台湾反恐草案 立委质疑孙中山或变恐怖份子

联合新闻网16日报道，台湾立法院司法委员会昨天初审通过“反恐怖行动法草案”，将交付朝野协商。审查过程中，立委纷纷以国父起义、国策顾问黄文雄刺杀前总统蒋经国、中国导弹恫吓为例，考验法务部对“恐怖份子”与“恐怖组织”的定义。

昨天初审通过的“反恐怖行动法”草案，明定行政院应成立“反恐怖行动小组”，海巡署长、调查局长与警政署长，可以下令扣留恐怖份子财产、冻结资金；从事杀人恐怖行动者，处死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑；参加恐怖组织者，处5年以上有期徒刑，得科新台币1亿元以下罚金；资助恐怖组织者，处1年以上7年以下有期徒期，得科新台币1000万元以下罚金。




由于伊拉克前总统萨达姆日前遭美军拘捕，立委们对反恐法草案特别关心。

昨天司法委员会审查法案时，朝野立委多方设局询问法务部长陈定南与国安局副局长王进旺，其间妙语横生，陈定南也数度答不出话来。下午时初审通过草案，但因若部分涉及基本人权，因此未送院会，而是交由朝野协商。

主持会议的民进党召委赖清德质疑，中国部署496枚导弹瞄准台湾是否算恐怖行动，人民期待反恐法通过后，可以遏阻中国的恐怖行动。

不过，陈定南解释，他个人认为中国以武力恫吓台湾属“敌对行为”，不算恐怖组织；至于黄文雄刺蒋经国，因为“未使公众心生恐惧”，所以也不算恐怖份子。

亲民党立委秦慧珠则问，国父孙中山算不算恐怖份子？反恐法草案第二条中规定的犯罪构成要件，满清末年国父都做过。

陈定南呆了半晌，怀疑地问：“有做吗？”随即说：“孙中山是针对官方与军队，不算恐怖份子。”秦慧珠接着说，恐怖份子的认定牵涉到政治正确，台湾附和美国的政治正确，但可能戕害人权，对回教徒也不公平。

亲民党立委林郁方表示，恐怖组织指的是次国家组织，若说中国是恐怖组织，会被世界各国笑话，前晚陈水扁总统说“捉到萨达姆是反恐战争的一大胜利”，其实总统说错了，因为伊拉克虽属威权独裁，但并非恐怖组织。

他质疑，行政院说重视反恐，但今年1月6日依“行政院反恐怖行动小组设置要点”所设的反恐小组，从2月份至今根本没开过会。

亲民党立委李桐豪分析，现有法律足以因应反制恐怖活动，没有必要另订反恐怖行动法，而草案中有关财产强制处分规定，会侵害人民的财产权。

不过，陈定南表示，为了争取时效性，反恐法草案中的强制作为仍有其必要。联合新闻网16日报道，台湾立法院司法委员会昨天初审通过“反恐怖行动法草案”，将交付朝野协商。审查过程中，立委纷纷以国父起义、国策顾问黄文雄刺杀前总统蒋经国、中国导弹恫吓为例，考验法务部对“恐怖份子”与“恐怖组织”的定义。

昨天初审通过的“反恐怖行动法”草案，明定行政院应成立“反恐怖行动小组”，海巡署长、调查局长与警政署长，可以下令扣留恐怖份子财产、冻结资金；从事杀人恐怖行动者，处死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑；参加恐怖组织者，处5年以上有期徒刑，得科新台币1亿元以下罚金；资助恐怖组织者，处1年以上7年以下有期徒期，得科新台币1000万元以下罚金。




由于伊拉克前总统萨达姆日前遭美军拘捕，立委们对反恐法草案特别关心。

昨天司法委员会审查法案时，朝野立委多方设局询问法务部长陈定南与国安局副局长王进旺，其间妙语横生，陈定南也数度答不出话来。下午时初审通过草案，但因若部分涉及基本人权，因此未送院会，而是交由朝野协商。

主持会议的民进党召委赖清德质疑，中国部署496枚导弹瞄准台湾是否算恐怖行动，人民期待反恐法通过后，可以遏阻中国的恐怖行动。

不过，陈定南解释，他个人认为中国以武力恫吓台湾属“敌对行为”，不算恐怖组织；至于黄文雄刺蒋经国，因为“未使公众心生恐惧”，所以也不算恐怖份子。

亲民党立委秦慧珠则问，国父孙中山算不算恐怖份子？反恐法草案第二条中规定的犯罪构成要件，满清末年国父都做过。

陈定南呆了半晌，怀疑地问：“有做吗？”随即说：“孙中山是针对官方与军队，不算恐怖份子。”秦慧珠接着说，恐怖份子的认定牵涉到政治正确，台湾附和美国的政治正确，但可能戕害人权，对回教徒也不公平。

亲民党立委林郁方表示，恐怖组织指的是次国家组织，若说中国是恐怖组织，会被世界各国笑话，前晚陈水扁总统说“捉到萨达姆是反恐战争的一大胜利”，其实总统说错了，因为伊拉克虽属威权独裁，但并非恐怖组织。

他质疑，行政院说重视反恐，但今年1月6日依“行政院反恐怖行动小组设置要点”所设的反恐小组，从2月份至今根本没开过会。

亲民党立委李桐豪分析，现有法律足以因应反制恐怖活动，没有必要另订反恐怖行动法，而草案中有关财产强制处分规定，会侵害人民的财产权。

不过，陈定南表示，为了争取时效性，反恐法草案中的强制作为仍有其必要。