日本拟向美国建议,制定共同作战计划

<p>　　为使自卫队与驻日美军在应对日本周围发生“不测”事态时的战略更为具体化，日本准备在下月底举行的日美首脑会谈上，向美方建议制定具有战略性的“日美共同作战计划”。</p><p>　　有关计划将会明确列出日美21世纪军事一体化的战略，同时也被推测会将引起日本周边的中国、朝鲜和韩国对日本加强戒备。</p><p>　　根据报道，紧随着日本防卫厅厅长额贺福志郎在华盛顿的二加二防卫会谈中提出要更新“日美防卫指针”后，日防卫厅也加紧制定要与美国达到设置“共同作战计划”的目标。</p><p>　　其目的，主要是要让驻日本的美军基地进行重新布局后，自卫队能够更有效的代替美军任务，与美国进行更有效的战略配合。并且，也为长期的日美军事伙伴关系重新巩固地位。</p><p>　　日相小泉纯一郎和美国总统布什总统预定下月举行首脑会谈，此一“共同作战计划”将成为日美之间的重要议题。</p><p>　　在1997年，当日本与美国重新签署防卫合作条约，制定“日美防卫新指南”时，内容中虽有“共同作战计划”字眼，但是，那时并没有具体讨论其内容。</p><p>　　这一次，日本将要自行向美国提出一个可让自卫队有效配合美军行动的具体草案，之中主要是围绕日本周围发生“不测”战事时，日美两方所将展开联合军事行动的详细事项。</p><p>　　消息也说，有关具体的战略内容纯属军方机密。但是，日本当局将会根据以下三个脚本，为日美设定“作战舞台”。一、当朝鲜攻击日本时所发生的“有事”（日语：不测的意思）；二、假设因为朝鲜半岛以及台湾海峡问题而发生的“周边有事”；三、以国际上发生恐怖事件以及巨大灾害时的日美共同作业。</p><p>　　作战计划也将周详的标明日本国内的对应。如当日本被朝鲜抛导弹，以及日本出现伤者时，当局将不仅要指示疏散日本居民，也必须派遣自卫队和驻日美军一起展开反击行动。这之中，也包括了征用民用机场、海港和医疗设施等作为军需品，让交通工具为作战进行搬运工作等说明。</p><p>　　“日美共同作战计划”在下月的日美首脑会谈提出后，会由日美军事官员组成一个称为“共同计划检讨委员会”的组织进行策划。</p><p>　　日报道在论说此一计划时也分析说：目前，日本国内，已经先后制定了修改自卫队法案，制定允许自卫队在日本发生不测时，参与和美军共同作战的“有事法案”以及“周边有事”法案。但是，却都是仅仅是有了法律，没有实质。因此，制定“日美作战计划”可更踏实的推进日美同盟关系，让两国的军事合作进入稳当的新阶段。</p><p>　　然而，分析也认为日本政府过于急于和美国“联体”，也存有后顾之忧。因为，实施这样的具体作战计划，说明了必须动用更多的地方以及民间资源，唯恐在一些地区将做出抗议。另外，也唯恐这一个针对“日本周边有事”的“战斗”计划，将导致日本周围国家韩国、中国和朝鲜对日本产生更大的不满，有更高的警惕。</p><p>&nbsp;符祝慧（东京通讯员）</p><p>&nbsp;</p><p>　　为使自卫队与驻日美军在应对日本周围发生“不测”事态时的战略更为具体化，日本准备在下月底举行的日美首脑会谈上，向美方建议制定具有战略性的“日美共同作战计划”。</p><p>　　有关计划将会明确列出日美21世纪军事一体化的战略，同时也被推测会将引起日本周边的中国、朝鲜和韩国对日本加强戒备。</p><p>　　根据报道，紧随着日本防卫厅厅长额贺福志郎在华盛顿的二加二防卫会谈中提出要更新“日美防卫指针”后，日防卫厅也加紧制定要与美国达到设置“共同作战计划”的目标。</p><p>　　其目的，主要是要让驻日本的美军基地进行重新布局后，自卫队能够更有效的代替美军任务，与美国进行更有效的战略配合。并且，也为长期的日美军事伙伴关系重新巩固地位。</p><p>　　日相小泉纯一郎和美国总统布什总统预定下月举行首脑会谈，此一“共同作战计划”将成为日美之间的重要议题。</p><p>　　在1997年，当日本与美国重新签署防卫合作条约，制定“日美防卫新指南”时，内容中虽有“共同作战计划”字眼，但是，那时并没有具体讨论其内容。</p><p>　　这一次，日本将要自行向美国提出一个可让自卫队有效配合美军行动的具体草案，之中主要是围绕日本周围发生“不测”战事时，日美两方所将展开联合军事行动的详细事项。</p><p>　　消息也说，有关具体的战略内容纯属军方机密。但是，日本当局将会根据以下三个脚本，为日美设定“作战舞台”。一、当朝鲜攻击日本时所发生的“有事”（日语：不测的意思）；二、假设因为朝鲜半岛以及台湾海峡问题而发生的“周边有事”；三、以国际上发生恐怖事件以及巨大灾害时的日美共同作业。</p><p>　　作战计划也将周详的标明日本国内的对应。如当日本被朝鲜抛导弹，以及日本出现伤者时，当局将不仅要指示疏散日本居民，也必须派遣自卫队和驻日美军一起展开反击行动。这之中，也包括了征用民用机场、海港和医疗设施等作为军需品，让交通工具为作战进行搬运工作等说明。</p><p>　　“日美共同作战计划”在下月的日美首脑会谈提出后，会由日美军事官员组成一个称为“共同计划检讨委员会”的组织进行策划。</p><p>　　日报道在论说此一计划时也分析说：目前，日本国内，已经先后制定了修改自卫队法案，制定允许自卫队在日本发生不测时，参与和美军共同作战的“有事法案”以及“周边有事”法案。但是，却都是仅仅是有了法律，没有实质。因此，制定“日美作战计划”可更踏实的推进日美同盟关系，让两国的军事合作进入稳当的新阶段。</p><p>　　然而，分析也认为日本政府过于急于和美国“联体”，也存有后顾之忧。因为，实施这样的具体作战计划，说明了必须动用更多的地方以及民间资源，唯恐在一些地区将做出抗议。另外，也唯恐这一个针对“日本周边有事”的“战斗”计划，将导致日本周围国家韩国、中国和朝鲜对日本产生更大的不满，有更高的警惕。</p><p>&nbsp;符祝慧（东京通讯员）</p><p>&nbsp;</p>