防後花園成北京囊中物 美為扁拉美行開方便門

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 00:13:33
亚洲时报

台灣總統陳水扁1月8日將率團參加尼加拉瓜新任總統奧爾特加就職典禮,此行將獲美國高規格安排,陳水扁不但可以“過境”美國,還可以“過夜”。陳水扁此行關乎美國利益,是要打一場外交硬仗,盡最後努力挽救跟尼加拉瓜的外交關係,避免觸發一輪拉美斷交潮,因為拉美是美國的後院,若區內國家一一倒向中國大陸,將嚴重威脅美國利益,美國沒有理由不為陳水扁打開方便之門。

根據台灣總統府發表的消息,陳水扁此次去程將“過境”三藩市,並會在三藩市過夜,返程將“過境”洛杉磯短暫停留,預定12日晚間返回台灣。比較起去年9月陳水扁訪問南太平洋島國帛琉及諾魯時,被美國拒絕過境關島的情況,確有很大分別。事隔四個月,美台關係因為台灣島內的倒扁風潮持續沒有改善跡象,陳水扁的聲譽因為女婿判刑及第一夫人案開庭而更形低落,若非陳水扁此行關乎美國利益,相信美方不會讓陳“過境”,予人美國再次支持陳水扁的印象。

然而,美國及台灣在拉美卻是坐著同一條船,同時面對拉美國家“向左轉”所帶來的挑戰,所以美國有必要協助陳水扁這次出訪。自1998年極度反美的查韋斯當選為委內瑞拉總統後,左翼領導人紛紛在拉美國家的大選中勝出,先有薩爾瓦多、巴拿馬、多明尼加、烏拉圭、波利維亞、巴西和阿根廷,去年底則有厄瓜多爾尼和尼加拉瓜。

自從“向左轉”風潮吹起後,台灣已損失了多明尼加這個邦交國,外界估計尼加拉瓜將會是下一個,因為左翼的新總統奧爾特加在大選前已表明勝出後會轉而跟中國大陸建交。有分析指一但尼加拉瓜跟台灣斷交,很有可能觸發一輪斷交潮,促使巴拿馬、洪都拉斯、薩爾瓦多及哥斯達黎加等國家加入斷交行列。

種種跡象顯示這個斷交潮很有可能出現。過去一年來,哥斯達黎加沒有官員訪台,只有在野黨主席曾經到訪;巴拿馬也只有最高法院院長、國會副議長、職訓局長到過台灣;陳水扁雖在前年出席巴拿馬總統馬丁杜裏荷就職典禮,但馬丁杜裏荷就任兩年來,從未訪問台灣。陳水扁這次出訪尼加拉瓜被形容為一場外交硬仗,儘管台灣將想盡辦法,拋出各式各樣的援助來維繫和尼加拉瓜的關係,但相信並不容易成功。

當中最主要原因是中國大陸對爭奪拉美外交關係非常在意,幾乎是志在必得,不會輕易讓陳水扁救亡成功。中國大陸看中拉美豐富的原材料及各種能源,近年以所謂 “軟力量”積極托展跟拉美國家的關係,台灣能給予經濟援助,中國大陸也能,不但計劃未來十年在區內投資一千億美元,而且絕不會干預區內國家的內政,較接受美台援助更具吸引力。

其次是尼加拉瓜新總統奧爾特加跟美國交惡多年,反美意志堅定,被美國視為第二個卡斯特羅,絕非台灣的金錢利益足以改變。1984年第一次當選尼加拉瓜總統後,奧爾特加取消了美國在尼加拉瓜的一切特權,跟台灣斷交,與中國大陸建交。在他統治6年內,美國支持反政府游擊隊長期作戰,令奧爾特加內外交困,被迫於1990年舉行大選,敗給了親美的反對派全國聯盟候選人。此後,他以反對黨領袖身份在1996年及 2001年兩次參加總統選舉,都因美國的阻撓而失敗。奧爾特加幾經辛苦才重掌政權,估計尼加拉瓜跟美國關係將急轉直下,台灣跟尼加拉瓜的關係難免被波及。

相信北京也期望盡快跟尼加拉瓜建交,因為這有助加速其他台灣邦交國轉向,尤其是尼加拉瓜鄰國巴拿馬。中國是繼美、日之後,巴拿馬運河的第三大使用國,每年光是繳納過河費就超過2000萬美元。過去十年內,在缺乏外交關係的情況下,中國與巴拿馬互設貿易辦事處,中國銀行等中資機構相繼在巴拿馬設立分行,兩國在經貿、政治上的交往日益密切。由2003年開始,中國遠洋公司更取代台灣的長榮集團,成為巴拿馬運河董事會的成員。中美兩國爭奪巴拿馬運河的影響權更早已溢於言表,如今巴拿馬由左翼政權控制,政見更接近北京,很難想像北京不會把握時機,積極促成兩國建交。

雖然美國為陳水扁尼加拉瓜之行大開方便之門,大有攜手挽救拉美外交之勢,但拉美人民對美國輸出的發展方式感到絕望,紛紛選出左翼政府以擺脫美國影響,加上中國大陸對拉美地區是志在必得,令政治生態完全改寫,單靠經濟援助已不足以收買拉美國家的外交關係,所謂形勢比人強,相信陳水扁此行較有可能是無功而回。亚洲时报

台灣總統陳水扁1月8日將率團參加尼加拉瓜新任總統奧爾特加就職典禮,此行將獲美國高規格安排,陳水扁不但可以“過境”美國,還可以“過夜”。陳水扁此行關乎美國利益,是要打一場外交硬仗,盡最後努力挽救跟尼加拉瓜的外交關係,避免觸發一輪拉美斷交潮,因為拉美是美國的後院,若區內國家一一倒向中國大陸,將嚴重威脅美國利益,美國沒有理由不為陳水扁打開方便之門。

根據台灣總統府發表的消息,陳水扁此次去程將“過境”三藩市,並會在三藩市過夜,返程將“過境”洛杉磯短暫停留,預定12日晚間返回台灣。比較起去年9月陳水扁訪問南太平洋島國帛琉及諾魯時,被美國拒絕過境關島的情況,確有很大分別。事隔四個月,美台關係因為台灣島內的倒扁風潮持續沒有改善跡象,陳水扁的聲譽因為女婿判刑及第一夫人案開庭而更形低落,若非陳水扁此行關乎美國利益,相信美方不會讓陳“過境”,予人美國再次支持陳水扁的印象。

然而,美國及台灣在拉美卻是坐著同一條船,同時面對拉美國家“向左轉”所帶來的挑戰,所以美國有必要協助陳水扁這次出訪。自1998年極度反美的查韋斯當選為委內瑞拉總統後,左翼領導人紛紛在拉美國家的大選中勝出,先有薩爾瓦多、巴拿馬、多明尼加、烏拉圭、波利維亞、巴西和阿根廷,去年底則有厄瓜多爾尼和尼加拉瓜。

自從“向左轉”風潮吹起後,台灣已損失了多明尼加這個邦交國,外界估計尼加拉瓜將會是下一個,因為左翼的新總統奧爾特加在大選前已表明勝出後會轉而跟中國大陸建交。有分析指一但尼加拉瓜跟台灣斷交,很有可能觸發一輪斷交潮,促使巴拿馬、洪都拉斯、薩爾瓦多及哥斯達黎加等國家加入斷交行列。

種種跡象顯示這個斷交潮很有可能出現。過去一年來,哥斯達黎加沒有官員訪台,只有在野黨主席曾經到訪;巴拿馬也只有最高法院院長、國會副議長、職訓局長到過台灣;陳水扁雖在前年出席巴拿馬總統馬丁杜裏荷就職典禮,但馬丁杜裏荷就任兩年來,從未訪問台灣。陳水扁這次出訪尼加拉瓜被形容為一場外交硬仗,儘管台灣將想盡辦法,拋出各式各樣的援助來維繫和尼加拉瓜的關係,但相信並不容易成功。

當中最主要原因是中國大陸對爭奪拉美外交關係非常在意,幾乎是志在必得,不會輕易讓陳水扁救亡成功。中國大陸看中拉美豐富的原材料及各種能源,近年以所謂 “軟力量”積極托展跟拉美國家的關係,台灣能給予經濟援助,中國大陸也能,不但計劃未來十年在區內投資一千億美元,而且絕不會干預區內國家的內政,較接受美台援助更具吸引力。

其次是尼加拉瓜新總統奧爾特加跟美國交惡多年,反美意志堅定,被美國視為第二個卡斯特羅,絕非台灣的金錢利益足以改變。1984年第一次當選尼加拉瓜總統後,奧爾特加取消了美國在尼加拉瓜的一切特權,跟台灣斷交,與中國大陸建交。在他統治6年內,美國支持反政府游擊隊長期作戰,令奧爾特加內外交困,被迫於1990年舉行大選,敗給了親美的反對派全國聯盟候選人。此後,他以反對黨領袖身份在1996年及 2001年兩次參加總統選舉,都因美國的阻撓而失敗。奧爾特加幾經辛苦才重掌政權,估計尼加拉瓜跟美國關係將急轉直下,台灣跟尼加拉瓜的關係難免被波及。

相信北京也期望盡快跟尼加拉瓜建交,因為這有助加速其他台灣邦交國轉向,尤其是尼加拉瓜鄰國巴拿馬。中國是繼美、日之後,巴拿馬運河的第三大使用國,每年光是繳納過河費就超過2000萬美元。過去十年內,在缺乏外交關係的情況下,中國與巴拿馬互設貿易辦事處,中國銀行等中資機構相繼在巴拿馬設立分行,兩國在經貿、政治上的交往日益密切。由2003年開始,中國遠洋公司更取代台灣的長榮集團,成為巴拿馬運河董事會的成員。中美兩國爭奪巴拿馬運河的影響權更早已溢於言表,如今巴拿馬由左翼政權控制,政見更接近北京,很難想像北京不會把握時機,積極促成兩國建交。

雖然美國為陳水扁尼加拉瓜之行大開方便之門,大有攜手挽救拉美外交之勢,但拉美人民對美國輸出的發展方式感到絕望,紛紛選出左翼政府以擺脫美國影響,加上中國大陸對拉美地區是志在必得,令政治生態完全改寫,單靠經濟援助已不足以收買拉美國家的外交關係,所謂形勢比人強,相信陳水扁此行較有可能是無功而回。