海上磋商能否管控中日擦枪走火?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 00:57:34
http://www.crntt.com/doc/1035/8/8/7/103588710.html?coluid=1&kindid=0&docid=103588710&mdate=0125000517



中日执法船在钓鱼岛海域展开追逐(资料图)

  中评社北京1月25日电(记者 张迎春分析报道)本月12日,中日两国就启动“海上紧急联络机制”,举行第四轮专家组磋商。由于这是自日本政府将钓鱼岛“国有化”以来,两国时隔三年之后首次恢复磋商,备受国际社会关注。这虽被视为中日关系趋于改善的一个标志,但双方能否制定出行之有效的危机管控机制,降低未来钓鱼岛海域擦枪走火的几率,现在看来,还是不甚乐观。

  根据迄今为止中日两国国防和外交等部门达成的共识,“海上紧急联络机制”的核心内容是,中国国防部与日本防卫省之间设立红色热线,同时两国军队之间设置专用无线联络频率,当发生对方国家的飞机和舰艇异常接近等问题时,不仅两国的军事部门可以进行直接联系,同时现场的指挥人员或飞行员也可以使用事先确定好的无线电频率进行联络,避免冲突发生。

  中日设立这一紧急联络机制,可谓一波三折,重启磋商也是颇为不易。众所周知,中日“海上紧急联络机制”磋商曾经中断,责任在于日方。2012年6月,第三轮专家组磋商在北京举行,当年9月,日本在钓鱼岛争端上率先启衅,实施了所谓的“国有化”进程,此举不仅破坏了谈判的前提与氛围,更导致两国关系降至冰点,磋商被迫停滞。

  舆论普遍认为,中日恢复相关磋商是在执行去年11月北京APEC峰会期间中日首脑简短会面时所达成的意向,而在建立“海上紧急联络机制”问题上,日方显得更加积极,习近平应约会见安倍时,后者即表达了建立“海上联络机制”的愿望。有分析称,近年来,中国海监、渔政实力突飞猛进,掌控钓鱼岛局势的能力越来越强,而日本低估了中国保钓的意志,对于硬碰硬难免有些心虚,所以才希望建立联络机制,予以牵制。

    据了解,当前在钓鱼岛海域之内,中日海空力量非常集中,中国海军和空军实施了常态化战备巡逻,与此同时日本海上自卫队出动舰机对中方进行近距离警戒监视,双方虽然都希望维持“斗而不破”的局面,但对峙甚至发生碰撞的概率恐难避免,擦枪走火的危险性确实不能低估。

  日本媒体报道,本轮磋商属于防卫部门“课长级”磋商,也即“处长级”磋商。虽然谈判级别不高,但本轮磋商属于打基础的技术性磋商,先易后难,双方先从技术层面上进行摸底。当这一步完成,才能进行战术性谈判,最后再上升到战略层面,交由双方高层商议。

  在钓鱼岛危机越绷越紧之际,中日两国坐下来探讨分歧、寻求解决之道,无疑是一件好事,但知情人士表示,对此次磋商,“不能寄以很大希望”。毕竟,双方并无多少让步余地。更何况,在日本继续渲染“中国威胁论”,不放弃对中国正常巡航护岛的军事骚扰情况下,双方的政治互信、军事互信很难达成,遑论建立“海上紧急联络机制”。关键还在于,日本要拿出诚意,正视钓鱼岛危机的根源,不再做出刺激中方的危险举动。

    值得注意的是,1月14日,安倍内阁通过了日本2015财年国防预算,高达4.98万亿日元,约合419亿美元,创下历史新高,也是安倍第二次出任日本首相后连续三年增加防卫预算。据《读卖新闻》报道,今年的防卫费主要针对中国的海洋进出,用于强化日本西南诸岛的防卫和警戒监视体制。甚至有专家指出,日本自卫队正在为一场与中国军队的军事冲突做准备。

  舆论质疑,中日刚就建立“海上紧急联络机制”达成共识,“日本安全保障环境变得日益严峻”从何说起?显然,此举戳破了日方改善中日关系诚意的谎言。

  难怪分析人士警告,尽管安倍要求与中国建立联络机制、防范发生军事冲突,似乎伸出了改善双边关系的橄榄枝,但在其右翼政府没有放弃将中国视作“假想敌”,遏制“中国崛起”的大背景下,中日关系短期内难有根本改变。而“海上紧急联络机制”磋商能否发挥其应有的作用,也是未知之数。
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2015-1-26 11:01 上传



中日执法船在钓鱼岛海域展开追逐(资料图)

  中评社北京1月25日电(记者 张迎春分析报道)本月12日,中日两国就启动“海上紧急联络机制”,举行第四轮专家组磋商。由于这是自日本政府将钓鱼岛“国有化”以来,两国时隔三年之后首次恢复磋商,备受国际社会关注。这虽被视为中日关系趋于改善的一个标志,但双方能否制定出行之有效的危机管控机制,降低未来钓鱼岛海域擦枪走火的几率,现在看来,还是不甚乐观。

  根据迄今为止中日两国国防和外交等部门达成的共识,“海上紧急联络机制”的核心内容是,中国国防部与日本防卫省之间设立红色热线,同时两国军队之间设置专用无线联络频率,当发生对方国家的飞机和舰艇异常接近等问题时,不仅两国的军事部门可以进行直接联系,同时现场的指挥人员或飞行员也可以使用事先确定好的无线电频率进行联络,避免冲突发生。

  中日设立这一紧急联络机制,可谓一波三折,重启磋商也是颇为不易。众所周知,中日“海上紧急联络机制”磋商曾经中断,责任在于日方。2012年6月,第三轮专家组磋商在北京举行,当年9月,日本在钓鱼岛争端上率先启衅,实施了所谓的“国有化”进程,此举不仅破坏了谈判的前提与氛围,更导致两国关系降至冰点,磋商被迫停滞。

  舆论普遍认为,中日恢复相关磋商是在执行去年11月北京APEC峰会期间中日首脑简短会面时所达成的意向,而在建立“海上紧急联络机制”问题上,日方显得更加积极,习近平应约会见安倍时,后者即表达了建立“海上联络机制”的愿望。有分析称,近年来,中国海监、渔政实力突飞猛进,掌控钓鱼岛局势的能力越来越强,而日本低估了中国保钓的意志,对于硬碰硬难免有些心虚,所以才希望建立联络机制,予以牵制。

    据了解,当前在钓鱼岛海域之内,中日海空力量非常集中,中国海军和空军实施了常态化战备巡逻,与此同时日本海上自卫队出动舰机对中方进行近距离警戒监视,双方虽然都希望维持“斗而不破”的局面,但对峙甚至发生碰撞的概率恐难避免,擦枪走火的危险性确实不能低估。

  日本媒体报道,本轮磋商属于防卫部门“课长级”磋商,也即“处长级”磋商。虽然谈判级别不高,但本轮磋商属于打基础的技术性磋商,先易后难,双方先从技术层面上进行摸底。当这一步完成,才能进行战术性谈判,最后再上升到战略层面,交由双方高层商议。

  在钓鱼岛危机越绷越紧之际,中日两国坐下来探讨分歧、寻求解决之道,无疑是一件好事,但知情人士表示,对此次磋商,“不能寄以很大希望”。毕竟,双方并无多少让步余地。更何况,在日本继续渲染“中国威胁论”,不放弃对中国正常巡航护岛的军事骚扰情况下,双方的政治互信、军事互信很难达成,遑论建立“海上紧急联络机制”。关键还在于,日本要拿出诚意,正视钓鱼岛危机的根源,不再做出刺激中方的危险举动。

    值得注意的是,1月14日,安倍内阁通过了日本2015财年国防预算,高达4.98万亿日元,约合419亿美元,创下历史新高,也是安倍第二次出任日本首相后连续三年增加防卫预算。据《读卖新闻》报道,今年的防卫费主要针对中国的海洋进出,用于强化日本西南诸岛的防卫和警戒监视体制。甚至有专家指出,日本自卫队正在为一场与中国军队的军事冲突做准备。

  舆论质疑,中日刚就建立“海上紧急联络机制”达成共识,“日本安全保障环境变得日益严峻”从何说起?显然,此举戳破了日方改善中日关系诚意的谎言。

  难怪分析人士警告,尽管安倍要求与中国建立联络机制、防范发生军事冲突,似乎伸出了改善双边关系的橄榄枝,但在其右翼政府没有放弃将中国视作“假想敌”,遏制“中国崛起”的大背景下,中日关系短期内难有根本改变。而“海上紧急联络机制”磋商能否发挥其应有的作用,也是未知之数。
不可能。。。搞这个玩意只能说11区还没准备动手。。。

参见:本子偷袭珍珠港之前,还在和美弟一本正经的谈判
鬼子毫无信誉可言