国家预防腐败局编制获审批 挂牌时间未定

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 00:42:31
【星岛网讯】中纪委副书记夏赞忠12日透露,国家预防腐败局已通过了中编办审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。分析称,中国据此开始调整反腐败体制,修改相关法律,完善法律制度建设。

  据《京华时报》报道,成立国家预防腐败局的动议已有一年多的时间。此前,中纪委副书记、秘书长干以胜曾透露,组建国家预防腐败局是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务,是借鉴国际上预防腐败的有效做法。在国家预防腐败局成立之后,将来还要成立地方级的预防腐败机构。

  据了解,此次通过中编办的审批,意味着此前一直未能确定的职能配置、内设机构和人员编制等问题已基本解决,国家预防腐败局向正式成立迈出了实质性的一步。

  全国政协常委、监察部副部长陈昌智两会期间介绍,国家预防腐败局将在今年成立。成立的国家预防腐败局主要职能是进行宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作。国家预防腐败局将放在监察部,具体的主管部门还在研究中,但这个专门机构的规格会比较高。

  针对有人大代表提出的《廉政法》应尽快出台的建议,夏赞忠表示,由中纪委和监察部牵头就制定中国反腐败专门法律的专题调研已进行了很长时间,目前仍在调研阶段,至于何时提交全国人大列入立法规划,时间尚不明确。

  国家行政学院教授徐鸿武指出,官员腐败主要有三个原因,一是道德失范,二是制度缺位,三是监督乏力。针对道德失范,加强思想教育,使其“不愿为之”;针对制度缺位,加强制度建设,使其“不能为之”;针对监督乏力,加强制约监督,使其“不敢为之”。只有做到这三点才能有效预防腐败。

  国家反商业贿赂专家组成员李成言认为,中国过去有所谓“先发展后治理”的思路,这是一个认识的误区,即对问题侧重事后处理,忽视了事前、事中的监督,从而使腐败蔓延了社会的各个角落。

  徐鸿武指出,制度建设在预防腐败方面具有重要地位,要突出重视制度反腐,真正形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的有效机制,改变“权大于法”的局面。治乱需重典,应严厉惩处腐败分子。

    分析人士指出,反腐败工作重心的调整,有着特定的背景。来自中纪委的消息,去年在受到党纪处分的人中,因妨碍社会管理秩序、失职渎职、违反廉洁自律规定和财经纪律而受到处分的党员官员为78980人,占受党纪处分人员的81.2%,涉嫌犯罪移送司法机关依法处理的3530人,占受党纪处分人员的3.6%。除此之外,还有37775人受到政纪处分。

  反腐专家认为,虽然从总量上来看,触犯党纪国法受到制裁的只占少数,但是,这些少数违纪违法者给所造成的危害却是不可小视的。如果不加快建立教育和预防体制,那么,司法机关惩处腐败的压力将会越来越大,整个社会也会不断增加不满情绪。【星岛网讯】中纪委副书记夏赞忠12日透露,国家预防腐败局已通过了中编办审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。分析称,中国据此开始调整反腐败体制,修改相关法律,完善法律制度建设。

  据《京华时报》报道,成立国家预防腐败局的动议已有一年多的时间。此前,中纪委副书记、秘书长干以胜曾透露,组建国家预防腐败局是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务,是借鉴国际上预防腐败的有效做法。在国家预防腐败局成立之后,将来还要成立地方级的预防腐败机构。

  据了解,此次通过中编办的审批,意味着此前一直未能确定的职能配置、内设机构和人员编制等问题已基本解决,国家预防腐败局向正式成立迈出了实质性的一步。

  全国政协常委、监察部副部长陈昌智两会期间介绍,国家预防腐败局将在今年成立。成立的国家预防腐败局主要职能是进行宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作。国家预防腐败局将放在监察部,具体的主管部门还在研究中,但这个专门机构的规格会比较高。

  针对有人大代表提出的《廉政法》应尽快出台的建议,夏赞忠表示,由中纪委和监察部牵头就制定中国反腐败专门法律的专题调研已进行了很长时间,目前仍在调研阶段,至于何时提交全国人大列入立法规划,时间尚不明确。

  国家行政学院教授徐鸿武指出,官员腐败主要有三个原因,一是道德失范,二是制度缺位,三是监督乏力。针对道德失范,加强思想教育,使其“不愿为之”;针对制度缺位,加强制度建设,使其“不能为之”;针对监督乏力,加强制约监督,使其“不敢为之”。只有做到这三点才能有效预防腐败。

  国家反商业贿赂专家组成员李成言认为,中国过去有所谓“先发展后治理”的思路,这是一个认识的误区,即对问题侧重事后处理,忽视了事前、事中的监督,从而使腐败蔓延了社会的各个角落。

  徐鸿武指出,制度建设在预防腐败方面具有重要地位,要突出重视制度反腐,真正形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的有效机制,改变“权大于法”的局面。治乱需重典,应严厉惩处腐败分子。

    分析人士指出,反腐败工作重心的调整,有着特定的背景。来自中纪委的消息,去年在受到党纪处分的人中,因妨碍社会管理秩序、失职渎职、违反廉洁自律规定和财经纪律而受到处分的党员官员为78980人,占受党纪处分人员的81.2%,涉嫌犯罪移送司法机关依法处理的3530人,占受党纪处分人员的3.6%。除此之外,还有37775人受到政纪处分。

  反腐专家认为,虽然从总量上来看,触犯党纪国法受到制裁的只占少数,但是,这些少数违纪违法者给所造成的危害却是不可小视的。如果不加快建立教育和预防体制,那么,司法机关惩处腐败的压力将会越来越大,整个社会也会不断增加不满情绪。
属于中央直接管还是下放到各级政府去啊?