体味上海新一轮人事变动

新加坡《联合早报》          上海市近一轮的人事调动，由于半公开，让人左猜右想。看官员的活动及相关他们的动态的新闻报道，犹如很有挑战性和趣味性的猜字与猜谜游戏，这样的公开需要民众花心思去细想细读。

　　上海在社保基金案后对局级官员的大调整，因为会在网上公示而更见透明。虽然有关公示的网站并非一般市民甚至是公务员所熟悉，“此举还是迈出了具有历史意义的一步”。

　　不过，所谓的网上公示，是在一些许多人都感陌生的“上海基层党建网”上，贴上了42名副局级以上的官员的名字，以作为他们就任前的公示。除了介绍这些明年区县换届时的候任官员的简历等个人情况，公示的页面上也放了组织部门的监督电话和地址，据称这么做是为让更多民众有机会参与监督上海市对干部的提拔，减少黑箱操作。

　　据引述上海市委组织部一人员称，上海自2003年开始就有官员任前公示制度，只是此前都是内部进行，这一次是首度进行网上公示。而尽管“上海基层党建网”不为普通市民熟知，对上述42名官员进行任前网上公示也只有七天，还是有人看了这公示后打来监督电话，对有关人选提了意见，多少起到了加强官员选拔的公开度、保证民众的知情权、监督权的作用。

　　如果这种“公开度”是迈出了具有历史意义的一步，一些市民觉得这一步是小了点，他们得花不少时间找，才知道这样的消息是贴在哪个网站上方能保证自己的“知情权”。只因为当局事先并没有广泛通知这个网上公示及任前监督的消息。很多人错过了七天的公示时间，也错过了上海市委及市政府此举的一番好意。

　　 再看看这一两天才公布的上海市纪委书记的任免消息。上海官方其实并没有发出正式公告，只是让上海媒体在一则有关“廉洁办世博加强监管，市领导赴上海世博局调研”的报道中，加插了一个上海市民感陌生的名字——沈德咏，他原是最高法院副院长、上周末就被中央“空降”来上海担任市委常委、市纪委书记。如果不是上海媒体在近日有关他到上海世博局调研的报道中附上了他的简历，以及他在调研后的讲话，估计没有多少市民及读者知道这则报道，其实是在间接介绍这名中央委派来的高干。

　　上海市政府新闻办公室一名人员受询时表示，据他理解，恰恰因为新来的市纪委书记是中央委派的，有关的任免公告不宜由市政府发出，所以改用了新闻报道的方式。然而上海市的一名原副市长杨晓渡，在今年10月26日调任为市委常委、市委统战部部长时，同样没有官方正式公告，而是安排让上海媒体在采访他的一个公开活动中，介绍了他的新职务。

　　因此，在上海乃至在中国看党政官员的活动及相关他们的动态的新闻报道，便像是很有挑战性和趣味性的猜字与猜谜游戏。只是有多少基层及民众有时间和心思去细想细读。无怪乎各地方官员经常还得另召开会议或组织宣传活动，向基层及民众进行思想工作。

　　国家发改委区域规划专家咨询组成员朱荣林教授曾指出，中国国内和国际上反腐的成功经验表明，公开是最好的“防腐剂”。然而“防腐”与否，掌权者的面子不应大过国家和百姓的福祉。新加坡《联合早报》          上海市近一轮的人事调动，由于半公开，让人左猜右想。看官员的活动及相关他们的动态的新闻报道，犹如很有挑战性和趣味性的猜字与猜谜游戏，这样的公开需要民众花心思去细想细读。

　　上海在社保基金案后对局级官员的大调整，因为会在网上公示而更见透明。虽然有关公示的网站并非一般市民甚至是公务员所熟悉，“此举还是迈出了具有历史意义的一步”。

　　不过，所谓的网上公示，是在一些许多人都感陌生的“上海基层党建网”上，贴上了42名副局级以上的官员的名字，以作为他们就任前的公示。除了介绍这些明年区县换届时的候任官员的简历等个人情况，公示的页面上也放了组织部门的监督电话和地址，据称这么做是为让更多民众有机会参与监督上海市对干部的提拔，减少黑箱操作。

　　据引述上海市委组织部一人员称，上海自2003年开始就有官员任前公示制度，只是此前都是内部进行，这一次是首度进行网上公示。而尽管“上海基层党建网”不为普通市民熟知，对上述42名官员进行任前网上公示也只有七天，还是有人看了这公示后打来监督电话，对有关人选提了意见，多少起到了加强官员选拔的公开度、保证民众的知情权、监督权的作用。

　　如果这种“公开度”是迈出了具有历史意义的一步，一些市民觉得这一步是小了点，他们得花不少时间找，才知道这样的消息是贴在哪个网站上方能保证自己的“知情权”。只因为当局事先并没有广泛通知这个网上公示及任前监督的消息。很多人错过了七天的公示时间，也错过了上海市委及市政府此举的一番好意。

　　 再看看这一两天才公布的上海市纪委书记的任免消息。上海官方其实并没有发出正式公告，只是让上海媒体在一则有关“廉洁办世博加强监管，市领导赴上海世博局调研”的报道中，加插了一个上海市民感陌生的名字——沈德咏，他原是最高法院副院长、上周末就被中央“空降”来上海担任市委常委、市纪委书记。如果不是上海媒体在近日有关他到上海世博局调研的报道中附上了他的简历，以及他在调研后的讲话，估计没有多少市民及读者知道这则报道，其实是在间接介绍这名中央委派来的高干。

　　上海市政府新闻办公室一名人员受询时表示，据他理解，恰恰因为新来的市纪委书记是中央委派的，有关的任免公告不宜由市政府发出，所以改用了新闻报道的方式。然而上海市的一名原副市长杨晓渡，在今年10月26日调任为市委常委、市委统战部部长时，同样没有官方正式公告，而是安排让上海媒体在采访他的一个公开活动中，介绍了他的新职务。

　　因此，在上海乃至在中国看党政官员的活动及相关他们的动态的新闻报道，便像是很有挑战性和趣味性的猜字与猜谜游戏。只是有多少基层及民众有时间和心思去细想细读。无怪乎各地方官员经常还得另召开会议或组织宣传活动，向基层及民众进行思想工作。

　　国家发改委区域规划专家咨询组成员朱荣林教授曾指出，中国国内和国际上反腐的成功经验表明，公开是最好的“防腐剂”。然而“防腐”与否，掌权者的面子不应大过国家和百姓的福祉。