超级军网4G发牌：政治利益和市场规律如何取舍？
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 17:31:17
2013年12月4日，工信部向三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可，标志着中国正式进入4G时代。
然而，3G投资的保护、4G标准的选择，却引起了不同声音。而中移动将采购终端原本的三模标准提升至五模，中国电信的4G真正商用迟迟不落地，也反映了产业链各环节对4G的暧昧态度。
事实上，4G牌照的发放最关键的一个是时间点，另一个是发放的内容。
早在发牌前，就有反对的声音称3G 时代的投资需要保护，毕竟4G不是3G的简单升级，所需要的投资数千亿元计，而3G时代数千亿元的投资刚启动3年，过早推动4G将带来极大浪费。
阚凯力教授也是此观点的支持者，他在《谁在绑架中国4G政策》中称，目前中国联通、中国电信的3G网络，在全国的绝大部分地区，其利用率不足一半。即使在一线城市用户集中的“热点”地区，通过3G网络的升级（如HSPA+），其网速可以达到42Mbps，与4G已经没有太大区别。因此，中国用户对于3G的网速和服务，还有很大发展潜力，用户在总体上也是满意的。
与之不同的是，另一方认为中国的3G牌照已经较其他国家迟发了10年，现在还要继续犹豫的话，将会对通信行业的技术创新带来长远影响。
独立电信分析师付亮对记者表示，由于此前中国移动的3G在中国商用太迟，一系列的决策都在摇摆，已经没有接入国际的机会。背后很难说是否是这个技术成果失败，但确实造成我们整体3G的滞后。接下来的问题应该是，4G要接着滞后，还是忍痛加快发展？
“无论是产业经济发展，还是国家安全，搞自己的标准，或是让自己的标准成为国际标准，都是重大国际战略，而且这是强者的战略，弱者只能看热闹。” 通信评论人士项立刚对记者说。
“这个意义上，中国搞TD-SCDMA理由是非常清楚的，当然，对于中国提出的国际标准，我们的对手是不会坦然接受的，所以有了围堵，确实TD-SCDMA全世界只有中国用，发展也不尽如人意，但是哪个事情不是这样一步步起来的？能一天就成长起来？但正是中国的坚持，在TD-SCDMA之后，有了TD-LTE，也有中国企业在产业链中间更多的机会，全世界也有越来越多的企业开始采用TD-LTE。”项立刚说。
而在这背后，隐藏的还是一个没有结论的命题：政治利益与国家战略，和市场经济规律之间发生冲突时，到底如何取舍？
而与其继续讨论这一问题，付亮认为，更应该总结过去的经验，让今后少走弯路。他表示，过去TD在3G的国际标准上是没有话语权的，跟国外厂商的博弈，只能是靠国内庞大的市场作为筹码。而4G，“从目前的格局看，建设速度相当快。”
“今天中国的4G政策，还真不是一家绑架，而是多家角力的结果。”项立刚对记者表示，任何一个政府的产业政策都是多种力量角力的结果。而TD-LTE 能否成功，取决于TD-LTE 产业能否具有竞争力，只有相当多的运营商选择TD-LTE，只有多数设备供应商提供TD-LTE设备，只有有竞争力的终端芯片制造商成为产业链重要一环，TD-LTE才能形成规模效应。
文章来源http://www.cctime.com/html/2014-4-2/201442818326877.htm2013年12月4日，工信部向三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可，标志着中国正式进入4G时代。
然而，3G投资的保护、4G标准的选择，却引起了不同声音。而中移动将采购终端原本的三模标准提升至五模，中国电信的4G真正商用迟迟不落地，也反映了产业链各环节对4G的暧昧态度。
事实上，4G牌照的发放最关键的一个是时间点，另一个是发放的内容。
早在发牌前，就有反对的声音称3G 时代的投资需要保护，毕竟4G不是3G的简单升级，所需要的投资数千亿元计，而3G时代数千亿元的投资刚启动3年，过早推动4G将带来极大浪费。
阚凯力教授也是此观点的支持者，他在《谁在绑架中国4G政策》中称，目前中国联通、中国电信的3G网络，在全国的绝大部分地区，其利用率不足一半。即使在一线城市用户集中的“热点”地区，通过3G网络的升级（如HSPA+），其网速可以达到42Mbps，与4G已经没有太大区别。因此，中国用户对于3G的网速和服务，还有很大发展潜力，用户在总体上也是满意的。
与之不同的是，另一方认为中国的3G牌照已经较其他国家迟发了10年，现在还要继续犹豫的话，将会对通信行业的技术创新带来长远影响。
独立电信分析师付亮对记者表示，由于此前中国移动的3G在中国商用太迟，一系列的决策都在摇摆，已经没有接入国际的机会。背后很难说是否是这个技术成果失败，但确实造成我们整体3G的滞后。接下来的问题应该是，4G要接着滞后，还是忍痛加快发展？
“无论是产业经济发展，还是国家安全，搞自己的标准，或是让自己的标准成为国际标准，都是重大国际战略，而且这是强者的战略，弱者只能看热闹。” 通信评论人士项立刚对记者说。
“这个意义上，中国搞TD-SCDMA理由是非常清楚的，当然，对于中国提出的国际标准，我们的对手是不会坦然接受的，所以有了围堵，确实TD-SCDMA全世界只有中国用，发展也不尽如人意，但是哪个事情不是这样一步步起来的？能一天就成长起来？但正是中国的坚持，在TD-SCDMA之后，有了TD-LTE，也有中国企业在产业链中间更多的机会，全世界也有越来越多的企业开始采用TD-LTE。”项立刚说。
而在这背后，隐藏的还是一个没有结论的命题：政治利益与国家战略，和市场经济规律之间发生冲突时，到底如何取舍？
而与其继续讨论这一问题，付亮认为，更应该总结过去的经验，让今后少走弯路。他表示，过去TD在3G的国际标准上是没有话语权的，跟国外厂商的博弈，只能是靠国内庞大的市场作为筹码。而4G，“从目前的格局看，建设速度相当快。”
“今天中国的4G政策，还真不是一家绑架，而是多家角力的结果。”项立刚对记者表示，任何一个政府的产业政策都是多种力量角力的结果。而TD-LTE 能否成功，取决于TD-LTE 产业能否具有竞争力，只有相当多的运营商选择TD-LTE，只有多数设备供应商提供TD-LTE设备，只有有竞争力的终端芯片制造商成为产业链重要一环，TD-LTE才能形成规模效应。
文章来源http://www.cctime.com/html/2014-4-2/201442818326877.htm
然而，3G投资的保护、4G标准的选择，却引起了不同声音。而中移动将采购终端原本的三模标准提升至五模，中国电信的4G真正商用迟迟不落地，也反映了产业链各环节对4G的暧昧态度。
事实上，4G牌照的发放最关键的一个是时间点，另一个是发放的内容。
早在发牌前，就有反对的声音称3G 时代的投资需要保护，毕竟4G不是3G的简单升级，所需要的投资数千亿元计，而3G时代数千亿元的投资刚启动3年，过早推动4G将带来极大浪费。
阚凯力教授也是此观点的支持者，他在《谁在绑架中国4G政策》中称，目前中国联通、中国电信的3G网络，在全国的绝大部分地区，其利用率不足一半。即使在一线城市用户集中的“热点”地区，通过3G网络的升级（如HSPA+），其网速可以达到42Mbps，与4G已经没有太大区别。因此，中国用户对于3G的网速和服务，还有很大发展潜力，用户在总体上也是满意的。
与之不同的是，另一方认为中国的3G牌照已经较其他国家迟发了10年，现在还要继续犹豫的话，将会对通信行业的技术创新带来长远影响。
独立电信分析师付亮对记者表示，由于此前中国移动的3G在中国商用太迟，一系列的决策都在摇摆，已经没有接入国际的机会。背后很难说是否是这个技术成果失败，但确实造成我们整体3G的滞后。接下来的问题应该是，4G要接着滞后，还是忍痛加快发展？
“无论是产业经济发展，还是国家安全，搞自己的标准，或是让自己的标准成为国际标准，都是重大国际战略，而且这是强者的战略，弱者只能看热闹。” 通信评论人士项立刚对记者说。
“这个意义上，中国搞TD-SCDMA理由是非常清楚的，当然，对于中国提出的国际标准，我们的对手是不会坦然接受的，所以有了围堵，确实TD-SCDMA全世界只有中国用，发展也不尽如人意，但是哪个事情不是这样一步步起来的？能一天就成长起来？但正是中国的坚持，在TD-SCDMA之后，有了TD-LTE，也有中国企业在产业链中间更多的机会，全世界也有越来越多的企业开始采用TD-LTE。”项立刚说。
而在这背后，隐藏的还是一个没有结论的命题：政治利益与国家战略，和市场经济规律之间发生冲突时，到底如何取舍？
而与其继续讨论这一问题，付亮认为，更应该总结过去的经验，让今后少走弯路。他表示，过去TD在3G的国际标准上是没有话语权的，跟国外厂商的博弈，只能是靠国内庞大的市场作为筹码。而4G，“从目前的格局看，建设速度相当快。”
“今天中国的4G政策，还真不是一家绑架，而是多家角力的结果。”项立刚对记者表示，任何一个政府的产业政策都是多种力量角力的结果。而TD-LTE 能否成功，取决于TD-LTE 产业能否具有竞争力，只有相当多的运营商选择TD-LTE，只有多数设备供应商提供TD-LTE设备，只有有竞争力的终端芯片制造商成为产业链重要一环，TD-LTE才能形成规模效应。
文章来源http://www.cctime.com/html/2014-4-2/201442818326877.htm2013年12月4日，工信部向三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可，标志着中国正式进入4G时代。
然而，3G投资的保护、4G标准的选择，却引起了不同声音。而中移动将采购终端原本的三模标准提升至五模，中国电信的4G真正商用迟迟不落地，也反映了产业链各环节对4G的暧昧态度。
事实上，4G牌照的发放最关键的一个是时间点，另一个是发放的内容。
早在发牌前，就有反对的声音称3G 时代的投资需要保护，毕竟4G不是3G的简单升级，所需要的投资数千亿元计，而3G时代数千亿元的投资刚启动3年，过早推动4G将带来极大浪费。
阚凯力教授也是此观点的支持者，他在《谁在绑架中国4G政策》中称，目前中国联通、中国电信的3G网络，在全国的绝大部分地区，其利用率不足一半。即使在一线城市用户集中的“热点”地区，通过3G网络的升级（如HSPA+），其网速可以达到42Mbps，与4G已经没有太大区别。因此，中国用户对于3G的网速和服务，还有很大发展潜力，用户在总体上也是满意的。
与之不同的是，另一方认为中国的3G牌照已经较其他国家迟发了10年，现在还要继续犹豫的话，将会对通信行业的技术创新带来长远影响。
独立电信分析师付亮对记者表示，由于此前中国移动的3G在中国商用太迟，一系列的决策都在摇摆，已经没有接入国际的机会。背后很难说是否是这个技术成果失败，但确实造成我们整体3G的滞后。接下来的问题应该是，4G要接着滞后，还是忍痛加快发展？
“无论是产业经济发展，还是国家安全，搞自己的标准，或是让自己的标准成为国际标准，都是重大国际战略，而且这是强者的战略，弱者只能看热闹。” 通信评论人士项立刚对记者说。
“这个意义上，中国搞TD-SCDMA理由是非常清楚的，当然，对于中国提出的国际标准，我们的对手是不会坦然接受的，所以有了围堵，确实TD-SCDMA全世界只有中国用，发展也不尽如人意，但是哪个事情不是这样一步步起来的？能一天就成长起来？但正是中国的坚持，在TD-SCDMA之后，有了TD-LTE，也有中国企业在产业链中间更多的机会，全世界也有越来越多的企业开始采用TD-LTE。”项立刚说。
而在这背后，隐藏的还是一个没有结论的命题：政治利益与国家战略，和市场经济规律之间发生冲突时，到底如何取舍？
而与其继续讨论这一问题，付亮认为，更应该总结过去的经验，让今后少走弯路。他表示，过去TD在3G的国际标准上是没有话语权的，跟国外厂商的博弈，只能是靠国内庞大的市场作为筹码。而4G，“从目前的格局看，建设速度相当快。”
“今天中国的4G政策，还真不是一家绑架，而是多家角力的结果。”项立刚对记者表示，任何一个政府的产业政策都是多种力量角力的结果。而TD-LTE 能否成功，取决于TD-LTE 产业能否具有竞争力，只有相当多的运营商选择TD-LTE，只有多数设备供应商提供TD-LTE设备，只有有竞争力的终端芯片制造商成为产业链重要一环，TD-LTE才能形成规模效应。
文章来源http://www.cctime.com/html/2014-4-2/201442818326877.htm
4G牌照发放后，由于技术选择、前期投资等种种因素影响，态度与积极性也各不相同，三大运营商可说是在摇摆中前行。
中国联通：不讲4G只讲覆盖率
在中国联通公布的4G时代移动宽带战略中，“3G+4G一体化”成为一次又一次重复的关键词。中国联通总经理陆益民介绍说，中国联通将实施网络建设3G+4G一体化，终端3G+4G一体化，资费3G+4G一体化。
具体来说，在网络建设方面，中国联通将实施WCDMA+LTE网络建设模式。由于中国联通拥有成熟的3G网络，同时中国联通已经在全国近330个城市范围内开通HSPA+网络，计划今年年底前全国所有城市实现42M的网速。从这点来说中国联通未来4G网建投资不会增加太多。
在终端方面，中国联通已经联合终端厂商发布61款4G终端，2014年终端销量预计将达到1.88亿台。在资费方面，中国联通也是统一了3G与4G资费，并且新的整体资费水平将有一定下降。值得注意的是，相比3G业务，中国联通在4G业务资费上更加简化，只重视两类，一个是数据流量，一个是语音，而短信将作为延续产品不做专门归类。
显然，借助3G成功“上位”的中国联通并不愿意过早地进入另一个游戏圈——日益激烈的4G竞争中，如何保住3G优势并且继续扩大市场份额成为摆在联通面前的现实问题，所以无论是资费还是网络建设和终端，联通采取的都是绑定原则，只求覆盖率，不求4G全面开花。
中国电信：等待FDD牌照
中国电信虽然也开启了4G商用进程，但并没有取得良好的开局，在首轮4G交锋中表现得颇为吃力，只能寄望FDD发牌，依托产业链优势和竞争对手抗衡。
首先，目前全球还没有一家运营商成功实现CDMA与TD-LTE的无缝对接，中国电信若想推动4G发展，就要花费巨额的资金和时间。
此外，由于CDMA的网速限制，中国电信无法像中国联通推出42Mbps那样，通过直接升级原有3G的网速来与中国移动4G网络竞争，这让中国电信在这场竞争中处于劣势。
目前中国电信的打法是，一方面大力拓展农村3G市场，另一方面投资建设TD-LTE网络，并积极申请FDD-LTE牌照。
中国电信董事长王晓初在业绩记者会上表示，农村地区以3G发展为主，而且潜在用户数占到中国的一半，2G用户会加快向3G转移，这将是中国电信的机会。中国电信日前联合产业链数十家合作伙伴，推出了三网双待的“全网通”系列手机，可以同时兼容电信CDMA网络、移动/联通GSM网络，借助3G的优势，将目光瞄准了友商的2G存量市场。但一个现实的问题就是资金投入。王晓初表示，中国电信今年的资本开支为803亿元，其中用于移动业务的资本开支为423亿元，如果FDD牌照获批，整体资本开支增加约200亿元。
中国联通：不讲4G只讲覆盖率
在中国联通公布的4G时代移动宽带战略中，“3G+4G一体化”成为一次又一次重复的关键词。中国联通总经理陆益民介绍说，中国联通将实施网络建设3G+4G一体化，终端3G+4G一体化，资费3G+4G一体化。
具体来说，在网络建设方面，中国联通将实施WCDMA+LTE网络建设模式。由于中国联通拥有成熟的3G网络，同时中国联通已经在全国近330个城市范围内开通HSPA+网络，计划今年年底前全国所有城市实现42M的网速。从这点来说中国联通未来4G网建投资不会增加太多。
在终端方面，中国联通已经联合终端厂商发布61款4G终端，2014年终端销量预计将达到1.88亿台。在资费方面，中国联通也是统一了3G与4G资费，并且新的整体资费水平将有一定下降。值得注意的是，相比3G业务，中国联通在4G业务资费上更加简化，只重视两类，一个是数据流量，一个是语音，而短信将作为延续产品不做专门归类。
显然，借助3G成功“上位”的中国联通并不愿意过早地进入另一个游戏圈——日益激烈的4G竞争中，如何保住3G优势并且继续扩大市场份额成为摆在联通面前的现实问题，所以无论是资费还是网络建设和终端，联通采取的都是绑定原则，只求覆盖率，不求4G全面开花。
中国电信：等待FDD牌照
中国电信虽然也开启了4G商用进程，但并没有取得良好的开局，在首轮4G交锋中表现得颇为吃力，只能寄望FDD发牌，依托产业链优势和竞争对手抗衡。
首先，目前全球还没有一家运营商成功实现CDMA与TD-LTE的无缝对接，中国电信若想推动4G发展，就要花费巨额的资金和时间。
此外，由于CDMA的网速限制，中国电信无法像中国联通推出42Mbps那样，通过直接升级原有3G的网速来与中国移动4G网络竞争，这让中国电信在这场竞争中处于劣势。
目前中国电信的打法是，一方面大力拓展农村3G市场，另一方面投资建设TD-LTE网络，并积极申请FDD-LTE牌照。
中国电信董事长王晓初在业绩记者会上表示，农村地区以3G发展为主，而且潜在用户数占到中国的一半，2G用户会加快向3G转移，这将是中国电信的机会。中国电信日前联合产业链数十家合作伙伴，推出了三网双待的“全网通”系列手机，可以同时兼容电信CDMA网络、移动/联通GSM网络，借助3G的优势，将目光瞄准了友商的2G存量市场。但一个现实的问题就是资金投入。王晓初表示，中国电信今年的资本开支为803亿元，其中用于移动业务的资本开支为423亿元，如果FDD牌照获批，整体资本开支增加约200亿元。
联通的42M+也是理论值，实际使用有20M已经很好了。
技术有代差是不能挑战的。
技术有代差是不能挑战的。
移动的TD实际下行速率也就30M，和联通的3G差别不大
更多的是商业宣传上的噱头，4G听起来比3G高个档次
更多的是商业宣传上的噱头，4G听起来比3G高个档次
这种事情就得拿出雷霆之势，要么用TD要么去死。别想着玩花样
2.5G的掩面飘过...