超级军网谈判近七年，TPP究竟谈些啥？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 15:35:38
参加跨太平洋[0.00% 资金 研报]经济合作协定（TPP）谈判的12个国家当地时间7月28日到31日将在美国夏威夷召开部长级会议。TPP谈判到目前为止，已经有80%的领域达成基本共识，剩下的20%都是对于各国来说需要作出重要政治判断的“难关”，例如日美的大米谈判、知识产权保护问题等。在日本参加TPP谈判迎来2周年之际，该谈判将迎来最紧要关头。
12个谈判参加国从当地时间24日开始在美国夏威夷举行首席谈判官会议，围绕知识产权等陷入僵局的领域推进调整。此前，在全部31个领域中，有25个领域基本达成共识或有望在事务级别谈判中达成共识。加上通过最终局面的调整达成共识的领域，在部长级会议上有必要协商的实际上只剩下知识产权、投资和国有企业改革等4个领域。
目前特别难调整的是知识产权中有关新开发医药品的专利保护期限问题。如果保护期限较长的话，开发新药的制药公司的利润将扩大，因此拥有众多大型制药公司的美国主张设置12年的较长保护期限。另一方面，依赖后发药(新药专利到期后发售的与新药成分相同的药品）和外国企业的新药的澳大利亚等国则主张设置5年的保护期限。
据多位谈判相关人士透露，澳大利亚将在27日之前向各国表达同意设置8年保护期限的态度。包括日本在内的众多国家都对设置超过10年的保护期限持反对态度，将力争在部长级会议上就8年达成共识，美国是否会做出让步成为各方关注的焦点。
在投资领域，将就导入“ISDS”条款进行最终调整，ISDS具体是指因投资对象国违反协定而蒙受损失的跨国公司可以起诉该国政府的条款。通过导入可以防止企业滥诉的措施，能否获得对导入ISDS持谨慎态度的澳大利亚等的理解将左右谈判的结果。
首席谈判官进行谈判时确定了一项制定相关规定的方针，比如可提出申诉的期限从案发时起一定年限内有效，以及明确没有法律依据的申诉则立即驳回等。
在国有企业领域，虽然已经确定原则上限制对国有企业提供优惠待遇，但如何设定“例外”成为课题。马来西亚等要求尽可能将更多的国有企业设为“例外”，其将与希望减少例外的美国等寻求妥协点。因此，如何规定TPP协定的“例外”项目也将成为部长级磋商的重要议题。
日本以外的双边磋商也还存在难题。比如与加拿大相关的谈判基本都未取得进展，因此各国也有可能制定将加拿大排除在外的共识方案。而希望扩大乳制品出口的新西兰也受此影响，在谈判方面保持着强硬的姿态。
泛太平洋战略经济伙伴关系协定是Trans-Pacific Strategic Economic Partnership的缩写，简称TPP。TPP是由新加坡、新西兰、智利和文莱4国缔结的自由贸易协定。2002年10月，在墨西哥洛斯卡沃斯召开第10次APEC峰会期间，新加坡、新西兰、智利三国就缔结FTA达成一致，2003年9月在新加坡开始正式谈判，2005年4月文莱参加了最后一轮谈判，2005年7月28日签署协定， 2006年5月正式生效。
TPP是以2001年1月正式生效的ANZSCEP（新西兰-新加坡自由贸易协定）为蓝本而缔结的。ANZSCEP是一个涵盖广泛领域的综合性的自由贸易协定，对货物贸易、服务贸易自由化以及电子商务交易、竞争、关税手续、投资、贸易的技术障碍、卫生植物检疫、政府采购和知识产权保护等，都制订了具体的条款。由于ANZSCEP第4条规定废除所有产品的关税，在贸易自由化方面没有例外，因而被称之为高水平贸易自由化的FTA。由于TPP是在ANZSCEP的基础上缔结的，因此，其内容与ANZSCEP大体相同，也是一个一个涵盖广泛领域的高水平的自由贸易协定。TPP的条款共为20条，具体内容如下：
1．贸易自由化、便利化
（1）根据第3条货物贸易的规定，各成员分阶段实现货物贸易自由化，没有例外品目，全部实现贸易自由化。其中，第3条第4款规定，除有其他规定外，在协定生效之际，对其他缔约国的关税全部废除。最终废除关税的期限是新加坡在协定生效的当年即2006年，新西兰和文莱在2015年，智利在2017年。另外，根据2001年生效的新加坡-新西兰FTA和新加坡-文莱FTA，新加坡与新西兰、新加坡与文莱都按原协定规定的时间提前实现贸易自由化。
（2）根据第4条原产地规则的规定，只有符合原产地规则的产品才是贸易自由化的对象。符合原产地规则的产品一是完全取得或生产的产品，二是符合关税编号变更标准或累计附加价值超过45%的产品，即（总价额-非原产材料的价格）/总价额× 100% ≧ 45%。其中，总价额是按FOB计算的交易价额，非原产材料的价格是按CIF计算的交易价格。原产地证书（英文）采取自我证明方式，由出口业者或制造厂商制作。货物运输按直送原则的规定，经由第三国的货物在第三国滞留的时间不超过6个月，在装卸以及不需要进行其他作业来保持货物良好状态的情况下，按关税规定的特惠待遇执行。
（3）第5条关税手续就通关手续及其方便化、关税合作、关税评价、事前教示、促进无纸质文件化贸易、紧急货物通关、风险管理等做了具体规定。其中，物品从海关放行的手续必须在货物到达48小时以内完成。
2．消除非关税壁垒
（1）第6条贸易救济措施规定，WTO规定的某些权利和义务，包括GATT第19条以及保障协定、GATT第6条和关于第6条实施的协定（反倾销协定）、关于补助金和抵消措施的协定所规定的权利和义务，不能够因为TPP而受到影响。
（2）第7条动植物卫生检疫措施（SPS）就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、建立SPS委员会并制定工作计划、相关规定的制定与实施、主管官厅和问讯处、对等措施、进口检查、信息交换和技术合作做了具体规定。动植物卫生检疫措施是对等的，如果认定是非疾病发生区域，进口国就承认出口国有管理风险的能力。
（3）第8条贸易的技术性障碍就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、国家标准的利用、对等措施、适合性评价手续、TBT委员会设置、协议等做了具体规定。
（4）第9条竞争政策规定，对于包括民间和政府经营活动在内的所有商业活动，不因事业体以及原产地、销售目的地的不同而采取差别待遇的方法，而是采取竞争的方法，以减少或废除贸易与投资方面的壁垒；采取或维持竞争法，禁止反竞争的商业行为；警惕反竞争安排、竞争对手协商一致的习俗和滥用垄断地位；创设和保留竞争政策执法部门，负责采取措施，禁止反竞争的商业活动。
3．服务贸易自由化
根据第12条服务贸易的规定，服务贸易自由化包括服务越境、服务消费者越境、商业网点和服务提供者越境的自由化。TPP的服务贸易规制以关贸总协定的《服务贸易一般协定》为依据，以内国民待遇、最惠国待遇、市场准入和当地据点为主要内容。其中，市场准入方面的具体规定是禁止设定下述5个方面的限制：①服务提供者数量的限制；②服务贸易总额或资产的限制；③服务提供者数或服务总产出的限制，④服务领域雇用或相关自然人总数的限制；⑤提供服务的法人或合资事业形态的限制。服务贸易的有关规定不适用于金融服务、航空运输服务、政府采购和政府提供的服务。
服务贸易自由化约束采取否定名单方式。其中，新加坡、新西兰和智利在WTO服务贸易自由化的基础上承诺采取进一步自由化的措施，文莱不适用第12条的规定，具体承诺按协定生效2年后继续谈判的结果执行。
4．政府采购
根据第11条政府采购的规定，各成员对其他缔约国企业实行内国民待遇和无差别待遇。在政府采购方面，各成员对其他缔约国的物品、服务以及其提供者，都不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇，对与其他缔约国的自然人保持关系或所有关系的本国提供者，也不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇。此外，第11条还规定禁止采取与政府采购相关的抵消措施，对招标、投标程序做了具体的规定。
作为政府采购对象的政府机构，包括中央政府机构和地方政府机构，其中，新西兰有35个政府机构，新加坡有23个政府机构，智利有20个政府机构，文莱有2年的宽限期。政府采购的标准金额是物品和服务为5万SDR，建设项目为500万SDR。
5．知识产权保护
根据第10条知识产权的规定，TPP根据《关于与贸易相关的知识产权协定》（TRIPs协定）所确定的标准，保护著作权、商标、地理标识、设计、专利、集成电路的电路配置以及各种未公开信息等的知识产权。作为一般原则，TPP要求各成员承诺TRIPs协定和其他关于知识产权的多国协定所规定的权利和义务。
6．战略合作
根据第16条战略性合作的规定，TPP定期召开泛太平洋战略性经济合作委员会会议，推进各成员开展战略性合作，战略性合作的领域包括研究、科学技术、教育、文化和第一产业等部门。
7．补充协定
TPP的补充协定有两个，一是《关于劳动合作的备忘录》，二是《环境合作协定》。根据TPP的规定，这两个协定与TPP不可分割，成员国如果不执行这两个协定，就等于自动退出TPP。
（1）《关于劳动合作的备忘录》。该备忘录规定：各成员国承担作为ILO（国际劳动机构）成员国的义务，承诺履行《关于劳动的基本原则和权力的ILO宣言以及其跟进措施》的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗；各成员既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。另外，为推进各成员间的劳动合作，该备忘录还规定了设立问讯处、协商等方面的具体条款，并呼吁非政府组织参与劳动合作。
（2）《环境合作协定》。该协定规定：继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗，开展高水平的环境保护；尊重各成员环境政策的主权，不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策，也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制，实行不合时宜的环境政策。另外，该协定还就开展环境合作、设立问讯处、环境协商等做出了具体的规定，并呼吁非政府组织参与环境合作。
参加跨太平洋[0.00% 资金 研报]经济合作协定（TPP）谈判的12个国家当地时间7月28日到31日将在美国夏威夷召开部长级会议。TPP谈判到目前为止，已经有80%的领域达成基本共识，剩下的20%都是对于各国来说需要作出重要政治判断的“难关”，例如日美的大米谈判、知识产权保护问题等。在日本参加TPP谈判迎来2周年之际，该谈判将迎来最紧要关头。
12个谈判参加国从当地时间24日开始在美国夏威夷举行首席谈判官会议，围绕知识产权等陷入僵局的领域推进调整。此前，在全部31个领域中，有25个领域基本达成共识或有望在事务级别谈判中达成共识。加上通过最终局面的调整达成共识的领域，在部长级会议上有必要协商的实际上只剩下知识产权、投资和国有企业改革等4个领域。
目前特别难调整的是知识产权中有关新开发医药品的专利保护期限问题。如果保护期限较长的话，开发新药的制药公司的利润将扩大，因此拥有众多大型制药公司的美国主张设置12年的较长保护期限。另一方面，依赖后发药(新药专利到期后发售的与新药成分相同的药品）和外国企业的新药的澳大利亚等国则主张设置5年的保护期限。
据多位谈判相关人士透露，澳大利亚将在27日之前向各国表达同意设置8年保护期限的态度。包括日本在内的众多国家都对设置超过10年的保护期限持反对态度，将力争在部长级会议上就8年达成共识，美国是否会做出让步成为各方关注的焦点。
在投资领域，将就导入“ISDS”条款进行最终调整，ISDS具体是指因投资对象国违反协定而蒙受损失的跨国公司可以起诉该国政府的条款。通过导入可以防止企业滥诉的措施，能否获得对导入ISDS持谨慎态度的澳大利亚等的理解将左右谈判的结果。
首席谈判官进行谈判时确定了一项制定相关规定的方针，比如可提出申诉的期限从案发时起一定年限内有效，以及明确没有法律依据的申诉则立即驳回等。
在国有企业领域，虽然已经确定原则上限制对国有企业提供优惠待遇，但如何设定“例外”成为课题。马来西亚等要求尽可能将更多的国有企业设为“例外”，其将与希望减少例外的美国等寻求妥协点。因此，如何规定TPP协定的“例外”项目也将成为部长级磋商的重要议题。
日本以外的双边磋商也还存在难题。比如与加拿大相关的谈判基本都未取得进展，因此各国也有可能制定将加拿大排除在外的共识方案。而希望扩大乳制品出口的新西兰也受此影响，在谈判方面保持着强硬的姿态。
泛太平洋战略经济伙伴关系协定是Trans-Pacific Strategic Economic Partnership的缩写，简称TPP。TPP是由新加坡、新西兰、智利和文莱4国缔结的自由贸易协定。2002年10月，在墨西哥洛斯卡沃斯召开第10次APEC峰会期间，新加坡、新西兰、智利三国就缔结FTA达成一致，2003年9月在新加坡开始正式谈判，2005年4月文莱参加了最后一轮谈判，2005年7月28日签署协定， 2006年5月正式生效。
TPP是以2001年1月正式生效的ANZSCEP（新西兰-新加坡自由贸易协定）为蓝本而缔结的。ANZSCEP是一个涵盖广泛领域的综合性的自由贸易协定，对货物贸易、服务贸易自由化以及电子商务交易、竞争、关税手续、投资、贸易的技术障碍、卫生植物检疫、政府采购和知识产权保护等，都制订了具体的条款。由于ANZSCEP第4条规定废除所有产品的关税，在贸易自由化方面没有例外，因而被称之为高水平贸易自由化的FTA。由于TPP是在ANZSCEP的基础上缔结的，因此，其内容与ANZSCEP大体相同，也是一个一个涵盖广泛领域的高水平的自由贸易协定。TPP的条款共为20条，具体内容如下：
1．贸易自由化、便利化
（1）根据第3条货物贸易的规定，各成员分阶段实现货物贸易自由化，没有例外品目，全部实现贸易自由化。其中，第3条第4款规定，除有其他规定外，在协定生效之际，对其他缔约国的关税全部废除。最终废除关税的期限是新加坡在协定生效的当年即2006年，新西兰和文莱在2015年，智利在2017年。另外，根据2001年生效的新加坡-新西兰FTA和新加坡-文莱FTA，新加坡与新西兰、新加坡与文莱都按原协定规定的时间提前实现贸易自由化。
（2）根据第4条原产地规则的规定，只有符合原产地规则的产品才是贸易自由化的对象。符合原产地规则的产品一是完全取得或生产的产品，二是符合关税编号变更标准或累计附加价值超过45%的产品，即（总价额-非原产材料的价格）/总价额× 100% ≧ 45%。其中，总价额是按FOB计算的交易价额，非原产材料的价格是按CIF计算的交易价格。原产地证书（英文）采取自我证明方式，由出口业者或制造厂商制作。货物运输按直送原则的规定，经由第三国的货物在第三国滞留的时间不超过6个月，在装卸以及不需要进行其他作业来保持货物良好状态的情况下，按关税规定的特惠待遇执行。
（3）第5条关税手续就通关手续及其方便化、关税合作、关税评价、事前教示、促进无纸质文件化贸易、紧急货物通关、风险管理等做了具体规定。其中，物品从海关放行的手续必须在货物到达48小时以内完成。
2．消除非关税壁垒
（1）第6条贸易救济措施规定，WTO规定的某些权利和义务，包括GATT第19条以及保障协定、GATT第6条和关于第6条实施的协定（反倾销协定）、关于补助金和抵消措施的协定所规定的权利和义务，不能够因为TPP而受到影响。
（2）第7条动植物卫生检疫措施（SPS）就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、建立SPS委员会并制定工作计划、相关规定的制定与实施、主管官厅和问讯处、对等措施、进口检查、信息交换和技术合作做了具体规定。动植物卫生检疫措施是对等的，如果认定是非疾病发生区域，进口国就承认出口国有管理风险的能力。
（3）第8条贸易的技术性障碍就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、国家标准的利用、对等措施、适合性评价手续、TBT委员会设置、协议等做了具体规定。
（4）第9条竞争政策规定，对于包括民间和政府经营活动在内的所有商业活动，不因事业体以及原产地、销售目的地的不同而采取差别待遇的方法，而是采取竞争的方法，以减少或废除贸易与投资方面的壁垒；采取或维持竞争法，禁止反竞争的商业行为；警惕反竞争安排、竞争对手协商一致的习俗和滥用垄断地位；创设和保留竞争政策执法部门，负责采取措施，禁止反竞争的商业活动。
3．服务贸易自由化
根据第12条服务贸易的规定，服务贸易自由化包括服务越境、服务消费者越境、商业网点和服务提供者越境的自由化。TPP的服务贸易规制以关贸总协定的《服务贸易一般协定》为依据，以内国民待遇、最惠国待遇、市场准入和当地据点为主要内容。其中，市场准入方面的具体规定是禁止设定下述5个方面的限制：①服务提供者数量的限制；②服务贸易总额或资产的限制；③服务提供者数或服务总产出的限制，④服务领域雇用或相关自然人总数的限制；⑤提供服务的法人或合资事业形态的限制。服务贸易的有关规定不适用于金融服务、航空运输服务、政府采购和政府提供的服务。
服务贸易自由化约束采取否定名单方式。其中，新加坡、新西兰和智利在WTO服务贸易自由化的基础上承诺采取进一步自由化的措施，文莱不适用第12条的规定，具体承诺按协定生效2年后继续谈判的结果执行。
4．政府采购
根据第11条政府采购的规定，各成员对其他缔约国企业实行内国民待遇和无差别待遇。在政府采购方面，各成员对其他缔约国的物品、服务以及其提供者，都不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇，对与其他缔约国的自然人保持关系或所有关系的本国提供者，也不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇。此外，第11条还规定禁止采取与政府采购相关的抵消措施，对招标、投标程序做了具体的规定。
作为政府采购对象的政府机构，包括中央政府机构和地方政府机构，其中，新西兰有35个政府机构，新加坡有23个政府机构，智利有20个政府机构，文莱有2年的宽限期。政府采购的标准金额是物品和服务为5万SDR，建设项目为500万SDR。
5．知识产权保护
根据第10条知识产权的规定，TPP根据《关于与贸易相关的知识产权协定》（TRIPs协定）所确定的标准，保护著作权、商标、地理标识、设计、专利、集成电路的电路配置以及各种未公开信息等的知识产权。作为一般原则，TPP要求各成员承诺TRIPs协定和其他关于知识产权的多国协定所规定的权利和义务。
6．战略合作
根据第16条战略性合作的规定，TPP定期召开泛太平洋战略性经济合作委员会会议，推进各成员开展战略性合作，战略性合作的领域包括研究、科学技术、教育、文化和第一产业等部门。
7．补充协定
TPP的补充协定有两个，一是《关于劳动合作的备忘录》，二是《环境合作协定》。根据TPP的规定，这两个协定与TPP不可分割，成员国如果不执行这两个协定，就等于自动退出TPP。
（1）《关于劳动合作的备忘录》。该备忘录规定：各成员国承担作为ILO（国际劳动机构）成员国的义务，承诺履行《关于劳动的基本原则和权力的ILO宣言以及其跟进措施》的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗；各成员既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。另外，为推进各成员间的劳动合作，该备忘录还规定了设立问讯处、协商等方面的具体条款，并呼吁非政府组织参与劳动合作。
（2）《环境合作协定》。该协定规定：继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗，开展高水平的环境保护；尊重各成员环境政策的主权，不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策，也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制，实行不合时宜的环境政策。另外，该协定还就开展环境合作、设立问讯处、环境协商等做出了具体的规定，并呼吁非政府组织参与环境合作。
12个谈判参加国从当地时间24日开始在美国夏威夷举行首席谈判官会议，围绕知识产权等陷入僵局的领域推进调整。此前，在全部31个领域中，有25个领域基本达成共识或有望在事务级别谈判中达成共识。加上通过最终局面的调整达成共识的领域，在部长级会议上有必要协商的实际上只剩下知识产权、投资和国有企业改革等4个领域。
目前特别难调整的是知识产权中有关新开发医药品的专利保护期限问题。如果保护期限较长的话，开发新药的制药公司的利润将扩大，因此拥有众多大型制药公司的美国主张设置12年的较长保护期限。另一方面，依赖后发药(新药专利到期后发售的与新药成分相同的药品）和外国企业的新药的澳大利亚等国则主张设置5年的保护期限。
据多位谈判相关人士透露，澳大利亚将在27日之前向各国表达同意设置8年保护期限的态度。包括日本在内的众多国家都对设置超过10年的保护期限持反对态度，将力争在部长级会议上就8年达成共识，美国是否会做出让步成为各方关注的焦点。
在投资领域，将就导入“ISDS”条款进行最终调整，ISDS具体是指因投资对象国违反协定而蒙受损失的跨国公司可以起诉该国政府的条款。通过导入可以防止企业滥诉的措施，能否获得对导入ISDS持谨慎态度的澳大利亚等的理解将左右谈判的结果。
首席谈判官进行谈判时确定了一项制定相关规定的方针，比如可提出申诉的期限从案发时起一定年限内有效，以及明确没有法律依据的申诉则立即驳回等。
在国有企业领域，虽然已经确定原则上限制对国有企业提供优惠待遇，但如何设定“例外”成为课题。马来西亚等要求尽可能将更多的国有企业设为“例外”，其将与希望减少例外的美国等寻求妥协点。因此，如何规定TPP协定的“例外”项目也将成为部长级磋商的重要议题。
日本以外的双边磋商也还存在难题。比如与加拿大相关的谈判基本都未取得进展，因此各国也有可能制定将加拿大排除在外的共识方案。而希望扩大乳制品出口的新西兰也受此影响，在谈判方面保持着强硬的姿态。
泛太平洋战略经济伙伴关系协定是Trans-Pacific Strategic Economic Partnership的缩写，简称TPP。TPP是由新加坡、新西兰、智利和文莱4国缔结的自由贸易协定。2002年10月，在墨西哥洛斯卡沃斯召开第10次APEC峰会期间，新加坡、新西兰、智利三国就缔结FTA达成一致，2003年9月在新加坡开始正式谈判，2005年4月文莱参加了最后一轮谈判，2005年7月28日签署协定， 2006年5月正式生效。
TPP是以2001年1月正式生效的ANZSCEP（新西兰-新加坡自由贸易协定）为蓝本而缔结的。ANZSCEP是一个涵盖广泛领域的综合性的自由贸易协定，对货物贸易、服务贸易自由化以及电子商务交易、竞争、关税手续、投资、贸易的技术障碍、卫生植物检疫、政府采购和知识产权保护等，都制订了具体的条款。由于ANZSCEP第4条规定废除所有产品的关税，在贸易自由化方面没有例外，因而被称之为高水平贸易自由化的FTA。由于TPP是在ANZSCEP的基础上缔结的，因此，其内容与ANZSCEP大体相同，也是一个一个涵盖广泛领域的高水平的自由贸易协定。TPP的条款共为20条，具体内容如下：
1．贸易自由化、便利化
（1）根据第3条货物贸易的规定，各成员分阶段实现货物贸易自由化，没有例外品目，全部实现贸易自由化。其中，第3条第4款规定，除有其他规定外，在协定生效之际，对其他缔约国的关税全部废除。最终废除关税的期限是新加坡在协定生效的当年即2006年，新西兰和文莱在2015年，智利在2017年。另外，根据2001年生效的新加坡-新西兰FTA和新加坡-文莱FTA，新加坡与新西兰、新加坡与文莱都按原协定规定的时间提前实现贸易自由化。
（2）根据第4条原产地规则的规定，只有符合原产地规则的产品才是贸易自由化的对象。符合原产地规则的产品一是完全取得或生产的产品，二是符合关税编号变更标准或累计附加价值超过45%的产品，即（总价额-非原产材料的价格）/总价额× 100% ≧ 45%。其中，总价额是按FOB计算的交易价额，非原产材料的价格是按CIF计算的交易价格。原产地证书（英文）采取自我证明方式，由出口业者或制造厂商制作。货物运输按直送原则的规定，经由第三国的货物在第三国滞留的时间不超过6个月，在装卸以及不需要进行其他作业来保持货物良好状态的情况下，按关税规定的特惠待遇执行。
（3）第5条关税手续就通关手续及其方便化、关税合作、关税评价、事前教示、促进无纸质文件化贸易、紧急货物通关、风险管理等做了具体规定。其中，物品从海关放行的手续必须在货物到达48小时以内完成。
2．消除非关税壁垒
（1）第6条贸易救济措施规定，WTO规定的某些权利和义务，包括GATT第19条以及保障协定、GATT第6条和关于第6条实施的协定（反倾销协定）、关于补助金和抵消措施的协定所规定的权利和义务，不能够因为TPP而受到影响。
（2）第7条动植物卫生检疫措施（SPS）就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、建立SPS委员会并制定工作计划、相关规定的制定与实施、主管官厅和问讯处、对等措施、进口检查、信息交换和技术合作做了具体规定。动植物卫生检疫措施是对等的，如果认定是非疾病发生区域，进口国就承认出口国有管理风险的能力。
（3）第8条贸易的技术性障碍就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、国家标准的利用、对等措施、适合性评价手续、TBT委员会设置、协议等做了具体规定。
（4）第9条竞争政策规定，对于包括民间和政府经营活动在内的所有商业活动，不因事业体以及原产地、销售目的地的不同而采取差别待遇的方法，而是采取竞争的方法，以减少或废除贸易与投资方面的壁垒；采取或维持竞争法，禁止反竞争的商业行为；警惕反竞争安排、竞争对手协商一致的习俗和滥用垄断地位；创设和保留竞争政策执法部门，负责采取措施，禁止反竞争的商业活动。
3．服务贸易自由化
根据第12条服务贸易的规定，服务贸易自由化包括服务越境、服务消费者越境、商业网点和服务提供者越境的自由化。TPP的服务贸易规制以关贸总协定的《服务贸易一般协定》为依据，以内国民待遇、最惠国待遇、市场准入和当地据点为主要内容。其中，市场准入方面的具体规定是禁止设定下述5个方面的限制：①服务提供者数量的限制；②服务贸易总额或资产的限制；③服务提供者数或服务总产出的限制，④服务领域雇用或相关自然人总数的限制；⑤提供服务的法人或合资事业形态的限制。服务贸易的有关规定不适用于金融服务、航空运输服务、政府采购和政府提供的服务。
服务贸易自由化约束采取否定名单方式。其中，新加坡、新西兰和智利在WTO服务贸易自由化的基础上承诺采取进一步自由化的措施，文莱不适用第12条的规定，具体承诺按协定生效2年后继续谈判的结果执行。
4．政府采购
根据第11条政府采购的规定，各成员对其他缔约国企业实行内国民待遇和无差别待遇。在政府采购方面，各成员对其他缔约国的物品、服务以及其提供者，都不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇，对与其他缔约国的自然人保持关系或所有关系的本国提供者，也不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇。此外，第11条还规定禁止采取与政府采购相关的抵消措施，对招标、投标程序做了具体的规定。
作为政府采购对象的政府机构，包括中央政府机构和地方政府机构，其中，新西兰有35个政府机构，新加坡有23个政府机构，智利有20个政府机构，文莱有2年的宽限期。政府采购的标准金额是物品和服务为5万SDR，建设项目为500万SDR。
5．知识产权保护
根据第10条知识产权的规定，TPP根据《关于与贸易相关的知识产权协定》（TRIPs协定）所确定的标准，保护著作权、商标、地理标识、设计、专利、集成电路的电路配置以及各种未公开信息等的知识产权。作为一般原则，TPP要求各成员承诺TRIPs协定和其他关于知识产权的多国协定所规定的权利和义务。
6．战略合作
根据第16条战略性合作的规定，TPP定期召开泛太平洋战略性经济合作委员会会议，推进各成员开展战略性合作，战略性合作的领域包括研究、科学技术、教育、文化和第一产业等部门。
7．补充协定
TPP的补充协定有两个，一是《关于劳动合作的备忘录》，二是《环境合作协定》。根据TPP的规定，这两个协定与TPP不可分割，成员国如果不执行这两个协定，就等于自动退出TPP。
（1）《关于劳动合作的备忘录》。该备忘录规定：各成员国承担作为ILO（国际劳动机构）成员国的义务，承诺履行《关于劳动的基本原则和权力的ILO宣言以及其跟进措施》的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗；各成员既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。另外，为推进各成员间的劳动合作，该备忘录还规定了设立问讯处、协商等方面的具体条款，并呼吁非政府组织参与劳动合作。
（2）《环境合作协定》。该协定规定：继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗，开展高水平的环境保护；尊重各成员环境政策的主权，不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策，也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制，实行不合时宜的环境政策。另外，该协定还就开展环境合作、设立问讯处、环境协商等做出了具体的规定，并呼吁非政府组织参与环境合作。
参加跨太平洋[0.00% 资金 研报]经济合作协定（TPP）谈判的12个国家当地时间7月28日到31日将在美国夏威夷召开部长级会议。TPP谈判到目前为止，已经有80%的领域达成基本共识，剩下的20%都是对于各国来说需要作出重要政治判断的“难关”，例如日美的大米谈判、知识产权保护问题等。在日本参加TPP谈判迎来2周年之际，该谈判将迎来最紧要关头。
12个谈判参加国从当地时间24日开始在美国夏威夷举行首席谈判官会议，围绕知识产权等陷入僵局的领域推进调整。此前，在全部31个领域中，有25个领域基本达成共识或有望在事务级别谈判中达成共识。加上通过最终局面的调整达成共识的领域，在部长级会议上有必要协商的实际上只剩下知识产权、投资和国有企业改革等4个领域。
目前特别难调整的是知识产权中有关新开发医药品的专利保护期限问题。如果保护期限较长的话，开发新药的制药公司的利润将扩大，因此拥有众多大型制药公司的美国主张设置12年的较长保护期限。另一方面，依赖后发药(新药专利到期后发售的与新药成分相同的药品）和外国企业的新药的澳大利亚等国则主张设置5年的保护期限。
据多位谈判相关人士透露，澳大利亚将在27日之前向各国表达同意设置8年保护期限的态度。包括日本在内的众多国家都对设置超过10年的保护期限持反对态度，将力争在部长级会议上就8年达成共识，美国是否会做出让步成为各方关注的焦点。
在投资领域，将就导入“ISDS”条款进行最终调整，ISDS具体是指因投资对象国违反协定而蒙受损失的跨国公司可以起诉该国政府的条款。通过导入可以防止企业滥诉的措施，能否获得对导入ISDS持谨慎态度的澳大利亚等的理解将左右谈判的结果。
首席谈判官进行谈判时确定了一项制定相关规定的方针，比如可提出申诉的期限从案发时起一定年限内有效，以及明确没有法律依据的申诉则立即驳回等。
在国有企业领域，虽然已经确定原则上限制对国有企业提供优惠待遇，但如何设定“例外”成为课题。马来西亚等要求尽可能将更多的国有企业设为“例外”，其将与希望减少例外的美国等寻求妥协点。因此，如何规定TPP协定的“例外”项目也将成为部长级磋商的重要议题。
日本以外的双边磋商也还存在难题。比如与加拿大相关的谈判基本都未取得进展，因此各国也有可能制定将加拿大排除在外的共识方案。而希望扩大乳制品出口的新西兰也受此影响，在谈判方面保持着强硬的姿态。
泛太平洋战略经济伙伴关系协定是Trans-Pacific Strategic Economic Partnership的缩写，简称TPP。TPP是由新加坡、新西兰、智利和文莱4国缔结的自由贸易协定。2002年10月，在墨西哥洛斯卡沃斯召开第10次APEC峰会期间，新加坡、新西兰、智利三国就缔结FTA达成一致，2003年9月在新加坡开始正式谈判，2005年4月文莱参加了最后一轮谈判，2005年7月28日签署协定， 2006年5月正式生效。
TPP是以2001年1月正式生效的ANZSCEP（新西兰-新加坡自由贸易协定）为蓝本而缔结的。ANZSCEP是一个涵盖广泛领域的综合性的自由贸易协定，对货物贸易、服务贸易自由化以及电子商务交易、竞争、关税手续、投资、贸易的技术障碍、卫生植物检疫、政府采购和知识产权保护等，都制订了具体的条款。由于ANZSCEP第4条规定废除所有产品的关税，在贸易自由化方面没有例外，因而被称之为高水平贸易自由化的FTA。由于TPP是在ANZSCEP的基础上缔结的，因此，其内容与ANZSCEP大体相同，也是一个一个涵盖广泛领域的高水平的自由贸易协定。TPP的条款共为20条，具体内容如下：
1．贸易自由化、便利化
（1）根据第3条货物贸易的规定，各成员分阶段实现货物贸易自由化，没有例外品目，全部实现贸易自由化。其中，第3条第4款规定，除有其他规定外，在协定生效之际，对其他缔约国的关税全部废除。最终废除关税的期限是新加坡在协定生效的当年即2006年，新西兰和文莱在2015年，智利在2017年。另外，根据2001年生效的新加坡-新西兰FTA和新加坡-文莱FTA，新加坡与新西兰、新加坡与文莱都按原协定规定的时间提前实现贸易自由化。
（2）根据第4条原产地规则的规定，只有符合原产地规则的产品才是贸易自由化的对象。符合原产地规则的产品一是完全取得或生产的产品，二是符合关税编号变更标准或累计附加价值超过45%的产品，即（总价额-非原产材料的价格）/总价额× 100% ≧ 45%。其中，总价额是按FOB计算的交易价额，非原产材料的价格是按CIF计算的交易价格。原产地证书（英文）采取自我证明方式，由出口业者或制造厂商制作。货物运输按直送原则的规定，经由第三国的货物在第三国滞留的时间不超过6个月，在装卸以及不需要进行其他作业来保持货物良好状态的情况下，按关税规定的特惠待遇执行。
（3）第5条关税手续就通关手续及其方便化、关税合作、关税评价、事前教示、促进无纸质文件化贸易、紧急货物通关、风险管理等做了具体规定。其中，物品从海关放行的手续必须在货物到达48小时以内完成。
2．消除非关税壁垒
（1）第6条贸易救济措施规定，WTO规定的某些权利和义务，包括GATT第19条以及保障协定、GATT第6条和关于第6条实施的协定（反倾销协定）、关于补助金和抵消措施的协定所规定的权利和义务，不能够因为TPP而受到影响。
（2）第7条动植物卫生检疫措施（SPS）就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、建立SPS委员会并制定工作计划、相关规定的制定与实施、主管官厅和问讯处、对等措施、进口检查、信息交换和技术合作做了具体规定。动植物卫生检疫措施是对等的，如果认定是非疾病发生区域，进口国就承认出口国有管理风险的能力。
（3）第8条贸易的技术性障碍就执行WTO的SPS协定规定的义务和权利、国家标准的利用、对等措施、适合性评价手续、TBT委员会设置、协议等做了具体规定。
（4）第9条竞争政策规定，对于包括民间和政府经营活动在内的所有商业活动，不因事业体以及原产地、销售目的地的不同而采取差别待遇的方法，而是采取竞争的方法，以减少或废除贸易与投资方面的壁垒；采取或维持竞争法，禁止反竞争的商业行为；警惕反竞争安排、竞争对手协商一致的习俗和滥用垄断地位；创设和保留竞争政策执法部门，负责采取措施，禁止反竞争的商业活动。
3．服务贸易自由化
根据第12条服务贸易的规定，服务贸易自由化包括服务越境、服务消费者越境、商业网点和服务提供者越境的自由化。TPP的服务贸易规制以关贸总协定的《服务贸易一般协定》为依据，以内国民待遇、最惠国待遇、市场准入和当地据点为主要内容。其中，市场准入方面的具体规定是禁止设定下述5个方面的限制：①服务提供者数量的限制；②服务贸易总额或资产的限制；③服务提供者数或服务总产出的限制，④服务领域雇用或相关自然人总数的限制；⑤提供服务的法人或合资事业形态的限制。服务贸易的有关规定不适用于金融服务、航空运输服务、政府采购和政府提供的服务。
服务贸易自由化约束采取否定名单方式。其中，新加坡、新西兰和智利在WTO服务贸易自由化的基础上承诺采取进一步自由化的措施，文莱不适用第12条的规定，具体承诺按协定生效2年后继续谈判的结果执行。
4．政府采购
根据第11条政府采购的规定，各成员对其他缔约国企业实行内国民待遇和无差别待遇。在政府采购方面，各成员对其他缔约国的物品、服务以及其提供者，都不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇，对与其他缔约国的自然人保持关系或所有关系的本国提供者，也不能实行低于本国物品、服务以及其提供者的待遇。此外，第11条还规定禁止采取与政府采购相关的抵消措施，对招标、投标程序做了具体的规定。
作为政府采购对象的政府机构，包括中央政府机构和地方政府机构，其中，新西兰有35个政府机构，新加坡有23个政府机构，智利有20个政府机构，文莱有2年的宽限期。政府采购的标准金额是物品和服务为5万SDR，建设项目为500万SDR。
5．知识产权保护
根据第10条知识产权的规定，TPP根据《关于与贸易相关的知识产权协定》（TRIPs协定）所确定的标准，保护著作权、商标、地理标识、设计、专利、集成电路的电路配置以及各种未公开信息等的知识产权。作为一般原则，TPP要求各成员承诺TRIPs协定和其他关于知识产权的多国协定所规定的权利和义务。
6．战略合作
根据第16条战略性合作的规定，TPP定期召开泛太平洋战略性经济合作委员会会议，推进各成员开展战略性合作，战略性合作的领域包括研究、科学技术、教育、文化和第一产业等部门。
7．补充协定
TPP的补充协定有两个，一是《关于劳动合作的备忘录》，二是《环境合作协定》。根据TPP的规定，这两个协定与TPP不可分割，成员国如果不执行这两个协定，就等于自动退出TPP。
（1）《关于劳动合作的备忘录》。该备忘录规定：各成员国承担作为ILO（国际劳动机构）成员国的义务，承诺履行《关于劳动的基本原则和权力的ILO宣言以及其跟进措施》的有关规定，实行与有关国际规定保持一致的劳动法、劳动政策和劳动习俗；各成员既不能因为贸易保护而制定不合时宜的劳动法规和劳动政策，也不能延续贸易保护性的劳动习俗。另外，为推进各成员间的劳动合作，该备忘录还规定了设立问讯处、协商等方面的具体条款，并呼吁非政府组织参与劳动合作。
（2）《环境合作协定》。该协定规定：继续实行与国际规则保持一致的环境法规、环境政策和环境习俗，开展高水平的环境保护；尊重各成员环境政策的主权，不能因为贸易保护而制定不合时宜的环境法规和环境政策，也不能因为鼓励贸易和投资而放宽环境规制，实行不合时宜的环境政策。另外，该协定还就开展环境合作、设立问讯处、环境协商等做出了具体的规定，并呼吁非政府组织参与环境合作。
由美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定“TPP”谈判目标接近完成，如果年内达成协议，被认为是美国的重大得分，美国将主导世界贸易规则新的里程，中国将被重新逼入困境。真是这样吗？
“TPP”梦先天不足
美国参与并主导的“TPP”谈判目的并不是为了推动跨太平洋经济贸易区建设，而是为了排除中国在亚太地区贸易的影响。美国总统奥巴马5月份表示：“如果我们不来制定全球贸易规则，中国将会为我们制定。中国将以有利于本国企业和本国劳工的方式来制定这一规则”。
所以，美国极力推动《跨太平洋伙伴关系贸易协定》谈判。可是中国已与东盟十国已建立了自由贸易区、中国与韩国、澳大利亚也已经签订了自由贸易区协定，中日也在继续自由贸易协定谈判，就连美国本身也不得不与中国进行双边贸易。参加这一协议谈判的12国中，文莱、马来西亚、越南、新加坡都是东盟成员，加上澳大利亚就有五个成员国与中国建立了自由贸易。按“TPP”16国方案计算加上韩国、泰国、印尼、菲律宾就有九个成员国与中国建立自由贸易区，美国企图用“TPP”排除中国在亚太区经济的影响力的梦，本身就是建筑在沙滩上的楼阁，没有牢固的基础。
美国制定贸易规则就高不就低，小国复合艰难，各成员国对贸易规则的分歧也较大。美国、日本、加拿大、马来西亚等国有自已的敏感问题和要求，涵盖范围从奶制品、糖类、大米，到美国药品知识产权保护和国有企业经济模式都感到不安。
各方都认为做出重大让步达成协议是危险的。美国认为汽车业、药品业、糖业和纺织业，有可能引发美国强大农业和工业集团的激烈反对。日本则坚持要对美国免税出口大米，十年后达到7万吨，在现有5万吨，每年要增加2000吨。要求把对美国每年免税出口的200吨牛肉扩大为2000吨 。
加拿大、新西兰、澳大利亚不愿降低奶制品行业的关税，坚持要获得更多接触集团内奶制品消费者的机会。
加拿大对迅速达成协议根本就不关心，更怕影响本国年内举行的大选，奶农抗议队伍也跟随“TPP”谈判队伍进入了夏威夷。
美国要保护国内甘蔗和甜菜不受国外低成本商品的冲击；澳大利亚正相反希望通过该协议增加向北美的糖类出口。
美国对“生物制药”知识产权保护提议为12年，日本主张知识产权保护8年、澳大利亚主张保护5年，而这项提案无论怎样敲定，最终都将提高药品价格。
越南要以最惠国身份进入美国服装和鞋类市场，美国要求越南从丝开始只能进口美国的棉花，纺纱织布进入美国市场，不能向中国采购布匹生产服装出口美国，而美国又不可能保证越南棉花供应。要达成美越纺丝品协议，需要实事求是的面对越南、菲律宾和拉美多个国家，发展水平和社会治理方式存在巨大差异和国家利益诉求。
美国当初提出的劳工、环保等领域的高标准必须下调才能形成妥协。此外，工会和其他左翼团体打算指责该协议的劳工和环境标准。
上述的诸多诉求，即使谈判取得让步，也终将使合作不断产生龃龉。
共赢才是合作的基础
“TPP”是否能成为美国对付中国的新地缘政治和经济的工具，这是很难说的。可以肯定的一点是，与美谈判的11个国家大多数都没有这方面的兴趣。
“TPP”对亚太地区贸易格局的真实影响究竟将有多大不在协定本身。国际贸易的实际发生情况取决于多种现实因素，其中，利益杠杆的撬动力无可取代。
所有国家都追求本国利益的最大化，而没有一个多边或双边贸易协定能够完全满足它们的这一追求。因此，一个国家会同时加入不同贸易体系，收获从中得到的利益集合。
中国在推动亚太自贸区建设，韩国、澳大利亚是亚太自由贸易区主要谈判成员之一。澳大利亚同时热衷于“TPP”和中澳自由贸易，对任何可能得到的利益来者不拒，这是亚太国家最普遍的心态。
世界贸易是应该以互利共赢、公平合理为基础，不应制定各种规则去限制自由贸易。中国正在推动建立，以命运共同体为理念的“亚太自贸区”(FTAAP)进程，旨在建立亚太自贸而不是相互对抗。中国是亚太最大贸易国，又是第二大经济体，市场潜力的诱惑不可阻挡，“TPP”不太可能拴住所有成员国的心。加上中国对亚太自贸区的推进在加速， 中国的GDP与美国之外的11个国家总和差不多，中国经济在亚太存在的影响力既抹不掉也绕不开，美国自己也会对继续扩大同中国的贸易有积极性。
“TPP”不可能一手遮天
美国在亚太经济格局中无法一手遮天，华盛顿想把时钟拨回到2001年中国加入世贸组织之前，已经一去不复返了，美国必须需面对现实。
世界经济格局正在发生巨大变化，就连英国、法国、德国都不顾美国的坚决反对坚决的加入了“亚投行”，可见美国安排下的地缘政治和贸易主旋律正在发生悄然的变化，谁都不想被抛弃在共建利益命运共同体的“一带一路”宏伟远景规划之外。
中国正带着自信、冷静的权衡加快推进亚太自贸区；是否参加“TPP”有待于真诚、理解与互信，不是遏制、排斥与自我保护。
“弘义融利”是中国的政治主张，中国正在积极的构建亚太及周边命运共体，去年专门召开了亚信峰会，加强不同文明的相互学习和借鉴与融合。世界上的文化合作不能企图用一种文明去替代另一种文明，亚洲正以自信迈向更美好的未来。上合组织已经由解决边境问题、反恐合作进入了经济、政治合作，各国人民正以新的姿态迎接经济体制改革、贸易合作、利益互动、责任共担的平等协作。“一带一路”建设获得了90多个国家和地区的认可，这项涉及全球 63%人口、推动世界经济30%、贸易量30%的合作，正在全面展开。这是一项没有强权、没有主导、没有特定规则的基础建设合作，是责任与利益同步、风险与收获共享的新合作形式，代表着人类文明进入了一个新的征程。
带着冷战思维的贸易保护主义和垄断离人类文明将渐行渐远，“TPP”签成与否对我国经济的利弊影响不是美国能左右的，“WTO”的主导者也是美国等发达国家，可中国来有了华丽转身使发展中国家获得了发言权，如今的中国具有了驾驭世界贸易形势能力，何排斥性协约只能是使其穴居一寓，隔离于创新发展世界经济秩序之外。
“TPP”梦先天不足
美国参与并主导的“TPP”谈判目的并不是为了推动跨太平洋经济贸易区建设，而是为了排除中国在亚太地区贸易的影响。美国总统奥巴马5月份表示：“如果我们不来制定全球贸易规则，中国将会为我们制定。中国将以有利于本国企业和本国劳工的方式来制定这一规则”。
所以，美国极力推动《跨太平洋伙伴关系贸易协定》谈判。可是中国已与东盟十国已建立了自由贸易区、中国与韩国、澳大利亚也已经签订了自由贸易区协定，中日也在继续自由贸易协定谈判，就连美国本身也不得不与中国进行双边贸易。参加这一协议谈判的12国中，文莱、马来西亚、越南、新加坡都是东盟成员，加上澳大利亚就有五个成员国与中国建立了自由贸易。按“TPP”16国方案计算加上韩国、泰国、印尼、菲律宾就有九个成员国与中国建立自由贸易区，美国企图用“TPP”排除中国在亚太区经济的影响力的梦，本身就是建筑在沙滩上的楼阁，没有牢固的基础。
美国制定贸易规则就高不就低，小国复合艰难，各成员国对贸易规则的分歧也较大。美国、日本、加拿大、马来西亚等国有自已的敏感问题和要求，涵盖范围从奶制品、糖类、大米，到美国药品知识产权保护和国有企业经济模式都感到不安。
各方都认为做出重大让步达成协议是危险的。美国认为汽车业、药品业、糖业和纺织业，有可能引发美国强大农业和工业集团的激烈反对。日本则坚持要对美国免税出口大米，十年后达到7万吨，在现有5万吨，每年要增加2000吨。要求把对美国每年免税出口的200吨牛肉扩大为2000吨 。
加拿大、新西兰、澳大利亚不愿降低奶制品行业的关税，坚持要获得更多接触集团内奶制品消费者的机会。
加拿大对迅速达成协议根本就不关心，更怕影响本国年内举行的大选，奶农抗议队伍也跟随“TPP”谈判队伍进入了夏威夷。
美国要保护国内甘蔗和甜菜不受国外低成本商品的冲击；澳大利亚正相反希望通过该协议增加向北美的糖类出口。
美国对“生物制药”知识产权保护提议为12年，日本主张知识产权保护8年、澳大利亚主张保护5年，而这项提案无论怎样敲定，最终都将提高药品价格。
越南要以最惠国身份进入美国服装和鞋类市场，美国要求越南从丝开始只能进口美国的棉花，纺纱织布进入美国市场，不能向中国采购布匹生产服装出口美国，而美国又不可能保证越南棉花供应。要达成美越纺丝品协议，需要实事求是的面对越南、菲律宾和拉美多个国家，发展水平和社会治理方式存在巨大差异和国家利益诉求。
美国当初提出的劳工、环保等领域的高标准必须下调才能形成妥协。此外，工会和其他左翼团体打算指责该协议的劳工和环境标准。
上述的诸多诉求，即使谈判取得让步，也终将使合作不断产生龃龉。
共赢才是合作的基础
“TPP”是否能成为美国对付中国的新地缘政治和经济的工具，这是很难说的。可以肯定的一点是，与美谈判的11个国家大多数都没有这方面的兴趣。
“TPP”对亚太地区贸易格局的真实影响究竟将有多大不在协定本身。国际贸易的实际发生情况取决于多种现实因素，其中，利益杠杆的撬动力无可取代。
所有国家都追求本国利益的最大化，而没有一个多边或双边贸易协定能够完全满足它们的这一追求。因此，一个国家会同时加入不同贸易体系，收获从中得到的利益集合。
中国在推动亚太自贸区建设，韩国、澳大利亚是亚太自由贸易区主要谈判成员之一。澳大利亚同时热衷于“TPP”和中澳自由贸易，对任何可能得到的利益来者不拒，这是亚太国家最普遍的心态。
世界贸易是应该以互利共赢、公平合理为基础，不应制定各种规则去限制自由贸易。中国正在推动建立，以命运共同体为理念的“亚太自贸区”(FTAAP)进程，旨在建立亚太自贸而不是相互对抗。中国是亚太最大贸易国，又是第二大经济体，市场潜力的诱惑不可阻挡，“TPP”不太可能拴住所有成员国的心。加上中国对亚太自贸区的推进在加速， 中国的GDP与美国之外的11个国家总和差不多，中国经济在亚太存在的影响力既抹不掉也绕不开，美国自己也会对继续扩大同中国的贸易有积极性。
“TPP”不可能一手遮天
美国在亚太经济格局中无法一手遮天，华盛顿想把时钟拨回到2001年中国加入世贸组织之前，已经一去不复返了，美国必须需面对现实。
世界经济格局正在发生巨大变化，就连英国、法国、德国都不顾美国的坚决反对坚决的加入了“亚投行”，可见美国安排下的地缘政治和贸易主旋律正在发生悄然的变化，谁都不想被抛弃在共建利益命运共同体的“一带一路”宏伟远景规划之外。
中国正带着自信、冷静的权衡加快推进亚太自贸区；是否参加“TPP”有待于真诚、理解与互信，不是遏制、排斥与自我保护。
“弘义融利”是中国的政治主张，中国正在积极的构建亚太及周边命运共体，去年专门召开了亚信峰会，加强不同文明的相互学习和借鉴与融合。世界上的文化合作不能企图用一种文明去替代另一种文明，亚洲正以自信迈向更美好的未来。上合组织已经由解决边境问题、反恐合作进入了经济、政治合作，各国人民正以新的姿态迎接经济体制改革、贸易合作、利益互动、责任共担的平等协作。“一带一路”建设获得了90多个国家和地区的认可，这项涉及全球 63%人口、推动世界经济30%、贸易量30%的合作，正在全面展开。这是一项没有强权、没有主导、没有特定规则的基础建设合作，是责任与利益同步、风险与收获共享的新合作形式，代表着人类文明进入了一个新的征程。
带着冷战思维的贸易保护主义和垄断离人类文明将渐行渐远，“TPP”签成与否对我国经济的利弊影响不是美国能左右的，“WTO”的主导者也是美国等发达国家，可中国来有了华丽转身使发展中国家获得了发言权，如今的中国具有了驾驭世界贸易形势能力，何排斥性协约只能是使其穴居一寓，隔离于创新发展世界经济秩序之外。
TPP就是跨国公司开路，谁拦着谁吃官司～
签这个的国家都会被美帝的资本家控制。
签这个的国家都会被美帝的资本家控制。
越南要以最惠国身份进入美国服装和鞋类市场，美国要求越南从丝开始只能进口美国的棉花，纺纱织布进入美国市场，不能向中国采购布匹生产服装出口美国，而美国又不可能保证越南棉花供应。
这是有病吧
这是有病吧
tpp搞政治化已經基本死胡同。。
“ISDS”条款根本就不可能过，这等于是让各国放弃自己的部分主权而向跨国巨头妥协---------美国人先解散美利坚合众国政府再说后话