卫计委主任:医疗服务价格“低得可怜”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 14:08:40
【财新网】(记者 周天)2014年,中国县级公立医院改革将扩大到1000个左右。“医改进入了深水区、攻坚区。难点是要啃公立医院改革这块硬骨头”;但是,“现有医疗服务价值体系不合理,特别是医疗服务劳务技术价格偏低,造成医院不合理的收费结构”,必须改革医疗服务定价机制。
  2014年3月6日下午,在十二届全国人大二次会议新闻发布会上,针对媒体关于公立医院改革和医患关系问题,卫生计生委主任李斌如此表示。
  医疗服务价格低 背离劳动价值
  李斌称,推动公立医院改革的关键环节和抓手是破除“以药补医”,理顺医药价格。解决“以药补医”,一方面应理顺医药价格,另一方面,还应通过增加政府投入、医院挖潜等途径,来建立新的成本补偿和运行机制。
  她指出,现有医疗服务价值体系不合理,特别是医疗服务劳务技术价格偏低。李斌举例称,其在基层医院调研时被告知,该医院的一二三级护理,价格分别是每天7元、5元、3元,“低得可怜”。即使是24小时的特级护理,也只有30元左右。
  一些基本的手术费服务价格也很低,“这就严重地背离了医务人员的劳动价值,就造成了不合理的医疗行为,也造成了医院不合理的收入结构。”李斌在回答记者提问时说。
  李斌称,目前,很多医院都靠药品、耗材、检查来获得主要收入,一个医院看上去收入不少,实际上是“过路财神”。要维持医院正常运转,价格机制一定要改革,要通过改革,使价格合理地体现医务人员的劳务技术价值。
  县级公立医院改革是重点
  李斌说,2014年,县级公立医院改革要从2013年311个县扩大到1000个左右,任务很重。同时,城市公立医院的改革也将扩大范围。2014年,每个省都至少要有一个城市公立医院启动改革试点,多于原来的17个试点医院。
  之所以把县级公立医院改革作为突破口,是因为县域广阔,县级医院覆盖了全国9亿人口,是医疗卫生服务中的“大头”,把县级公立医院搞好了,就能有效地缓解城市大医院的看病难问题,同时也为城市公立医院的改革创造条件、积累经验。
  具体而言,首先要抓好规划的布局调整,制定全国医疗卫生服务体系规划,优化卫生资源配置,严格控制公立医院的标准和规模。
  严惩暴力伤医
  李斌认为,医患纠纷的比例并不高,但是一旦发生暴力伤医事件,影响很坏。她用一组数据分析说,2013年全国医疗卫生机构的门诊量是73亿人次,比上年增长6%,出院人数1.91亿人,比上年增长7.3%。而当年统计到的医疗纠纷是7万件左右,比例并不高。
  “相对巨大的诊疗量,医患之间发生纠纷的还是少数,绝大多数医患双方是相互配合的。这个比例大家都会算。但是,暴力伤医,是严重的违法犯罪行为,必须严惩。”李斌说。
  李斌称,为维护医疗秩序,确保医患双方的合法权益,应从法治、德治、机制等方面综合治理。首先要加强法治,扬善除暴,这是法制社会、文明社会的一个基本准则。绝不允许滋事闹事,扰乱破坏公共秩序,伤害他人生命。
  同时,要开展健康教育,让社会公众知道,人类对生命、医学、健康的认识还是有限的,理性对待医疗技术的局限性。“医学不是万能的,不可能包治百病;医生也不是神仙,也不可能时时、处处、个个都能妙手回春,都能手到病除,医患之间要互相理解。”
  同时,要加强第三方调解机制建设,给解决纠纷建立绿色通道,并大力推广医疗责任保险。李斌称,“这个机制还是挺管用的”。2013年,全国范围内独立的医疗纠纷人民调解委员会共受理案件5.3万件,调解成功率达到88%。■ht tp://topics.caixin.com/2014-03-06/100647868.html【财新网】(记者 周天)2014年,中国县级公立医院改革将扩大到1000个左右。“医改进入了深水区、攻坚区。难点是要啃公立医院改革这块硬骨头”;但是,“现有医疗服务价值体系不合理,特别是医疗服务劳务技术价格偏低,造成医院不合理的收费结构”,必须改革医疗服务定价机制。
  2014年3月6日下午,在十二届全国人大二次会议新闻发布会上,针对媒体关于公立医院改革和医患关系问题,卫生计生委主任李斌如此表示。
  医疗服务价格低 背离劳动价值
  李斌称,推动公立医院改革的关键环节和抓手是破除“以药补医”,理顺医药价格。解决“以药补医”,一方面应理顺医药价格,另一方面,还应通过增加政府投入、医院挖潜等途径,来建立新的成本补偿和运行机制。
  她指出,现有医疗服务价值体系不合理,特别是医疗服务劳务技术价格偏低。李斌举例称,其在基层医院调研时被告知,该医院的一二三级护理,价格分别是每天7元、5元、3元,“低得可怜”。即使是24小时的特级护理,也只有30元左右。
  一些基本的手术费服务价格也很低,“这就严重地背离了医务人员的劳动价值,就造成了不合理的医疗行为,也造成了医院不合理的收入结构。”李斌在回答记者提问时说。
  李斌称,目前,很多医院都靠药品、耗材、检查来获得主要收入,一个医院看上去收入不少,实际上是“过路财神”。要维持医院正常运转,价格机制一定要改革,要通过改革,使价格合理地体现医务人员的劳务技术价值。
  县级公立医院改革是重点
  李斌说,2014年,县级公立医院改革要从2013年311个县扩大到1000个左右,任务很重。同时,城市公立医院的改革也将扩大范围。2014年,每个省都至少要有一个城市公立医院启动改革试点,多于原来的17个试点医院。
  之所以把县级公立医院改革作为突破口,是因为县域广阔,县级医院覆盖了全国9亿人口,是医疗卫生服务中的“大头”,把县级公立医院搞好了,就能有效地缓解城市大医院的看病难问题,同时也为城市公立医院的改革创造条件、积累经验。
  具体而言,首先要抓好规划的布局调整,制定全国医疗卫生服务体系规划,优化卫生资源配置,严格控制公立医院的标准和规模。
  严惩暴力伤医
  李斌认为,医患纠纷的比例并不高,但是一旦发生暴力伤医事件,影响很坏。她用一组数据分析说,2013年全国医疗卫生机构的门诊量是73亿人次,比上年增长6%,出院人数1.91亿人,比上年增长7.3%。而当年统计到的医疗纠纷是7万件左右,比例并不高。
  “相对巨大的诊疗量,医患之间发生纠纷的还是少数,绝大多数医患双方是相互配合的。这个比例大家都会算。但是,暴力伤医,是严重的违法犯罪行为,必须严惩。”李斌说。
  李斌称,为维护医疗秩序,确保医患双方的合法权益,应从法治、德治、机制等方面综合治理。首先要加强法治,扬善除暴,这是法制社会、文明社会的一个基本准则。绝不允许滋事闹事,扰乱破坏公共秩序,伤害他人生命。
  同时,要开展健康教育,让社会公众知道,人类对生命、医学、健康的认识还是有限的,理性对待医疗技术的局限性。“医学不是万能的,不可能包治百病;医生也不是神仙,也不可能时时、处处、个个都能妙手回春,都能手到病除,医患之间要互相理解。”
  同时,要加强第三方调解机制建设,给解决纠纷建立绿色通道,并大力推广医疗责任保险。李斌称,“这个机制还是挺管用的”。2013年,全国范围内独立的医疗纠纷人民调解委员会共受理案件5.3万件,调解成功率达到88%。■ht tp://topics.caixin.com/2014-03-06/100647868.html
主要是病人的收入太低了
说得还是很在理的!医疗这一块改革真的很麻烦!不能完全市场化又不能全部公益性!夹在中间的基层大夫们,合法收入太少,同时还得受公众的道德指责和偶尔的暴力相加,难做人啊!
转一个小说中的一段,讲中医的
--------------------------

到了黄老家里,黄老已经在等着了,他跟曾毅是老关系了,所以也不跟曾毅多做客气,直接就领着曾毅进了书房。

    “小曾,你们丰庆县这次的医改试点,有些冲动了啊!”等曾毅坐下,黄灿就直接开门见山地说到。

    曾毅笑了笑,道:“既然是试点,本身就是一种尝试。不过,这次的医改试点政策,我们并不是一时冲动才推出的,而是经过深思熟虑的。”

    黄灿伸手弹了弹烟灰,然后目光直视曾毅,道:“昨天省中医药管理局的白局长来看我的时候,还提起了你们丰庆县推出的医改措施,尤其是对于十元起步的门诊收费标准,白局长的意见好像很大,表示无法理解,甚至还讲了重话。”

    曾毅还是一笑,道:“白局长肯定会说我这样做,会把中医推向灭亡边缘……”

    黄灿稍稍露出意外的神色,曾毅猜得一点没错,甚至白局长讲的话,比这个还要严重,不过要说曾毅推出这个政策是在打压中医,黄灿是不相信,曾毅要是想这么做,当初就不会在南江省筹建中医学院了。

    只是黄老有些不明白,既然曾毅明白其中的道理,为什么还要推出这样的政策呢?

    眼下中医已经衰落到了极点,各地纯粹意义上的中医医院,绝大多数都只剩下空架子了,而设在综合医院里的中医科,也是门庭冷落,只收两元的挂号费,都不见得有病人上门求诊,现在曾毅却强行要求把中医的门诊挂号费提高到十元,这不是人为地拔高了看中医的门槛吗?

    看中医的成本比西医高出数倍,患者自然更不愿意选择看中医,这个政策,岂不是对中医的一种围剿和打压吗?

    黄灿相信曾毅不是为了打压曾毅,可他也想不明白这其中的道理,沉思半响,道:“你到底是怎么考虑的?”

    曾毅就打开公文包,从里面掏出一份文件,道:“这是我县卫生局提供的一份数据汇总,请黄老过目。”

    黄灿接过来一看,脸上露出了浓浓的疑惑神色,这份文件本身并无特别之处,只是一份医院的收费标准罢了。

    曾毅此时说道:“根据这份数据显示,目前综合医院所有的收费项目加起来,共有3966项,其中中医所占的比例,仅为2%……”

    黄灿翻着这份收费标准,入眼所见,基本上全是西医的收费项目,连续翻了两页,都没有看到中医的收费项目,于是“唔”了一声,表示曾毅所说不假。

    曾毅继续说道:“以骨科为例,西医有两百多项收费标准,细到一个小手指的肌腱手术,都有着具体的标准,而中医仅有骨折和脱位两个收费项目;具体到骨折的处理上,中医又仅有骨折复位这一个收费项目,而西医在创伤骨折的手术治疗上,收费项目有五六十项之多。”

    黄灿微微颔首,但还是不明白曾毅的意思到底是什么。

    “现在医院实行的是中西医统一的门诊挂号标准,这样做,其实对中医来说是非常不公平的。西医可以不赚这个门诊费,因为他们还有各种收费项目等着患者去买单,这个才是看病贵的重点所在;而中医的传统诊断方式,并不需要很多的检查设备,再者中医也没有足够多的收费项目,仅靠门诊收费一项的话,必然处于亏损状态,不但医生收入低,还自然被医院所排斥……”

    黄灿“啊”了一声,听到这里,他才有些恍然大悟了,他这一生对中医的教育倾注了很大心血,他认为这才是挽救中医的头等大事,但从来没有琢磨过其他方面的原因,曾毅这么一讲,他才感觉到曾毅的思索是很有必要的。

    医院的这种收费标准,其实在很大程度上就已经早早地把中医的前途给“扼杀”了,医院里不给中医设立什么收费项目,门诊挂号费又便宜到了极点,中医大夫自然无法创造效益。医院出于其本身的盈利考虑,只会有两个选择,第一是把中医取消;第二是逼中医大夫去创造效益。

    天大地大,都没有吃饭大!

    如果中医大夫连自己都养不活,甚至自己随时都可能会被医院赶出来,手里的饭碗朝不保夕,你又让他们如何去发扬“救死扶伤的人道主义精神”呢?

    他们首先要考虑的,只能是自己的生存问题,如此一来,大量的中医弃中学西,甚至中医大夫为患者开出一大堆西医的检查单,也就一点都不奇怪了。

    以前黄老是没有往这方面想,现在让曾毅一说,他才感觉后背冷汗森森的,他没有想到,医院里那些司空见惯的收费标准,竟然会是一种消灭中医的合法武器,这种武器不但威力极大,而且还让自己这位铁杆中医几十年都毫无察觉。

    “黄老一生致力于中医后辈人才的培养,可以称得上桃李满天下,但不知道在这些后辈之中,至今还能坚持以中医为生的,尚有几人?”曾毅又问了一句。

    黄老一怔,此时他不光觉得后背冷汗森森,连脑门都开始变得冰凉了,他在担任东江中医学院院长期间,培养的中医学生足有上万人之多,可如今这些学生还能坚持中医的,却是百中无一了,至于小有名气的,又是十根手指都能数得过来?

    难道自己大半生的坚持和努力,都是错的?

    黄灿不认为自己是错的,可事实就在眼前,至少这个悲伤的结局无法证明他是成功的。

    “西医偏重于客观数据,往往一个感冒,患者都需要花费上百元来做检查,医院的收费标准,实则是为西医量身定制的;而中医用药的特色在于简、廉、效,独特的‘望闻问切’诊断方式,也决定了中医没有多余的收费项目,挂号费是很多大夫唯一的收入来源。如果不能提高他们的收入,他们开出来的药,必然不会是简、廉、效,而是繁、贵、缓,他们的诊断方式,也必然不会是望闻问切。”曾毅说到此处,深深地叹息一声,道:“抛弃了简、廉、效,再抛弃了望闻问切,中医即便还在,也已经不是中医了。”

    黄灿不得不承认,曾毅的考虑比自己更为实际,自己想的是如何培养中医的后继人才,而曾毅所考虑的,则是如何让这些后继人才生存下去。

    “中医从来都没有消灭,也永远不会消灭,消灭的只是中医人才罢了。”曾毅语气中带着感慨万千,说了一句意味深长的话。



........................


在上级的要求下,门诊挂号费一降再降,表面看,患者就医的门槛好像是降低了,可其它的收费项目,却是一涨再涨,等患者走进医院,才会发现所谓的低门槛,不过是为了方便“关门打狗”。

    对于几百块钱的药,很多患者眼睛不眨就买了,甚至指明了要买进口药、昂贵药,你给他开廉价药,甚至他还会觉得疗效不够;可医生如果收十块钱的诊费,他们又觉得无法接受,认为这增加了自己的就医成本。

    这也是一种舍本逐末、因小失大的思维误区。是药三分毒,盲目崇拜药品的最终结果,只能是无药可救。

    清清楚楚知道自己身体处于一个什么状态,和狂吃那些不知名堂的药比起来,到底哪个更重要?

    中医最擅长的是“治未病”,只花十块钱,你就能知道自己身体处于什么状况,需要做哪些方面的调理,不但能防患于未然,甚至不用药只靠调理都能改善身体状态、强身健体。难道这不比在医院里挂了几瓶药水,买了千把块的药品要更划算吗?

    所以曾毅对于提高中医门诊收费的态度很坚决,别人认为十块钱太高了,曾毅反而认为太低了,难道医生一辈子积攒的丰富诊断经验,其价值还比不上那些冷冰冰的机器吗?

    而且这跟医改试点的初衷也丝毫不相悖,医改的最终目的,是解决患者看病难、看病贵的问题,在这件事情上,依靠医疗保障、依靠廉价服务,都远远不如依靠“中西医并重”。

    西医独大,自然就主宰了这个市场,患者只能被动接受,东改西改,最终都会回到老路上来;但如果有另外一种医术抗衡西医,同样为患者提供优质的医疗保障服务,那么这个问题就迎刃而解了。

    实行中西医分开的不同门诊收费制度,就是曾毅解决中医大夫生存困境、突出中医治疗特色的第一步,而接下来,曾毅还会陆续制定更加规范的中医服务标准。
主要是病人的收入太低了
          你, 太有才了!……
低得人看不起病,真是个笑话来自: Android客户端
大实话 诊费少得令人发指  只能靠药和器械捞
这种大实话到现在才有官员说出来,真是无奈啊。
好吧,大家想享受什么样的医疗待遇?或者大家身上的钱能享受的起什么样的医疗待遇?
往大里说,中国的实力能支撑什么样的全民医疗水平?
大家的“医疗梦”,说说看嘛。
我给你看病,你给我钱,皆大欢喜,服务有保证;你给医院、政府、药商钱,他们再赏我一点,我#%&*×......
现在算个命少了100也没人干。
阡阡陌 发表于 2014-3-7 11:19
低得人看不起病,真是个笑话
你还是先仔细看文章再说话吧
,免得这样出来闹笑话
医疗服务的价格确实低,所以只能以药养医了。
医疗体制改革目前需要更有智慧的人来制定政策,目前这种更具智慧的人还没有走到前台
老百姓看病医病还是很困难,哪里出了大问题?
集资建房好不好,为什么被否决,开发商坏不坏,但这又是谁纵容的。
医疗系统是一样的
难道主任想让农民们刚刚能看得起病,又回到不看病?
说到底还是要改变以药养医,医生应该靠技术吃饭。但现在的局面是医生患者都是弱势,真正得利的是制药集团,所以医改还是很艰难
郭德纲说看病,说得都是大实话
2014-03-04 掌上医讯
人就是人,别把自己当畜生,你跟医生护士较什么劲,你有本事得病别找医生,你有本事也别得病,
茅台一瓶成本50卖2000你乐意喝!
香烟一盒成本10块卖1000你乐意抽!
20块钱的神仙水卖几百你乐意!
住宾馆几百元你不嫌贵你愿意!
有护理,量体温,测血压,查房日夜守候你,住一天院床位费30元你嫌贵!你脑子没病才怪呢!
火葬场烧你你不嫌贵,那么个小匣成千上万你不嫌贵。
你跟医生护士较劲,你什么东西!
一盒巧克力上百元,一盒药卖50受不了! 停个车起价10元乐意,挂个副教授号5元嫌贵!
给狗做个结扎都5000块了,给人开颅救命5000块钱你嫌贵!
你要是人就消停着点儿,别没事找事
你找黑社会试试,你也就那点尿性
你自己都不拿自己当人了,医生你何苦把他当人呢?
不说了,越说越来气。
对医生护士好着点儿!
中国人一贯愿意花钱买实物,不愿意买知识和服务。
好吧,大家想享受什么样的医疗待遇?或者大家身上的钱能享受的起什么样的医疗待遇? 往大里说,中国的实力 ...
听说超大里有去外资医院的 医生看病花了好几千  买药花了几十块
deadwoodcool 发表于 2014-3-8 08:54
听说超大里有去外资医院的 医生看病花了好几千  买药花了几十块
相对于医生的劳动复杂度,那是他应得的

药品利润高得吓人
医院肥得吓人
诊费提高,大量吃不死人治不了病的药是不是也可以考虑停了。
1.提高诊费2.医药系统分离解决以药养医3.彻底废除中医药,解决中国医疗问题这三条是最基本的。
nmd 发表于 2014-3-8 04:32
郭德纲说看病,说得都是大实话
2014-03-04 掌上医讯
人就是人,别把自己当畜生,你跟医生护士较什么劲,你 ...
这话说到点子上了。
很多人的心理就是一分钱不花啥都得给我伺候着。
别忘了,现在还没到共产主义阶段呢。
nmd 发表于 2014-3-8 04:32
郭德纲说看病,说得都是大实话
2014-03-04 掌上医讯
人就是人,别把自己当畜生,你跟医生护士较什么劲,你 ...
人说的看病贵是说挂号5元贵?是说50元一盒子的药贵?说的是一进医院不问啥病先来几个检查,说的是一有点感冒发烧,先上一堆的抗生素,还不带上便宜的。
话又说回来,1000的烟酒几个老百姓消费得起?又有几个老百姓花5000给狗结扎?郭德纲的智商也就这水平了
liuliuwinter 发表于 2014-3-8 01:17
说到底还是要改变以药养医,医生应该靠技术吃饭。但现在的局面是医生患者都是弱势,真正得利的是制药集团, ...
制药集团得大头,国家得中头,医生得小头
justfor 发表于 2014-3-7 11:34
我给你看病,你给我钱,皆大欢喜,服务有保证;你给医院、政府、药商钱,他们再赏我一点,我#%&*×......
你别忘了你在公立医院,用了医院的设备,国家的招牌才有人找你看病的,你自己开个诊所,设备都不全,就没啥人找你了
药品价格先要能降得下来才来谈提高医疗服务价格的事儿
否则就跟当年有人提的反腐必须先高薪养廉一样不具备可行性
oxak47 发表于 2014-3-8 13:09
人说的看病贵是说挂号5元贵?是说50元一盒子的药贵?说的是一进医院不问啥病先来几个检查,说的是一有点 ...
感冒发烧非得去三甲,这毛病就不只是感冒发烧了。
你搞明白三甲为啥把药卖那么贵了没有?三甲的挂号费凭啥就只有5块钱?
感冒发烧去社区诊所挂5块钱的普通号不是挺好吗?
oxak47 发表于 2014-3-8 13:14
你别忘了你在公立医院,用了医院的设备,国家的招牌才有人找你看病的,你自己开个诊所,设备都不全,就没 ...
得了吧。本末倒置!
这个跟国家有啥关系?别忘了,医院的设备大多都是医院自己花钱买的!国家给医院买CT?买X光机?你也太看得起国家了。
公立医院,本质上说白了就是一个国企而已,而且是自负盈亏的国企。
公立医院不从患者身上挣钱,哪来的钱盖病房?哪来的钱买设备?哪来的钱养这些个主任副主任医师?
先把中国的医疗制度搞明白以后再来喷医生护士吧。
yaoyuan7310 发表于 2014-3-8 13:31
得了吧。本末倒置!
这个跟国家有啥关系?别忘了,医院的设备大多都是医院自己花钱买的!国家给医院买CT ...
我喷医生护士了?你哪只眼睛看到了?
yaoyuan7310 发表于 2014-3-8 13:27
感冒发烧非得去三甲,这毛病就不只是感冒发烧了。
你搞明白三甲为啥把药卖那么贵了没有?三甲的挂号费凭 ...
为啥卖这么贵是普通人管的吗?那是国家该解决的,我说的是现状,要改变现状,怎么改变那是国家的事
oxak47 发表于 2014-3-8 13:11
制药集团得大头,国家得中头,医生得小头
先别喷什么制药集团得大头小头。
你知道开发一个药要花多少成本吗?知道要花多少年,用多少研究人员,用多少研究经费,通过多少轮各种各样的实验,才能把一个药从无到有一直搞到可以用到临床上面吗?这个过程,哪个不是用钱砸出来的?你以为这药是天上自己掉下来的?
成本低的药?好啊,去自己挖草药吧,不用花钱。
整个体系里面,最大的问题就在于政府把本该他们负责的东西全都推到了医院身上,然后医院不得不通过一些幺蛾子的方法来生存,连带着医药集团跟着走样了。
说到根子上,你交的那点诊疗费能指望得到啥水平的服务?那点挂号费,你连个小姐都叫不来!
oxak47 发表于 2014-3-8 13:35
为啥卖这么贵是普通人管的吗?那是国家该解决的,我说的是现状,要改变现状,怎么改变那是国家的事
那就别喷什么医院,ok?
oxak47 发表于 2014-3-8 13:33
我喷医生护士了?你哪只眼睛看到了?
你别忘了你在公立医院,用了医院的设备,国家的招牌才有人找你看病的,你自己开个诊所,设备都不全,就没啥人找你了

这话是谁说得?!
yaoyuan7310 发表于 2014-3-8 13:38
你别忘了你在公立医院,用了医院的设备,国家的招牌才有人找你看病的,你自己开个诊所,设备都不全,就没 ...
这话是喷吗?你能看得懂中文吗
低得人看不起病,真是个笑话
自己不懂的事情就要多问多学,不要成为笑话了!
你别忘了你在公立医院,用了医院的设备,国家的招牌才有人找你看病的,你自己开个诊所,设备都不全,就没 ...
你确定自己这句话是对的?