中國在聯合國 主權至上強硬極端

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2006.09.04  中國時報

亓樂義/台北報導

       隨著經濟發展和綜合國力的增長,中共在世界扮演的角色愈趨重要。但是中共的國際視角很不一般,極端強調主權至上和領土完整,在人權等普世價值方面,和西方國家立場迥異,因此在很多問題上與世界主流格格不入。

       《紐約時報雜誌》登出特約撰述James Traub專文指出,目前聯合國中,擁有否決權的美國當然是有很大影響力,但是也有否決權的中國逐漸有自己的立場政策,開始扮演起新角色。故事要從今年七月底說起。

       以色列軍隊襲擊黎巴嫩南部聯合國觀察員哨所,造成包括一名中國觀察員在內的四名聯合國觀察員死亡。消息傳來,中共常駐聯合國代表王光亞強烈譴責以色列此舉不可原諒和不可接受,並發動安理會發表一份主席聲明,昭告全球。中共代表態度之強硬,非常罕見。經過一天爭論,安理會並未就發表主席聲明達成共識,王光亞鎩羽而歸。

    世界秩序研判 自有一套理論

       但是真正讓王光亞惱火的,卻是美國在磋商時,不是由駐聯合國大使波頓代表,而是低層外交官,這讓王光亞刻意在會後對媒體批評「少數獨裁」,並稱這對中國未來合作的意願有影響。

      Traub稱,中國逐漸強盛有目共睹,但中共對「世界秩序」的看法,非常不同於包括美國在內等西方國家。中共動不動就利用他在聯合國常任理事國的「否決權」,作為其利益維護的槓桿,而中共所支持的如蘇丹、緬甸、北韓等政權,在人權紀錄上均劣跡斑斑。

       Traub曾二度訪談王光亞,認為這位有望接任中共外長的中共外交官,相當務實,受過高等教育(留學英國)。聯合國的外交圈內,對王也多有正面評價,認為他處事圓融,態度低調,熟悉聯大的議事運作,且善於向媒體表達。

       就因為王光亞是中共外交界的後起之秀,他的見識很能代表中共新一代的看法。當談到緬甸政局時,全球幾乎一致同情受壓的在野人士翁山蘇姬,但中共偏偏支持鎮壓民主人士的軍政府。當西方國家希望把緬甸國內的人權、毒品氾濫和愛滋病等問題,拿到安理會討論尋求解決時,王光亞則說,美國難道沒有類似的問題,這些都要經安理會介入嗎?

    不容干預內政 談問題不忘台灣

    王光亞強調,聯合國當然可以關心這些議題,也應該提供建議和協助,但不能強壓對方政府接受,問題的解決,要讓當事國的政府負責完成,聯合國不應干預他國內政及其主權完整,這是國際法的主要原則,不容撼動。

      Traub反問王,如果全球主要國家的領袖,經磋商同意聯合國應該負起責任時,這種共識算不算是國際法?當蘇丹達爾法地區發生「種族清洗」的駭人事件,在此一地區有影響力的中共,難道只為石油利益而放任並支持屠殺眾生的殘暴勢力嗎?

      在全球化的今天,世界相互依賴,經濟和社會等議題逐漸成為各國關注的焦點,但中共仍奉行主權至上、領土完整等傳統安全議題,在任何場合總是不忘提到「台灣」,搞得八竿子打不到一起的國家,莫名其妙。美國駐聯合國大使波頓,亦有類似的體會,談到中美問題,除了台灣,還是台灣。只要碰到和台灣有關的問題,在安理會上中共一路反對,以致瓜地馬拉、海地、馬其頓等問題懸而未決。

    王光亞雖務實 但仍難以溝通

      最近日本想成為安理會常任理事國,中共堅決反對。王光亞說,北京反對的理由,不是看日本的經濟有多強,而是看日本怎麼看待其在二次大戰中的角色。只要日本首相參拜靖國神社,北京就認定日本不夠資格成為安理會常任理事國的一員。即使友邦國家請中共多加考慮,得到的卻是一頓氣急敗壞,讓人難以溝通。

       王光亞和波頓幾年前就防止全球核擴散的問題上,有過共事的經驗,兩人關係不錯。波頓說,他欣賞王的務實,但王缺乏對事情應有的論辯風度。王光亞自信,能和美國外交界很多朋友打交道,但碰到蘇丹、伊朗等問題的時候,談到最後都沒有結果。

      王光亞對Traub說,他認為美國的外交如一把老式大口徑的短槍,說話大聲,因為美國是超級強國,且美國有的是肌肉,並樂於展現其肌肉,中國則沒有肌肉,也沒有意願鍛鍊肌肉。本文作者則說,中國是有肌肉,只是故意打較輕量級的拳賽,王光亞則回覆,中國希望打輕量級,難道不好嗎?2006.09.04  中國時報

亓樂義/台北報導

       隨著經濟發展和綜合國力的增長,中共在世界扮演的角色愈趨重要。但是中共的國際視角很不一般,極端強調主權至上和領土完整,在人權等普世價值方面,和西方國家立場迥異,因此在很多問題上與世界主流格格不入。

       《紐約時報雜誌》登出特約撰述James Traub專文指出,目前聯合國中,擁有否決權的美國當然是有很大影響力,但是也有否決權的中國逐漸有自己的立場政策,開始扮演起新角色。故事要從今年七月底說起。

       以色列軍隊襲擊黎巴嫩南部聯合國觀察員哨所,造成包括一名中國觀察員在內的四名聯合國觀察員死亡。消息傳來,中共常駐聯合國代表王光亞強烈譴責以色列此舉不可原諒和不可接受,並發動安理會發表一份主席聲明,昭告全球。中共代表態度之強硬,非常罕見。經過一天爭論,安理會並未就發表主席聲明達成共識,王光亞鎩羽而歸。

    世界秩序研判 自有一套理論

       但是真正讓王光亞惱火的,卻是美國在磋商時,不是由駐聯合國大使波頓代表,而是低層外交官,這讓王光亞刻意在會後對媒體批評「少數獨裁」,並稱這對中國未來合作的意願有影響。

      Traub稱,中國逐漸強盛有目共睹,但中共對「世界秩序」的看法,非常不同於包括美國在內等西方國家。中共動不動就利用他在聯合國常任理事國的「否決權」,作為其利益維護的槓桿,而中共所支持的如蘇丹、緬甸、北韓等政權,在人權紀錄上均劣跡斑斑。

       Traub曾二度訪談王光亞,認為這位有望接任中共外長的中共外交官,相當務實,受過高等教育(留學英國)。聯合國的外交圈內,對王也多有正面評價,認為他處事圓融,態度低調,熟悉聯大的議事運作,且善於向媒體表達。

       就因為王光亞是中共外交界的後起之秀,他的見識很能代表中共新一代的看法。當談到緬甸政局時,全球幾乎一致同情受壓的在野人士翁山蘇姬,但中共偏偏支持鎮壓民主人士的軍政府。當西方國家希望把緬甸國內的人權、毒品氾濫和愛滋病等問題,拿到安理會討論尋求解決時,王光亞則說,美國難道沒有類似的問題,這些都要經安理會介入嗎?

    不容干預內政 談問題不忘台灣

    王光亞強調,聯合國當然可以關心這些議題,也應該提供建議和協助,但不能強壓對方政府接受,問題的解決,要讓當事國的政府負責完成,聯合國不應干預他國內政及其主權完整,這是國際法的主要原則,不容撼動。

      Traub反問王,如果全球主要國家的領袖,經磋商同意聯合國應該負起責任時,這種共識算不算是國際法?當蘇丹達爾法地區發生「種族清洗」的駭人事件,在此一地區有影響力的中共,難道只為石油利益而放任並支持屠殺眾生的殘暴勢力嗎?

      在全球化的今天,世界相互依賴,經濟和社會等議題逐漸成為各國關注的焦點,但中共仍奉行主權至上、領土完整等傳統安全議題,在任何場合總是不忘提到「台灣」,搞得八竿子打不到一起的國家,莫名其妙。美國駐聯合國大使波頓,亦有類似的體會,談到中美問題,除了台灣,還是台灣。只要碰到和台灣有關的問題,在安理會上中共一路反對,以致瓜地馬拉、海地、馬其頓等問題懸而未決。

    王光亞雖務實 但仍難以溝通

      最近日本想成為安理會常任理事國,中共堅決反對。王光亞說,北京反對的理由,不是看日本的經濟有多強,而是看日本怎麼看待其在二次大戰中的角色。只要日本首相參拜靖國神社,北京就認定日本不夠資格成為安理會常任理事國的一員。即使友邦國家請中共多加考慮,得到的卻是一頓氣急敗壞,讓人難以溝通。

       王光亞和波頓幾年前就防止全球核擴散的問題上,有過共事的經驗,兩人關係不錯。波頓說,他欣賞王的務實,但王缺乏對事情應有的論辯風度。王光亞自信,能和美國外交界很多朋友打交道,但碰到蘇丹、伊朗等問題的時候,談到最後都沒有結果。

      王光亞對Traub說,他認為美國的外交如一把老式大口徑的短槍,說話大聲,因為美國是超級強國,且美國有的是肌肉,並樂於展現其肌肉,中國則沒有肌肉,也沒有意願鍛鍊肌肉。本文作者則說,中國是有肌肉,只是故意打較輕量級的拳賽,王光亞則回覆,中國希望打輕量級,難道不好嗎?
紐時雜誌:中國以自定規則處理世界問題
中央社

      專欄作家詹姆士.陶伯(James Traub)發表在紐約時報雜誌的專文「中國眼中的世界」(The World According to China)指出,中國希望在國際間扮演積極活躍的角色,也有意運用外交手腕;不過,很明顯的,它要按照自定的規則參與國際社會。

      陶伯從中國近年在聯合國安全理事會的作為及其駐聯合國大使王光亞的表現來分析中國如何處理世界問題。他指出,看待國際事務,中國愈來愈務實且自信。不過,中國對於「國際秩序」的觀點與美國及其他西方國家非常不同,也因此,在許多聯合國有關的議題上,中國的立場往往使問題不了了之。

      他指出,中國在聯合國玩弄的手法在達佛問題上展現無遺。由於中國自蘇丹進口大量石油,二零零四年年初,中國在聯合國杯葛聯合國秘書長安南對蘇丹政府種族屠殺的譴責行動。中國大使王光亞甚至表示,如果美國推動決議案對蘇丹進行制裁,中國會在安理會行使否決權,

       後冷戰時代的聯合國面對的已不再是共產主義與資本主義陣營對峙的問題,而是牽涉到主權的問題。陶伯指出,中國近代史上喪權辱國的記憶,加上在中國是國家至上並不以侵害民權為慮,它在國際事務上的立場總是高舉主權的理由。一九九零年代聯合國要通過制裁海珊侵略科威特的決議,以及決議派維和部隊到索馬利亞、波西尼亞、海地及盧安達,中國不是棄權就是嚴詞反對。「絕對主權」的教條是中國外交的重心。

       陶伯指出,最近幾年,不論是主張對國際上人權問題應關切甚至干涉的自由派還是認為可以片面行事的保守派都認為,類似達佛的問題,不能再任由它發生,聯合國功能不彰,這類問題只有在另一個新的機構或是新的機制下才能解決,而中國及俄羅斯等處處制肘的國家應被排除。不過,陶伯認為,排除中國可能讓它感覺又被圍堵及排斥,可能造成非常嚴重的後果。

       中國在過去十幾年曾阻擋聯合國人權委員會的多項決議案,也一直杯葛安南提出以新的組織取代這個聲名狼藉的委員會的提案。終於有新的人權理事會取代原來的人權委員會,但是,伊朗、古巴、俄羅斯及中國都是理事會的成員。

       聯合國安理事擴大的問題,中國抵制日本爭取成為常任理事國的做法,一如它對付與台灣交往國家的手段般絕決。當年中國反對派遣聯合國維和部隊到瓜地馬拉、海地及馬其頓,只因為這些國家與台灣交往。陶伯指出,中國反對日本的理由是:目前安理會的五強並非因經濟力量入選,而是因為他們在二次世界大戰期間扮演的角色。中國曾扮演重要角色,也不曾侵佔別人的領土。陶伯特別點出,事實上,真正對日抗戰的政府是在台北,而非北京。
   
       陶伯表示,中國希望說服「非洲聯盟」反對安理會擴大案,卻未能成功。不過,中國藉由辛巴威強人莫加比,提出非洲應有具否決權的常任理事國條件,這項不可能被現任安理會常任理事國同意的條件迫使安理會擴大案受挫。

       陶伯指出,美國和中國是聯合國裡兩個令人頭痛的國家,美國堅持聯合國配合其國際聲討行動,而中國則是絕不讓任何聲討行動影響其國家利益。不過,從中國駐聯合國大使王光亞的表現來看,中國即使在一些問題上和俄羅斯一樣與美國不同調,也不會像俄羅斯一樣直言反對。

       陶伯在專訪王光亞時問道:中國其實是有力量的,為何只輕輕出拳?王光亞表示,中國一向認為自己是弱小並非強權國家,他認為在未來三十年,中國還是會輕輕出拳。他表示,中國必須讓憂心其勢力增漲的國家消除疑慮。950903
写这文章的人纯粹在用嘴放屁,用腚眼吃饭[em02]