新外长：国际媒体忽略部分事实报道南中国海纠纷

                                 尚穆根： 报道南中国海纠纷 国际媒体忽略部分事实

    尚穆根说，将中国的立场与亚细安支持国际法的立场对立，意味中国不遵守国际法，这不是最正确的说法。不幸的是，国际媒体倾向反华，以致他人不能得知完整的事实。

何惜薇　报道

    在南中国海主权纠纷的课题上，将中国和亚细安的立场对立、暗示中国不遵守国际法，其实并不准确。国际媒体向来多少有些反中，其报道偏颇，忽略了一些事实。

    外交部长兼律政部长尚穆根昨早在智库国际战略研究院富丽敦论坛（IISS Fullerton Forum）上，同与会的近200名外国使节和学者等分享新加坡的务实外交政策和生存之道，以及他对区域局势的看法。

    对于IISS执行院长赫克斯利（Tim Huxley）提问，中国在过去两三年里更强硬地宣示南中国海主权，中国以历史为主权依据的立场以及东南亚国家对国际法的重视该如何调和，尚穆根直指赫克斯利的问题背后的假设是对中国的一种偏见，而且不太公平或准确。

    他说：“你将中国的立场与亚细安支持国际法的立场对立，意味中国不遵守国际法。我想这不是最正确的说法。不幸的是，国际媒体倾向反华，以致我们不能得知完整的事实。”

    他说：“我不是要为中国辩护或者对其他国家表示支持，新加坡完全中立。但事实是，中国宣称有好些岛礁的主权，《联合国海洋法公约》（UNCLOS）并不涵盖岛礁主权，有关主权的声索取决于国际法下的一些因素包括历史所有权，历史依据是否充分则另当别论。”

    中国与亚细安四个成员国菲律宾、越南、文莱和马来西亚长期存在南中国海主权纠纷，其中以菲越与中国的矛盾最尖锐。菲律宾已就它与中国的主权争端启动国际仲裁程序，但中国表明不接受仲裁；中国最近在西沙群岛附近引发争议的海域设置钻油台，则引起越方强烈不满。

    追溯历史，中国政府在1958年发表声明宣布中国的领海范围，当时的越南总理范文同基于种种原因承认和赞同中国政府的有关声明。尚穆根以目前越方立场的改变说明有关纠纷“比国际媒体的报道更为微妙”。

“九段线”具体内容不明

是中国招致批评主因

    不过，尚穆根认为，中国对南中国海“九段线”的主权声索，具体内容并不清楚是它招致批评的主因。

   “它是宣示这九段线里所有领海的主权，也就是宣示公海的主权，还是只宣示九段线内所有的岛礁和相关的水域？只要有模糊的地方，中国就会面对很多问题。”

    所谓“九段线”，指的是中国出版的地图上，以九条断续线构成的一个U型，“九段线”几乎包括整个南中国海水域，中国宣示拥有其中的主权。

    尚穆根也说，从新加坡或其他非声索国的角度出发，岛礁主权归谁并不重要，重要的是纠纷的处理方式。他说：“符合我们利益的处理方式是，不出现船只相互对峙、驳火的情况或更多武装冲突”。

    尚穆根不认为可以把区域局势的升温归咎于任何一方，“涉及纠纷的多方，行事都没严格遵照国际法”。

   “每个人都应该遵守国际法。……我们需要发展到各方开始澄清其主权声索的阶段。然而，中国、越南、马来西亚和菲律宾的领导人都会陷入困境，没有一个国家希望放弃原来声索的任何一部分。这是我们今天面对的一个问题。”

    尽管再次强调达成具法律约束力的《南中国海行为准则》（Code of Conduct，简称COC）的重要性，尚穆根提出一个问题：目前的国际法由美国和欧洲等西方国家在中国衰弱时所确立，中国会愿意完全接受这套规则吗？

    “中国国内外的权力平衡将不断改变，向中国和大国的利益倾斜，但中国在这方面不是特殊的，大国一般都不喜欢被规则束缚。”

我国如实看待世界

是与他国和平共处原因

    新加坡领导人如实看待世界，从不把它理想化。外交部长兼律政部长尚穆根相信，这是我国能够与多国和平共处的主要原因。

   他说：“我们如实看待所处的区域，学习如何在当中生存。我们也深知需要区域机制来提供解决纠纷的平台，同时要能够保护自己、不依赖其他人。”

    他也说，新加坡领导人务实地形塑与美国、中国和日本等国家的关系，拒绝与任何国家结盟。“我们诚实、可靠、说话不拐弯抹角，而鉴于我们领导人的素质，以及他们与国际领导人所能维持的互动关系，因此我们能扮演有用的角色。

    在日本首相安倍晋三推动解禁集体自卫权的问题上，尚穆根指出，各国对安倍的动作褒贬不一。在当许多国家仍走不出二战的阴影之际，新加坡已经务实地放下这段历史，与日本建立了新的友好关系。

    除了建立防卫能力，尚穆根认为，一个国家对外要获得其他国家的看重，就必须在内部经济和政治方面取得成功。

   “如果新加坡只是马来西亚半岛南部720平方公里的一个贫瘠岛礁，我今天就不会坐在这里，来到这个吸引200人前来的场合。”

http://www.zaobao.com/news/singapore/story20140701-360745                                 尚穆根： 报道南中国海纠纷 国际媒体忽略部分事实

    尚穆根说，将中国的立场与亚细安支持国际法的立场对立，意味中国不遵守国际法，这不是最正确的说法。不幸的是，国际媒体倾向反华，以致他人不能得知完整的事实。

何惜薇　报道

    在南中国海主权纠纷的课题上，将中国和亚细安的立场对立、暗示中国不遵守国际法，其实并不准确。国际媒体向来多少有些反中，其报道偏颇，忽略了一些事实。

    外交部长兼律政部长尚穆根昨早在智库国际战略研究院富丽敦论坛（IISS Fullerton Forum）上，同与会的近200名外国使节和学者等分享新加坡的务实外交政策和生存之道，以及他对区域局势的看法。

    对于IISS执行院长赫克斯利（Tim Huxley）提问，中国在过去两三年里更强硬地宣示南中国海主权，中国以历史为主权依据的立场以及东南亚国家对国际法的重视该如何调和，尚穆根直指赫克斯利的问题背后的假设是对中国的一种偏见，而且不太公平或准确。

    他说：“你将中国的立场与亚细安支持国际法的立场对立，意味中国不遵守国际法。我想这不是最正确的说法。不幸的是，国际媒体倾向反华，以致我们不能得知完整的事实。”

    他说：“我不是要为中国辩护或者对其他国家表示支持，新加坡完全中立。但事实是，中国宣称有好些岛礁的主权，《联合国海洋法公约》（UNCLOS）并不涵盖岛礁主权，有关主权的声索取决于国际法下的一些因素包括历史所有权，历史依据是否充分则另当别论。”

    中国与亚细安四个成员国菲律宾、越南、文莱和马来西亚长期存在南中国海主权纠纷，其中以菲越与中国的矛盾最尖锐。菲律宾已就它与中国的主权争端启动国际仲裁程序，但中国表明不接受仲裁；中国最近在西沙群岛附近引发争议的海域设置钻油台，则引起越方强烈不满。

    追溯历史，中国政府在1958年发表声明宣布中国的领海范围，当时的越南总理范文同基于种种原因承认和赞同中国政府的有关声明。尚穆根以目前越方立场的改变说明有关纠纷“比国际媒体的报道更为微妙”。

“九段线”具体内容不明

是中国招致批评主因

    不过，尚穆根认为，中国对南中国海“九段线”的主权声索，具体内容并不清楚是它招致批评的主因。

   “它是宣示这九段线里所有领海的主权，也就是宣示公海的主权，还是只宣示九段线内所有的岛礁和相关的水域？只要有模糊的地方，中国就会面对很多问题。”

    所谓“九段线”，指的是中国出版的地图上，以九条断续线构成的一个U型，“九段线”几乎包括整个南中国海水域，中国宣示拥有其中的主权。

    尚穆根也说，从新加坡或其他非声索国的角度出发，岛礁主权归谁并不重要，重要的是纠纷的处理方式。他说：“符合我们利益的处理方式是，不出现船只相互对峙、驳火的情况或更多武装冲突”。

    尚穆根不认为可以把区域局势的升温归咎于任何一方，“涉及纠纷的多方，行事都没严格遵照国际法”。

   “每个人都应该遵守国际法。……我们需要发展到各方开始澄清其主权声索的阶段。然而，中国、越南、马来西亚和菲律宾的领导人都会陷入困境，没有一个国家希望放弃原来声索的任何一部分。这是我们今天面对的一个问题。”

    尽管再次强调达成具法律约束力的《南中国海行为准则》（Code of Conduct，简称COC）的重要性，尚穆根提出一个问题：目前的国际法由美国和欧洲等西方国家在中国衰弱时所确立，中国会愿意完全接受这套规则吗？

    “中国国内外的权力平衡将不断改变，向中国和大国的利益倾斜，但中国在这方面不是特殊的，大国一般都不喜欢被规则束缚。”

我国如实看待世界

是与他国和平共处原因

    新加坡领导人如实看待世界，从不把它理想化。外交部长兼律政部长尚穆根相信，这是我国能够与多国和平共处的主要原因。

   他说：“我们如实看待所处的区域，学习如何在当中生存。我们也深知需要区域机制来提供解决纠纷的平台，同时要能够保护自己、不依赖其他人。”

    他也说，新加坡领导人务实地形塑与美国、中国和日本等国家的关系，拒绝与任何国家结盟。“我们诚实、可靠、说话不拐弯抹角，而鉴于我们领导人的素质，以及他们与国际领导人所能维持的互动关系，因此我们能扮演有用的角色。

    在日本首相安倍晋三推动解禁集体自卫权的问题上，尚穆根指出，各国对安倍的动作褒贬不一。在当许多国家仍走不出二战的阴影之际，新加坡已经务实地放下这段历史，与日本建立了新的友好关系。

    除了建立防卫能力，尚穆根认为，一个国家对外要获得其他国家的看重，就必须在内部经济和政治方面取得成功。

   “如果新加坡只是马来西亚半岛南部720平方公里的一个贫瘠岛礁，我今天就不会坐在这里，来到这个吸引200人前来的场合。”

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