觀念平台：北京單邊的統一主義

2006.01.06　 中國時報



趙萬來




       新年伊始，夙好标题式语言的阿扁总统将其大陆政策的八字箴言「积极开放，有效管理」重组为「积极管理，有效开放」，叫人为之一愣，引发一波的说文解字潮。




       所幸，谢内阁翌日即把「积极管理」落实为具体措施，「鉴识会计」遂破空而出，摆明对大陆台商进行查帐，人们讪笑其可行性之余，也惊觉政府施行管理从有效转为积极，就是不计有效无效，甚或可行不可行，都要力图伸手过海，掌握台商。



       此间时论以为，扁政府回转而行，大大扫逆了先前人们乐观的期待，然公平地说，阿扁何苦得罪民情呢？其实阿扁执意对抗的，乃是过去一整年北京当局发动的新攻势，一次次地越过台湾政府，直接放送利多给台湾百姓。正因民心西去的忧惧日甚一日，扁政府不惜派出侦骑，跨海稽查资金以及技术、人才等，仿如鉴识科学重建刑犯现场。




       这样，大陆政策体现为积极管理的警探术，反映扁政府已到临深履薄的地步，也反映「有效开放」予台人的，竟是北京近一年的作为，而非阿扁元旦的倡言，举其荦荦大者有：准入水果登陆销售、赠送一对大熊猫，对就学的台生同等收费、放宽台人就业大陆的条件，允许台湾班机飞越大陆空域、为台湾出版品办商展、暑假广招台湾学子旅游、台湾记者驻点延长、便利台人出入大陆与居留、支援台商三百亿人民币贷款……。




       凡此种种，合而观之，总而言之，就是一句话：「单边的统一主义」。这条新路线贯穿二○○五年北京对台的作为，而其极致，就是在年底传出考虑废掉台胞证，改发身分证，换言之，台人到大陆别无其他身分，壹皆中国国民，与大陆人同享国民待遇，而不领北京身分证的人就不好到大陆了。这一来，等于逼台人表态，可谓狠招，相对于前此一切的怀柔措施，会不会实施有待观察，但出于「不统而统」的思路则是一致的。




       还应看见，彼岸福建省按北京制定的「十一五规画」，从今年起朝向「海峡西岸经济区」建设，也就是力图衔接海峡东岸的台湾，显然，福建将成为单边主义式统一的实验区，此后对台人的示惠政策，包括传闻中的身分证换台胞证，乃至于比照港、澳的「更紧密经贸关系的安排」（CEPA）等都可能优先在福建兼及江西试点。




       在彻行「寄希望于台湾人民」方针下，北京对「台北当局」已视而不见了，倘见其存在，不外两种情况，一是不再为九二会谈有所龃龉，而回复为交涉的对手，另一则是触及其反分裂国家法所制定的红线，而成为动武的对象。此即意谓着，照目前情况下去，可望继续不战不和不统不独，维持现状，北京唯恃国力为磁力，遥对台湾百行百业片面示惠，略过政治，专攻经济与文化，期以最后消解政治于无形，即使不能如愿，也可付出最小的政治代价。




       当然，这种现状也不可能无限期拖下去，倘以北京自期和平崛起的时程来看，或可维持至二○二○年，果若如此，阿扁比戒急用忍还忧惧，要亦不是无厘头，但以「积极管理」的特工手法对抗彼之「有效开放」的战略攻势，恐怕人们的忧惧更甚阿扁。2006.01.06　 中國時報



趙萬來




       新年伊始，夙好标题式语言的阿扁总统将其大陆政策的八字箴言「积极开放，有效管理」重组为「积极管理，有效开放」，叫人为之一愣，引发一波的说文解字潮。




       所幸，谢内阁翌日即把「积极管理」落实为具体措施，「鉴识会计」遂破空而出，摆明对大陆台商进行查帐，人们讪笑其可行性之余，也惊觉政府施行管理从有效转为积极，就是不计有效无效，甚或可行不可行，都要力图伸手过海，掌握台商。



       此间时论以为，扁政府回转而行，大大扫逆了先前人们乐观的期待，然公平地说，阿扁何苦得罪民情呢？其实阿扁执意对抗的，乃是过去一整年北京当局发动的新攻势，一次次地越过台湾政府，直接放送利多给台湾百姓。正因民心西去的忧惧日甚一日，扁政府不惜派出侦骑，跨海稽查资金以及技术、人才等，仿如鉴识科学重建刑犯现场。




       这样，大陆政策体现为积极管理的警探术，反映扁政府已到临深履薄的地步，也反映「有效开放」予台人的，竟是北京近一年的作为，而非阿扁元旦的倡言，举其荦荦大者有：准入水果登陆销售、赠送一对大熊猫，对就学的台生同等收费、放宽台人就业大陆的条件，允许台湾班机飞越大陆空域、为台湾出版品办商展、暑假广招台湾学子旅游、台湾记者驻点延长、便利台人出入大陆与居留、支援台商三百亿人民币贷款……。




       凡此种种，合而观之，总而言之，就是一句话：「单边的统一主义」。这条新路线贯穿二○○五年北京对台的作为，而其极致，就是在年底传出考虑废掉台胞证，改发身分证，换言之，台人到大陆别无其他身分，壹皆中国国民，与大陆人同享国民待遇，而不领北京身分证的人就不好到大陆了。这一来，等于逼台人表态，可谓狠招，相对于前此一切的怀柔措施，会不会实施有待观察，但出于「不统而统」的思路则是一致的。




       还应看见，彼岸福建省按北京制定的「十一五规画」，从今年起朝向「海峡西岸经济区」建设，也就是力图衔接海峡东岸的台湾，显然，福建将成为单边主义式统一的实验区，此后对台人的示惠政策，包括传闻中的身分证换台胞证，乃至于比照港、澳的「更紧密经贸关系的安排」（CEPA）等都可能优先在福建兼及江西试点。




       在彻行「寄希望于台湾人民」方针下，北京对「台北当局」已视而不见了，倘见其存在，不外两种情况，一是不再为九二会谈有所龃龉，而回复为交涉的对手，另一则是触及其反分裂国家法所制定的红线，而成为动武的对象。此即意谓着，照目前情况下去，可望继续不战不和不统不独，维持现状，北京唯恃国力为磁力，遥对台湾百行百业片面示惠，略过政治，专攻经济与文化，期以最后消解政治于无形，即使不能如愿，也可付出最小的政治代价。




       当然，这种现状也不可能无限期拖下去，倘以北京自期和平崛起的时程来看，或可维持至二○二○年，果若如此，阿扁比戒急用忍还忧惧，要亦不是无厘头，但以「积极管理」的特工手法对抗彼之「有效开放」的战略攻势，恐怕人们的忧惧更甚阿扁。