顾全中美关系 大陆微调中东政策[转帖]

顾全中美关系 大陆微调中东政策

　　●于慧坚（凤凰卫视 20030915）

　　大陆外长李肇星出席正在日内瓦举行的安理会五常任理事国外长会议，会议目的在讨论伊拉克重建问题。大陆外交部已多次表示，北京支持联合国对伊拉克重建扮演更多的参与角色。与此同时，以色列和巴勒斯坦冲突越演越烈。近来，中东问题成为六方会谈后，大陆外交界关注的另一个焦点话题。

　　从事中东问题研究的分析家指出，大陆的中东政策长期以来可以用「整体超脱，局部参与」这八个字来概论，不过，基于从中美关系的大局来考量，北京的中东政策正面临「微调」：也就是尽量在与美国合作的前提下继续实行「超脱」政策，以寻求中国在中东地区的最大利益。

　　大陆在中东的利益主要是石油和经贸往来两方面。去年一年大陆进口的石油总量有将近九千万吨之多，其中一半以上来自中东地区。而同时大陆与中东国家的贸易往来也越来越多，与伊朗、沙特阿拉伯的双边贸易量十年来增长近十倍。

　　由于距离较远，加上经济利益相对少一点，大陆从八○年代以来，对中东地区采「整体超脱，局部参与」政策，基本上取得不错的成果。据北京一位多次派驻中东国家的大陆外交官指出，九七、九八年间，当时李登辉以及连战原都曾计画前往中东某些国家访问，大陆获悉后运用影响力施压而使得对方最后不得不对台湾说「不」。

　　然而，中共和中东国家关系虽然不错，但近年来，大陆的外交思路把「大国关系」看得至为重要，尤其是对美关系。外交观察家指出，「九一一」事件后，「反恐」成为美国政府外交政策的首要目标，而中东又是布什政府认定的恐怖份子大本营；大陆在「反恐」议题上与美国积极配合，所以整个对中东的外交政策，也自然被摆在此架构下来考量。

　　伊拉克战争可以看出中共「以中美关系大局为重」的架构来微调其中东政策。分析家指出，和几年前的科索沃战争不同，大陆在伊拉克危机期间并没有愤怒的表现。去年十一月，中共在联合国投票通过支持武器核查人员重返伊拉克，但整个过程仍避免和美国对抗；而战争之后，中共对于尽快恢复伊拉克稳定，也有正面的发言。

　　大陆外交界人士认为，这些作法较能维护中国的利益：美国认为中共没捣蛋，俄罗斯和德国也认为与中共合作过程愉快；加上之后中共在朝鲜半岛核问题上也发挥作用，所以美国国务卿鲍威尔日前表示，目前中美关系处于三十多年来最佳状态。

　　尽管中共仍然不乏部分人士对美国目前在中东陷入焦头烂额的局面幸灾乐祸，不过外交界的主流看法仍然认为，只有美国才能够在中东地区发挥实质的影响力。一位资深大陆外交官坦率地指出，「中东问题不只是中国不能发挥太大的作用，俄罗斯、德国或法国，也都没有这样的力量」。顾全中美关系 大陆微调中东政策

　　●于慧坚（凤凰卫视 20030915）

　　大陆外长李肇星出席正在日内瓦举行的安理会五常任理事国外长会议，会议目的在讨论伊拉克重建问题。大陆外交部已多次表示，北京支持联合国对伊拉克重建扮演更多的参与角色。与此同时，以色列和巴勒斯坦冲突越演越烈。近来，中东问题成为六方会谈后，大陆外交界关注的另一个焦点话题。

　　从事中东问题研究的分析家指出，大陆的中东政策长期以来可以用「整体超脱，局部参与」这八个字来概论，不过，基于从中美关系的大局来考量，北京的中东政策正面临「微调」：也就是尽量在与美国合作的前提下继续实行「超脱」政策，以寻求中国在中东地区的最大利益。

　　大陆在中东的利益主要是石油和经贸往来两方面。去年一年大陆进口的石油总量有将近九千万吨之多，其中一半以上来自中东地区。而同时大陆与中东国家的贸易往来也越来越多，与伊朗、沙特阿拉伯的双边贸易量十年来增长近十倍。

　　由于距离较远，加上经济利益相对少一点，大陆从八○年代以来，对中东地区采「整体超脱，局部参与」政策，基本上取得不错的成果。据北京一位多次派驻中东国家的大陆外交官指出，九七、九八年间，当时李登辉以及连战原都曾计画前往中东某些国家访问，大陆获悉后运用影响力施压而使得对方最后不得不对台湾说「不」。

　　然而，中共和中东国家关系虽然不错，但近年来，大陆的外交思路把「大国关系」看得至为重要，尤其是对美关系。外交观察家指出，「九一一」事件后，「反恐」成为美国政府外交政策的首要目标，而中东又是布什政府认定的恐怖份子大本营；大陆在「反恐」议题上与美国积极配合，所以整个对中东的外交政策，也自然被摆在此架构下来考量。

　　伊拉克战争可以看出中共「以中美关系大局为重」的架构来微调其中东政策。分析家指出，和几年前的科索沃战争不同，大陆在伊拉克危机期间并没有愤怒的表现。去年十一月，中共在联合国投票通过支持武器核查人员重返伊拉克，但整个过程仍避免和美国对抗；而战争之后，中共对于尽快恢复伊拉克稳定，也有正面的发言。

　　大陆外交界人士认为，这些作法较能维护中国的利益：美国认为中共没捣蛋，俄罗斯和德国也认为与中共合作过程愉快；加上之后中共在朝鲜半岛核问题上也发挥作用，所以美国国务卿鲍威尔日前表示，目前中美关系处于三十多年来最佳状态。

　　尽管中共仍然不乏部分人士对美国目前在中东陷入焦头烂额的局面幸灾乐祸，不过外交界的主流看法仍然认为，只有美国才能够在中东地区发挥实质的影响力。一位资深大陆外交官坦率地指出，「中东问题不只是中国不能发挥太大的作用，俄罗斯、德国或法国，也都没有这样的力量」。