超级军网ZT湖南纪检官员：“裸官”不是贪官就是要叛国
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 13:03:34
今年8月，“金银花之战”几乎在一夜之间蔓延大江南北。因将主产于南方地区的金银花更名为“山银花”收入国家药典，国家食品药品监督管理总局被质疑为利益集团代言，导致南方千万花农利益受损，被指幕后存在腐败问题。
一个名为“御史在途”的实名认证微博率先在网上开始了质疑。与难辨是非的“金银花之争”相比，博主的真实身份更受关注：湖南省纪委预防腐败室副主任陆群。他曾为讨薪被打农民工维权，在网络上与湖南长沙县县委书记对赌事件真相；他曾在网上公开谴责上市公司恶意排污殃及数十万百姓等问题，拥有众多支持者和关注者。
一位拥有几十万粉丝的知名博主，在网络上高调实名发声，所为何求？又得失几何？
一位身在反腐重要机关的纪检干部，在全国反腐浪潮中，如何忙碌？审视出怎样的反腐新生态？
年终岁尾，本报记者在湖南长沙与御史在途和陆群“分别”对话，求真探实举报，闻声寻迹反腐。
御史在途“出生”于2010年前后，这个名字的由来，陆群讲述了一个小故事：“我1998年开始上网，2000年注册QQ，名字叫‘一个人在途’，与郁达夫先生的一篇散文有关。2009年注册微博，发现这个名字已经被人用了，我就想到了‘御史’，古代的监察官，与我现在的工作相似，于是就叫了‘御史在途’。”
为什么是“一个人在途”？“觉得自己的一些主张、想法不能被人理解，有时候孤独感难免油然而生，加上自己平时比较喜欢独来独往，就随便取了这个网名。”
这个名字第一次广受关注是在2011年4月份，他质疑长沙县警察殴打讨薪民工。
“对赌”
新文化：长沙县事件是您在网络上实名举报的第一案吗？为什么用对赌的方式关注这件事？
御史在途：确切地说，这是第一个影响比较大的事，但不是什么举报，是公开谴责，谴责公安机关插手劳资纠纷，拘留暴打讨薪农民工。这些农民工是我的家乡人，我的亲哥哥是村干部，到工地帮他们维权，亲眼目睹了警方的行为。被打的农民工中有一个是我的初中同学。他们第一时间把情况反映到我这来。舆论认为是我和县委书记对赌乌纱，但当时我的想法不是对赌，只是告诉大家，农民工的诉求是绝对合理的，他们的遭遇是真实的，如果经调查情况失实，我可以辞职，而我相信长沙县委书记不敢说这个话。
新文化：事情最终好像不了了之了，为什么？
御史在途：其实是有结果的。省委政法委组织调查组做了调查，但是因为事情拖了半年多，公安不承认打人，又没有第三方目击者作证，于是出台了一个草率的调查报告。当然农民工的权益得到了维护，补偿超过了最初的诉求。当初要求补偿8万元，最后得到9.8万元，事情便不了了之。如果农民工的诉求没有满足，我肯定还是要继续管下去的。
新文化：那件事情对您有没有影响？
御史在途：没有影响是不现实的。领导找我谈，我把真相说了，他们心里有数，只是让我不要到网上搞这件事，通过有关渠道解决。虽然处理结果令我很不满意，也只好暂时作罢，毕竟我的精力有限。
“金银花”
新文化：关于南北金银花之争，您是如何注意到的？
御史在途：我们省纪委最近三年在隆回县扶贫，这个县是“中国金银花之乡”。
今年5月份，单位在隆回县扶贫的干部带着几个基层干部和农民向我反映，国家药典委把南方地区传承千百年的金银花改名，导致农民损失巨大，地方政府向国家食药总局请示汇报，没用；湖南省人民政府去函沟通，还是什么结果都没有。他们认为我在网上还有一定影响力，希望我给呼吁一下。出身医生家庭的我当时十分震惊，随后为此倾注了大量心血，看过的金银花资料超过2700篇，新中国成立以来，与金银花有关的学术论文我全都看了一遍。
新文化：您在这件事情中得到了什么呢？
御史在途：我没有任何个人利益。网上有人怀疑我为自己家乡代言，其实我家乡新化县只有南部靠近隆回县的地方有少数人种植金银花，我老家在新化西部，亲人、朋友没有一个与金银花有关。
隆回县的金银花产量占全国60%以上，这样一折腾，花农损失惨重，对当地经济冲击特别大。最关键的是，这一事件无关科学，无关学术，纯粹是一场“人祸”。
新文化：你说手上有重要证据可以揭开其中内幕，但是一直没有公布，是些什么证据呢？
御史在途：证据也公布了不少，没有来得及全部公布，阻力就来了，单位甚至更高层领导指示不能到网上去搞这件事，说有关部门已经高度重视，正在调查，会有解决办法。
我作为一名党员干部，组织和领导发话，我还是要听的。但前提是必须解决这个问题，如果这么严重的问题得不到解决，我还会继续开炮。
新文化：这件事情对您有什么影响？
御史在途：如果说有影响，就是影响我的情绪。这么严重的事情，既没看到彻底解决，又不能公开发声，还要看着个别人在网上胡说八道，有点憋屈。但是关于金银花更名问题，我早已对媒体放话，如果没有解决，我一定会辞掉公职，专门搞这个事情。
“仕途”
新文化：御史在途对陆群是否产生了影响？会不会让陆群因此树敌太多而影响政治前途？
御史在途：我做这些事情的时候从没有考虑对自己的影响，对于所谓仕途，也没那么感兴趣，一切顺其自然。如果就因为说几句真话，为老百姓主持一点公道、呼唤一下正义，而影响了仕途，那我认为这仕途不足惜。我们国家如果连这样一点公道都没有了，正义得不到伸张，那我当一个更高级别的官有什么意义呢？级别越高，个人的耻辱感就越强。
新文化：陆群是体制内的人，在网上实名高调发声，不太合适吧？
御史在途：我在微博上最开始也没有认证，后来认证了“湖南纪委干部”，但没署名。2011年年底被网友“人肉”出来之后，索性就署实名了。政府对公职人员实名上网问题，态度从过去的“不支持”已经慢慢转变为“不反对”。政府不应该放弃网络这一阵地，应该通过开通政务微博、微信和鼓励公务员实名上网，来打造“不下班的网上政府”。公务员在网上只要注意维护党和政府的形象，不发表过激言论，我认为是没有问题的。
新文化：您不担心这些举报和批评给您的单位招来麻烦？
御史在途：我不想给单位带来什么麻烦，同时认为，一个纪检干部公开批评不正之风和腐败现象，坚持说真话，是敢于担当的表现，不会影响单位形象。当然，单位领导和同事不一定会这么看，他们可能会认为你是在出风头，有时会把单位顺带推上舆论的风口浪尖，惹来麻烦。对这个问题，我只能尽量注意。我认为，单位领导和同事总的来说对我还是包容和理解的。
新文化：对于网络上的评价，您怎么看？
御史在途：泰然处之。在网络上面，必须有足够强大的内心。否则就不要实名上网。我在微博上的原则就是不站队、不拉黑、不删评论，哪怕你骂我祖宗十八代的话，都予以保留。
新文化：您的生活因为御史在途发生了变化吗？
御史在途：我以前的生活比较规律，工作之余种种菜，跟朋友吃吃饭、喝喝茶。现在应酬太多，麻烦事情也太多。“金银花”事件中，最多时一天接待十几家媒体。现在很多人反映情况，省外的没有办法接待，省内的找上门来，觉得过意不去，请人家吃个盒饭，喝个茶，听他们倾诉一下，力所能及的话帮助解决一下，这种事情越来越多。
新文化：您受到过威胁恐吓吗？怎么处理？
御史在途：受到过。大都是发短信，就说让我适可而止，不要太过分这类话。对这样的信息，我一般不会理睬。我是不怕事的，相信他们也不敢把我怎么样。
新文化：如果不实名在网络上频繁高调发声，您的仕途会不会比现在更好？
御史在途：我相信会更好一点。但我认为我做的事是值得的。从另一个角度看，人各有志。一个公务员怎样才算成功？是爬到高处无所作为，还是以有限的权力为老百姓多做一点事、为社会的进步多做一点贡献更有价值？可能每个人的看法并不一致。
新文化：家里人也这么认为吗？
御史在途：我家里人肯定不这么认为。意见特别大倒也谈不上，就是有微词吧，不愿意让我当刺头。他们有怨言，但是也没办法。
新文化：您认为在仕途上的步子慢吗？
御史在途：我认为是慢了一点，在旁人看来，我的进步还算是比较正常的。比上不足，比下有余吧。这与我张扬的个性和比较高调的做事风格是有关系的。
新文化：如果有一天，你成了厅级干部，还会如此吗？
御史在途：位子高了，我不会有任何变化。可能组织上要求更高，我的方式方法会有所改变，但该发声的还是要发声，该批评的也还是要批评。
新文化：以您的身份，所举报的、关注的一些问题，都会受到多多少少的阻碍。普通百姓发声更难获重视。这是不是一个有些无奈的现实？
御史在途：民众表达诉求的渠道不畅通，解决问题难度很大。有不少上访户好多年、甚至10多年没解决的事情，我出面过问一下，马上解决了。对这样的事情，我并没有成就感，甚至感到悲哀。我们不能把政治清明的理想寄托在包公式人物身上，不能再靠领导批示、个人意志治理国家了，该好好地走法治之路了。
纪检干部陆群：
通过15年到20年
中国可以成为比较廉洁的国家
在和御史在途对话的过程中，无论如何也回避不掉陆群这个现实中的纪检干部。陆群身边的朋友中，年纪长于他的，大都称呼他“陆群”，年纪比他小的，基本上叫他“陆哥”，现在，叫他“御史”的人越来越多了。陆群和御史在途俨然成了一个人的双重符号。
出生于1971年的陆群原来是一名师范院校学生，后被湖南省组织部门选调成为公务员，仕途起步于曾国藩故乡双峰县，1996年调入湖南省纪委。
2014年的中国，在查办腐败的大潮中踏浪而过。作为纪检干部，陆群在忙碌中感受着中国反腐环境的变化，思索艰难而漫长的中国反腐之路会如何向前？与陆群的对话，我们想要了解的是一名纪委干部关于这些问题的思考。
反腐手段
新文化：作为省一级纪委的干部，您今年应该是非常忙碌吧。
陆群：工作确实比较忙。但是和在第一线办案的同事比起来，还是比较轻松一点，因为我的工作是预防腐败嘛。当下的形势是以查案为主，以惩治为主。
新文化：您所处理的案件中，最普遍的问题是什么？反映出的公务员腐败的共性特点是什么？
陆群：我一般不直接处理案子，但是对反腐败的问题我是有过研究的。这两年我们发现，腐败呈现智能化、隐蔽化和期权化的趋势。多样化、高科技化的腐败手段出现，权钱交易、权权交易、权色交易花样翻新，不少官员利用在任时的权力谋取卸任后的预期利益等等。这些因素加大了反腐败的成本，对办案工作提出了更高的要求。
新文化：面对更隐蔽的腐败手段，反腐的手段是不是更新了？
陆群：手段谈不上更新，因为反腐工作有它的自身规律。反腐专门机关，比如纪检监察机关、检察机关在反腐方面的方式方法是有所改变的，例如观念的变化。纪检机关查办案件，不仅要严格依纪依法，还要快查快结，尽快进入司法程序，这也是依法反腐的需要。比如今年，我们查案工作人员的数量就从40人增加到了上百人，办案效率也有很大提升。
新文化：这是一种好的变化。但是有人认为，这两年腐败案件查处的力度大、案件多是因为过去查办的力度小，作为小？
陆群：负面影响，难以避免。但不能说是过去放纵了，只能说现在的反腐力度更强了，发现腐败问题的能力更强了。
反腐热点
新文化：网络技术的进步，也给反腐工作带来正面的影响。
陆群：对。互联网时代，发现和举报腐败问题的渠道越来越宽，线索也越来越多。过去的举报信如果反映问题不集中，或者到处乱寄，有可能石沉大海。但是通过网络曝光，加上媒体的关注，更容易引起相关部门的重视。
新文化：对“裸官”的问题，您曾在微博上有过观点，说应该被清除出党政队伍？
陆群：我个人理解，非因国家需要的“裸官”非贪即叛。公务员最基本的要求是对国家、对政府的忠诚，不允许当“裸官”，否则混进公务员队伍干什么？要么是贪官，担心东窗事发，随时准备跑路，或者准备搞一把就走人，把子女和配偶提前送国外；另外就是要背叛自己的祖国。
新文化：今年出现了小官巨贪的现象，比如北戴河马超群案，您怎么看？如何预防小官巨贪？
陆群：小官巨贪是极端个案。比如魏鹏远的案子，一个副司级干部敛财两个亿！这并不多见。他面对的是全国那么多的煤矿，都要找到他，有能力有条件这样贪腐的公务员是很少的。马超群是一个自来水公司的科级干部，能够有如此恶劣的贪腐行为也是极端个案，这说明对重点岗位关键环节的监管不够。其他同样岗位的人有这样的条件吗？为什么在一个岗位待了17年？为什么不轮岗？这肯定是有原因的。
新文化：最近两年，窝案不少，根源在哪里？
陆群：你说的这个问题我们做过一些分析。严格地说，所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，这种情况现在很少。但是，在某一个重点行业、重点领域，比如矿产资源领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况称为“系列案”或者“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。
新文化：说说预防腐败的问题。这是您的专业，在预防腐败上，有哪些新的发现？
陆群：以我们湖南为例，对政府部门的权力进行彻底清理，取消一大批政府行政审批权，有的下放，有的干脆取消，由市场来管理。剩下的权力进行梳理和规范，利用电子监察平台，智能自动化监督。还有就是对一把手的监督，过去的一把手，人、财、物全都集中在他手上，现在我们要求一把手要做到“三个不直接分管”，人事问题、财务问题、重大项目不直接分管，由主管副手分管，你只管你的副手。另外，一把手在各项会议上末位表态，防止一言堂。
灰色收入
新文化：公务员生态发生了很大变化吗？
陆群：我不认为是这样，只是真正的腐败分子压力会很大。整个公务员队伍没有腐败到那种程度，不是每个公务员都有条件、有能力搞腐败。当然，公务员收入里也有灰色地带。比如办事更方便一些，别人需要花钱的地方，公务员不一定要花钱，这也是灰色收入。但灰色地带和黑色地带是没有明显界限的，不加规范，就可能滑向腐败，必须规范。
新文化：您有灰色收入吗？怎么处理灰色地带和黑色地带之间那个界限问题？
陆群：我当然也有。比如一个和工作无关的宴请，大家聚在一起吃饭聊天，席间一个老板拿出红包，在场的每人一份，你就不能说不要，中国社会毕竟还是人情社会，不能免俗，但是要把握度，这个红包是多少钱的？是每个人都有还是只给了你自己？有没有事情需要你做？要你帮忙的事情有没有违反原则？
有一次，一个学弟找到我家，拿了个竹篮，里面全是土鸡蛋，希望我帮忙把她当教师的爱人换一个单位。我答应给他问一下，看是不是合乎规定。回头他给我发短信，让我千万亲自收拾那些鸡蛋，我就觉得不对劲，后来发现竹篮底下有4万块钱。我赶紧给他打电话，让他把钱拿回去，还警告他，如果不收回去，不仅事情办不成，我还会上交到纪检处理。最后我把这笔钱打回了他的银行卡里，这样的口子真的不能随便开。
反腐形势
新文化：对于中国未来的反腐形势，您是如何预判的？
陆群：反腐败最终还是会走到理性、法治之路。我个人认为，中国通过15年到20年左右的时间，可以跨入比较廉洁的国家行列。
新文化：15到20年，是不是太久了？为什么这么悲观？
陆群：这不是悲观，很多人还以为我太乐观了，我们要有耐心。腐败的治理是一个系统工程，打一两个战役就根治是不现实的。国家在经济转型、大建设大发展的重要时期，有很多问题是从来没有经历过的。在经济高速发展的过程中，腐败也是高速发展的。我们国家现在与世界上最先进的国家还有很大的距离，这也决定了经济发展还要经历持续高速的时期，腐败不可避免。所以我认为15到20年是比较乐观的预测。
新文化：有人转发过一段微博，说领导们都沉醉于批示之中，法律没有文件管用，文件没有领导的批示管用。这真是您说的吗？
陆群：这句话是我说的，当时是有前提、有特定语境的，单独拿出来说显然流于片面。但这是事实，不是揭短。如果连这样的话都不能说，那我们是没有希望的，我只是讲了真话而已。
新文化：前些日子，有媒体报道过您曾考虑过辞职，为什么？是因为待遇，还是因为对体制的不理解？
陆群：我辞职的念头不是因为待遇，我的个性不适合在体制内。但我不是一个反体制的人，对体制一直是充满信心的，虽然现在它存在很多问题。我想多提一些有价值的建议，但身在体制内，提这些建议还是不太方便。我如果离开，也不会攻击这个体制，还是会尽力去维护，希望它把国家治理好。
http://news.sina.com.cn/c/2014-12-21/005931309038.shtml今年8月，“金银花之战”几乎在一夜之间蔓延大江南北。因将主产于南方地区的金银花更名为“山银花”收入国家药典，国家食品药品监督管理总局被质疑为利益集团代言，导致南方千万花农利益受损，被指幕后存在腐败问题。
一个名为“御史在途”的实名认证微博率先在网上开始了质疑。与难辨是非的“金银花之争”相比，博主的真实身份更受关注：湖南省纪委预防腐败室副主任陆群。他曾为讨薪被打农民工维权，在网络上与湖南长沙县县委书记对赌事件真相；他曾在网上公开谴责上市公司恶意排污殃及数十万百姓等问题，拥有众多支持者和关注者。
一位拥有几十万粉丝的知名博主，在网络上高调实名发声，所为何求？又得失几何？
一位身在反腐重要机关的纪检干部，在全国反腐浪潮中，如何忙碌？审视出怎样的反腐新生态？
年终岁尾，本报记者在湖南长沙与御史在途和陆群“分别”对话，求真探实举报，闻声寻迹反腐。
御史在途“出生”于2010年前后，这个名字的由来，陆群讲述了一个小故事：“我1998年开始上网，2000年注册QQ，名字叫‘一个人在途’，与郁达夫先生的一篇散文有关。2009年注册微博，发现这个名字已经被人用了，我就想到了‘御史’，古代的监察官，与我现在的工作相似，于是就叫了‘御史在途’。”
为什么是“一个人在途”？“觉得自己的一些主张、想法不能被人理解，有时候孤独感难免油然而生，加上自己平时比较喜欢独来独往，就随便取了这个网名。”
这个名字第一次广受关注是在2011年4月份，他质疑长沙县警察殴打讨薪民工。
“对赌”
新文化：长沙县事件是您在网络上实名举报的第一案吗？为什么用对赌的方式关注这件事？
御史在途：确切地说，这是第一个影响比较大的事，但不是什么举报，是公开谴责，谴责公安机关插手劳资纠纷，拘留暴打讨薪农民工。这些农民工是我的家乡人，我的亲哥哥是村干部，到工地帮他们维权，亲眼目睹了警方的行为。被打的农民工中有一个是我的初中同学。他们第一时间把情况反映到我这来。舆论认为是我和县委书记对赌乌纱，但当时我的想法不是对赌，只是告诉大家，农民工的诉求是绝对合理的，他们的遭遇是真实的，如果经调查情况失实，我可以辞职，而我相信长沙县委书记不敢说这个话。
新文化：事情最终好像不了了之了，为什么？
御史在途：其实是有结果的。省委政法委组织调查组做了调查，但是因为事情拖了半年多，公安不承认打人，又没有第三方目击者作证，于是出台了一个草率的调查报告。当然农民工的权益得到了维护，补偿超过了最初的诉求。当初要求补偿8万元，最后得到9.8万元，事情便不了了之。如果农民工的诉求没有满足，我肯定还是要继续管下去的。
新文化：那件事情对您有没有影响？
御史在途：没有影响是不现实的。领导找我谈，我把真相说了，他们心里有数，只是让我不要到网上搞这件事，通过有关渠道解决。虽然处理结果令我很不满意，也只好暂时作罢，毕竟我的精力有限。
“金银花”
新文化：关于南北金银花之争，您是如何注意到的？
御史在途：我们省纪委最近三年在隆回县扶贫，这个县是“中国金银花之乡”。
今年5月份，单位在隆回县扶贫的干部带着几个基层干部和农民向我反映，国家药典委把南方地区传承千百年的金银花改名，导致农民损失巨大，地方政府向国家食药总局请示汇报，没用；湖南省人民政府去函沟通，还是什么结果都没有。他们认为我在网上还有一定影响力，希望我给呼吁一下。出身医生家庭的我当时十分震惊，随后为此倾注了大量心血，看过的金银花资料超过2700篇，新中国成立以来，与金银花有关的学术论文我全都看了一遍。
新文化：您在这件事情中得到了什么呢？
御史在途：我没有任何个人利益。网上有人怀疑我为自己家乡代言，其实我家乡新化县只有南部靠近隆回县的地方有少数人种植金银花，我老家在新化西部，亲人、朋友没有一个与金银花有关。
隆回县的金银花产量占全国60%以上，这样一折腾，花农损失惨重，对当地经济冲击特别大。最关键的是，这一事件无关科学，无关学术，纯粹是一场“人祸”。
新文化：你说手上有重要证据可以揭开其中内幕，但是一直没有公布，是些什么证据呢？
御史在途：证据也公布了不少，没有来得及全部公布，阻力就来了，单位甚至更高层领导指示不能到网上去搞这件事，说有关部门已经高度重视，正在调查，会有解决办法。
我作为一名党员干部，组织和领导发话，我还是要听的。但前提是必须解决这个问题，如果这么严重的问题得不到解决，我还会继续开炮。
新文化：这件事情对您有什么影响？
御史在途：如果说有影响，就是影响我的情绪。这么严重的事情，既没看到彻底解决，又不能公开发声，还要看着个别人在网上胡说八道，有点憋屈。但是关于金银花更名问题，我早已对媒体放话，如果没有解决，我一定会辞掉公职，专门搞这个事情。
“仕途”
新文化：御史在途对陆群是否产生了影响？会不会让陆群因此树敌太多而影响政治前途？
御史在途：我做这些事情的时候从没有考虑对自己的影响，对于所谓仕途，也没那么感兴趣，一切顺其自然。如果就因为说几句真话，为老百姓主持一点公道、呼唤一下正义，而影响了仕途，那我认为这仕途不足惜。我们国家如果连这样一点公道都没有了，正义得不到伸张，那我当一个更高级别的官有什么意义呢？级别越高，个人的耻辱感就越强。
新文化：陆群是体制内的人，在网上实名高调发声，不太合适吧？
御史在途：我在微博上最开始也没有认证，后来认证了“湖南纪委干部”，但没署名。2011年年底被网友“人肉”出来之后，索性就署实名了。政府对公职人员实名上网问题，态度从过去的“不支持”已经慢慢转变为“不反对”。政府不应该放弃网络这一阵地，应该通过开通政务微博、微信和鼓励公务员实名上网，来打造“不下班的网上政府”。公务员在网上只要注意维护党和政府的形象，不发表过激言论，我认为是没有问题的。
新文化：您不担心这些举报和批评给您的单位招来麻烦？
御史在途：我不想给单位带来什么麻烦，同时认为，一个纪检干部公开批评不正之风和腐败现象，坚持说真话，是敢于担当的表现，不会影响单位形象。当然，单位领导和同事不一定会这么看，他们可能会认为你是在出风头，有时会把单位顺带推上舆论的风口浪尖，惹来麻烦。对这个问题，我只能尽量注意。我认为，单位领导和同事总的来说对我还是包容和理解的。
新文化：对于网络上的评价，您怎么看？
御史在途：泰然处之。在网络上面，必须有足够强大的内心。否则就不要实名上网。我在微博上的原则就是不站队、不拉黑、不删评论，哪怕你骂我祖宗十八代的话，都予以保留。
新文化：您的生活因为御史在途发生了变化吗？
御史在途：我以前的生活比较规律，工作之余种种菜，跟朋友吃吃饭、喝喝茶。现在应酬太多，麻烦事情也太多。“金银花”事件中，最多时一天接待十几家媒体。现在很多人反映情况，省外的没有办法接待，省内的找上门来，觉得过意不去，请人家吃个盒饭，喝个茶，听他们倾诉一下，力所能及的话帮助解决一下，这种事情越来越多。
新文化：您受到过威胁恐吓吗？怎么处理？
御史在途：受到过。大都是发短信，就说让我适可而止，不要太过分这类话。对这样的信息，我一般不会理睬。我是不怕事的，相信他们也不敢把我怎么样。
新文化：如果不实名在网络上频繁高调发声，您的仕途会不会比现在更好？
御史在途：我相信会更好一点。但我认为我做的事是值得的。从另一个角度看，人各有志。一个公务员怎样才算成功？是爬到高处无所作为，还是以有限的权力为老百姓多做一点事、为社会的进步多做一点贡献更有价值？可能每个人的看法并不一致。
新文化：家里人也这么认为吗？
御史在途：我家里人肯定不这么认为。意见特别大倒也谈不上，就是有微词吧，不愿意让我当刺头。他们有怨言，但是也没办法。
新文化：您认为在仕途上的步子慢吗？
御史在途：我认为是慢了一点，在旁人看来，我的进步还算是比较正常的。比上不足，比下有余吧。这与我张扬的个性和比较高调的做事风格是有关系的。
新文化：如果有一天，你成了厅级干部，还会如此吗？
御史在途：位子高了，我不会有任何变化。可能组织上要求更高，我的方式方法会有所改变，但该发声的还是要发声，该批评的也还是要批评。
新文化：以您的身份，所举报的、关注的一些问题，都会受到多多少少的阻碍。普通百姓发声更难获重视。这是不是一个有些无奈的现实？
御史在途：民众表达诉求的渠道不畅通，解决问题难度很大。有不少上访户好多年、甚至10多年没解决的事情，我出面过问一下，马上解决了。对这样的事情，我并没有成就感，甚至感到悲哀。我们不能把政治清明的理想寄托在包公式人物身上，不能再靠领导批示、个人意志治理国家了，该好好地走法治之路了。
纪检干部陆群：
通过15年到20年
中国可以成为比较廉洁的国家
在和御史在途对话的过程中，无论如何也回避不掉陆群这个现实中的纪检干部。陆群身边的朋友中，年纪长于他的，大都称呼他“陆群”，年纪比他小的，基本上叫他“陆哥”，现在，叫他“御史”的人越来越多了。陆群和御史在途俨然成了一个人的双重符号。
出生于1971年的陆群原来是一名师范院校学生，后被湖南省组织部门选调成为公务员，仕途起步于曾国藩故乡双峰县，1996年调入湖南省纪委。
2014年的中国，在查办腐败的大潮中踏浪而过。作为纪检干部，陆群在忙碌中感受着中国反腐环境的变化，思索艰难而漫长的中国反腐之路会如何向前？与陆群的对话，我们想要了解的是一名纪委干部关于这些问题的思考。
反腐手段
新文化：作为省一级纪委的干部，您今年应该是非常忙碌吧。
陆群：工作确实比较忙。但是和在第一线办案的同事比起来，还是比较轻松一点，因为我的工作是预防腐败嘛。当下的形势是以查案为主，以惩治为主。
新文化：您所处理的案件中，最普遍的问题是什么？反映出的公务员腐败的共性特点是什么？
陆群：我一般不直接处理案子，但是对反腐败的问题我是有过研究的。这两年我们发现，腐败呈现智能化、隐蔽化和期权化的趋势。多样化、高科技化的腐败手段出现，权钱交易、权权交易、权色交易花样翻新，不少官员利用在任时的权力谋取卸任后的预期利益等等。这些因素加大了反腐败的成本，对办案工作提出了更高的要求。
新文化：面对更隐蔽的腐败手段，反腐的手段是不是更新了？
陆群：手段谈不上更新，因为反腐工作有它的自身规律。反腐专门机关，比如纪检监察机关、检察机关在反腐方面的方式方法是有所改变的，例如观念的变化。纪检机关查办案件，不仅要严格依纪依法，还要快查快结，尽快进入司法程序，这也是依法反腐的需要。比如今年，我们查案工作人员的数量就从40人增加到了上百人，办案效率也有很大提升。
新文化：这是一种好的变化。但是有人认为，这两年腐败案件查处的力度大、案件多是因为过去查办的力度小，作为小？
陆群：负面影响，难以避免。但不能说是过去放纵了，只能说现在的反腐力度更强了，发现腐败问题的能力更强了。
反腐热点
新文化：网络技术的进步，也给反腐工作带来正面的影响。
陆群：对。互联网时代，发现和举报腐败问题的渠道越来越宽，线索也越来越多。过去的举报信如果反映问题不集中，或者到处乱寄，有可能石沉大海。但是通过网络曝光，加上媒体的关注，更容易引起相关部门的重视。
新文化：对“裸官”的问题，您曾在微博上有过观点，说应该被清除出党政队伍？
陆群：我个人理解，非因国家需要的“裸官”非贪即叛。公务员最基本的要求是对国家、对政府的忠诚，不允许当“裸官”，否则混进公务员队伍干什么？要么是贪官，担心东窗事发，随时准备跑路，或者准备搞一把就走人，把子女和配偶提前送国外；另外就是要背叛自己的祖国。
新文化：今年出现了小官巨贪的现象，比如北戴河马超群案，您怎么看？如何预防小官巨贪？
陆群：小官巨贪是极端个案。比如魏鹏远的案子，一个副司级干部敛财两个亿！这并不多见。他面对的是全国那么多的煤矿，都要找到他，有能力有条件这样贪腐的公务员是很少的。马超群是一个自来水公司的科级干部，能够有如此恶劣的贪腐行为也是极端个案，这说明对重点岗位关键环节的监管不够。其他同样岗位的人有这样的条件吗？为什么在一个岗位待了17年？为什么不轮岗？这肯定是有原因的。
新文化：最近两年，窝案不少，根源在哪里？
陆群：你说的这个问题我们做过一些分析。严格地说，所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，这种情况现在很少。但是，在某一个重点行业、重点领域，比如矿产资源领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况称为“系列案”或者“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。
新文化：说说预防腐败的问题。这是您的专业，在预防腐败上，有哪些新的发现？
陆群：以我们湖南为例，对政府部门的权力进行彻底清理，取消一大批政府行政审批权，有的下放，有的干脆取消，由市场来管理。剩下的权力进行梳理和规范，利用电子监察平台，智能自动化监督。还有就是对一把手的监督，过去的一把手，人、财、物全都集中在他手上，现在我们要求一把手要做到“三个不直接分管”，人事问题、财务问题、重大项目不直接分管，由主管副手分管，你只管你的副手。另外，一把手在各项会议上末位表态，防止一言堂。
灰色收入
新文化：公务员生态发生了很大变化吗？
陆群：我不认为是这样，只是真正的腐败分子压力会很大。整个公务员队伍没有腐败到那种程度，不是每个公务员都有条件、有能力搞腐败。当然，公务员收入里也有灰色地带。比如办事更方便一些，别人需要花钱的地方，公务员不一定要花钱，这也是灰色收入。但灰色地带和黑色地带是没有明显界限的，不加规范，就可能滑向腐败，必须规范。
新文化：您有灰色收入吗？怎么处理灰色地带和黑色地带之间那个界限问题？
陆群：我当然也有。比如一个和工作无关的宴请，大家聚在一起吃饭聊天，席间一个老板拿出红包，在场的每人一份，你就不能说不要，中国社会毕竟还是人情社会，不能免俗，但是要把握度，这个红包是多少钱的？是每个人都有还是只给了你自己？有没有事情需要你做？要你帮忙的事情有没有违反原则？
有一次，一个学弟找到我家，拿了个竹篮，里面全是土鸡蛋，希望我帮忙把她当教师的爱人换一个单位。我答应给他问一下，看是不是合乎规定。回头他给我发短信，让我千万亲自收拾那些鸡蛋，我就觉得不对劲，后来发现竹篮底下有4万块钱。我赶紧给他打电话，让他把钱拿回去，还警告他，如果不收回去，不仅事情办不成，我还会上交到纪检处理。最后我把这笔钱打回了他的银行卡里，这样的口子真的不能随便开。
反腐形势
新文化：对于中国未来的反腐形势，您是如何预判的？
陆群：反腐败最终还是会走到理性、法治之路。我个人认为，中国通过15年到20年左右的时间，可以跨入比较廉洁的国家行列。
新文化：15到20年，是不是太久了？为什么这么悲观？
陆群：这不是悲观，很多人还以为我太乐观了，我们要有耐心。腐败的治理是一个系统工程，打一两个战役就根治是不现实的。国家在经济转型、大建设大发展的重要时期，有很多问题是从来没有经历过的。在经济高速发展的过程中，腐败也是高速发展的。我们国家现在与世界上最先进的国家还有很大的距离，这也决定了经济发展还要经历持续高速的时期，腐败不可避免。所以我认为15到20年是比较乐观的预测。
新文化：有人转发过一段微博，说领导们都沉醉于批示之中，法律没有文件管用，文件没有领导的批示管用。这真是您说的吗？
陆群：这句话是我说的，当时是有前提、有特定语境的，单独拿出来说显然流于片面。但这是事实，不是揭短。如果连这样的话都不能说，那我们是没有希望的，我只是讲了真话而已。
新文化：前些日子，有媒体报道过您曾考虑过辞职，为什么？是因为待遇，还是因为对体制的不理解？
陆群：我辞职的念头不是因为待遇，我的个性不适合在体制内。但我不是一个反体制的人，对体制一直是充满信心的，虽然现在它存在很多问题。我想多提一些有价值的建议，但身在体制内，提这些建议还是不太方便。我如果离开，也不会攻击这个体制，还是会尽力去维护，希望它把国家治理好。
http://news.sina.com.cn/c/2014-12-21/005931309038.shtml
一个名为“御史在途”的实名认证微博率先在网上开始了质疑。与难辨是非的“金银花之争”相比，博主的真实身份更受关注：湖南省纪委预防腐败室副主任陆群。他曾为讨薪被打农民工维权，在网络上与湖南长沙县县委书记对赌事件真相；他曾在网上公开谴责上市公司恶意排污殃及数十万百姓等问题，拥有众多支持者和关注者。
一位拥有几十万粉丝的知名博主，在网络上高调实名发声，所为何求？又得失几何？
一位身在反腐重要机关的纪检干部，在全国反腐浪潮中，如何忙碌？审视出怎样的反腐新生态？
年终岁尾，本报记者在湖南长沙与御史在途和陆群“分别”对话，求真探实举报，闻声寻迹反腐。
御史在途“出生”于2010年前后，这个名字的由来，陆群讲述了一个小故事：“我1998年开始上网，2000年注册QQ，名字叫‘一个人在途’，与郁达夫先生的一篇散文有关。2009年注册微博，发现这个名字已经被人用了，我就想到了‘御史’，古代的监察官，与我现在的工作相似，于是就叫了‘御史在途’。”
为什么是“一个人在途”？“觉得自己的一些主张、想法不能被人理解，有时候孤独感难免油然而生，加上自己平时比较喜欢独来独往，就随便取了这个网名。”
这个名字第一次广受关注是在2011年4月份，他质疑长沙县警察殴打讨薪民工。
“对赌”
新文化：长沙县事件是您在网络上实名举报的第一案吗？为什么用对赌的方式关注这件事？
御史在途：确切地说，这是第一个影响比较大的事，但不是什么举报，是公开谴责，谴责公安机关插手劳资纠纷，拘留暴打讨薪农民工。这些农民工是我的家乡人，我的亲哥哥是村干部，到工地帮他们维权，亲眼目睹了警方的行为。被打的农民工中有一个是我的初中同学。他们第一时间把情况反映到我这来。舆论认为是我和县委书记对赌乌纱，但当时我的想法不是对赌，只是告诉大家，农民工的诉求是绝对合理的，他们的遭遇是真实的，如果经调查情况失实，我可以辞职，而我相信长沙县委书记不敢说这个话。
新文化：事情最终好像不了了之了，为什么？
御史在途：其实是有结果的。省委政法委组织调查组做了调查，但是因为事情拖了半年多，公安不承认打人，又没有第三方目击者作证，于是出台了一个草率的调查报告。当然农民工的权益得到了维护，补偿超过了最初的诉求。当初要求补偿8万元，最后得到9.8万元，事情便不了了之。如果农民工的诉求没有满足，我肯定还是要继续管下去的。
新文化：那件事情对您有没有影响？
御史在途：没有影响是不现实的。领导找我谈，我把真相说了，他们心里有数，只是让我不要到网上搞这件事，通过有关渠道解决。虽然处理结果令我很不满意，也只好暂时作罢，毕竟我的精力有限。
“金银花”
新文化：关于南北金银花之争，您是如何注意到的？
御史在途：我们省纪委最近三年在隆回县扶贫，这个县是“中国金银花之乡”。
今年5月份，单位在隆回县扶贫的干部带着几个基层干部和农民向我反映，国家药典委把南方地区传承千百年的金银花改名，导致农民损失巨大，地方政府向国家食药总局请示汇报，没用；湖南省人民政府去函沟通，还是什么结果都没有。他们认为我在网上还有一定影响力，希望我给呼吁一下。出身医生家庭的我当时十分震惊，随后为此倾注了大量心血，看过的金银花资料超过2700篇，新中国成立以来，与金银花有关的学术论文我全都看了一遍。
新文化：您在这件事情中得到了什么呢？
御史在途：我没有任何个人利益。网上有人怀疑我为自己家乡代言，其实我家乡新化县只有南部靠近隆回县的地方有少数人种植金银花，我老家在新化西部，亲人、朋友没有一个与金银花有关。
隆回县的金银花产量占全国60%以上，这样一折腾，花农损失惨重，对当地经济冲击特别大。最关键的是，这一事件无关科学，无关学术，纯粹是一场“人祸”。
新文化：你说手上有重要证据可以揭开其中内幕，但是一直没有公布，是些什么证据呢？
御史在途：证据也公布了不少，没有来得及全部公布，阻力就来了，单位甚至更高层领导指示不能到网上去搞这件事，说有关部门已经高度重视，正在调查，会有解决办法。
我作为一名党员干部，组织和领导发话，我还是要听的。但前提是必须解决这个问题，如果这么严重的问题得不到解决，我还会继续开炮。
新文化：这件事情对您有什么影响？
御史在途：如果说有影响，就是影响我的情绪。这么严重的事情，既没看到彻底解决，又不能公开发声，还要看着个别人在网上胡说八道，有点憋屈。但是关于金银花更名问题，我早已对媒体放话，如果没有解决，我一定会辞掉公职，专门搞这个事情。
“仕途”
新文化：御史在途对陆群是否产生了影响？会不会让陆群因此树敌太多而影响政治前途？
御史在途：我做这些事情的时候从没有考虑对自己的影响，对于所谓仕途，也没那么感兴趣，一切顺其自然。如果就因为说几句真话，为老百姓主持一点公道、呼唤一下正义，而影响了仕途，那我认为这仕途不足惜。我们国家如果连这样一点公道都没有了，正义得不到伸张，那我当一个更高级别的官有什么意义呢？级别越高，个人的耻辱感就越强。
新文化：陆群是体制内的人，在网上实名高调发声，不太合适吧？
御史在途：我在微博上最开始也没有认证，后来认证了“湖南纪委干部”，但没署名。2011年年底被网友“人肉”出来之后，索性就署实名了。政府对公职人员实名上网问题，态度从过去的“不支持”已经慢慢转变为“不反对”。政府不应该放弃网络这一阵地，应该通过开通政务微博、微信和鼓励公务员实名上网，来打造“不下班的网上政府”。公务员在网上只要注意维护党和政府的形象，不发表过激言论，我认为是没有问题的。
新文化：您不担心这些举报和批评给您的单位招来麻烦？
御史在途：我不想给单位带来什么麻烦，同时认为，一个纪检干部公开批评不正之风和腐败现象，坚持说真话，是敢于担当的表现，不会影响单位形象。当然，单位领导和同事不一定会这么看，他们可能会认为你是在出风头，有时会把单位顺带推上舆论的风口浪尖，惹来麻烦。对这个问题，我只能尽量注意。我认为，单位领导和同事总的来说对我还是包容和理解的。
新文化：对于网络上的评价，您怎么看？
御史在途：泰然处之。在网络上面，必须有足够强大的内心。否则就不要实名上网。我在微博上的原则就是不站队、不拉黑、不删评论，哪怕你骂我祖宗十八代的话，都予以保留。
新文化：您的生活因为御史在途发生了变化吗？
御史在途：我以前的生活比较规律，工作之余种种菜，跟朋友吃吃饭、喝喝茶。现在应酬太多，麻烦事情也太多。“金银花”事件中，最多时一天接待十几家媒体。现在很多人反映情况，省外的没有办法接待，省内的找上门来，觉得过意不去，请人家吃个盒饭，喝个茶，听他们倾诉一下，力所能及的话帮助解决一下，这种事情越来越多。
新文化：您受到过威胁恐吓吗？怎么处理？
御史在途：受到过。大都是发短信，就说让我适可而止，不要太过分这类话。对这样的信息，我一般不会理睬。我是不怕事的，相信他们也不敢把我怎么样。
新文化：如果不实名在网络上频繁高调发声，您的仕途会不会比现在更好？
御史在途：我相信会更好一点。但我认为我做的事是值得的。从另一个角度看，人各有志。一个公务员怎样才算成功？是爬到高处无所作为，还是以有限的权力为老百姓多做一点事、为社会的进步多做一点贡献更有价值？可能每个人的看法并不一致。
新文化：家里人也这么认为吗？
御史在途：我家里人肯定不这么认为。意见特别大倒也谈不上，就是有微词吧，不愿意让我当刺头。他们有怨言，但是也没办法。
新文化：您认为在仕途上的步子慢吗？
御史在途：我认为是慢了一点，在旁人看来，我的进步还算是比较正常的。比上不足，比下有余吧。这与我张扬的个性和比较高调的做事风格是有关系的。
新文化：如果有一天，你成了厅级干部，还会如此吗？
御史在途：位子高了，我不会有任何变化。可能组织上要求更高，我的方式方法会有所改变，但该发声的还是要发声，该批评的也还是要批评。
新文化：以您的身份，所举报的、关注的一些问题，都会受到多多少少的阻碍。普通百姓发声更难获重视。这是不是一个有些无奈的现实？
御史在途：民众表达诉求的渠道不畅通，解决问题难度很大。有不少上访户好多年、甚至10多年没解决的事情，我出面过问一下，马上解决了。对这样的事情，我并没有成就感，甚至感到悲哀。我们不能把政治清明的理想寄托在包公式人物身上，不能再靠领导批示、个人意志治理国家了，该好好地走法治之路了。
纪检干部陆群：
通过15年到20年
中国可以成为比较廉洁的国家
在和御史在途对话的过程中，无论如何也回避不掉陆群这个现实中的纪检干部。陆群身边的朋友中，年纪长于他的，大都称呼他“陆群”，年纪比他小的，基本上叫他“陆哥”，现在，叫他“御史”的人越来越多了。陆群和御史在途俨然成了一个人的双重符号。
出生于1971年的陆群原来是一名师范院校学生，后被湖南省组织部门选调成为公务员，仕途起步于曾国藩故乡双峰县，1996年调入湖南省纪委。
2014年的中国，在查办腐败的大潮中踏浪而过。作为纪检干部，陆群在忙碌中感受着中国反腐环境的变化，思索艰难而漫长的中国反腐之路会如何向前？与陆群的对话，我们想要了解的是一名纪委干部关于这些问题的思考。
反腐手段
新文化：作为省一级纪委的干部，您今年应该是非常忙碌吧。
陆群：工作确实比较忙。但是和在第一线办案的同事比起来，还是比较轻松一点，因为我的工作是预防腐败嘛。当下的形势是以查案为主，以惩治为主。
新文化：您所处理的案件中，最普遍的问题是什么？反映出的公务员腐败的共性特点是什么？
陆群：我一般不直接处理案子，但是对反腐败的问题我是有过研究的。这两年我们发现，腐败呈现智能化、隐蔽化和期权化的趋势。多样化、高科技化的腐败手段出现，权钱交易、权权交易、权色交易花样翻新，不少官员利用在任时的权力谋取卸任后的预期利益等等。这些因素加大了反腐败的成本，对办案工作提出了更高的要求。
新文化：面对更隐蔽的腐败手段，反腐的手段是不是更新了？
陆群：手段谈不上更新，因为反腐工作有它的自身规律。反腐专门机关，比如纪检监察机关、检察机关在反腐方面的方式方法是有所改变的，例如观念的变化。纪检机关查办案件，不仅要严格依纪依法，还要快查快结，尽快进入司法程序，这也是依法反腐的需要。比如今年，我们查案工作人员的数量就从40人增加到了上百人，办案效率也有很大提升。
新文化：这是一种好的变化。但是有人认为，这两年腐败案件查处的力度大、案件多是因为过去查办的力度小，作为小？
陆群：负面影响，难以避免。但不能说是过去放纵了，只能说现在的反腐力度更强了，发现腐败问题的能力更强了。
反腐热点
新文化：网络技术的进步，也给反腐工作带来正面的影响。
陆群：对。互联网时代，发现和举报腐败问题的渠道越来越宽，线索也越来越多。过去的举报信如果反映问题不集中，或者到处乱寄，有可能石沉大海。但是通过网络曝光，加上媒体的关注，更容易引起相关部门的重视。
新文化：对“裸官”的问题，您曾在微博上有过观点，说应该被清除出党政队伍？
陆群：我个人理解，非因国家需要的“裸官”非贪即叛。公务员最基本的要求是对国家、对政府的忠诚，不允许当“裸官”，否则混进公务员队伍干什么？要么是贪官，担心东窗事发，随时准备跑路，或者准备搞一把就走人，把子女和配偶提前送国外；另外就是要背叛自己的祖国。
新文化：今年出现了小官巨贪的现象，比如北戴河马超群案，您怎么看？如何预防小官巨贪？
陆群：小官巨贪是极端个案。比如魏鹏远的案子，一个副司级干部敛财两个亿！这并不多见。他面对的是全国那么多的煤矿，都要找到他，有能力有条件这样贪腐的公务员是很少的。马超群是一个自来水公司的科级干部，能够有如此恶劣的贪腐行为也是极端个案，这说明对重点岗位关键环节的监管不够。其他同样岗位的人有这样的条件吗？为什么在一个岗位待了17年？为什么不轮岗？这肯定是有原因的。
新文化：最近两年，窝案不少，根源在哪里？
陆群：你说的这个问题我们做过一些分析。严格地说，所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，这种情况现在很少。但是，在某一个重点行业、重点领域，比如矿产资源领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况称为“系列案”或者“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。
新文化：说说预防腐败的问题。这是您的专业，在预防腐败上，有哪些新的发现？
陆群：以我们湖南为例，对政府部门的权力进行彻底清理，取消一大批政府行政审批权，有的下放，有的干脆取消，由市场来管理。剩下的权力进行梳理和规范，利用电子监察平台，智能自动化监督。还有就是对一把手的监督，过去的一把手，人、财、物全都集中在他手上，现在我们要求一把手要做到“三个不直接分管”，人事问题、财务问题、重大项目不直接分管，由主管副手分管，你只管你的副手。另外，一把手在各项会议上末位表态，防止一言堂。
灰色收入
新文化：公务员生态发生了很大变化吗？
陆群：我不认为是这样，只是真正的腐败分子压力会很大。整个公务员队伍没有腐败到那种程度，不是每个公务员都有条件、有能力搞腐败。当然，公务员收入里也有灰色地带。比如办事更方便一些，别人需要花钱的地方，公务员不一定要花钱，这也是灰色收入。但灰色地带和黑色地带是没有明显界限的，不加规范，就可能滑向腐败，必须规范。
新文化：您有灰色收入吗？怎么处理灰色地带和黑色地带之间那个界限问题？
陆群：我当然也有。比如一个和工作无关的宴请，大家聚在一起吃饭聊天，席间一个老板拿出红包，在场的每人一份，你就不能说不要，中国社会毕竟还是人情社会，不能免俗，但是要把握度，这个红包是多少钱的？是每个人都有还是只给了你自己？有没有事情需要你做？要你帮忙的事情有没有违反原则？
有一次，一个学弟找到我家，拿了个竹篮，里面全是土鸡蛋，希望我帮忙把她当教师的爱人换一个单位。我答应给他问一下，看是不是合乎规定。回头他给我发短信，让我千万亲自收拾那些鸡蛋，我就觉得不对劲，后来发现竹篮底下有4万块钱。我赶紧给他打电话，让他把钱拿回去，还警告他，如果不收回去，不仅事情办不成，我还会上交到纪检处理。最后我把这笔钱打回了他的银行卡里，这样的口子真的不能随便开。
反腐形势
新文化：对于中国未来的反腐形势，您是如何预判的？
陆群：反腐败最终还是会走到理性、法治之路。我个人认为，中国通过15年到20年左右的时间，可以跨入比较廉洁的国家行列。
新文化：15到20年，是不是太久了？为什么这么悲观？
陆群：这不是悲观，很多人还以为我太乐观了，我们要有耐心。腐败的治理是一个系统工程，打一两个战役就根治是不现实的。国家在经济转型、大建设大发展的重要时期，有很多问题是从来没有经历过的。在经济高速发展的过程中，腐败也是高速发展的。我们国家现在与世界上最先进的国家还有很大的距离，这也决定了经济发展还要经历持续高速的时期，腐败不可避免。所以我认为15到20年是比较乐观的预测。
新文化：有人转发过一段微博，说领导们都沉醉于批示之中，法律没有文件管用，文件没有领导的批示管用。这真是您说的吗？
陆群：这句话是我说的，当时是有前提、有特定语境的，单独拿出来说显然流于片面。但这是事实，不是揭短。如果连这样的话都不能说，那我们是没有希望的，我只是讲了真话而已。
新文化：前些日子，有媒体报道过您曾考虑过辞职，为什么？是因为待遇，还是因为对体制的不理解？
陆群：我辞职的念头不是因为待遇，我的个性不适合在体制内。但我不是一个反体制的人，对体制一直是充满信心的，虽然现在它存在很多问题。我想多提一些有价值的建议，但身在体制内，提这些建议还是不太方便。我如果离开，也不会攻击这个体制，还是会尽力去维护，希望它把国家治理好。
http://news.sina.com.cn/c/2014-12-21/005931309038.shtml今年8月，“金银花之战”几乎在一夜之间蔓延大江南北。因将主产于南方地区的金银花更名为“山银花”收入国家药典，国家食品药品监督管理总局被质疑为利益集团代言，导致南方千万花农利益受损，被指幕后存在腐败问题。
一个名为“御史在途”的实名认证微博率先在网上开始了质疑。与难辨是非的“金银花之争”相比，博主的真实身份更受关注：湖南省纪委预防腐败室副主任陆群。他曾为讨薪被打农民工维权，在网络上与湖南长沙县县委书记对赌事件真相；他曾在网上公开谴责上市公司恶意排污殃及数十万百姓等问题，拥有众多支持者和关注者。
一位拥有几十万粉丝的知名博主，在网络上高调实名发声，所为何求？又得失几何？
一位身在反腐重要机关的纪检干部，在全国反腐浪潮中，如何忙碌？审视出怎样的反腐新生态？
年终岁尾，本报记者在湖南长沙与御史在途和陆群“分别”对话，求真探实举报，闻声寻迹反腐。
御史在途“出生”于2010年前后，这个名字的由来，陆群讲述了一个小故事：“我1998年开始上网，2000年注册QQ，名字叫‘一个人在途’，与郁达夫先生的一篇散文有关。2009年注册微博，发现这个名字已经被人用了，我就想到了‘御史’，古代的监察官，与我现在的工作相似，于是就叫了‘御史在途’。”
为什么是“一个人在途”？“觉得自己的一些主张、想法不能被人理解，有时候孤独感难免油然而生，加上自己平时比较喜欢独来独往，就随便取了这个网名。”
这个名字第一次广受关注是在2011年4月份，他质疑长沙县警察殴打讨薪民工。
“对赌”
新文化：长沙县事件是您在网络上实名举报的第一案吗？为什么用对赌的方式关注这件事？
御史在途：确切地说，这是第一个影响比较大的事，但不是什么举报，是公开谴责，谴责公安机关插手劳资纠纷，拘留暴打讨薪农民工。这些农民工是我的家乡人，我的亲哥哥是村干部，到工地帮他们维权，亲眼目睹了警方的行为。被打的农民工中有一个是我的初中同学。他们第一时间把情况反映到我这来。舆论认为是我和县委书记对赌乌纱，但当时我的想法不是对赌，只是告诉大家，农民工的诉求是绝对合理的，他们的遭遇是真实的，如果经调查情况失实，我可以辞职，而我相信长沙县委书记不敢说这个话。
新文化：事情最终好像不了了之了，为什么？
御史在途：其实是有结果的。省委政法委组织调查组做了调查，但是因为事情拖了半年多，公安不承认打人，又没有第三方目击者作证，于是出台了一个草率的调查报告。当然农民工的权益得到了维护，补偿超过了最初的诉求。当初要求补偿8万元，最后得到9.8万元，事情便不了了之。如果农民工的诉求没有满足，我肯定还是要继续管下去的。
新文化：那件事情对您有没有影响？
御史在途：没有影响是不现实的。领导找我谈，我把真相说了，他们心里有数，只是让我不要到网上搞这件事，通过有关渠道解决。虽然处理结果令我很不满意，也只好暂时作罢，毕竟我的精力有限。
“金银花”
新文化：关于南北金银花之争，您是如何注意到的？
御史在途：我们省纪委最近三年在隆回县扶贫，这个县是“中国金银花之乡”。
今年5月份，单位在隆回县扶贫的干部带着几个基层干部和农民向我反映，国家药典委把南方地区传承千百年的金银花改名，导致农民损失巨大，地方政府向国家食药总局请示汇报，没用；湖南省人民政府去函沟通，还是什么结果都没有。他们认为我在网上还有一定影响力，希望我给呼吁一下。出身医生家庭的我当时十分震惊，随后为此倾注了大量心血，看过的金银花资料超过2700篇，新中国成立以来，与金银花有关的学术论文我全都看了一遍。
新文化：您在这件事情中得到了什么呢？
御史在途：我没有任何个人利益。网上有人怀疑我为自己家乡代言，其实我家乡新化县只有南部靠近隆回县的地方有少数人种植金银花，我老家在新化西部，亲人、朋友没有一个与金银花有关。
隆回县的金银花产量占全国60%以上，这样一折腾，花农损失惨重，对当地经济冲击特别大。最关键的是，这一事件无关科学，无关学术，纯粹是一场“人祸”。
新文化：你说手上有重要证据可以揭开其中内幕，但是一直没有公布，是些什么证据呢？
御史在途：证据也公布了不少，没有来得及全部公布，阻力就来了，单位甚至更高层领导指示不能到网上去搞这件事，说有关部门已经高度重视，正在调查，会有解决办法。
我作为一名党员干部，组织和领导发话，我还是要听的。但前提是必须解决这个问题，如果这么严重的问题得不到解决，我还会继续开炮。
新文化：这件事情对您有什么影响？
御史在途：如果说有影响，就是影响我的情绪。这么严重的事情，既没看到彻底解决，又不能公开发声，还要看着个别人在网上胡说八道，有点憋屈。但是关于金银花更名问题，我早已对媒体放话，如果没有解决，我一定会辞掉公职，专门搞这个事情。
“仕途”
新文化：御史在途对陆群是否产生了影响？会不会让陆群因此树敌太多而影响政治前途？
御史在途：我做这些事情的时候从没有考虑对自己的影响，对于所谓仕途，也没那么感兴趣，一切顺其自然。如果就因为说几句真话，为老百姓主持一点公道、呼唤一下正义，而影响了仕途，那我认为这仕途不足惜。我们国家如果连这样一点公道都没有了，正义得不到伸张，那我当一个更高级别的官有什么意义呢？级别越高，个人的耻辱感就越强。
新文化：陆群是体制内的人，在网上实名高调发声，不太合适吧？
御史在途：我在微博上最开始也没有认证，后来认证了“湖南纪委干部”，但没署名。2011年年底被网友“人肉”出来之后，索性就署实名了。政府对公职人员实名上网问题，态度从过去的“不支持”已经慢慢转变为“不反对”。政府不应该放弃网络这一阵地，应该通过开通政务微博、微信和鼓励公务员实名上网，来打造“不下班的网上政府”。公务员在网上只要注意维护党和政府的形象，不发表过激言论，我认为是没有问题的。
新文化：您不担心这些举报和批评给您的单位招来麻烦？
御史在途：我不想给单位带来什么麻烦，同时认为，一个纪检干部公开批评不正之风和腐败现象，坚持说真话，是敢于担当的表现，不会影响单位形象。当然，单位领导和同事不一定会这么看，他们可能会认为你是在出风头，有时会把单位顺带推上舆论的风口浪尖，惹来麻烦。对这个问题，我只能尽量注意。我认为，单位领导和同事总的来说对我还是包容和理解的。
新文化：对于网络上的评价，您怎么看？
御史在途：泰然处之。在网络上面，必须有足够强大的内心。否则就不要实名上网。我在微博上的原则就是不站队、不拉黑、不删评论，哪怕你骂我祖宗十八代的话，都予以保留。
新文化：您的生活因为御史在途发生了变化吗？
御史在途：我以前的生活比较规律，工作之余种种菜，跟朋友吃吃饭、喝喝茶。现在应酬太多，麻烦事情也太多。“金银花”事件中，最多时一天接待十几家媒体。现在很多人反映情况，省外的没有办法接待，省内的找上门来，觉得过意不去，请人家吃个盒饭，喝个茶，听他们倾诉一下，力所能及的话帮助解决一下，这种事情越来越多。
新文化：您受到过威胁恐吓吗？怎么处理？
御史在途：受到过。大都是发短信，就说让我适可而止，不要太过分这类话。对这样的信息，我一般不会理睬。我是不怕事的，相信他们也不敢把我怎么样。
新文化：如果不实名在网络上频繁高调发声，您的仕途会不会比现在更好？
御史在途：我相信会更好一点。但我认为我做的事是值得的。从另一个角度看，人各有志。一个公务员怎样才算成功？是爬到高处无所作为，还是以有限的权力为老百姓多做一点事、为社会的进步多做一点贡献更有价值？可能每个人的看法并不一致。
新文化：家里人也这么认为吗？
御史在途：我家里人肯定不这么认为。意见特别大倒也谈不上，就是有微词吧，不愿意让我当刺头。他们有怨言，但是也没办法。
新文化：您认为在仕途上的步子慢吗？
御史在途：我认为是慢了一点，在旁人看来，我的进步还算是比较正常的。比上不足，比下有余吧。这与我张扬的个性和比较高调的做事风格是有关系的。
新文化：如果有一天，你成了厅级干部，还会如此吗？
御史在途：位子高了，我不会有任何变化。可能组织上要求更高，我的方式方法会有所改变，但该发声的还是要发声，该批评的也还是要批评。
新文化：以您的身份，所举报的、关注的一些问题，都会受到多多少少的阻碍。普通百姓发声更难获重视。这是不是一个有些无奈的现实？
御史在途：民众表达诉求的渠道不畅通，解决问题难度很大。有不少上访户好多年、甚至10多年没解决的事情，我出面过问一下，马上解决了。对这样的事情，我并没有成就感，甚至感到悲哀。我们不能把政治清明的理想寄托在包公式人物身上，不能再靠领导批示、个人意志治理国家了，该好好地走法治之路了。
纪检干部陆群：
通过15年到20年
中国可以成为比较廉洁的国家
在和御史在途对话的过程中，无论如何也回避不掉陆群这个现实中的纪检干部。陆群身边的朋友中，年纪长于他的，大都称呼他“陆群”，年纪比他小的，基本上叫他“陆哥”，现在，叫他“御史”的人越来越多了。陆群和御史在途俨然成了一个人的双重符号。
出生于1971年的陆群原来是一名师范院校学生，后被湖南省组织部门选调成为公务员，仕途起步于曾国藩故乡双峰县，1996年调入湖南省纪委。
2014年的中国，在查办腐败的大潮中踏浪而过。作为纪检干部，陆群在忙碌中感受着中国反腐环境的变化，思索艰难而漫长的中国反腐之路会如何向前？与陆群的对话，我们想要了解的是一名纪委干部关于这些问题的思考。
反腐手段
新文化：作为省一级纪委的干部，您今年应该是非常忙碌吧。
陆群：工作确实比较忙。但是和在第一线办案的同事比起来，还是比较轻松一点，因为我的工作是预防腐败嘛。当下的形势是以查案为主，以惩治为主。
新文化：您所处理的案件中，最普遍的问题是什么？反映出的公务员腐败的共性特点是什么？
陆群：我一般不直接处理案子，但是对反腐败的问题我是有过研究的。这两年我们发现，腐败呈现智能化、隐蔽化和期权化的趋势。多样化、高科技化的腐败手段出现，权钱交易、权权交易、权色交易花样翻新，不少官员利用在任时的权力谋取卸任后的预期利益等等。这些因素加大了反腐败的成本，对办案工作提出了更高的要求。
新文化：面对更隐蔽的腐败手段，反腐的手段是不是更新了？
陆群：手段谈不上更新，因为反腐工作有它的自身规律。反腐专门机关，比如纪检监察机关、检察机关在反腐方面的方式方法是有所改变的，例如观念的变化。纪检机关查办案件，不仅要严格依纪依法，还要快查快结，尽快进入司法程序，这也是依法反腐的需要。比如今年，我们查案工作人员的数量就从40人增加到了上百人，办案效率也有很大提升。
新文化：这是一种好的变化。但是有人认为，这两年腐败案件查处的力度大、案件多是因为过去查办的力度小，作为小？
陆群：负面影响，难以避免。但不能说是过去放纵了，只能说现在的反腐力度更强了，发现腐败问题的能力更强了。
反腐热点
新文化：网络技术的进步，也给反腐工作带来正面的影响。
陆群：对。互联网时代，发现和举报腐败问题的渠道越来越宽，线索也越来越多。过去的举报信如果反映问题不集中，或者到处乱寄，有可能石沉大海。但是通过网络曝光，加上媒体的关注，更容易引起相关部门的重视。
新文化：对“裸官”的问题，您曾在微博上有过观点，说应该被清除出党政队伍？
陆群：我个人理解，非因国家需要的“裸官”非贪即叛。公务员最基本的要求是对国家、对政府的忠诚，不允许当“裸官”，否则混进公务员队伍干什么？要么是贪官，担心东窗事发，随时准备跑路，或者准备搞一把就走人，把子女和配偶提前送国外；另外就是要背叛自己的祖国。
新文化：今年出现了小官巨贪的现象，比如北戴河马超群案，您怎么看？如何预防小官巨贪？
陆群：小官巨贪是极端个案。比如魏鹏远的案子，一个副司级干部敛财两个亿！这并不多见。他面对的是全国那么多的煤矿，都要找到他，有能力有条件这样贪腐的公务员是很少的。马超群是一个自来水公司的科级干部，能够有如此恶劣的贪腐行为也是极端个案，这说明对重点岗位关键环节的监管不够。其他同样岗位的人有这样的条件吗？为什么在一个岗位待了17年？为什么不轮岗？这肯定是有原因的。
新文化：最近两年，窝案不少，根源在哪里？
陆群：你说的这个问题我们做过一些分析。严格地说，所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，这种情况现在很少。但是，在某一个重点行业、重点领域，比如矿产资源领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况称为“系列案”或者“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。
新文化：说说预防腐败的问题。这是您的专业，在预防腐败上，有哪些新的发现？
陆群：以我们湖南为例，对政府部门的权力进行彻底清理，取消一大批政府行政审批权，有的下放，有的干脆取消，由市场来管理。剩下的权力进行梳理和规范，利用电子监察平台，智能自动化监督。还有就是对一把手的监督，过去的一把手，人、财、物全都集中在他手上，现在我们要求一把手要做到“三个不直接分管”，人事问题、财务问题、重大项目不直接分管，由主管副手分管，你只管你的副手。另外，一把手在各项会议上末位表态，防止一言堂。
灰色收入
新文化：公务员生态发生了很大变化吗？
陆群：我不认为是这样，只是真正的腐败分子压力会很大。整个公务员队伍没有腐败到那种程度，不是每个公务员都有条件、有能力搞腐败。当然，公务员收入里也有灰色地带。比如办事更方便一些，别人需要花钱的地方，公务员不一定要花钱，这也是灰色收入。但灰色地带和黑色地带是没有明显界限的，不加规范，就可能滑向腐败，必须规范。
新文化：您有灰色收入吗？怎么处理灰色地带和黑色地带之间那个界限问题？
陆群：我当然也有。比如一个和工作无关的宴请，大家聚在一起吃饭聊天，席间一个老板拿出红包，在场的每人一份，你就不能说不要，中国社会毕竟还是人情社会，不能免俗，但是要把握度，这个红包是多少钱的？是每个人都有还是只给了你自己？有没有事情需要你做？要你帮忙的事情有没有违反原则？
有一次，一个学弟找到我家，拿了个竹篮，里面全是土鸡蛋，希望我帮忙把她当教师的爱人换一个单位。我答应给他问一下，看是不是合乎规定。回头他给我发短信，让我千万亲自收拾那些鸡蛋，我就觉得不对劲，后来发现竹篮底下有4万块钱。我赶紧给他打电话，让他把钱拿回去，还警告他，如果不收回去，不仅事情办不成，我还会上交到纪检处理。最后我把这笔钱打回了他的银行卡里，这样的口子真的不能随便开。
反腐形势
新文化：对于中国未来的反腐形势，您是如何预判的？
陆群：反腐败最终还是会走到理性、法治之路。我个人认为，中国通过15年到20年左右的时间，可以跨入比较廉洁的国家行列。
新文化：15到20年，是不是太久了？为什么这么悲观？
陆群：这不是悲观，很多人还以为我太乐观了，我们要有耐心。腐败的治理是一个系统工程，打一两个战役就根治是不现实的。国家在经济转型、大建设大发展的重要时期，有很多问题是从来没有经历过的。在经济高速发展的过程中，腐败也是高速发展的。我们国家现在与世界上最先进的国家还有很大的距离，这也决定了经济发展还要经历持续高速的时期，腐败不可避免。所以我认为15到20年是比较乐观的预测。
新文化：有人转发过一段微博，说领导们都沉醉于批示之中，法律没有文件管用，文件没有领导的批示管用。这真是您说的吗？
陆群：这句话是我说的，当时是有前提、有特定语境的，单独拿出来说显然流于片面。但这是事实，不是揭短。如果连这样的话都不能说，那我们是没有希望的，我只是讲了真话而已。
新文化：前些日子，有媒体报道过您曾考虑过辞职，为什么？是因为待遇，还是因为对体制的不理解？
陆群：我辞职的念头不是因为待遇，我的个性不适合在体制内。但我不是一个反体制的人，对体制一直是充满信心的，虽然现在它存在很多问题。我想多提一些有价值的建议，但身在体制内，提这些建议还是不太方便。我如果离开，也不会攻击这个体制，还是会尽力去维护，希望它把国家治理好。
http://news.sina.com.cn/c/2014-12-21/005931309038.shtml
这老兄估计体制内也活不长。。。。。
周强呢。。。。哈哈，人裸着还升了。。。
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已经呆不下去了，最后不是说要辞职么！说实话肯定惹人的！说的都是大实话 裸官的动机不言自明 什么信仰都是渣渣！纵然表面上再怎么清廉也是苍白无力，到时候不用怎么准备 随时都可远走高飞！
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周强呢。。。。哈哈，人裸着还升了。。。
最高法院长是裸官？
最高法院长是裸官？
藥典裏叫山銀花會造成什麼損害？
藥典裏把土豆/洋芋叫做馬鈴薯會造成什麼問題嗎？
藥典裏把土豆/洋芋叫做馬鈴薯會造成什麼問題嗎？
藥典裏叫山銀花會造成什麼損害？
藥典裏把土豆/洋芋叫做馬鈴薯會造成什麼問題嗎？
商标啊知识产权啊
藥典裏把土豆/洋芋叫做馬鈴薯會造成什麼問題嗎？
商标啊知识产权啊
shshsh 发表于 2014-12-21 16:43
商标啊知识产权啊
是金銀花被註冊商標了還是山銀花被註冊商標了？
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是金銀花被註冊商標了還是山銀花被註冊商標了？
chenzhipeter03 发表于 2014-12-21 16:45
是金銀花被註冊商標了還是山銀花被註冊商標了？
注册没出问题。人们的认识出问题了。
是金銀花被註冊商標了還是山銀花被註冊商標了？
注册没出问题。人们的认识出问题了。
shshsh 发表于 2014-12-21 18:27
注册没出问题。人们的认识出问题了。
無法理解。
注册没出问题。人们的认识出问题了。
無法理解。
chenzhipeter03 发表于 2014-12-21 18:38
無法理解。
原来是一个东西，现在是两个东西。
無法理解。
原来是一个东西，现在是两个东西。
”御史在途”这个号很出名。
shshsh 发表于 2014-12-21 18:54
原来是一个东西，现在是两个东西。
生物學分類上有變動嗎？
原来是一个东西，现在是两个东西。
生物學分類上有變動嗎？
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有以药典为标准两个茎可以通用花不能通用
有以药典为标准两个茎可以通用花不能通用
生物學分類上有變動嗎？
有以药典为标准两个茎可以通用花不能通用
有以药典为标准两个茎可以通用花不能通用
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这个确实影响很大
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藥典裏叫山銀花會造成什麼損害？
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湖南“御史在途”炮轰金银花换名成“山银花”
时间:2014-8-14 11:36:28 来源:长沙旅行社 作者:长沙中亚国际旅行社 浏览：441
8月12日上午，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，通过其名为“御史在途”的实名认证微博账号，称国家食品药品监管总局“为利益集团代言”，将南方的“金银花”改为“山银花”，令南方花农损失惨重。
据长沙旅行社了解，一石激起千层浪。关于“金银花”与“山银花”的争论再次成为焦点。“山银花”与“金银花”名字仅一字之差，究竟有什么区别?“金银花”为何突然被改名?背后是否存在利益勾兑?
陆群，湖南省纪委预防腐败室副主任。其实名认证微博账号“御史在途”，拥有“粉丝”近18万人。
药典委回应举报：华南忍冬1977年就被归类为山银花
据长沙旅行社了解，对此举报，12日下午6时，国家药典委员会官网发出《关于金银花、山银花分类有关问题的说明》，称早在1977年，《中国药典》即在金银花标准中，增收三个植物来源，将华南忍冬(南方产金银花)归称为“山银花”。
国家药典委在声明中介绍，“金银花”作为药名首见于南宋的《履巉岩本草》。《中国药典》自1963年版开始收载金银花，1963年版《中国药典》规定供药用的金银花植物来源只有一种，即忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。1977年版《中国药典》在金银花标准中增收了其他3个植物来源，分别是山银花(华南忍冬)、红腺忍冬和毛花柱忍冬。经查当年的药典技术档案，由于刚刚结束“文化大革命”，药典工作属恢复初期，新增的三个来源未能找到支持其收载入药典的相关研究资料。
据长沙旅行社了解，鉴于金银花、山银花药材在药用历史、来源、性状、化学成分等方面的差异，经过专业委员会审定，2005版《中国药典》将金银花和山银花分列进入药典目录。金银花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。山银花有四种，即“红腺忍冬”、“华南忍冬”、“灰毡毛忍冬”、“黄褐毛忍冬”。
12日10时37分，陆群发微博称“国家食品药品监管总局为利益集团代言，给数以千万计的百姓造成无比重大的经济损失，严重破坏民族团结。面对南方五省区市政府的多次请求和数万名百姓的呼吁信，该局无动于衷。近日，本人将以铁的证据揭露该局祸国殃民的问题，并公开敦促局长张勇同志引咎辞职，敬请广大网友关注。”
据长沙旅行社了解，之后，陆群连发10条微博(截至12日下午4时许)，炮轰国家药典委将“金银花”改名为“山银花”是严重腐败问题。“2005 年前后，也就是国家食药监总局历史上最腐败的时期，在邵明立的一手操控下，国家药典委冒天下之大不韪，把中国南方地区传承上千年的‘金银花’更名为‘山银花’，把金银花作为邵明立老家山东‘忍冬花’的专用名。表面看，这是一个学术问题，其实，是个严重的腐败问题。”
陆群称，“品质优良的南方金银花被国家食药监总局更名为‘山银花(山寨版金银花)’之后，价格一落千丈。北方金银花贩子趁机大量低价收购，冒充北方金银花高价卖出，牟取暴利。南方上千万花农则血本无归。”
对话陆群：我会继续炮轰不怕任何压力
记者：你是纪检干部，为什么会关注金银花的问题?
据长沙旅行社了解，陆群：我出身于中医世家，并且此事关系到上千万老百姓的切身利益，今年5月，他们通过有关渠道反映到我这里，我看了非常气愤。
记者：2005年的国家药典就已经将“金银花”和“山银花”分开列出了，为什么现在才质疑国家食药监局呢?
据长沙旅行社了解，陆群：这是一盘很大的棋。第一步是在2005年修改国家药典，修改之后，全国的药厂和凉茶生产企业如王老吉进行了联合抵制，认为国家食药监局和国家药典委将南方金银花更名“山银花”存在腐败，但当时的影响不大。最近两三年，北方的一些利益集团又拿这件事做文章，诋毁打压南方的金银花(即“山银花”，下同)，在网络大肆造谣，如称“山银花”会“上火”，这就给南方的金银花带来毁灭性的打击，导致上千万老百姓的利益受损。因为“山银花”主产地几乎均属于国家级扶贫开发县，南方的金银花换名成了“山银花”，产品被打压出现滞销。
记者：你在微博中称，当时的更名是“在邵明立的一手操控下”。你有证据可以证明吗?
陆群：第一，邵明立当时是国家药典委的主任委员，药典委是在他的控制之下的，这个他要负责;第二，邵明立的籍贯是山东，因此他有利益冲突，不应做这样的事(限定“金银花”作为邵明立老家山东“忍冬花”的专用名);第三，地方政府到国家食药监局反映情况时，工作人员明确讲邵局长干预这个事。所以他是跑不掉的，无可抵赖。
记者：你没有考虑过向中纪委举报吗?陆群：我目前掌握的证据只能证明他们失职渎职，不能证明他们拿了黑钱。在没有确凿的证据情况下举报没有意义。我只能先就事论事收集相关证据。
[现状]
隆回“致富花”成了“伤心花”
据长沙旅行社了解，去 年9月6日，湖南隆回、重庆秀山等南方十县政府联名“上书”国家食品药品监督管理总局，称被改名为山银花的南方金银花系列实际上应该是“金银花市场的主流 品种”。“金银花”与“山银花”的不平等地位，使得“个别利益集团恶意炒作，指责‘山银花’代替金银花生产的产品为假劣产品，挑起金银花南北之争，致使南 方金银花价跌滞销，药农损失惨重而弃采弃管”。
据湖南卫视去年7月报道，2010年以前，隆回一公斤金银花的干花可卖220元，湿花也能卖8元，而2013年，一公斤干花最多卖20元，湿花只能卖到0.8元，隆回的“致富花”变成“伤心花”。
如今时间已过去一年多，12日，邵阳市政协副主席周晓红在接受记者采访时表示，现在形势已经比过去好一点了，老百姓种植金银花的积极性比过去也好多了，但价格还是受到了影响。
据长沙旅行社了解，而 一直对当地金银花种植业有所关注的隆回县政协原副主席夏亦中也表示，现在金银花市场情况还是不好，价格很低，总产量低。“今年大幅减产，产量只有以往的三 分之二。一是天气，二是金银花价格过低让很多花农弃管弃采。隆回县金银花产量过去最多时一年有1.6万斤，今年只有8000斤左右。”夏亦中说，受北方金 银花的打压，金银花价格一直维持在二三十元一公斤。
陆群 更名“山银花”让南方千万花农损失惨重
8月12日上午10时37分，陆群公开发布的一条微博称：“国家食品药品监管总局为利益集团代言，给数以千万计的百姓造成无比重大的经济损失……本人将以铁的证据揭露问题。”
据长沙旅行社了解，陆 群称，2005年前后，国家药典委把中国南方地区传承上千年的“金银花”更名为“山银花”，把金银花作为山东“忍冬花”的专用名。陆群说，更名后，南方的 金银花价格一落千丈，北方金银花贩子趁机大量低价收购，冒充北方金银花高价卖出，牟取暴利。南方上千万花农则血本无归。
对于举报的动机，陆群说，他是从今年5月份真正开始关注并调查这个事的，原因是湖南、贵州等南方五省的农民提出异议，他收到了很多老百姓的举报信。
据长沙旅行社了解，但奇怪的是，当天下午，陆群并没有在微博上继续发布“铁的证据”。记者晚上致电陆群，他称微博发布后，“很多领导打电话过来问这个事情，压力很大”。但同时他也表示，自己正在整理相关证据，“明天会陆续发布，不要急”。
药典委回应 此忍冬非彼忍冬
12日下午，记者就此致电国家食药监总局新闻发言人颜江瑛。对方接听电话后，马上表示知道陆群微博炮轰事件，同时称可以联系新闻宣传司了解具体情况。
当天晚上7时许，国家药典委电话回复潇湘晨报记者称，已经在其官方网站上刊登了说明。
据长沙旅行社了解，记 者看到，这份《关于金银花、山银花分类有关问题的说明》称，“鉴于实践中金银花、山银花药材在药用历史、来源、性状、化学成分等方面的差异，经过专业委员 会审定，2005版《中国药典》将金银花和山银花分列进入药典目录。金银花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。山银花有四种，即‘红腺忍冬’、‘华南忍冬’、 ‘灰毡毛忍冬’、‘黄褐毛忍冬’。”
2005版《中国药典》颁布后，食品药品监管部门发文并通过多种形式要求实际使用金银花或山银花的企业应在处方中予以明确标示，以确保消费者在购买药品时获得准确的药品信息。
据长沙旅行社了解，在这篇说明后，还专门附上了2010年相关媒体的报道。该报道称“山银花与金银花外形酷似，但山银花的花期更长，产量更高。专家介绍，山银花与金银花均含有益于人体的绿原酸。但金银花除了含绿原酸外，还含有作为药用成分的木犀草苷，山银花则不含木犀草苷。”
专家 “山银花”与“金银花”药理相通、药性相同
昨天，对于国家药典委的回应，陆群认为是“一派胡言”。
而隆回县政协原副主席夏亦中也认为，在现有的《中国药典》中，金银花和山银花的表述除了文字“金”和“山”的差别之外，所有的内容，一个标点符号都不差，是一模一样的东西。既然是一模一样的东西，应该就可以相互交替使用。
据长沙旅行社了解，2013年7月18日，中国中药协会组织相关专家学者就金银花药用及金银花产业发展问题在北京召开专题研讨会。对于“金银花”与“山银花”的区 别问题，与会专家认为：在《药典》的表述中山银花与金银花“性味与归经、功能与主治、用法与用量”完全一样，在临床应用上，山银花与金银花药理相通、药性 相同，一直就互相通用。专家们建议，在修订2015年版国家《药典》时，恢复1977-2000年版国家《药典》关于金银花的表述，金银花的植物来源为忍 冬、灰毡毛忍冬、红腺忍冬、华南忍冬、黄褐毛忍冬。
小百科
据长沙旅行社了解，金银花，原植物因凌 冬不凋，故名忍冬，始载于《名医别录》，被列为上品。《本草纲目》将其列于草部蔓草类。据李时珍记载：“花初开者蕊瓣俱色白，经二三日则色变黄，新旧相 参，黄白相映，故呼金银花”。金银花均以花蕾入药，一般佳品所谓“尖子银花”就是指朵小、色黄白而先端不开口者，如花已开放，或因采收加工欠妥，颜色变深 者，均属次品。
http://www.zhongyalyw.com/News/19409.html
藥典裏把土豆/洋芋叫做馬鈴薯會造成什麼問題嗎？
湖南“御史在途”炮轰金银花换名成“山银花”
时间:2014-8-14 11:36:28 来源:长沙旅行社 作者:长沙中亚国际旅行社 浏览：441
8月12日上午，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，通过其名为“御史在途”的实名认证微博账号，称国家食品药品监管总局“为利益集团代言”，将南方的“金银花”改为“山银花”，令南方花农损失惨重。
据长沙旅行社了解，一石激起千层浪。关于“金银花”与“山银花”的争论再次成为焦点。“山银花”与“金银花”名字仅一字之差，究竟有什么区别?“金银花”为何突然被改名?背后是否存在利益勾兑?
陆群，湖南省纪委预防腐败室副主任。其实名认证微博账号“御史在途”，拥有“粉丝”近18万人。
药典委回应举报：华南忍冬1977年就被归类为山银花
据长沙旅行社了解，对此举报，12日下午6时，国家药典委员会官网发出《关于金银花、山银花分类有关问题的说明》，称早在1977年，《中国药典》即在金银花标准中，增收三个植物来源，将华南忍冬(南方产金银花)归称为“山银花”。
国家药典委在声明中介绍，“金银花”作为药名首见于南宋的《履巉岩本草》。《中国药典》自1963年版开始收载金银花，1963年版《中国药典》规定供药用的金银花植物来源只有一种，即忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。1977年版《中国药典》在金银花标准中增收了其他3个植物来源，分别是山银花(华南忍冬)、红腺忍冬和毛花柱忍冬。经查当年的药典技术档案，由于刚刚结束“文化大革命”，药典工作属恢复初期，新增的三个来源未能找到支持其收载入药典的相关研究资料。
据长沙旅行社了解，鉴于金银花、山银花药材在药用历史、来源、性状、化学成分等方面的差异，经过专业委员会审定，2005版《中国药典》将金银花和山银花分列进入药典目录。金银花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。山银花有四种，即“红腺忍冬”、“华南忍冬”、“灰毡毛忍冬”、“黄褐毛忍冬”。
12日10时37分，陆群发微博称“国家食品药品监管总局为利益集团代言，给数以千万计的百姓造成无比重大的经济损失，严重破坏民族团结。面对南方五省区市政府的多次请求和数万名百姓的呼吁信，该局无动于衷。近日，本人将以铁的证据揭露该局祸国殃民的问题，并公开敦促局长张勇同志引咎辞职，敬请广大网友关注。”
据长沙旅行社了解，之后，陆群连发10条微博(截至12日下午4时许)，炮轰国家药典委将“金银花”改名为“山银花”是严重腐败问题。“2005 年前后，也就是国家食药监总局历史上最腐败的时期，在邵明立的一手操控下，国家药典委冒天下之大不韪，把中国南方地区传承上千年的‘金银花’更名为‘山银花’，把金银花作为邵明立老家山东‘忍冬花’的专用名。表面看，这是一个学术问题，其实，是个严重的腐败问题。”
陆群称，“品质优良的南方金银花被国家食药监总局更名为‘山银花(山寨版金银花)’之后，价格一落千丈。北方金银花贩子趁机大量低价收购，冒充北方金银花高价卖出，牟取暴利。南方上千万花农则血本无归。”
对话陆群：我会继续炮轰不怕任何压力
记者：你是纪检干部，为什么会关注金银花的问题?
据长沙旅行社了解，陆群：我出身于中医世家，并且此事关系到上千万老百姓的切身利益，今年5月，他们通过有关渠道反映到我这里，我看了非常气愤。
记者：2005年的国家药典就已经将“金银花”和“山银花”分开列出了，为什么现在才质疑国家食药监局呢?
据长沙旅行社了解，陆群：这是一盘很大的棋。第一步是在2005年修改国家药典，修改之后，全国的药厂和凉茶生产企业如王老吉进行了联合抵制，认为国家食药监局和国家药典委将南方金银花更名“山银花”存在腐败，但当时的影响不大。最近两三年，北方的一些利益集团又拿这件事做文章，诋毁打压南方的金银花(即“山银花”，下同)，在网络大肆造谣，如称“山银花”会“上火”，这就给南方的金银花带来毁灭性的打击，导致上千万老百姓的利益受损。因为“山银花”主产地几乎均属于国家级扶贫开发县，南方的金银花换名成了“山银花”，产品被打压出现滞销。
记者：你在微博中称，当时的更名是“在邵明立的一手操控下”。你有证据可以证明吗?
陆群：第一，邵明立当时是国家药典委的主任委员，药典委是在他的控制之下的，这个他要负责;第二，邵明立的籍贯是山东，因此他有利益冲突，不应做这样的事(限定“金银花”作为邵明立老家山东“忍冬花”的专用名);第三，地方政府到国家食药监局反映情况时，工作人员明确讲邵局长干预这个事。所以他是跑不掉的，无可抵赖。
记者：你没有考虑过向中纪委举报吗?陆群：我目前掌握的证据只能证明他们失职渎职，不能证明他们拿了黑钱。在没有确凿的证据情况下举报没有意义。我只能先就事论事收集相关证据。
[现状]
隆回“致富花”成了“伤心花”
据长沙旅行社了解，去 年9月6日，湖南隆回、重庆秀山等南方十县政府联名“上书”国家食品药品监督管理总局，称被改名为山银花的南方金银花系列实际上应该是“金银花市场的主流 品种”。“金银花”与“山银花”的不平等地位，使得“个别利益集团恶意炒作，指责‘山银花’代替金银花生产的产品为假劣产品，挑起金银花南北之争，致使南 方金银花价跌滞销，药农损失惨重而弃采弃管”。
据湖南卫视去年7月报道，2010年以前，隆回一公斤金银花的干花可卖220元，湿花也能卖8元，而2013年，一公斤干花最多卖20元，湿花只能卖到0.8元，隆回的“致富花”变成“伤心花”。
如今时间已过去一年多，12日，邵阳市政协副主席周晓红在接受记者采访时表示，现在形势已经比过去好一点了，老百姓种植金银花的积极性比过去也好多了，但价格还是受到了影响。
据长沙旅行社了解，而 一直对当地金银花种植业有所关注的隆回县政协原副主席夏亦中也表示，现在金银花市场情况还是不好，价格很低，总产量低。“今年大幅减产，产量只有以往的三 分之二。一是天气，二是金银花价格过低让很多花农弃管弃采。隆回县金银花产量过去最多时一年有1.6万斤，今年只有8000斤左右。”夏亦中说，受北方金 银花的打压，金银花价格一直维持在二三十元一公斤。
陆群 更名“山银花”让南方千万花农损失惨重
8月12日上午10时37分，陆群公开发布的一条微博称：“国家食品药品监管总局为利益集团代言，给数以千万计的百姓造成无比重大的经济损失……本人将以铁的证据揭露问题。”
据长沙旅行社了解，陆 群称，2005年前后，国家药典委把中国南方地区传承上千年的“金银花”更名为“山银花”，把金银花作为山东“忍冬花”的专用名。陆群说，更名后，南方的 金银花价格一落千丈，北方金银花贩子趁机大量低价收购，冒充北方金银花高价卖出，牟取暴利。南方上千万花农则血本无归。
对于举报的动机，陆群说，他是从今年5月份真正开始关注并调查这个事的，原因是湖南、贵州等南方五省的农民提出异议，他收到了很多老百姓的举报信。
据长沙旅行社了解，但奇怪的是，当天下午，陆群并没有在微博上继续发布“铁的证据”。记者晚上致电陆群，他称微博发布后，“很多领导打电话过来问这个事情，压力很大”。但同时他也表示，自己正在整理相关证据，“明天会陆续发布，不要急”。
药典委回应 此忍冬非彼忍冬
12日下午，记者就此致电国家食药监总局新闻发言人颜江瑛。对方接听电话后，马上表示知道陆群微博炮轰事件，同时称可以联系新闻宣传司了解具体情况。
当天晚上7时许，国家药典委电话回复潇湘晨报记者称，已经在其官方网站上刊登了说明。
据长沙旅行社了解，记 者看到，这份《关于金银花、山银花分类有关问题的说明》称，“鉴于实践中金银花、山银花药材在药用历史、来源、性状、化学成分等方面的差异，经过专业委员 会审定，2005版《中国药典》将金银花和山银花分列进入药典目录。金银花是忍冬科植物忍冬的干燥花蕾。山银花有四种，即‘红腺忍冬’、‘华南忍冬’、 ‘灰毡毛忍冬’、‘黄褐毛忍冬’。”
2005版《中国药典》颁布后，食品药品监管部门发文并通过多种形式要求实际使用金银花或山银花的企业应在处方中予以明确标示，以确保消费者在购买药品时获得准确的药品信息。
据长沙旅行社了解，在这篇说明后，还专门附上了2010年相关媒体的报道。该报道称“山银花与金银花外形酷似，但山银花的花期更长，产量更高。专家介绍，山银花与金银花均含有益于人体的绿原酸。但金银花除了含绿原酸外，还含有作为药用成分的木犀草苷，山银花则不含木犀草苷。”
专家 “山银花”与“金银花”药理相通、药性相同
昨天，对于国家药典委的回应，陆群认为是“一派胡言”。
而隆回县政协原副主席夏亦中也认为，在现有的《中国药典》中，金银花和山银花的表述除了文字“金”和“山”的差别之外，所有的内容，一个标点符号都不差，是一模一样的东西。既然是一模一样的东西，应该就可以相互交替使用。
据长沙旅行社了解，2013年7月18日，中国中药协会组织相关专家学者就金银花药用及金银花产业发展问题在北京召开专题研讨会。对于“金银花”与“山银花”的区 别问题，与会专家认为：在《药典》的表述中山银花与金银花“性味与归经、功能与主治、用法与用量”完全一样，在临床应用上，山银花与金银花药理相通、药性 相同，一直就互相通用。专家们建议，在修订2015年版国家《药典》时，恢复1977-2000年版国家《药典》关于金银花的表述，金银花的植物来源为忍 冬、灰毡毛忍冬、红腺忍冬、华南忍冬、黄褐毛忍冬。
小百科
据长沙旅行社了解，金银花，原植物因凌 冬不凋，故名忍冬，始载于《名医别录》，被列为上品。《本草纲目》将其列于草部蔓草类。据李时珍记载：“花初开者蕊瓣俱色白，经二三日则色变黄，新旧相 参，黄白相映，故呼金银花”。金银花均以花蕾入药，一般佳品所谓“尖子银花”就是指朵小、色黄白而先端不开口者，如花已开放，或因采收加工欠妥，颜色变深 者，均属次品。
http://www.zhongyalyw.com/News/19409.html
御史在途:金银花改名闹剧缘起
内容来源：新浪财经
[2014年8月15日 18:18]
新浪财经讯 8月12日上午，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，通过其名为“御史在途”的实名认证微博账号，实名举报国家食品药品监督管理局前局长、现国家药典委常务副主任委员邵明立。8月15日下午，陆群通过其名为“御史在途”实名认证博客账号，发表题为“金银花改名闹剧的缘起”的博文,称南方金银花被国家食药监总局更名为“山银花(山寨版金银花)”之后，价格一落千丈。国家倾力支持的“致富花”变成了农民的“伤心花”。
以下为御史在途博客全文：
“金银花”是什么？南方农村妇孺皆知，千百年来名字就没有改变过，四川、贵州、湖南一些古代县志里都收录了该药的名字。读小学时，我就知道金银花又名鸳鸯藤、鹭鸶藤。南方很多农村出身的朋友，都有在山上放牛砍柴时采摘金银花卖给药店换取学费和生活费的记忆。2003年春天，“非典”肆虐中国，金银花的药用价值受到空前重视。
稍加考证可知，“金银花”作为中药名，目前已知最早出现在北宋末年出版的医学巨著《苏沈良方》中(2014年8月12日，国家药典委在其网站上宣称：“‘金银花’作为药名首见于南宋的《履巉岩本草》。”显然是一个常识错误。)
由于生长环境不同，归入忍冬属的金银花常见品种，全国有17个，南北各地的医院和医生都是就地取材，无人细分。建国初期，对中药的研究水平还很低，金银花没引起卫生部门足够重视。所以，1963年版的《国家药典》，“金银花”的植物来源只列了“忍冬”一种。国家药典的这种疏漏显然与金银花生产和利用的实际严重不符。
1975年，人民卫生出版社出版的《全国中草药汇编》，收录的金银花品种达到13种，承认了金银花作为一味传统中药，来源于忍冬属十多种植物。《全国中草药汇编》由中医研究院中药研究所、中国医学科学院药物研究所、卫生部药品生物制品检定所等组织编写，正文收载中草药2202种，附录1723种，图文并茂，成为一本非常有影响力的中医药著作， 到90年代还在翻印。
1977年版的国家药典，尊重传统和现实，在“金银花”的植物来源中，增加了“山银花”(广西岭南地区一种金银花)、红腺忍冬和毛花柱忍冬三种。虽然覆盖不全面，也算一种进步。
以湖南为例，全省金银花常见品种有4个，但以细苞忍冬和灰毡毛忍冬分布最广、产量最大。1963年开始，灰毡毛忍冬在湖南新宁、隆回等县改野生为家种，产量大增。1993年，湖南省地方药典根据本土金银花产业发展的现状，将灰毡毛忍冬和细苞忍冬的干燥花蕾或带初开的花列为来源。
进入新世纪以来，在原全国人大副委员长许嘉璐的直接参与下，各民主党派中央经过反复调研，将南方金银花中药用价值最高的灰毡毛忍冬和黄褐毛忍冬，作为重要经济作物，推荐给黔西南、武陵山片区、秦巴山区等南方少数民族贫困地区种植。2004年，由各民主党派中央、全国工商联和国家林业局共同建设的黔西南布依族苗族自治州30万亩金银花(黄褐毛忍冬)基地建设工程在贵州省贞丰县珉谷镇启动，该工程纳入国家林业重点建设工程项目。温家宝总理在贵州视察旱情时曾亲自为当地种植的金银花浇水。
经过几十年发展，国家扶贫开发重点县湖南隆回县成为南方金银花的最大产区和最大集散地，种植面积已经超20万亩，年产干花1100万公斤，占到了全国金银花总量的一半左右。2001年，国家林业局授予隆回县“中国金银花之乡”。其主产品种灰毡毛忍冬，分别被国家工商总局、国家技术监督局核准为“中国地理标志证明商标”和“中国地理标志保护产品”。根据国务院批复，“隆回金银花”(灰毡毛忍冬)列入生物医药产业优势药材资源，并作为重大项目之一被列入了国家《武陵山片区、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》。
由此可见，以灰毡毛忍冬为代表的南方金银花是国家在南方集中连片特困地区重点扶持的富民产业，为此投入数以十亿计的财力，惠及上千万少数民族地区百姓，产值已超过百亿，不仅成为地方经济支柱，也缓解了长期以来的金银花药材供需矛盾。
2004年前后，正是国家食品药品监管总局最腐败的时期，也是“非典”之后金银花价格暴涨的时期，国家药典委启动了国家药典的修订工作。主管这一工作的是国家食品药品监管总局常务副局长兼国家药典委副主任委员邵明立(2005年起任局长，后兼任国家药典委主任委员，山东籍)和国家中医药管理局局长、国家药典委副主任委员李振吉(山东籍)。随后出炉的2005年版《中国药典》无视金银花的本草传承和产业发展现实，冒天下之大不韪，悍然剥夺中国南方地区千百年来对金银花的品牌权，将“金银花”的名称专门授予主产于邵明立、李振吉老家山东的“忍冬”，而将主产于湘、黔、川、渝、鄂、桂各省区市的忍冬属其他品牌金银花全部命名为“山银花”。
国家食品药品监管总局的改名行为，没有引起全国大部分药企、药商和医务工作者的重视，不少药企和医院中药房仍然坚持使用价廉物美药效高的所谓“山银花”。不知什么原因，国家各级食品药品监管部门对市场上与金银花有关的众多“假冒伪劣”药品和食品流行的情况视而不见。所以在2005年后的几年里，南方金银花虽然市场不断萎缩，仍能勉强维持。
2010年，新版的国家药典出炉，南方地区的金银花仍在“另册”。其时，获得唯一正统地位的北方金银花产业已经得到迅猛发展，产量号称接近1000万公斤，山东省平邑县成为最大的苗木和花的产地。监管部门忽然发现食品药品生产领域大量存在用“山银花”代替金银花的行为，当即亮起执法利剑。一时间，中国几乎所有以金银花为原料的中成药生产商、食品饮料加工企业和医院中药房均向“山银花”亮起红灯。
紧接着，新闻媒体和网络上诸如“此花非彼花”、“山银花不是药”、“金银花‘降火’、山银花‘上火’”之类的谣言满天飞，“使用山银花的药品和食品为假冒伪劣产品”的声音甚嚣尘上。于是，市场上山东金银花价格暴涨，而过去占据金银花市场70%以上份额的南方金银花，由于成了中国大部分医生和国民连名字都从来没听说过的“山寨花”，价格一落千丈。据央视2013年报道：重庆秀山的“山银花”鲜品从原来12元/千克暴跌到1.4元/千克依旧无人问津。仅川、贵、渝、湘、桂五省区市花农每年的直接经济损失就超过20亿元。由于连采摘成本都收不回，很多花都烂在山里，不少花农含泪忍痛挖掉金银花，并因此而返贫。国家倾力支持的“致富花”，就这样变成了农民的“伤心花”。
惨祸发生之后，国家食品药品监管总局和国家药典委超然事外，淡定得出奇。面对沸腾的民怨，面对地方政府、中医学界、人大代表、政协委员的诘问，近10年来，该局先后抛出了七八条理由，并且理由仍在不断的变化之中。不管怎么变化，“学术问题”都是一个醒目的幌子。
http://finance.sina.cn/?sa=d13629687t74v39&cid=1783&pwt=all&vt=1
内容来源：新浪财经
[2014年8月15日 18:18]
新浪财经讯 8月12日上午，湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，通过其名为“御史在途”的实名认证微博账号，实名举报国家食品药品监督管理局前局长、现国家药典委常务副主任委员邵明立。8月15日下午，陆群通过其名为“御史在途”实名认证博客账号，发表题为“金银花改名闹剧的缘起”的博文,称南方金银花被国家食药监总局更名为“山银花(山寨版金银花)”之后，价格一落千丈。国家倾力支持的“致富花”变成了农民的“伤心花”。
以下为御史在途博客全文：
“金银花”是什么？南方农村妇孺皆知，千百年来名字就没有改变过，四川、贵州、湖南一些古代县志里都收录了该药的名字。读小学时，我就知道金银花又名鸳鸯藤、鹭鸶藤。南方很多农村出身的朋友，都有在山上放牛砍柴时采摘金银花卖给药店换取学费和生活费的记忆。2003年春天，“非典”肆虐中国，金银花的药用价值受到空前重视。
稍加考证可知，“金银花”作为中药名，目前已知最早出现在北宋末年出版的医学巨著《苏沈良方》中(2014年8月12日，国家药典委在其网站上宣称：“‘金银花’作为药名首见于南宋的《履巉岩本草》。”显然是一个常识错误。)
由于生长环境不同，归入忍冬属的金银花常见品种，全国有17个，南北各地的医院和医生都是就地取材，无人细分。建国初期，对中药的研究水平还很低，金银花没引起卫生部门足够重视。所以，1963年版的《国家药典》，“金银花”的植物来源只列了“忍冬”一种。国家药典的这种疏漏显然与金银花生产和利用的实际严重不符。
1975年，人民卫生出版社出版的《全国中草药汇编》，收录的金银花品种达到13种，承认了金银花作为一味传统中药，来源于忍冬属十多种植物。《全国中草药汇编》由中医研究院中药研究所、中国医学科学院药物研究所、卫生部药品生物制品检定所等组织编写，正文收载中草药2202种，附录1723种，图文并茂，成为一本非常有影响力的中医药著作， 到90年代还在翻印。
1977年版的国家药典，尊重传统和现实，在“金银花”的植物来源中，增加了“山银花”(广西岭南地区一种金银花)、红腺忍冬和毛花柱忍冬三种。虽然覆盖不全面，也算一种进步。
以湖南为例，全省金银花常见品种有4个，但以细苞忍冬和灰毡毛忍冬分布最广、产量最大。1963年开始，灰毡毛忍冬在湖南新宁、隆回等县改野生为家种，产量大增。1993年，湖南省地方药典根据本土金银花产业发展的现状，将灰毡毛忍冬和细苞忍冬的干燥花蕾或带初开的花列为来源。
进入新世纪以来，在原全国人大副委员长许嘉璐的直接参与下，各民主党派中央经过反复调研，将南方金银花中药用价值最高的灰毡毛忍冬和黄褐毛忍冬，作为重要经济作物，推荐给黔西南、武陵山片区、秦巴山区等南方少数民族贫困地区种植。2004年，由各民主党派中央、全国工商联和国家林业局共同建设的黔西南布依族苗族自治州30万亩金银花(黄褐毛忍冬)基地建设工程在贵州省贞丰县珉谷镇启动，该工程纳入国家林业重点建设工程项目。温家宝总理在贵州视察旱情时曾亲自为当地种植的金银花浇水。
经过几十年发展，国家扶贫开发重点县湖南隆回县成为南方金银花的最大产区和最大集散地，种植面积已经超20万亩，年产干花1100万公斤，占到了全国金银花总量的一半左右。2001年，国家林业局授予隆回县“中国金银花之乡”。其主产品种灰毡毛忍冬，分别被国家工商总局、国家技术监督局核准为“中国地理标志证明商标”和“中国地理标志保护产品”。根据国务院批复，“隆回金银花”(灰毡毛忍冬)列入生物医药产业优势药材资源，并作为重大项目之一被列入了国家《武陵山片区、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》。
由此可见，以灰毡毛忍冬为代表的南方金银花是国家在南方集中连片特困地区重点扶持的富民产业，为此投入数以十亿计的财力，惠及上千万少数民族地区百姓，产值已超过百亿，不仅成为地方经济支柱，也缓解了长期以来的金银花药材供需矛盾。
2004年前后，正是国家食品药品监管总局最腐败的时期，也是“非典”之后金银花价格暴涨的时期，国家药典委启动了国家药典的修订工作。主管这一工作的是国家食品药品监管总局常务副局长兼国家药典委副主任委员邵明立(2005年起任局长，后兼任国家药典委主任委员，山东籍)和国家中医药管理局局长、国家药典委副主任委员李振吉(山东籍)。随后出炉的2005年版《中国药典》无视金银花的本草传承和产业发展现实，冒天下之大不韪，悍然剥夺中国南方地区千百年来对金银花的品牌权，将“金银花”的名称专门授予主产于邵明立、李振吉老家山东的“忍冬”，而将主产于湘、黔、川、渝、鄂、桂各省区市的忍冬属其他品牌金银花全部命名为“山银花”。
国家食品药品监管总局的改名行为，没有引起全国大部分药企、药商和医务工作者的重视，不少药企和医院中药房仍然坚持使用价廉物美药效高的所谓“山银花”。不知什么原因，国家各级食品药品监管部门对市场上与金银花有关的众多“假冒伪劣”药品和食品流行的情况视而不见。所以在2005年后的几年里，南方金银花虽然市场不断萎缩，仍能勉强维持。
2010年，新版的国家药典出炉，南方地区的金银花仍在“另册”。其时，获得唯一正统地位的北方金银花产业已经得到迅猛发展，产量号称接近1000万公斤，山东省平邑县成为最大的苗木和花的产地。监管部门忽然发现食品药品生产领域大量存在用“山银花”代替金银花的行为，当即亮起执法利剑。一时间，中国几乎所有以金银花为原料的中成药生产商、食品饮料加工企业和医院中药房均向“山银花”亮起红灯。
紧接着，新闻媒体和网络上诸如“此花非彼花”、“山银花不是药”、“金银花‘降火’、山银花‘上火’”之类的谣言满天飞，“使用山银花的药品和食品为假冒伪劣产品”的声音甚嚣尘上。于是，市场上山东金银花价格暴涨，而过去占据金银花市场70%以上份额的南方金银花，由于成了中国大部分医生和国民连名字都从来没听说过的“山寨花”，价格一落千丈。据央视2013年报道：重庆秀山的“山银花”鲜品从原来12元/千克暴跌到1.4元/千克依旧无人问津。仅川、贵、渝、湘、桂五省区市花农每年的直接经济损失就超过20亿元。由于连采摘成本都收不回，很多花都烂在山里，不少花农含泪忍痛挖掉金银花，并因此而返贫。国家倾力支持的“致富花”，就这样变成了农民的“伤心花”。
惨祸发生之后，国家食品药品监管总局和国家药典委超然事外，淡定得出奇。面对沸腾的民怨，面对地方政府、中医学界、人大代表、政协委员的诘问，近10年来，该局先后抛出了七八条理由，并且理由仍在不断的变化之中。不管怎么变化，“学术问题”都是一个醒目的幌子。
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