从世界人口问题的延伸中国内部矛盾的疑问？坐求高人解答

世界人口问题 最大的担忧不言自明，当然是某教人口增长过快，关于某教性质就不谈了！  
下文中有引至中新网 中民网 和百度百科公布的欧洲MSL人口比例。

那么问题就来了， 同样是一个宗教的 ，咱们国家的那群何必这么嚣张，闹出这么多事，安稳点像90年代在欧洲的同类 一样安安稳稳发展，欧洲迟早是你们的，你们安稳点中国的边疆，西部也是你们的，何必呢，破坏什么民族大团结。政策 都给予你们这么好发展的机遇，抓住机遇 求发展 ，安安稳稳的，难道不好吗 ？
总结：果然是国外的MSL聪明 ，咱们国内的这群太蠢了， 枪打出头鸟难道不知道吗！
（ps：欧洲13年MSL比例纯属官方，  数据真实信值得考量！）











2013年欧洲穆斯林总人口高达5638万：欧洲15国穆斯林数据最新排行：


　　第一名：俄罗斯：总人口1亿4千万，其中穆斯林人口2704万，约占总人口的 19%；

　　第二名：法 国：总人口 6386万，其中穆斯林人口642万，约占总人口的 10%；

　　第三名：德 国：总人口 8220万，其中穆斯林人口305万，约占总人口的 3.7%；

　　第四名：英 国：总人口 6226万，其中穆斯林人口280万，约占总人口的 4.8%；

　　第五名：波 黑：总人口 460万，其中穆斯林人口234万，约占总人口的 51%；

　　第六名：阿尔巴尼亚：总人口310万，穆斯林人口224万，约占总人口的 70%；

　　第七名：科索沃：总人口 220万，其中穆斯林人口201万，约占总人口的 91%；

　　第八名：意大利：总人口 6023万，其中穆斯林人口145万，约占总人口的 2.4%；

　　第九名：荷 兰：总人口 1640万，其中穆斯林人口 89万，约占总人口的 5.4%；

　　第十名：马其顿：总人口 201万，其中穆斯林人口 67万， 约占总人口的 30%；

　　=====================================================================

　　第十一名：西班牙：总人口4701万，其中穆斯林人口 55万，约占总人口的 1.2%；

　　第十二名：比利时：总人口1100万，其中穆斯林人口 38万，约占总人口的 3.5%

　　第十三名：塞尔维亚：总人口740万，其中穆斯林人口 30万，约占总人口的 4%；

　　第十四名：瑞 典：总人口942万，其中穆斯林人口 29万， 约占总人口的 3%；

　　第十五名：瑞 士：总人口800万，其中穆斯林人口 27万，约占总人口的 3%；



中新网1月28日电 据新加坡《联合早报》28日报道，最新研究估计，未来20年，全球伊斯兰教徒人口增长步伐将高于非伊斯兰教徒人口；在一代人的时间内，伊斯兰教徒人口将占全球总人口的四分之一以上。

　　“皮尤宗教和公共生活论坛”的研究人员预测，世界伊斯兰教徒人口未来20年的年增长率将达到1.5%，但非伊斯兰教徒人口每年只增长0.7%。

　　到2030年，全球总人口将达83亿人，当中26.4%是伊斯兰教徒；目前，伊斯兰教徒占全球69亿人当中的23.4%。

　　到了2030年，60%以上的伊斯兰教徒将居住在亚太地区；巴基斯坦将取代印尼，成为全球最多伊斯兰教徒的国家。

　　在欧洲，伊斯兰教徒人口20年内将增长近三分之一，从2010年的4410万人、占6%，增加到5820万人、占估计总人口的8%。

　　此外，欧盟一些成员国的伊斯兰教徒人口比例将达到双位数，其中法国的比例估计从目前的7.5%上升至10.3%。

　　俄罗斯的伊斯兰教徒人口则继续是欧洲地区当中最多的，人数达到1860万人，占总人口的14.4%。

　　在美国，伊斯兰教徒人口到2030年将达620万人，少于俄罗斯和法国，但多于欧洲其他国家。



、










在我国少数民族中，认真贯彻落实党的民族人口政策，严格控制人口过快增长，对于提高少数民族人口质量，改善少数民族人民群众生活水平。促进少数民族的社会主义现代化进程，有着重要的现实作用及战略意义。笔者就这一问题谈些认识。
　　　　

　　一
　　

　　在旧中国，由于民族压迫和阶段压迫制度的存在，加之自然条件较差，生态系统脆弱，我国少数民族经济文化发展落后，人口增长十分缓慢。呈现出“高出生、高死亡、低自然增长”的人口生产类型。有的民族人口呈现下降，有的民族甚至濒临灭绝的边缘。例如，内蒙古地区的蒙古族，在清乾隆年间有118万人。但到1947年内蒙古自治政府成立时，只剩下83.2万人，170年间，人口约减少35万，下降了29.5%。西藏地区的藏族人口，在七世纪吐蕃王朝强盛时，人口曾达到460多万，到清代乾隆年间仅剩下94万多人，至1951年和平解放时仅有105万人。鄂伦春族1917年尚有4111人。1945年解放时仅剩下2000多人。赫哲族在民国初年约有3000人，到解放前夕只剩下300多人，处于民族灭绝的境地。
　　

　　在新中国，党和国家实行了正确的民族政策，少数民族的经济、文化和医疗卫生等社会生活有了前所未有的巨大变化。少数民族人口得到了迅速的增长。由1953年的3582万人增长到1990年的9120多万人，其增长速度高于汉族。据有关统计资料，从1964-1982年的18年间。汉族人口增长了43.8%。同期少数民族人口增长了68.4%。从1982-1990年的8年中。汉族人口增长了10.08%。少数民族人口增长了35.52%。与此同时，少数民族占全国人口总数的比例也不断增加。1964年人口普查时，少数民族占全国总人口的5.8%，到1982年第三次全国人口普查时，少数民族人口占全国总人口的比例上升为6.7%，到1990年第四次全国人口普查时，进一步上升为8.04%。在我区，从自治区成立以来，到1990年第四次人口普查时，少数民族人口达到400多万人。其中蒙古族人口337.9万人。在40多年的时间里，我区少数民族人口增加了3倍。
　　

　　我国少数民族人口迅速增长。主要有以下原因。
　　

　　第一，社会主义制度的建立，使少数民族获得了政治上的平等地位和平等权利，真正享受到了生存与发展的权利。随着党和国家各项民族政策的贯彻执行，民族地区社会主义现代化建设事业不断发展。少数民族的物质文化生活水平日益提高，医疗卫生状况不断改善，使少数民族人口迅速增长。
　　

　　第二，党和国家对少数民族实行了“区别对待、适当放宽”的人口政策。
　　

　　早在50年代中期，党和国家提倡计划生育，就把“少数民族地区除外”。70年代以后，随着国家对汉族地区和居住在民族地区的汉族实行计划生育政策的开展、对少数民族人口政策也逐渐有所变化。由过去鼓励少数民族人口增长的政策，开始向计划生育政策转变，提出实行计划生育，但“除人口稀少的少数民族地区和其他地区外”。1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》中，明确提出“一对夫妇只生育一个孩子”，但“对于少数民族，按照政策规定，也可以放宽一些。”随着宪法、民族区域自治法、婚姻法对少数民族实行计划生育的原则规定，民族自治地方自治机关根据法律规定，结合本地方的实际情况，制定了计划生育条例。在不同地区对不同民族实行不同的生育政策。总的看，在人口生育数量上，国家对人口超过1000万的壮族基本实行与汉族同样的生育政策。对人口处于1000万以下的少数民族，除个别大城市外，一对夫妇普遍可以生育二胎，个别可以生育三胎，不准生育四胎。这些宽松政策促使少数民族人口过快增长。
　　

　　第三，更改民族成份使少数民族人口迅速增长。从1982年至1990年，少数民族人口净增2391万人。其中有1360万人是由民族成份的更改引起的，占8年间净增人口的近60%。如满族和土家族在8年间分别由原来的430万人和283万人增加到982万人和570万人，8年间分别增长了128%和101.23%，主要是更改民族成份所形成。
　　

　　第四，异族通婚夫妻所生子女选择少数民族成份。进入80年代以来，不同民族之间尤其是汉族和少数民族之间通婚日趋增多，由于国家对少数民族在生育、招生、提干等方面有照顾，所以，少数民族和汉族通婚所生的子女，绝大多数选择少数民族成份。
　　

　　第五，不同程度地存在早婚、早育和多育现象。据统计，15-19岁妇女的已婚比例在一些少数民族中有所提高。1990年，藏、维吾尔、彝、哈尼、傣等民族早婚率在10%以上，其中维吾尔族、哈尼族和傣族为最高，早婚率分别为28.8%、18.1%和17.6%。早育率有所上升，1981年至1989年间，少数民族15-19岁妇女生育率普遍升高。维吾尔族由35.5‰升至75.4‰，哈尼族由28.3‰升至77.8‰，傣族由30.9‰升至74.9‰，黎族由21.9‰升至56.3‰，朝鲜族和布依族也分别由2.7‰和2.4‰升到8.3‰和21.8‰。少数民族育令妇女生育多胎现象尚且存在。1989年1-2胎比例比1981年有明显升高，生育5胎及以上妇女比例，维吾尔族最高为30.2%，其后，哈萨克族为28.6%，藏族为21.0%。少数民族妇女生育水平高于全国平均水平，1989年，全国妇女总和生育率为2.25，而少数民族育令妇女的总和生育率为2.91。
　　

　　二
　　

　　少数民族人口增长过快，制约着少数民族人口质量与物质文化水平的提高，加剧了人口发展与资源状况的矛盾，影响着少数民族和民族地区经济建设的速度与各民族繁荣进步民族工作任务的实现。少数民族人口增长过快造成了以下结果。
　　

　　第一，影响少数民族人口素质的提高。经济的发展与民族的进步，主要依靠先进的科学技术。先进的科学技术需要高质量的人来掌握，人的素质是非常重要的。为了提高少数民族人口素质，在经济发展允许的条件下，党和国家加大了对民族地区和少数民族科技、文化和教育事业的投资，兴办了各类学校，并采取了相应的鼓励措施。但由于人口增长过快，适令学生每年大量增加，形成教学条件改善缓慢，影响少数民族人口整体素质的提高。据1990年第四次人口普查计算。我国少数民族人口文盲率还在20%以上。当代发达国家和地区的成人文盲比例，仅为1-2%，我国少数民族成人文盲比例属于高水平行列，1990年，最高的藏族和哈尼族，分别高达69.4%和60.4%，苗、彝、布依、傣等民族高达40%以上，成人文盲率最低的朝鲜族和满族也达7.0%和11.4%。
　　

　　第二，人口增长过快。影响自然资源的承受力和生态环境。在现有生产力条件下，为了解决大量新增人口的衣、食、住、行等基本生活要求。人们盲目向自然界索取，形成少数民族赖以生存的土地、山林、草原的人口容载量接近饱和。随着毁林开荒，毁草种粮。开山取石，挖地取土的出现，草场沙化，植被破坏，水土流失，生态恶化，可用耕地和草场趋于缩小。我区蒙古族主要居住在半农半牧区和纯牧区。大量人口增加使人均耕地和人均草场日趋减少。以草原面积为例，我区具有可利用草原面积680万公顷，按1949年少数民族人口计算，人均拥有草场73.8公顷，到1990年，已降到人均18公顷。而且这些草场中，除我区中东部少量草场水草丰满外，大部分属于荒漠草原。载畜量十分有限。随着人为的开荒和自然沙化，如果这些地区的人口不能更加慎重的有计划的发展，必然使人口的发展超出自然资源的承受负荷，导致生态环境恶化，最终影响这些地区人民群众的生计。
　　

　　第三，人口增长过快，影响民族地区经济发展速度与人均国民收入的提高。40多年来，从民族地区自身发展看。经济与社会发展有了世人注目的巨大变化。国民生产总值年年有增长，人均国民收入年年有提高。但基于历史和现实的多种原因，也包括人口的过快增长，使民族地区与国内发达地区之间经济发展水平方面差距较大，国民生产总值的增长速度与人均国民收入水平低于全国平均水平。
　　　　

　　三
　　

　　90年代是我国控制人口增长的非常关键的时期。有效地控制少数民族人口过快增长，促进民族繁荣发展，必须做好以下几个方面的工作。
　　

　　第一，进一步提高认识。计划生育是一项长期的基本国策。对少数民族实行计划生育认识的程度如何，是做好控制少数民族人口增长过快工作的前提。少数民族实行计划生育，控制人口过快增长，符合少数民族的长远利益和现实利益。要正确认识人口数量与民族繁荣的关系。民族的繁荣发展取决于一定的人口数量作保证，更取决于其经济实力的强弱和人口素质的高低。实行计划生育，有效地控制少数民族人口过快增长，使人口的增长与经济社会发展相适应。必然促进民族地区现代化建设的加速发展与少数民族人民群众生活水平的提高。也有利于少数民族人口素质的提高。
　　

　　第二，加强组织领导，充分依靠少数民族干部和积极分子做工作。历史的现实的多种因素决定，在少数民族中实行计划生育工作的难度相对大于汉族。任何工作上的疏漏或不当，都有可能节外生枝，引起负效应。因此，各级党政部门必须加强对这一工作的组织领导，稳定和贯彻落实党和国家的计划生育政策，把中央文件与本地区实际相结合。建立相应的措施和检查制度。在少数民族中贯彻落实党和国家的计划生育政策，要做好少数民族干部特别是领导干部的工作，使他们在计划生育工作中起模范带头作用。挑选少数民族积极分子担任计划生育专职人员。因为他们熟悉本地区本民族的历史与现状。有较高的民族理论和民族政策水平，与少数民族群众有密切的联系，依靠他们做工作，可以收到良好的效果。
　　

　　第三，加强对计划生育工作的宣传。在少数民族中实行计划生育，控制人口增长过快，要坚持宣传教育为主的方针，进行深入细致的思想工作。使人们普遍了解少数民族人口过快增长所面临的严峻形势。树立人口忧患意识。提高对计划生育政策和措施的理解能力和接受能力。引导少数民族群众逐步改变旧的生育观念。坚持防止简单生硬、强迫命令的做法。充分运用广播、电视等现代宣传工具，采取少数民族喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传实行计划生育的必要性和重要性。
　　

　　第四，加强综合治理。计划生育是一项社会系统工程，在民族地区，由于经济、社会发展的滞后，更加需要全社会的关心和努力。要从多方面加强综合治理:1.采取切实有效的措施。积极扶持少数民族地区发展经济，摆脱贫困，解决温饱问题，逐步走上致富的道路。目前，民族地区大多经费不足，技术人员缺乏，技术设备简陋，严重影响了计划生育的开展。各级党政部门对民族地区要给予更多的关心和帮助。2.改善医疗条件，搞好优生优育，降低婴幼儿死亡率。40多年来，由于党和国家民族政策的贯彻落实，少数民族群众的生活水平有了明显提高，医疗卫生条件有了较大改善，婴幼儿存活率有了大幅度提高。但大部分少数民族的婴幼儿死亡率高于全国平均水平。据1990年统计，婴幼儿死亡率，除朝鲜族和满族低于全国平均水平，其他少数民族都高于全国平均水平，要努力改善医疗卫生条件，积极普及计划生育知识。推广新法接生，改变不利于婴幼儿存活的习俗，搞好优生优育，降低婴幼儿死亡率。3.兴办养老保险事业，消除后顾之忧。在我国少数民族中不同程度地存在“多子多福”、“养儿防老”的传统观念意识。特别是在我国经济发展的有限条件下，尤其是在农村，劳动力的多寡，成为经济收入多少的重要原因，这就刺激人们早生、多生的愿望。现阶段，我国的农、牧民没有退休金制度，失去劳动力之后只有靠儿女养活，而且主要是靠儿子承担。这就使人们担心没有儿子到后落入无依无靠的境地。因此，不生儿子不甘心。在少数民族农牧区，由于想要男孩，一连生养四、五个女孩的家庭并不少见。这种状况决定，要坚持计划生育的长期基本国策，必须有长远的战略举措，借鉴西方发达国家的某些做法，建立养老保险金制度。解除人们后顾之忧。现在实行计划生育，优生优育，晚年能够老有所养，老有所依。

来源：《前沿》

（编辑：程红）




世界人口问题 最大的担忧不言自明，当然是某教人口增长过快，关于某教性质就不谈了！  
下文中有引至中新网 中民网 和百度百科公布的欧洲MSL人口比例。

那么问题就来了， 同样是一个宗教的 ，咱们国家的那群何必这么嚣张，闹出这么多事，安稳点像90年代在欧洲的同类 一样安安稳稳发展，欧洲迟早是你们的，你们安稳点中国的边疆，西部也是你们的，何必呢，破坏什么民族大团结。政策 都给予你们这么好发展的机遇，抓住机遇 求发展 ，安安稳稳的，难道不好吗 ？
总结：果然是国外的MSL聪明 ，咱们国内的这群太蠢了， 枪打出头鸟难道不知道吗！
（ps：欧洲13年MSL比例纯属官方，  数据真实信值得考量！）











2013年欧洲穆斯林总人口高达5638万：欧洲15国穆斯林数据最新排行：


　　第一名：俄罗斯：总人口1亿4千万，其中穆斯林人口2704万，约占总人口的 19%；

　　第二名：法 国：总人口 6386万，其中穆斯林人口642万，约占总人口的 10%；

　　第三名：德 国：总人口 8220万，其中穆斯林人口305万，约占总人口的 3.7%；

　　第四名：英 国：总人口 6226万，其中穆斯林人口280万，约占总人口的 4.8%；

　　第五名：波 黑：总人口 460万，其中穆斯林人口234万，约占总人口的 51%；

　　第六名：阿尔巴尼亚：总人口310万，穆斯林人口224万，约占总人口的 70%；

　　第七名：科索沃：总人口 220万，其中穆斯林人口201万，约占总人口的 91%；

　　第八名：意大利：总人口 6023万，其中穆斯林人口145万，约占总人口的 2.4%；

　　第九名：荷 兰：总人口 1640万，其中穆斯林人口 89万，约占总人口的 5.4%；

　　第十名：马其顿：总人口 201万，其中穆斯林人口 67万， 约占总人口的 30%；

　　=====================================================================

　　第十一名：西班牙：总人口4701万，其中穆斯林人口 55万，约占总人口的 1.2%；

　　第十二名：比利时：总人口1100万，其中穆斯林人口 38万，约占总人口的 3.5%

　　第十三名：塞尔维亚：总人口740万，其中穆斯林人口 30万，约占总人口的 4%；

　　第十四名：瑞 典：总人口942万，其中穆斯林人口 29万， 约占总人口的 3%；

　　第十五名：瑞 士：总人口800万，其中穆斯林人口 27万，约占总人口的 3%；



中新网1月28日电 据新加坡《联合早报》28日报道，最新研究估计，未来20年，全球伊斯兰教徒人口增长步伐将高于非伊斯兰教徒人口；在一代人的时间内，伊斯兰教徒人口将占全球总人口的四分之一以上。

　　“皮尤宗教和公共生活论坛”的研究人员预测，世界伊斯兰教徒人口未来20年的年增长率将达到1.5%，但非伊斯兰教徒人口每年只增长0.7%。

　　到2030年，全球总人口将达83亿人，当中26.4%是伊斯兰教徒；目前，伊斯兰教徒占全球69亿人当中的23.4%。

　　到了2030年，60%以上的伊斯兰教徒将居住在亚太地区；巴基斯坦将取代印尼，成为全球最多伊斯兰教徒的国家。

　　在欧洲，伊斯兰教徒人口20年内将增长近三分之一，从2010年的4410万人、占6%，增加到5820万人、占估计总人口的8%。

　　此外，欧盟一些成员国的伊斯兰教徒人口比例将达到双位数，其中法国的比例估计从目前的7.5%上升至10.3%。

　　俄罗斯的伊斯兰教徒人口则继续是欧洲地区当中最多的，人数达到1860万人，占总人口的14.4%。

　　在美国，伊斯兰教徒人口到2030年将达620万人，少于俄罗斯和法国，但多于欧洲其他国家。



、










在我国少数民族中，认真贯彻落实党的民族人口政策，严格控制人口过快增长，对于提高少数民族人口质量，改善少数民族人民群众生活水平。促进少数民族的社会主义现代化进程，有着重要的现实作用及战略意义。笔者就这一问题谈些认识。
　　　　

　　一
　　

　　在旧中国，由于民族压迫和阶段压迫制度的存在，加之自然条件较差，生态系统脆弱，我国少数民族经济文化发展落后，人口增长十分缓慢。呈现出“高出生、高死亡、低自然增长”的人口生产类型。有的民族人口呈现下降，有的民族甚至濒临灭绝的边缘。例如，内蒙古地区的蒙古族，在清乾隆年间有118万人。但到1947年内蒙古自治政府成立时，只剩下83.2万人，170年间，人口约减少35万，下降了29.5%。西藏地区的藏族人口，在七世纪吐蕃王朝强盛时，人口曾达到460多万，到清代乾隆年间仅剩下94万多人，至1951年和平解放时仅有105万人。鄂伦春族1917年尚有4111人。1945年解放时仅剩下2000多人。赫哲族在民国初年约有3000人，到解放前夕只剩下300多人，处于民族灭绝的境地。
　　

　　在新中国，党和国家实行了正确的民族政策，少数民族的经济、文化和医疗卫生等社会生活有了前所未有的巨大变化。少数民族人口得到了迅速的增长。由1953年的3582万人增长到1990年的9120多万人，其增长速度高于汉族。据有关统计资料，从1964-1982年的18年间。汉族人口增长了43.8%。同期少数民族人口增长了68.4%。从1982-1990年的8年中。汉族人口增长了10.08%。少数民族人口增长了35.52%。与此同时，少数民族占全国人口总数的比例也不断增加。1964年人口普查时，少数民族占全国总人口的5.8%，到1982年第三次全国人口普查时，少数民族人口占全国总人口的比例上升为6.7%，到1990年第四次全国人口普查时，进一步上升为8.04%。在我区，从自治区成立以来，到1990年第四次人口普查时，少数民族人口达到400多万人。其中蒙古族人口337.9万人。在40多年的时间里，我区少数民族人口增加了3倍。
　　

　　我国少数民族人口迅速增长。主要有以下原因。
　　

　　第一，社会主义制度的建立，使少数民族获得了政治上的平等地位和平等权利，真正享受到了生存与发展的权利。随着党和国家各项民族政策的贯彻执行，民族地区社会主义现代化建设事业不断发展。少数民族的物质文化生活水平日益提高，医疗卫生状况不断改善，使少数民族人口迅速增长。
　　

　　第二，党和国家对少数民族实行了“区别对待、适当放宽”的人口政策。
　　

　　早在50年代中期，党和国家提倡计划生育，就把“少数民族地区除外”。70年代以后，随着国家对汉族地区和居住在民族地区的汉族实行计划生育政策的开展、对少数民族人口政策也逐渐有所变化。由过去鼓励少数民族人口增长的政策，开始向计划生育政策转变，提出实行计划生育，但“除人口稀少的少数民族地区和其他地区外”。1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》中，明确提出“一对夫妇只生育一个孩子”，但“对于少数民族，按照政策规定，也可以放宽一些。”随着宪法、民族区域自治法、婚姻法对少数民族实行计划生育的原则规定，民族自治地方自治机关根据法律规定，结合本地方的实际情况，制定了计划生育条例。在不同地区对不同民族实行不同的生育政策。总的看，在人口生育数量上，国家对人口超过1000万的壮族基本实行与汉族同样的生育政策。对人口处于1000万以下的少数民族，除个别大城市外，一对夫妇普遍可以生育二胎，个别可以生育三胎，不准生育四胎。这些宽松政策促使少数民族人口过快增长。
　　

　　第三，更改民族成份使少数民族人口迅速增长。从1982年至1990年，少数民族人口净增2391万人。其中有1360万人是由民族成份的更改引起的，占8年间净增人口的近60%。如满族和土家族在8年间分别由原来的430万人和283万人增加到982万人和570万人，8年间分别增长了128%和101.23%，主要是更改民族成份所形成。
　　

　　第四，异族通婚夫妻所生子女选择少数民族成份。进入80年代以来，不同民族之间尤其是汉族和少数民族之间通婚日趋增多，由于国家对少数民族在生育、招生、提干等方面有照顾，所以，少数民族和汉族通婚所生的子女，绝大多数选择少数民族成份。
　　

　　第五，不同程度地存在早婚、早育和多育现象。据统计，15-19岁妇女的已婚比例在一些少数民族中有所提高。1990年，藏、维吾尔、彝、哈尼、傣等民族早婚率在10%以上，其中维吾尔族、哈尼族和傣族为最高，早婚率分别为28.8%、18.1%和17.6%。早育率有所上升，1981年至1989年间，少数民族15-19岁妇女生育率普遍升高。维吾尔族由35.5‰升至75.4‰，哈尼族由28.3‰升至77.8‰，傣族由30.9‰升至74.9‰，黎族由21.9‰升至56.3‰，朝鲜族和布依族也分别由2.7‰和2.4‰升到8.3‰和21.8‰。少数民族育令妇女生育多胎现象尚且存在。1989年1-2胎比例比1981年有明显升高，生育5胎及以上妇女比例，维吾尔族最高为30.2%，其后，哈萨克族为28.6%，藏族为21.0%。少数民族妇女生育水平高于全国平均水平，1989年，全国妇女总和生育率为2.25，而少数民族育令妇女的总和生育率为2.91。
　　

　　二
　　

　　少数民族人口增长过快，制约着少数民族人口质量与物质文化水平的提高，加剧了人口发展与资源状况的矛盾，影响着少数民族和民族地区经济建设的速度与各民族繁荣进步民族工作任务的实现。少数民族人口增长过快造成了以下结果。
　　

　　第一，影响少数民族人口素质的提高。经济的发展与民族的进步，主要依靠先进的科学技术。先进的科学技术需要高质量的人来掌握，人的素质是非常重要的。为了提高少数民族人口素质，在经济发展允许的条件下，党和国家加大了对民族地区和少数民族科技、文化和教育事业的投资，兴办了各类学校，并采取了相应的鼓励措施。但由于人口增长过快，适令学生每年大量增加，形成教学条件改善缓慢，影响少数民族人口整体素质的提高。据1990年第四次人口普查计算。我国少数民族人口文盲率还在20%以上。当代发达国家和地区的成人文盲比例，仅为1-2%，我国少数民族成人文盲比例属于高水平行列，1990年，最高的藏族和哈尼族，分别高达69.4%和60.4%，苗、彝、布依、傣等民族高达40%以上，成人文盲率最低的朝鲜族和满族也达7.0%和11.4%。
　　

　　第二，人口增长过快。影响自然资源的承受力和生态环境。在现有生产力条件下，为了解决大量新增人口的衣、食、住、行等基本生活要求。人们盲目向自然界索取，形成少数民族赖以生存的土地、山林、草原的人口容载量接近饱和。随着毁林开荒，毁草种粮。开山取石，挖地取土的出现，草场沙化，植被破坏，水土流失，生态恶化，可用耕地和草场趋于缩小。我区蒙古族主要居住在半农半牧区和纯牧区。大量人口增加使人均耕地和人均草场日趋减少。以草原面积为例，我区具有可利用草原面积680万公顷，按1949年少数民族人口计算，人均拥有草场73.8公顷，到1990年，已降到人均18公顷。而且这些草场中，除我区中东部少量草场水草丰满外，大部分属于荒漠草原。载畜量十分有限。随着人为的开荒和自然沙化，如果这些地区的人口不能更加慎重的有计划的发展，必然使人口的发展超出自然资源的承受负荷，导致生态环境恶化，最终影响这些地区人民群众的生计。
　　

　　第三，人口增长过快，影响民族地区经济发展速度与人均国民收入的提高。40多年来，从民族地区自身发展看。经济与社会发展有了世人注目的巨大变化。国民生产总值年年有增长，人均国民收入年年有提高。但基于历史和现实的多种原因，也包括人口的过快增长，使民族地区与国内发达地区之间经济发展水平方面差距较大，国民生产总值的增长速度与人均国民收入水平低于全国平均水平。
　　　　

　　三
　　

　　90年代是我国控制人口增长的非常关键的时期。有效地控制少数民族人口过快增长，促进民族繁荣发展，必须做好以下几个方面的工作。
　　

　　第一，进一步提高认识。计划生育是一项长期的基本国策。对少数民族实行计划生育认识的程度如何，是做好控制少数民族人口增长过快工作的前提。少数民族实行计划生育，控制人口过快增长，符合少数民族的长远利益和现实利益。要正确认识人口数量与民族繁荣的关系。民族的繁荣发展取决于一定的人口数量作保证，更取决于其经济实力的强弱和人口素质的高低。实行计划生育，有效地控制少数民族人口过快增长，使人口的增长与经济社会发展相适应。必然促进民族地区现代化建设的加速发展与少数民族人民群众生活水平的提高。也有利于少数民族人口素质的提高。
　　

　　第二，加强组织领导，充分依靠少数民族干部和积极分子做工作。历史的现实的多种因素决定，在少数民族中实行计划生育工作的难度相对大于汉族。任何工作上的疏漏或不当，都有可能节外生枝，引起负效应。因此，各级党政部门必须加强对这一工作的组织领导，稳定和贯彻落实党和国家的计划生育政策，把中央文件与本地区实际相结合。建立相应的措施和检查制度。在少数民族中贯彻落实党和国家的计划生育政策，要做好少数民族干部特别是领导干部的工作，使他们在计划生育工作中起模范带头作用。挑选少数民族积极分子担任计划生育专职人员。因为他们熟悉本地区本民族的历史与现状。有较高的民族理论和民族政策水平，与少数民族群众有密切的联系，依靠他们做工作，可以收到良好的效果。
　　

　　第三，加强对计划生育工作的宣传。在少数民族中实行计划生育，控制人口增长过快，要坚持宣传教育为主的方针，进行深入细致的思想工作。使人们普遍了解少数民族人口过快增长所面临的严峻形势。树立人口忧患意识。提高对计划生育政策和措施的理解能力和接受能力。引导少数民族群众逐步改变旧的生育观念。坚持防止简单生硬、强迫命令的做法。充分运用广播、电视等现代宣传工具，采取少数民族喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传实行计划生育的必要性和重要性。
　　

　　第四，加强综合治理。计划生育是一项社会系统工程，在民族地区，由于经济、社会发展的滞后，更加需要全社会的关心和努力。要从多方面加强综合治理:1.采取切实有效的措施。积极扶持少数民族地区发展经济，摆脱贫困，解决温饱问题，逐步走上致富的道路。目前，民族地区大多经费不足，技术人员缺乏，技术设备简陋，严重影响了计划生育的开展。各级党政部门对民族地区要给予更多的关心和帮助。2.改善医疗条件，搞好优生优育，降低婴幼儿死亡率。40多年来，由于党和国家民族政策的贯彻落实，少数民族群众的生活水平有了明显提高，医疗卫生条件有了较大改善，婴幼儿存活率有了大幅度提高。但大部分少数民族的婴幼儿死亡率高于全国平均水平。据1990年统计，婴幼儿死亡率，除朝鲜族和满族低于全国平均水平，其他少数民族都高于全国平均水平，要努力改善医疗卫生条件，积极普及计划生育知识。推广新法接生，改变不利于婴幼儿存活的习俗，搞好优生优育，降低婴幼儿死亡率。3.兴办养老保险事业，消除后顾之忧。在我国少数民族中不同程度地存在“多子多福”、“养儿防老”的传统观念意识。特别是在我国经济发展的有限条件下，尤其是在农村，劳动力的多寡，成为经济收入多少的重要原因，这就刺激人们早生、多生的愿望。现阶段，我国的农、牧民没有退休金制度，失去劳动力之后只有靠儿女养活，而且主要是靠儿子承担。这就使人们担心没有儿子到后落入无依无靠的境地。因此，不生儿子不甘心。在少数民族农牧区，由于想要男孩，一连生养四、五个女孩的家庭并不少见。这种状况决定，要坚持计划生育的长期基本国策，必须有长远的战略举措，借鉴西方发达国家的某些做法，建立养老保险金制度。解除人们后顾之忧。现在实行计划生育，优生优育，晚年能够老有所养，老有所依。

来源：《前沿》

（编辑：程红）