超级军网美國務院秘密報告重批駐台高級外交官包道格
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 07:44:41
自由時報報道，美國國務院在七月完成的一份內部評鑑報告指出，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長包道格難以接受不同的聲音，傳回華府的訊息不夠平衡，無法使美國政府正確了解台灣情勢，ＡＩＴ在他領導下士氣極為低落。
知情美方人士指出，由於受訪者多為包道格的部屬及舊日同僚，在作風保守的國務院，這份報告令內部感到震驚。消息人士表示，這份報告等於判了包道格政治前程的「死刑」，扼殺了他在布什政府內就任其他職務的機會。
以目前的情況看來，包道格還會留任到今年底，美國駐吉爾吉斯大使楊隸甦已被布什政府內定為包道格的接任人選，但美國政府尚未就楊隸甦的任命案徵求陳水扁政府同意。外交官員表示，雖然美台之間沒有邦交，但美國仍會禮貌性遵循外交禮節徵詢台北的意見。
了解國務院情勢的人士指出，國務院的綜合評鑑辦公室不定期會對美國駐全球使領館進行評鑑，這是包道格二○○二年七月就任以來第一次針對美國在台協會所進行的評鑑報告，國務院除派人赴台北進行面談，也訪問在華府的相關官員，再配合問卷，得到的結果對包道格極為負面，令國務院內部感到震驚。
這份報告雖非機密報告，但註明不得對外散佈，因此國務院官員不願直接評論報告內容。
不過，據了解報告內容的人士指出，這份報告共有四十八項評鑑標準，包道格在ＡＩＴ士氣方面，得分最低。同仁反映包道格作風傲慢，對人不夠尊重，而且行事獨斷，聽不進不同的聲音，也不容許和自己看法相左的意見出現在電報中。因此，包道格傳回華府的資訊不夠平衡，沒有忠實反映台灣各界的心聲，使美國政府無法正確了解台灣情勢。再加上包道格在台灣風評不佳，不受歡迎，使他無法有效代表美國。
這份報告唯一肯定包道格的是，他正確傳達了美國政府的政策，讓陳水扁政府的立場軟化，使兩岸緊張關係降低。對於美國總統布什去年在中國總理溫家寶面前評批陳水扁總統有意改變現狀，報告認為包道格並沒有責任，因為包道格已盡力讓台北當局了解美國的立場，但台北當局誤判情勢，不顧美國立場才導致布什總統必須公開批評陳總統，使美台難堪。
評鑑報告也列出副處長葛天豪的評價，ＡＩＴ同仁認為葛天豪在提升士氣方面比包道格要高明，但因他是執行包道格政策的左右手，因此仍受到內部同仁的嚴厲評判，而且有人認為葛天豪與泛藍走得太近，不夠平衡。
知情人士指出，由於被訪問的人多是包道格的部屬，雖然是匿名進行，但未來仍要與包道格相處，甚至考績受包道格影響，在這種情況下，這些平日作風保守的外交人員願意坦白公開對包道格的不滿，顯見情況極為嚴重，也因此讓國務院意外。雖然現任副國務卿佐立克與包道格有私交，但這份報告在七月完成後，已斷了包道格的後路。
中國時報引述一位瞭解國務院運作的美方人士指出，這份報告對包道格的殺傷力很大，依照往例，可能不出幾個月就會換人。不過數月前即有說法謂包道格最多再做幾個月，一位華府智庫人士則說包道格曾致函萊斯，「希望留任至年底」。
國務院方面不願評論此一報告。官員表示，總督察室這項評鑑是例行工作，其目的在「透過系統化研究及獨立運作，提供建言，以強化外館效能」，其項目包括政策執行能力、資源管理等等，唯有關評鑑結果，係屬內部文件，對外不公開，國務院亦不評論。此外，報告中指出，ＡＩＴ目前亟需的是：國務院應就對如何闡釋美對台政策，提供更多指導綱領。報告說，現行的指導綱領多係針對個案而反應，有時難免急就章，應予改善。
曹郁芬的分析指出，雖然美國在台協會台北辦事處長包道格在華府不受保守派陣營歡迎，在陳水扁政府內被認為過於高傲、囂張，但真正在仕途上扳倒他的，卻是自己的同僚。
曾在老布什政府任內就在白宮國安會服務的包道格，論資歷及輩份，出任美國駐外大使並不為過，當初接受美國在台協會台北辦事處長並非包道格的第一志願。但他高傲的處事風格，使他在華府的官場人氣不佳，甚至連一些與他立場接近、比較傾中國的官僚，也認為包道格難以相處，對他敬而遠之。所以包道格雖然早有意轉換跑道，但一直未覓得理想職務。
包道格上任後，遇上台北政黨輪替，綠營執政，作風強悍的他認為綠營不懂外交，一心推動台獨，甚至返國述職時曾面告布什總統，台灣有意把美國捲入戰爭。
由於包道格不受扁政府歡迎，據了解，美國前在台協會理事主席夏馨及白宮國安會亞太資深主任葛林訪問台北時，陳水扁總統甚至曾排除包道格在場，單獨與夏馨、葛林會談。
美方人士指出，萊斯入主國務院之後，希望重新取回對兩岸政策的主導權，因此類似白宮國安會亞太資深主任莫健、葛林密訪台北的高層溝通管道，萊絲希望減少，但布什政府內也有不少官員希望增加美台間高層互訪與溝通。台北處在國務院與國安會之間，也要格外謹慎。自由時報報道，美國國務院在七月完成的一份內部評鑑報告指出，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長包道格難以接受不同的聲音，傳回華府的訊息不夠平衡，無法使美國政府正確了解台灣情勢，ＡＩＴ在他領導下士氣極為低落。
知情美方人士指出，由於受訪者多為包道格的部屬及舊日同僚，在作風保守的國務院，這份報告令內部感到震驚。消息人士表示，這份報告等於判了包道格政治前程的「死刑」，扼殺了他在布什政府內就任其他職務的機會。
以目前的情況看來，包道格還會留任到今年底，美國駐吉爾吉斯大使楊隸甦已被布什政府內定為包道格的接任人選，但美國政府尚未就楊隸甦的任命案徵求陳水扁政府同意。外交官員表示，雖然美台之間沒有邦交，但美國仍會禮貌性遵循外交禮節徵詢台北的意見。
了解國務院情勢的人士指出，國務院的綜合評鑑辦公室不定期會對美國駐全球使領館進行評鑑，這是包道格二○○二年七月就任以來第一次針對美國在台協會所進行的評鑑報告，國務院除派人赴台北進行面談，也訪問在華府的相關官員，再配合問卷，得到的結果對包道格極為負面，令國務院內部感到震驚。
這份報告雖非機密報告，但註明不得對外散佈，因此國務院官員不願直接評論報告內容。
不過，據了解報告內容的人士指出，這份報告共有四十八項評鑑標準，包道格在ＡＩＴ士氣方面，得分最低。同仁反映包道格作風傲慢，對人不夠尊重，而且行事獨斷，聽不進不同的聲音，也不容許和自己看法相左的意見出現在電報中。因此，包道格傳回華府的資訊不夠平衡，沒有忠實反映台灣各界的心聲，使美國政府無法正確了解台灣情勢。再加上包道格在台灣風評不佳，不受歡迎，使他無法有效代表美國。
這份報告唯一肯定包道格的是，他正確傳達了美國政府的政策，讓陳水扁政府的立場軟化，使兩岸緊張關係降低。對於美國總統布什去年在中國總理溫家寶面前評批陳水扁總統有意改變現狀，報告認為包道格並沒有責任，因為包道格已盡力讓台北當局了解美國的立場，但台北當局誤判情勢，不顧美國立場才導致布什總統必須公開批評陳總統，使美台難堪。
評鑑報告也列出副處長葛天豪的評價，ＡＩＴ同仁認為葛天豪在提升士氣方面比包道格要高明，但因他是執行包道格政策的左右手，因此仍受到內部同仁的嚴厲評判，而且有人認為葛天豪與泛藍走得太近，不夠平衡。
知情人士指出，由於被訪問的人多是包道格的部屬，雖然是匿名進行，但未來仍要與包道格相處，甚至考績受包道格影響，在這種情況下，這些平日作風保守的外交人員願意坦白公開對包道格的不滿，顯見情況極為嚴重，也因此讓國務院意外。雖然現任副國務卿佐立克與包道格有私交，但這份報告在七月完成後，已斷了包道格的後路。
中國時報引述一位瞭解國務院運作的美方人士指出，這份報告對包道格的殺傷力很大，依照往例，可能不出幾個月就會換人。不過數月前即有說法謂包道格最多再做幾個月，一位華府智庫人士則說包道格曾致函萊斯，「希望留任至年底」。
國務院方面不願評論此一報告。官員表示，總督察室這項評鑑是例行工作，其目的在「透過系統化研究及獨立運作，提供建言，以強化外館效能」，其項目包括政策執行能力、資源管理等等，唯有關評鑑結果，係屬內部文件，對外不公開，國務院亦不評論。此外，報告中指出，ＡＩＴ目前亟需的是：國務院應就對如何闡釋美對台政策，提供更多指導綱領。報告說，現行的指導綱領多係針對個案而反應，有時難免急就章，應予改善。
曹郁芬的分析指出，雖然美國在台協會台北辦事處長包道格在華府不受保守派陣營歡迎，在陳水扁政府內被認為過於高傲、囂張，但真正在仕途上扳倒他的，卻是自己的同僚。
曾在老布什政府任內就在白宮國安會服務的包道格，論資歷及輩份，出任美國駐外大使並不為過，當初接受美國在台協會台北辦事處長並非包道格的第一志願。但他高傲的處事風格，使他在華府的官場人氣不佳，甚至連一些與他立場接近、比較傾中國的官僚，也認為包道格難以相處，對他敬而遠之。所以包道格雖然早有意轉換跑道，但一直未覓得理想職務。
包道格上任後，遇上台北政黨輪替，綠營執政，作風強悍的他認為綠營不懂外交，一心推動台獨，甚至返國述職時曾面告布什總統，台灣有意把美國捲入戰爭。
由於包道格不受扁政府歡迎，據了解，美國前在台協會理事主席夏馨及白宮國安會亞太資深主任葛林訪問台北時，陳水扁總統甚至曾排除包道格在場，單獨與夏馨、葛林會談。
美方人士指出，萊斯入主國務院之後，希望重新取回對兩岸政策的主導權，因此類似白宮國安會亞太資深主任莫健、葛林密訪台北的高層溝通管道，萊絲希望減少，但布什政府內也有不少官員希望增加美台間高層互訪與溝通。台北處在國務院與國安會之間，也要格外謹慎。
知情美方人士指出，由於受訪者多為包道格的部屬及舊日同僚，在作風保守的國務院，這份報告令內部感到震驚。消息人士表示，這份報告等於判了包道格政治前程的「死刑」，扼殺了他在布什政府內就任其他職務的機會。
以目前的情況看來，包道格還會留任到今年底，美國駐吉爾吉斯大使楊隸甦已被布什政府內定為包道格的接任人選，但美國政府尚未就楊隸甦的任命案徵求陳水扁政府同意。外交官員表示，雖然美台之間沒有邦交，但美國仍會禮貌性遵循外交禮節徵詢台北的意見。
了解國務院情勢的人士指出，國務院的綜合評鑑辦公室不定期會對美國駐全球使領館進行評鑑，這是包道格二○○二年七月就任以來第一次針對美國在台協會所進行的評鑑報告，國務院除派人赴台北進行面談，也訪問在華府的相關官員，再配合問卷，得到的結果對包道格極為負面，令國務院內部感到震驚。
這份報告雖非機密報告，但註明不得對外散佈，因此國務院官員不願直接評論報告內容。
不過，據了解報告內容的人士指出，這份報告共有四十八項評鑑標準，包道格在ＡＩＴ士氣方面，得分最低。同仁反映包道格作風傲慢，對人不夠尊重，而且行事獨斷，聽不進不同的聲音，也不容許和自己看法相左的意見出現在電報中。因此，包道格傳回華府的資訊不夠平衡，沒有忠實反映台灣各界的心聲，使美國政府無法正確了解台灣情勢。再加上包道格在台灣風評不佳，不受歡迎，使他無法有效代表美國。
這份報告唯一肯定包道格的是，他正確傳達了美國政府的政策，讓陳水扁政府的立場軟化，使兩岸緊張關係降低。對於美國總統布什去年在中國總理溫家寶面前評批陳水扁總統有意改變現狀，報告認為包道格並沒有責任，因為包道格已盡力讓台北當局了解美國的立場，但台北當局誤判情勢，不顧美國立場才導致布什總統必須公開批評陳總統，使美台難堪。
評鑑報告也列出副處長葛天豪的評價，ＡＩＴ同仁認為葛天豪在提升士氣方面比包道格要高明，但因他是執行包道格政策的左右手，因此仍受到內部同仁的嚴厲評判，而且有人認為葛天豪與泛藍走得太近，不夠平衡。
知情人士指出，由於被訪問的人多是包道格的部屬，雖然是匿名進行，但未來仍要與包道格相處，甚至考績受包道格影響，在這種情況下，這些平日作風保守的外交人員願意坦白公開對包道格的不滿，顯見情況極為嚴重，也因此讓國務院意外。雖然現任副國務卿佐立克與包道格有私交，但這份報告在七月完成後，已斷了包道格的後路。
中國時報引述一位瞭解國務院運作的美方人士指出，這份報告對包道格的殺傷力很大，依照往例，可能不出幾個月就會換人。不過數月前即有說法謂包道格最多再做幾個月，一位華府智庫人士則說包道格曾致函萊斯，「希望留任至年底」。
國務院方面不願評論此一報告。官員表示，總督察室這項評鑑是例行工作，其目的在「透過系統化研究及獨立運作，提供建言，以強化外館效能」，其項目包括政策執行能力、資源管理等等，唯有關評鑑結果，係屬內部文件，對外不公開，國務院亦不評論。此外，報告中指出，ＡＩＴ目前亟需的是：國務院應就對如何闡釋美對台政策，提供更多指導綱領。報告說，現行的指導綱領多係針對個案而反應，有時難免急就章，應予改善。
曹郁芬的分析指出，雖然美國在台協會台北辦事處長包道格在華府不受保守派陣營歡迎，在陳水扁政府內被認為過於高傲、囂張，但真正在仕途上扳倒他的，卻是自己的同僚。
曾在老布什政府任內就在白宮國安會服務的包道格，論資歷及輩份，出任美國駐外大使並不為過，當初接受美國在台協會台北辦事處長並非包道格的第一志願。但他高傲的處事風格，使他在華府的官場人氣不佳，甚至連一些與他立場接近、比較傾中國的官僚，也認為包道格難以相處，對他敬而遠之。所以包道格雖然早有意轉換跑道，但一直未覓得理想職務。
包道格上任後，遇上台北政黨輪替，綠營執政，作風強悍的他認為綠營不懂外交，一心推動台獨，甚至返國述職時曾面告布什總統，台灣有意把美國捲入戰爭。
由於包道格不受扁政府歡迎，據了解，美國前在台協會理事主席夏馨及白宮國安會亞太資深主任葛林訪問台北時，陳水扁總統甚至曾排除包道格在場，單獨與夏馨、葛林會談。
美方人士指出，萊斯入主國務院之後，希望重新取回對兩岸政策的主導權，因此類似白宮國安會亞太資深主任莫健、葛林密訪台北的高層溝通管道，萊絲希望減少，但布什政府內也有不少官員希望增加美台間高層互訪與溝通。台北處在國務院與國安會之間，也要格外謹慎。自由時報報道，美國國務院在七月完成的一份內部評鑑報告指出，美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長包道格難以接受不同的聲音，傳回華府的訊息不夠平衡，無法使美國政府正確了解台灣情勢，ＡＩＴ在他領導下士氣極為低落。
知情美方人士指出，由於受訪者多為包道格的部屬及舊日同僚，在作風保守的國務院，這份報告令內部感到震驚。消息人士表示，這份報告等於判了包道格政治前程的「死刑」，扼殺了他在布什政府內就任其他職務的機會。
以目前的情況看來，包道格還會留任到今年底，美國駐吉爾吉斯大使楊隸甦已被布什政府內定為包道格的接任人選，但美國政府尚未就楊隸甦的任命案徵求陳水扁政府同意。外交官員表示，雖然美台之間沒有邦交，但美國仍會禮貌性遵循外交禮節徵詢台北的意見。
了解國務院情勢的人士指出，國務院的綜合評鑑辦公室不定期會對美國駐全球使領館進行評鑑，這是包道格二○○二年七月就任以來第一次針對美國在台協會所進行的評鑑報告，國務院除派人赴台北進行面談，也訪問在華府的相關官員，再配合問卷，得到的結果對包道格極為負面，令國務院內部感到震驚。
這份報告雖非機密報告，但註明不得對外散佈，因此國務院官員不願直接評論報告內容。
不過，據了解報告內容的人士指出，這份報告共有四十八項評鑑標準，包道格在ＡＩＴ士氣方面，得分最低。同仁反映包道格作風傲慢，對人不夠尊重，而且行事獨斷，聽不進不同的聲音，也不容許和自己看法相左的意見出現在電報中。因此，包道格傳回華府的資訊不夠平衡，沒有忠實反映台灣各界的心聲，使美國政府無法正確了解台灣情勢。再加上包道格在台灣風評不佳，不受歡迎，使他無法有效代表美國。
這份報告唯一肯定包道格的是，他正確傳達了美國政府的政策，讓陳水扁政府的立場軟化，使兩岸緊張關係降低。對於美國總統布什去年在中國總理溫家寶面前評批陳水扁總統有意改變現狀，報告認為包道格並沒有責任，因為包道格已盡力讓台北當局了解美國的立場，但台北當局誤判情勢，不顧美國立場才導致布什總統必須公開批評陳總統，使美台難堪。
評鑑報告也列出副處長葛天豪的評價，ＡＩＴ同仁認為葛天豪在提升士氣方面比包道格要高明，但因他是執行包道格政策的左右手，因此仍受到內部同仁的嚴厲評判，而且有人認為葛天豪與泛藍走得太近，不夠平衡。
知情人士指出，由於被訪問的人多是包道格的部屬，雖然是匿名進行，但未來仍要與包道格相處，甚至考績受包道格影響，在這種情況下，這些平日作風保守的外交人員願意坦白公開對包道格的不滿，顯見情況極為嚴重，也因此讓國務院意外。雖然現任副國務卿佐立克與包道格有私交，但這份報告在七月完成後，已斷了包道格的後路。
中國時報引述一位瞭解國務院運作的美方人士指出，這份報告對包道格的殺傷力很大，依照往例，可能不出幾個月就會換人。不過數月前即有說法謂包道格最多再做幾個月，一位華府智庫人士則說包道格曾致函萊斯，「希望留任至年底」。
國務院方面不願評論此一報告。官員表示，總督察室這項評鑑是例行工作，其目的在「透過系統化研究及獨立運作，提供建言，以強化外館效能」，其項目包括政策執行能力、資源管理等等，唯有關評鑑結果，係屬內部文件，對外不公開，國務院亦不評論。此外，報告中指出，ＡＩＴ目前亟需的是：國務院應就對如何闡釋美對台政策，提供更多指導綱領。報告說，現行的指導綱領多係針對個案而反應，有時難免急就章，應予改善。
曹郁芬的分析指出，雖然美國在台協會台北辦事處長包道格在華府不受保守派陣營歡迎，在陳水扁政府內被認為過於高傲、囂張，但真正在仕途上扳倒他的，卻是自己的同僚。
曾在老布什政府任內就在白宮國安會服務的包道格，論資歷及輩份，出任美國駐外大使並不為過，當初接受美國在台協會台北辦事處長並非包道格的第一志願。但他高傲的處事風格，使他在華府的官場人氣不佳，甚至連一些與他立場接近、比較傾中國的官僚，也認為包道格難以相處，對他敬而遠之。所以包道格雖然早有意轉換跑道，但一直未覓得理想職務。
包道格上任後，遇上台北政黨輪替，綠營執政，作風強悍的他認為綠營不懂外交，一心推動台獨，甚至返國述職時曾面告布什總統，台灣有意把美國捲入戰爭。
由於包道格不受扁政府歡迎，據了解，美國前在台協會理事主席夏馨及白宮國安會亞太資深主任葛林訪問台北時，陳水扁總統甚至曾排除包道格在場，單獨與夏馨、葛林會談。
美方人士指出，萊斯入主國務院之後，希望重新取回對兩岸政策的主導權，因此類似白宮國安會亞太資深主任莫健、葛林密訪台北的高層溝通管道，萊絲希望減少，但布什政府內也有不少官員希望增加美台間高層互訪與溝通。台北處在國務院與國安會之間，也要格外謹慎。