军媒:从征兵看法如何"责众" 多从惩处策略动脑筋 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 19:03:03
军媒:从征兵看法如何"责众" 多从惩处策略动脑筋



2016年04月28日  来源:中国国防报


  从征兵看 法如何“责众”
  ■张西成

  阿维纳什·迪克希特在其著作《策略思维》中曾经讨论到一个有趣的案例。
  美国政府遇到一个关于征兵的麻烦问题,即数以百万计达到法定年龄的青年,不按规定去参加应征入伍的注册。法不责众,处罚这么多没有按规定注册的适龄青年,是一个规模过大的现实“威胁”。政府没有足够的力量去处罚,而违法者也不相信政府真的会处罚这么多违法者。这几乎是一个不可能完成的任务。迪克希特提出这样一个解决办法:将这一规模过大的“威胁”分步骤解决。

  于是,一项辅助性的“游戏规则”随之出台:政府宣布要按照字母顺序从A到Z依次追究违法者。例如,姓氏为Aaron的人知道,假如不去注册,他就会最先被处罚,于是Aaron以最快的速度赶着去注册。而紧接其后的Adam想,Aaron都注册了,那么惩罚该轮到他了……依次类推,一直到Z开头姓氏的人,均完成了注册。
  按道理讲,是法律就必须人人遵守,违法者无论是谁都必须依法追究,根本不存在处置对象“重”与“轻”、处罚人数“众”与“寡”的问题。可事实上,基于处罚的人多面广,法不责众现象在各个地方、各个领域均不同程度地存在,而受法不责众心理的驱使,一些人越来越胆大妄为、肆意乱为,不把法律当回事儿。
  法治环境影响人、诱导人、也改变人。管理学有个“破窗效应”:一扇窗户被打破,如果不及时维修,将会导致更多的窗户被打破;一面墙,如果出现一处涂鸦而没有被及时清洗掉,很快墙上就布满乱七八糟的东西。法律执行也是如此,如果有人违反而没有受到及时处理或处罚,就会出现“一人违规,众者随之”的现实。久而久之,法律就会成为“稻草人”。
  显而易见,防止倾向性违法事件发生的最好办法,是超前预见、防微杜渐,发现端倪就抓,察觉苗头就刹。一旦形成一股暗流之势、涌动之态,再想起去堵、去逮,难度可就大了。不过,面对既成事实也不是没有办法,就像迪克希特所采取的策略——法律在握、规则随行,杀一儆百、以儆效尤,抓点治面、各个击破。因为在法治面前,人既有打“擦边球”的冲动,也有逃避制裁的侥幸,更有唯恐责到自己头上的痛点。
  说到这里,再回到征兵问题上。目前,在个别地区,出现了适龄青年兵役登记不及时不主动的问题。虽然,这只是发生在个别地区的少数人群身上,但却是一个必须严肃对待的问题。如何有效化解?加强教育引导、提高福利待遇是一个方面,同时更要加大执法力度,并注重多从惩处违法者的策略上动一番脑筋。事实证明,一些事只要想办、下决心去办,办法总比困难多。






http://www.chinanews.com/mil/2016/04-28/7851412.shtml军媒:从征兵看法如何"责众" 多从惩处策略动脑筋



2016年04月28日  来源:中国国防报


  从征兵看 法如何“责众”
  ■张西成

  阿维纳什·迪克希特在其著作《策略思维》中曾经讨论到一个有趣的案例。
  美国政府遇到一个关于征兵的麻烦问题,即数以百万计达到法定年龄的青年,不按规定去参加应征入伍的注册。法不责众,处罚这么多没有按规定注册的适龄青年,是一个规模过大的现实“威胁”。政府没有足够的力量去处罚,而违法者也不相信政府真的会处罚这么多违法者。这几乎是一个不可能完成的任务。迪克希特提出这样一个解决办法:将这一规模过大的“威胁”分步骤解决。

  于是,一项辅助性的“游戏规则”随之出台:政府宣布要按照字母顺序从A到Z依次追究违法者。例如,姓氏为Aaron的人知道,假如不去注册,他就会最先被处罚,于是Aaron以最快的速度赶着去注册。而紧接其后的Adam想,Aaron都注册了,那么惩罚该轮到他了……依次类推,一直到Z开头姓氏的人,均完成了注册。
  按道理讲,是法律就必须人人遵守,违法者无论是谁都必须依法追究,根本不存在处置对象“重”与“轻”、处罚人数“众”与“寡”的问题。可事实上,基于处罚的人多面广,法不责众现象在各个地方、各个领域均不同程度地存在,而受法不责众心理的驱使,一些人越来越胆大妄为、肆意乱为,不把法律当回事儿。
  法治环境影响人、诱导人、也改变人。管理学有个“破窗效应”:一扇窗户被打破,如果不及时维修,将会导致更多的窗户被打破;一面墙,如果出现一处涂鸦而没有被及时清洗掉,很快墙上就布满乱七八糟的东西。法律执行也是如此,如果有人违反而没有受到及时处理或处罚,就会出现“一人违规,众者随之”的现实。久而久之,法律就会成为“稻草人”。
  显而易见,防止倾向性违法事件发生的最好办法,是超前预见、防微杜渐,发现端倪就抓,察觉苗头就刹。一旦形成一股暗流之势、涌动之态,再想起去堵、去逮,难度可就大了。不过,面对既成事实也不是没有办法,就像迪克希特所采取的策略——法律在握、规则随行,杀一儆百、以儆效尤,抓点治面、各个击破。因为在法治面前,人既有打“擦边球”的冲动,也有逃避制裁的侥幸,更有唯恐责到自己头上的痛点。
  说到这里,再回到征兵问题上。目前,在个别地区,出现了适龄青年兵役登记不及时不主动的问题。虽然,这只是发生在个别地区的少数人群身上,但却是一个必须严肃对待的问题。如何有效化解?加强教育引导、提高福利待遇是一个方面,同时更要加大执法力度,并注重多从惩处违法者的策略上动一番脑筋。事实证明,一些事只要想办、下决心去办,办法总比困难多。






http://www.chinanews.com/mil/2016/04-28/7851412.shtml