上海踩踏事件调查报告调查认定:黄浦区政府负有主要管理 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 12:24:12
,黄浦公安分局负有直接管理责任,黄浦区市政委负有管理责任,黄浦区旅游局负有管理责任,黄浦区外滩风景区管理办公室负有管理责任,上海市公安局负有指导监督管理责任。,黄浦公安分局负有直接管理责任,黄浦区市政委负有管理责任,黄浦区旅游局负有管理责任,黄浦区外滩风景区管理办公室负有管理责任,上海市公安局负有指导监督管理责任。
这就到头了吗?上面的都没事
领导在附近吃大餐的那个舆论造了几个星期了,早就知道这个结果了。现在市委一帮子白完,拿本地领导当替罪羊呗。再者,说白了现在在位子上的要么不查真要认真查多多少少都有点问题的。。。
关键以后怎么预防呢?别过些年,人都把这惨案忘了,到时候又发生了。究竟怎么搞限流呢?合适呢?那个大神出来吐一下,有没有建设性的技术方案。霾都这边经常截查地铁。一堵整个通道里面全是人头,这要是没事还好,有事的话谁出的来。
其实吧
管理责任吧,当年国足出现广场的场面至今记忆犹新,我们这里每年看杜鹃花容纳2W人来5W的场面年年有
你说怎么个管理法?要么就关闭,不开。你开了,像长假各个景点样,放谁不放谁更容易出事
如果事是政府组织那不说,如果是纯商业行为或者就是放假大家都出来看热闹
真心求教,以国人素质如何避免之
至于边上吃饭的什么事情?
人领导就算公款吃喝,出事跟吃饭有利害和因果关系?个人感觉就是利用这个事,一边在踩踏--一边在吃饭--就要负责,搞斗争,谁吃饭的时候能预知边上的事那不叫领导,那叫圣斗士
elzl 发表于 2015-1-21 13:14
这就到头了吗?上面的都没事
是不是最好上到中央统统撤职是吧?
PLA8341 发表于 2015-1-21 16:33
其实吧
管理责任吧,当年国足出现广场的场面至今记忆犹新,我们这里每年看杜鹃花容纳2W人来5W的场面年年有 ...
现在舆论导向本来就有问题,一定要把领导都弄成焦裕禄,那还是领导吗?直接当圣斗士算了。
难不成领导都要天天稀饭咸菜然后40岁不到操劳过度病死任上才算合格?
老实说,我认为一个正常人在12月31日那天去饭店吃饭有什么问题?
老百姓可以去上海滩看一个不存在的倒计时仪式,领导就不能在旁边吃饭?
出这种事总要找几个剃刀头的
现在舆论导向本来就有问题,一定要把领导都弄成焦裕禄,那还是领导吗?直接当圣斗士算了。
难不成领导都 ...
花自己的钱吃饭没什么问题,话说就算那天领导在家吃稀饭,出了事还是要被追责
刑警机动队 发表于 2015-1-21 19:10
花自己的钱吃饭没什么问题,话说就算那天领导在家吃稀饭,出了事还是要被追责
既然如此,媒体把注意力放在领导是不是当天在聚餐有何意义?
无脑的媒体报道无脑的人去参加一场根本不存在的倒计时仪式而发生的践踏事件。
关键以后怎么预防呢?别过些年,人都把这惨案忘了,到时候又发生了。究竟怎么搞限流呢?合适呢?那个 ...
怎么预防这才是真的,调查报告提也没提,也不知道吸取教训怎么吸取,技术或操作层面的东西一点没有。来自: Android客户端
PS:南方周末的记者提问题真TM有水平来自: Android客户端
红色俱乐部 发表于 2015-1-21 18:02
现在舆论导向本来就有问题,一定要把领导都弄成焦裕禄,那还是领导吗?直接当圣斗士算了。
难不成领导都 ...
其实中国的良心正义媒体已经疯狂化圣母化

政府做事我就挑错
这个错是对的
那政府就是王八蛋
无论这个错是大是小是由谁引起的需不需要政府负责
或者这个事根本就是个任何国家都解决不了
我就是要骂以体现我的良知跟正义
就算你解决了也解决不好因为有更好的方法来避免
虽然这个方法我也不知道
如果没错
哪怕造谣没新闻制造新闻没事情找个事情
你也不能说我
你说我就是打压言论自由就是不民主
所以我一直很奇怪
你说一帮领导吃饭
虽然到现在我也不知道是什么领导吃什么饭
关踩踏事件半毛钱关系啊
还煞有其事的说化了几千块
尼玛
老子跟老婆孩子买个过年衣服都不只这个数
个人认为,被处理的都挺冤的。鸡蛋里挑骨头,这么搞,基层公务人员没法干。
PLA8341 发表于 2015-1-21 21:11
其实中国的良心正义媒体已经疯狂化圣母化

政府做事我就挑错
只有正确的客观的处理才是真正处理问题的方式。干群问题出了事情,一味的袒护干部或者一味的袒护群众,本质上跟两少一宽有个毛的区别。
谁对谁错,很清楚的事情。
本质上一群根本找错了倒计时地点的迷茫的群众聚集到了外滩导致的践踏事故嘛,因为发生在上海的地盘,上海的地方领导不得不负责而已。
但是一定要责怪领导做错了,我看不一定。只是倒霉而已。
PLA8341 发表于 2015-1-21 21:11
其实中国的良心正义媒体已经疯狂化圣母化

政府做事我就挑错
一个好的制度可以提高成功率。但是任何一个好的制度都无法杜绝事故的发生,
西方谚语,该归凯撒的归凯撒,该归上帝的归上帝。这次事故最大的责任人就是无脑的跑过去的群众!(老子这句话就扔在这里了,谁愿意喷就喷吧)
既然如此,媒体把注意力放在领导是不是当天在聚餐有何意义?
无脑的媒体报道无脑的人去参加一场根本不存 ...
很简单,领导不去值班去聚餐了。
一个好的制度可以提高成功率。但是任何一个好的制度都无法杜绝事故的发生,
西方谚语,该归凯撒的归凯撒 ...
那么任何事故都可以算无脑群众的问题了。
Gundammkiv 发表于 2015-1-21 17:37
是不是最好上到中央统统撤职是吧?
跨年灯光秀本来就是市里的活动,光一个黄浦区屁大点地方有多少警察,连看大门的烧锅炉的都派出去都不够用,如果说要追究直接责任,起码要撸掉市公安局几个领导和一个分管副市长
marskiller 发表于 2015-1-21 23:13
很简单,领导不去值班去聚餐了。
那个领导有值班的义务吗?
发生的时间是12月31日接近凌晨吧。领导就不需要娱乐?
marskiller 发表于 2015-1-21 23:15
那么任何事故都可以算无脑群众的问题了。
外滩上明明没有活动,还使劲往外滩挤不是无脑?
是不是最好上到中央统统撤职是吧?
如果这是你的意见的话,我尊重!
上海市层级没事,这个连某报都看不下去了,或你能看下去吧!
跨年灯光秀本来就是市里的活动,光一个黄浦区屁大点地方有多少警察,连看大门的烧锅炉的都派出去都不够用 ...
他的意见不是到中央层级吗,尊重就好。既然中央了,上海市还用说吗?它和你我的意见一样。
他既然这样来洗,就顺着他洗,我看他的转进能洗掉上海市的责任
未严格按照中办、国办的要求“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”;事件发生后,未按规定及时向市政府报告。
PLA8341 发表于 2015-1-21 16:33
其实吧
管理责任吧,当年国足出现广场的场面至今记忆犹新,我们这里每年看杜鹃花容纳2W人来5W的场面年年有 ...
“容纳2W人来5W”有可能踩死人。
但是,如果容纳2人来5人,打架有可能,踩死人就不太可能了。
有本事弄个大广场,就要有发生踩踏的心理准备。


领导不冤,这不是吃饭的问题,早八百辈子就不该忽视场地、安全和活动本身的隐患。中国是责任制的,出事分管领导就算是你倒霉也得挨罚,不然为什么交通事故死的人多了,省市领导就得顺着撸?当然了,媒体无节操也该骂,媒体人自己一肚子男盗女娼天天变着法子损人利己,还装成上帝圣母天天打手电筒照别人,也是够恶心的。
PS:6L某尊贵的上海本地人又开始不负责任的歧视乡勿宁了,版主请处理这种谣言+地域歧视+无理攻击政府行为,@杀之 @上班族

领导不冤,这不是吃饭的问题,早八百辈子就不该忽视场地、安全和活动本身的隐患。中国是责任制的,出事分管领导就算是你倒霉也得挨罚,不然为什么交通事故死的人多了,省市领导就得顺着撸?当然了,媒体无节操也该骂,媒体人自己一肚子男盗女娼天天变着法子损人利己,还装成上帝圣母天天打手电筒照别人,也是够恶心的。
PS:6L某尊贵的上海本地人又开始不负责任的歧视乡勿宁了,版主请处理这种谣言+地域歧视+无理攻击政府行为,@杀之 @上班族
看以后魔都哪个领导敢弄跨年,呵呵。
这事没什么好说的,市局和黄浦分局都有责任,情况预判不到位,没有及时增派警力,黄浦区政府那几个头头也是作死,顶风作案,不弄你弄谁?还有无良媒体借机攻击政府和公安部门,吃人血馒头,其心可诛
之前国庆长假的时候交通管理,中心区域下午3点多开始公交线路就改道的改道、停驶的停驶,搞的怨声载道的,于是元旦不管制了,结果出这事,说倒霉吧,的确是倒霉,可事情出了总得有人背,既然你在这个位置上,偏偏又去吃饭了,那不弄你弄谁呢
安全事故在我国就是行政责任制,出事地方领导承担相应责任很正常。这是制度,合理合法。有直接因果关系,弄不好追刑;没直接因果关系,行政追责必须的,当年密云事件是判了刑的,这次算说得过去的。
管理责任就算不吃饭也肯定要背的,就看到哪层领导而已,也没啥
象我们出个事故都是老大躺枪,跟现场值班人员和抢修人员无关,要的效果就是让领导日常能加强关注,加强管理。

真正怕的,是背人为责任。。。。这个罪名就重了
大家都不看调查报告的吗?已经明确说明是公款吃喝;或者说大家认为公款吃喝没有违反八项规定
前几年跨年,,,外滩白衬衫扎推,,,今年,呵呵。。。。。。
黄浦麻痹大意一点也没说错。出事是倒霉,但是事先和当时确实有问题。
没上刑已经是万幸了。
山人256 发表于 2015-1-22 08:45
“容纳2W人来5W”有可能踩死人。
但是,如果容纳2人来5人,打架有可能,踩死人就不太可能了。
有本事弄 ...
那你觉得
任意一个地方能容纳多少人
1,这个标准应该谁来规定?
2,如果有人违反这个规定那么如何处理?
3,如果有人依据规定处理了超过容纳限度的人而引发的冲突又由谁负责?
基于第3条
一旦发生这样的情况造成严重后果
这个责任由谁来承担?!
实例
10年湖北省麻城市龟山乡举办杜鹃节
由于宣传到位和5.1长假
5.1一天从早上4点就有游客陆续抵达风景区,到中午10点景区人数超过容纳上限1倍,也就是5W!
景区立即启动紧急预案疏导游客并关闭售票禁止游客进入景区。
本市所有常委加所有市直机关头头包括武警消防全部上路疏导车辆劝说游客离开并且赔偿损失
结果是
入口出游客以既然来了就要进去看看给多少赔款也不要为由,发生大规模拥堵并与维持持续的警察城管武警造成群体事件,堵车造成本省一个省级官员在景区路上从早上8点堵到下午3点,本市市长湖北卫视公开道歉
记住,这是5.1这1天的情况
从5.2开始,本地以及景区大门口不售票,只有预售门票凭票车辆才能进入景区道路,但是还是超过景区容量并很多散客聚集在门口不愿离开发生群体事件
这个情况一直持续到长假结束
这个不是重点
重点是
自此以后几年
本市才取提前售票和人数准入制度,一旦到达过容纳极限80%就停止售票和进人
但每年任然后游客以既然来了就要进去为由在大门口制造群体事件,主要以没有提前预定的旅游团体制造,导游煽动
我的问题是
一旦发生这种情况造成严重后果后由谁负责?

人数达到上限80%停止进人,门口游客不满开始漫骂警察,导游煽动超过50岁以上游客打骂维持持续的人并打砸售票处和景区工作人员
怎么做?!
这个事跟上海差不多
咋做个预演或者求解决方法
这里我看很多ID说有能力有办法解决

首先政府脑残
采取强力措施则不人性,会造成流血冲突,与普世价值不符。
采取劝说则无效果并激化矛盾。
求解!




nedbruce 发表于 2015-1-22 08:12
说实在的,我真不知道洗地的人有什么好洗的。
1 当天有没有活动?
“自2012年元旦跨年启动以来,外滩灯光 ...
1 当天有没有活动?
“自2012年元旦跨年启动以来,外滩灯光秀一直是上海跨年的一个招牌活动,外滩风景区也是国内外游客来上海的“首选之地”。2014年11月,鉴于在安全等方面存在一定不可控因素,黄浦区政府向上海市政府请示,新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行;12月9日决定在外滩源举行,活动现场观众控制在3000人左右。”
“经查,2014年12月31日23时,黄浦区政府与上海广播电视台在外滩源文化广场举行新年倒计时活动,区领导参加。结束后,外滩投资集团(黄浦区属国有企业)董事长周旭民邀请黄浦区委书记周伟等人到益丰外滩源商场察看跨年活动,到了商场三楼,进入已结束营业的空蝉餐厅(由外滩源发展有限公司投资)吃夜宵。”
那么请问都结束了连饭都不能吃?因为领导吃饭了就发生踩踏?那么
1,领导因该什么时候就餐?
2,领导以什么姿势和什么时候就餐就可以避免踩踏发生?

2 啥时候通知的?
“新年倒计时活动变更后,主办单位应当提前向社会充分告知活动信息。但调查报告指出,作为历年新年倒计时活动以及2015年新年倒计时活动的承办方,黄浦区旅游局直至12月30日,才对外正式发布了新年倒计时活动调整信息,对“外滩”与“外滩源”的区别没有特别提醒和广泛宣传,信息公告不及时、不到位、不充分。”
那么请问
如何发布合适发布才算信息公告及时、到位、充分。有没执行标准?

3 警力足不足
“黄浦公安分局仅会同黄浦区市政委等有关部门,对外滩风景区及南京路沿线布置了350名民警、108名城市管理和辅助人员、100名武警,安保人员配置严重不足。”
警力应该多少才算充足?踩踏发生时候人数和警力比例多少?1个商场做个活动柜台前都能踩死人,怎么破?!1个游客配2个警察?

4 面对警力不足应对如何?
“针对事发当晚持续增加的人员流量,在现场现有警力配备明显不足的情况下,黄浦公安分局只对警力部署作了部分调整,没有采取其他有效措施,一直未向黄浦区政府和上海市公安局报告,未向上海市公安局提出增援需求,也未落实上海市公安局相关指令,处置措施不当。”
同3,这个相关指令是什么?如何处置才算得当?

5 领导要不要值班?
黄浦区政府依法负责本行政区域内的突发事件应急管理的领导工作。对新年倒计时活动场所变更后的风险预判不足;对包括黄浦公安分局、黄浦区市政委等相关部门落实黄浦区政府常务会议要求的情况未进行检查督促;未建立健全预警机制;未严格按照中办、国办的要求“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”;事件发生后,未按规定及时向市政府报告。
事件发生到上报的规定时间是多少?24小时值班制度是多少人值班?24小时值班的时候领导是否无权就餐?

你要搞清楚,没人洗地
我的问题很清楚
这种时段性质的大规模突发事件本身就是不可控的
就算预防也只是把发生概率降到最低,谁能保证100%预防的住?
而一些正义媒体,良心和圣母却要求能控制能预防可以避免
还一口咬定领导就餐跟踩踏有因果关系?!
而对于国人在公共场合的素质和持续,特别是当时游客游玩时候自己应该遵守的的责任以及却只字不提
这叫洗地?
如果是洗地
好,让这些正义媒体,良心和圣母去解决下每年长假各大景区的拥堵
比如上面我说的我们这里每年5.1长假看花的
你来破下
星の在り処 发表于 2015-1-22 12:22
安全事故在我国就是行政责任制,出事地方领导承担相应责任很正常。这是制度,合理合法。有直接因果关系,弄 ...
你正常下班在家吃饭
10公里外一个手机商场在10分钟架个台子做活动
结果台子倒了砸死人围观的踩死人
然后把你给撤了判了
这个制度合理合法?
你确定?
这个制度的结果就是
能做事的没人愿意做事
一般嘴炮横行!
上海有举行大型活动的经历,有处理大规模人流的经验,本来不该出这种问题。
自己去看看热闹
PLA8341 发表于 2015-1-22 17:25
1 当天有没有活动?
“自2012年元旦跨年启动以来,外滩灯光秀一直是上海跨年的一个招牌活动,外滩风景区 ...
第一条说的是就餐问题?我已经很客气的没有在就餐这个事情上多纠结了。
第二条,12月31号的活动12月30号才取消,别的不说,你自己定个年夜饭是提前一天定的?
第三条,去年的活动动员了多少警力?今年是去年的几分之一?
第四条,哦?“黄浦公安分局只对警力部署作了部分调整,没有采取其他有效措施,一直未向黄浦区政府和上海市公安局报告,未向上海市公安局提出增援需求”这么一大段都看不见了,某些人真是选择性的失明
第五条,24小时多少领导值班都没关系,因为当天压根就没人值班,为啥?因为请示的电话直接打到灯光秀现场了,区领导都在参加活动呢。24小时值班=24小时同一个人值班?我的老天,至于值班吃饭的问题,盒饭听说过么?

我搞的很清楚,没人洗地,人,一般在这么铁的证据面前是不会洗地的。

PLA8341 发表于 2015-1-22 17:30
你正常下班在家吃饭
10公里外一个手机商场在10分钟架个台子做活动
结果台子倒了砸死人围观的踩死人


你正常下班在家吃饭
10公里外一个手机商场在10分钟架个台子做活动
结果台子倒了砸死人围观的踩死人
===============================================================
嗯,不是我责任。
但是,那首先是当地派出所分管治安的副所长头上的包。核心商业区大型户外宣传活动要经上报、要审核,督促场方安排安保人手,这是实际。未经批准取消现场我们干过不止一回两回了。
大保活动的相关规定你懂个P。这也懂,那也懂?你有警察这行政司法双重身份吃得杂?检察机关啥时候又对大保活动、生产安全这样的领域无比精通啦?JJYY,装神弄鬼。
监管生产经营安全,本来就是你政府的责任一部分。一级政府主要领导,必有一个分管安全。

活动申请见过米?有啥要求见过米?各类预案见过米?执勤处突你做过哪样?
行政首长责任制是我国行政运作的原则,基本常识,你是怎么混体制?
还不晓得谁嘴炮哦.
PLA8341 发表于 2015-1-22 17:30
你正常下班在家吃饭
10公里外一个手机商场在10分钟架个台子做活动
结果台子倒了砸死人围观的踩死人


你正常下班在家吃饭
10公里外一个手机商场在10分钟架个台子做活动
结果台子倒了砸死人围观的踩死人
===============================================================
嗯,不是我责任。
但是,那首先是当地派出所分管治安的副所长头上的包。核心商业区大型户外宣传活动要经上报、要审核,督促场方安排安保人手,这是实际。未经批准取消现场我们干过不止一回两回了。
大保活动的相关规定你懂个P。这也懂,那也懂?你有警察这行政司法双重身份吃得杂?检察机关啥时候又对大保活动、生产安全这样的领域无比精通啦?JJYY,装神弄鬼。
监管生产经营安全,本来就是你政府的责任一部分。一级政府主要领导,必有一个分管安全。

活动申请见过米?有啥要求见过米?各类预案见过米?执勤处突你做过哪样?
行政首长责任制是我国行政运作的原则,基本常识,你是怎么混体制?
还不晓得谁嘴炮哦.