超级军网美对俄双重标准 俄美冷和平关系未现回暖
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 19:45:10
4月20日，美国国务卿赖斯踏上了访问俄罗斯、立陶宛之旅。在莫斯科，这位对俄罗斯文化有特殊感情的前苏联问题专家不忘在访问中加入个人特色，用俄语接受采访，与听众交谈。希望能借此拉近与俄罗斯民众的关系，改变美国的形象。只是她有些生疏的俄语几次让自己陷入不大不小的尴尬之中。而在表面暖意融融的访俄后，美俄关系也像赖斯女士的俄语一样，从头至尾的磕磕碰碰让人看不出真正回暖的迹象。
4月20日，
俄罗斯总统普京在克里姆林宫与来访的美国国务卿赖斯会谈。会谈中，赖斯没有指责俄罗斯的“民主”等问题，但分析家认为，这丝毫改变不了美国对俄罗斯的批评立场。
2月，布什与普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发共同举行新闻发布会。面对布什滔滔不绝的谈话，普京报之以冷漠。
4月22日，普京在克里姆林宫接见来访的白俄罗斯总统卢卡申科。据悉，卢卡申科此行意在搞清楚普京究竟能为防止白俄罗斯被“颜色革命”席卷付出多大代价。
4月21日，赖斯在立陶宛首都维尔纽斯北约外长会议上发表演讲。当天，她在接见白俄罗斯反对派时，鼓励他们发动“颜色革命”。
友好的气氛矛盾的关系
白宫认为对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要，但其结果却是双方都不知道对方在说些什么，因为双方在各谈各的。
在踏上俄罗斯国土之前，赖斯还在批评俄罗斯国内的“民主”问题。在飞往莫斯科的飞机上，赖斯说俄政府的集权和对独立媒体声音的压制“非常令人担忧”，称“这些潮流不是朝着民主的积极方向发展”。
但是，到了第二天，当她与普京面对面时，她的语气明显缓和了。她表示，自己只是希望看到俄罗斯通过民主之路发挥全部潜能。
她说：“我们理解俄罗斯正在探寻自己的道路，我们尊重这一点。”对于发生在中亚国家的“颜色革命”，赖斯表示，这并不是针对俄罗斯的，“我想送出一个非常确切的信息，美国并不认为发生在前苏联国家的变革是反俄的，或者要削弱俄罗斯的影响。”她还再次表示，美国支持俄罗斯加入世贸组织，并肯定俄在八国集团（G8）中的作用。特别值得注意的是，赖斯反复把俄罗斯称为美国的“战略伙伴”，声称：“我们认为在防止核扩散领域，和解决巴尔干半岛和中东地区问题上俄罗斯是战略伙伴。”从表面上看，美国外交界人士的确有理由认为，克里姆林宫肯定能从赖斯的这些言论感到些许暖意。
但是，赖斯没有忘记她这次到莫斯科的根本任务。因此，在接受俄媒体采访时，她还是提到了俄罗斯国内的“民主”问题。她说，美国“很自然地”对俄罗斯国内的一些内部问题非常关心———俄新闻媒体的作用、司法系统的独立和法制。最后，她还是把话说回来了：这并不意味着美俄两国不能保持积极的关系，“所有这些都是在友好的气氛下讨论的，不是在批评的气氛下进行的。美国不会为这些问题而孤立俄罗斯。”
作为外交家，赖斯自然可以这么自说自话。但是，莫斯科仍然可以从她的“友好谈话”中看出美国的锋芒。赖斯到访后，俄罗斯媒体和舆论对美国的民主说教发动了针锋相对的批评就是明证。俄罗斯媒体主流的看法是，美国对俄罗斯在实行“双重标准”，并对美国媒体推波助澜的造势活动予以了回击。
俄罗斯外交部发言人雅科文科在《消息报》上撰文，呼吁西方美方媒体停止“反俄”偏见。赖斯接受俄独立电台采访时，该电台同时进行的民意调查显示，46%接收调查的俄罗斯人认为，美国扮演的是俄罗斯竞争对手的角色。
对于这种现象，美国罗德艾兰州大学政治学教授尼可拉·佩托认为，由于专业背景的原因，赖斯一直主张对俄罗斯实行务实外交，强调协作和交流。作为前苏联问题专家，赖斯深知，一味批评俄罗斯的内政，绝对得不到对方的积极回应。但问题是，赖斯的工作性质决定了，她必须让自己的老板布什满意。
佩托还认为说，赖斯的俄罗斯之旅并没有让人出乎意料之处，对俄罗斯国内“民主”的批评依旧，同时又大谈俄美“战略伙伴”。这种自相矛盾的方式本身就决定了此次出访难以获得积极的互动效应。但正如一位白宫助理所说，对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要。
反过来，这又导致了双方都不知道对方在说些什么的现象，因为双方都在各谈各的。
旧金山大学国际关系学教授安德利·斯安科夫进一步指出，大多数俄罗斯人都在为生活水平降低而苦恼，但美国却以“民主”的名义拒绝兑现援助俄罗斯的承诺，这也让俄罗斯人心生反感。在俄罗斯，有人杜撰了一个词———democrapcy，言下之意，不解决民众生计问题，“民主”（democracy）只是“废话”。由此观之，对于赖斯不依不饶的“民主”说教，俄罗斯人是听不进去的。此外，在俄罗斯人看来，美国远非向其“输出民主”的典范国家。很多俄罗斯人认为，正是这个宣扬宽容、理解的国家动辄使用武力，不屑协商谈判；与专制国家进行秘密交易；对俄罗斯的资源和核设施虎视眈眈。因此，美国民主外衣下的现实政治战略，在俄罗斯很能生效。
聚光灯指向白俄罗斯
刚在莫斯科说完好话，赖斯就在维尔纽斯“鼓励”白俄罗斯反对派发动“颜色革命”。莫斯科的反应是，民主和改革不能从外部施加
赖斯在尽力与俄罗斯保持“友好气氛”的同时，也将聚光灯投向了俄罗斯的亲密盟国———白俄罗斯。不仅在访问莫斯科期间称其为“欧洲最后一个专制国家”，第二天在立陶宛召开北约外长会议后，她还特别会见了白俄罗斯的7名反对派代表，积极“鼓励”他们：“尽管道路可能艰难和漫长，但是白俄罗斯会找到一条通向民主的道路。我们钦佩你们的勇气和决心。你们在美国的关注之中。”
为了白俄罗斯的“革命”，美国政府准备已久。2004年10月，布什总统签署了《白俄罗斯民主法案》，授权向所谓的白俄罗斯民主派政党、非政府组织和媒体提供帮助，停止向白俄罗斯政府提供除人道物资以外的任何援助，并阻止国际金融机构向白俄罗斯提供贷款。
白俄罗斯的反对派人士向媒体透露，他们计划在今年秋天举行大规模反政府游行，并可能抵制明年的大选。此外，赖斯还建议他们扶持独立媒体、挑选一名合适的候选人与卢卡申科对阵。白俄罗斯反对派领导人、联合公民党副主席亚历山大·多布罗沃克斯基说：“赖斯告诉我们，美国和欧洲仍然致力于帮助白俄罗斯社会走向自由。”
在新闻发布会上，赖斯否认美国曾为白俄罗斯反对派人士提供过建议或帮助，只是说：“这些人自己知道该怎样做最好。”但是，她有关美国会“将聚光灯投向人们没有自由的地方”的谈话，仍让人相信，美国决不会对白俄罗斯的“民主”
运动袖手旁观。赖斯在谈话中也明确表示，希望国际社会密切关注2006年白俄罗斯的大选，这不禁让人想起去年年末发生在乌克兰的那场“橙色革命”。
对于赖斯的批驳，与她一道出席北约外长会议的俄罗斯外长拉夫罗夫没有直接提出反对，但他还是婉转地表示，民主和改革进程不能从外部施加。他说：“我们当然不会主张到处进行政权变更。”其目标很明显是针对赖斯所谓“白俄罗斯政权到了改变的时候”的。
对于赖斯的此番言论，4月19日，白俄罗斯总统卢卡申科借批评格鲁吉亚和乌克兰政治巨变的机会进行了反驳，称这是西方国家支持的革命，并誓言自己的政府不会被推翻。白俄罗斯上议院国际事务和国家安全委员主席切革涅特也对赖斯的言辞做出了激烈的回应，称这是“企图推翻独立国家的政权，是冷战的延续”，并攻击赖斯说：“一个有了权力的女人是危险的，但是我们不应高估了她。”
白俄罗斯在哪儿
当被问及如何看待赖斯称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，
卢卡申科一语双关地说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”美国全球战略专家恩格达尔注释说，白俄罗斯在美对俄西部包围圈的最后环节上
就在赖斯明确表示美国支持推翻白俄罗斯“专政”的第二天，即4月22日，卢卡申科飞往莫斯科，与普京进行了会谈。两位领导人会谈后表示，双方只讨论了有关两国贸易、货币同盟和海关系统方面的问题，并没有涉及应对西方国家指责卢卡申科政府方面的内容。但是，在这样的时间举行这样的会晤，难免不让外界把它之与赖斯这几天来的言论联系起来。
据报道，卢卡申科在会谈中对普京说：“我要感谢你极大的支持，特别是在我们国家历史上最困难的时候。”普京的态度则是：“这里是欢迎你的。”当被问及如何看待赖斯前一天称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，卢卡申科拒绝明确表态：“我对赖斯或她的言论都没有任何观点。”但随后又补充说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”
美国全球战略专家恩格达尔在他的《战争世纪：美国石油政治和新世界秩序》中这样解释道：白俄罗斯之所以成为美国圈点的“独裁国家”，固然与白俄罗斯在“民主”和“人权”记录上并非完美有关，但真正让华盛顿感到不满的，是他与俄罗斯的紧密联系。虽然两国合并的计划在上世纪90年代被一度搁置，但是并没有被完全放弃。
在卢卡申科与普京会谈前不久，白俄罗斯和俄罗斯就建立军事通讯合作系统达成了协议。经历了“天鹅绒革命”
之后，乌克兰和格鲁吉亚都成立了亲西方的政府。紧邻乌克兰的摩尔多瓦政府也声称要转向西方。因此在美国看来，白俄罗斯也理所当然地成为了下一个“颜色革命”的目标。
恩格达尔指出，如果白俄罗斯的“专制政府”被推翻，美国将完成对俄西部的包围。目前，俄罗斯81%的石油都出口到欧洲。如果白俄罗斯的政权实现更迭，美国就可以成功阻断俄罗斯与德法等欧盟国家结成联盟来共同与美国抗衡。
因此，白俄罗斯也就成为了美国亚欧地缘政治的重点所在。
卢卡申科选择在这个时候去见普京，或许是为了弄清楚，对于俄罗斯而言，自己的位置究竟有多重要。虽然本月份早些时候，他已经与普京在黑海沿岸城市会面过一次，并与普京讨论了防止“天鹅绒革命”进一步蔓延的问题。但分析人士认为，卢卡申科最需要知道的是，普京究竟能为他这位盟友付出多大的代价。虽然俄罗斯政府不愿看到白俄罗斯成为下一个“颜色革命”的目标，但是，从发生在乌克兰的政治角力来看，普京不一定会牺牲与西方国家的关系来保全卢卡申科政府。
乌克兰已看到画饼
在北约外长会议上，乌克兰收到了入约邀请。但赖斯强调乌克兰应深入改革，北约也刻意避免为乌克兰入约提出一个时间表
成功完成了“橙色革命”的乌克兰在4月21日的北约外长会议上收到了进入北约的邀请。乌克兰外交部长塔拉修克说，乌克兰将在3年内完成加入北约所需的政治、经济改革。乌克兰总统尤先科还再次重申，将把加入北约和欧盟作为乌克兰的军事纲领。
但是，出于避免与俄罗斯产生更多冲突的考虑，赖斯显得很克制，强调成为北约成员国需要深入改革，北约方面也刻意避免为乌克兰加入北约提出任何时间表。北约秘书长雅伯夏侯说：“北约已经邀请乌克兰就其加入北约问题进行进一步对话。”
塔拉修克则称，北约的邀请使得双方关系进入了一个新台阶，这有助于乌克兰继续不可逆转的改革。
对此，同在会议上就座的俄罗斯外长拉夫罗夫没有公开表示不满。他说：“应该由乌克兰人民自己来选择伙伴，这是乌克兰本国的主权。”为帮助乌克兰进行政治、军事改革，北约向其提供了一整套改革方案。尤先科在4月初访问美国时，布什和国会都表示支持其加入北约，但是随后又有美国官员表示，将乌克兰纳入北约并非易事，也不可能在短期内实现。
在紧接着乌克兰“橙色革命”发生的吉尔吉斯斯坦政治巨变中，俄罗斯没有像对乌克兰尤先科政府那样，而是首先对吉新政府表示了欢迎。英国达尔瓦研究中心资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，目前，吉国内局势尚未稳定，在这个俄美两国都有军事基地驻扎的国家，俄美两国最希望的就是尽快平息风波。
在莫斯科接受电台访问时，当有俄罗斯听众表示害怕美国将独联体国家都变成自己的盟友，来与俄罗斯为敌时，赖斯辩称，这是19世纪的过时观点。赖斯说：“我们不认为这是一个有输有赢的游戏，这应该是一个没有输家，全赢的游戏。
我认为布什和普京总统相互尊敬理解，同样，我认为美俄关系也在朝伙伴方向发展。“但俄罗斯民众是不是因此就取消了此前的担心，恐怕连最幼稚的观察者也不会说”是的“。
总统的友好
代替不了国家的不和普京和布什延续了叶利钦与克林顿的友好关系，但直至他们先后开始第二任期，美俄两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目
2001年6月，布什在斯洛文尼亚第一次会见普京说：“我看着他的眼睛，看到了他的灵魂，很高兴我所看到的。”有人认为，布什这些话是发自内心的，两位总统的关系也继续沿袭了克林顿与叶利钦之间的友谊。那么，两国间的友谊是不是也一样亲密呢？
赖斯访问莫斯科时，多次提到今年2月布拉迪斯拉发峰会，那是布什与普京的第12次会面，两国领导人至少在表面上关系还不错。但这丝毫回避不了美俄两国关系却缺乏实质内容的事实。乔治·华盛顿大学亚欧问题研究所的俄罗斯问题专家詹姆斯·戈登吉尔指出，直至普京和布什先后开始第二任期，两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目。
进入2005年，美俄关系也没有明显转暖的迹象。今年2月，普京与布什在斯洛伐克的会谈并没有得出重大成果。在美国国内，要求布什对俄罗斯拿出更“强硬”态度的呼声不断，而俄罗斯人也希望自己的总统不要向美国“低头”。因此，尽管两位总统都深知美俄之间实现强有力联系的重要性，但又不得不顾及国内压力，布什和普京的友谊背后，是两国关系的“貌合神离”。普京与布什的友好关系同样抹杀不了美国民众对普京的怀疑。
戈登吉尔说，当看到一位有克格勃背景的总统获得越来越多的政治权力时，美国人难免不心生忧虑。
在布什的第一任期中，基于反恐的需要，布什没有过多地向普京说教。但是，很显然，无论是从美国舆论造势，还是从第二任布什政府在国情咨文中表明的政治动向来看，美国不会放弃拿俄罗斯“民主进程”说事。美国国家安全委员会在今年1月向白宫提交的一份对俄罗斯政策的报告中称，美国应保持与俄罗斯的合作，同时附带提出适当“建设性的批评”。在随后的布拉迪斯拉发峰会中，布什对普京也是安抚与批评并用。
即使如此，美国参议员仍对布什颇有微词，形容布什在谈判中“不坦诚”，应该更加开诚布公地要求普京实行“开明政治”，并称布什应该借八国集团（G8）会议和支持俄罗斯加入世贸组织来对普京施压。
一些参议员认为，既然布什的就职演讲和国情咨文都是在围绕“传播民主”，那么俄罗斯就应成为美国首先“输出民主的对象”。除了美国国会反对普京的声音，副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德对俄罗斯的态度也一贯强硬。
英国达尔瓦研究中心的资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，当美俄总统都进入各自的第二任期后，美俄关系也形成了一定的模式：一方面在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散及俄罗斯加入世贸组织等问题上，双方取得了一定进展，另一方面，美俄关系中的紧张气氛仍难以缓解。俄罗斯对美国在独联体国家中施加的影响非常不满，美国则抓住俄罗斯的国内“民主”不放，这使得赖斯与普京的会谈注定不会达成任何突破性进展。
赖斯的俄语下次会好些吗
俄罗斯本希望借赖斯的来访，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远
虽然“9·11”事件让处于“冷和平”的美俄关系一度回暖，但美国“反恐战争”粘合剂的效果也是有限的。伊拉克战争打响前，普京不仅没有远离欧美的争执，还明确表示站在法德一方，反对美国对伊动武。虽然在战后普京也马上表示希望修补破裂的关系，但他并没有给布什任何实质性的好处，布什也只是在继续克林顿时期的对俄象征性的“奖励”：为了得到俄方对美国退出《反弹道导弹条约》的默许，布什将裁减美国进攻性战略核武器纳入了2002年5月的《莫斯科条约》；为了平息俄罗斯对北约东扩的不满，布什提出成立“北约-俄罗斯理事会”，而该机构在国际舞台几乎没发挥任何作用。
与此同时，美俄在中亚和中东地区的政策分歧丝毫没有减少。伊朗核问题是摆在双方面前最棘手的问题之一。莫斯科不愿放弃与德黑兰的核能源合作项目，美国方面从克林顿政府开始就一直未能设法阻止俄罗斯和伊朗在布什尔核电站的合作协议。今年2月，俄罗斯与伊朗签订了8亿美元核反应堆合作项目合同。这令美国十分不满，更有重量级议员建议布什采取强硬报复措施，禁止俄参加下半年八国集团峰会，而俄罗斯则坚称，它与德黑兰的交易是纯商业性质的。在与赖斯会谈后，普京表示，俄罗斯和美国在伊朗核问题上持相近立场，俄罗斯保证只与伊朗在和平利用核能方面开展合作。
此外，莫斯科与大马士革的紧密联系也让美国大为恼火。在美国坚持的叙利亚从黎巴嫩撤军问题上，俄罗斯始终反对施加外来压力。在与赖斯的会谈中，普京还首次证实，俄叙已达成武器协议，根据这一协议，俄将向大马士革出售SA-18型“射手”便携式防空导弹系统。而在此之前，美国政府就已对传言中的俄叙武器协议表示了强烈反对，甚至发出了制裁的威胁。
在朝鲜核问题上，虽然俄罗斯也是六方会谈参与国之一，但美国谈判官员抱怨说，俄罗斯对于谈判的态度是，“你们解决好了再来告诉我。”
对于俄石油巨擎尤科斯公司案，赖斯在莫斯科称，这“对于稳定俄罗斯经济领域的法治没有益处”，并表示，美国将密切关注对尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基的判决。美国政府一直指责普京政府调查尤科斯公司是“市场经济的倒退”，因为在白宫看来，霍多尔科夫斯基被拘捕，他真正的罪名还不是逃税，而是资助反对派以实现自己的政治目的。
卡内基莫斯科中心的美俄关系专家安德鲁·库津斯指出，透过前面这些不和的表象，美国对俄罗斯的担心都可以归纳到一点：前苏联的解体结束了旷日持久的冷战，但是俄罗斯的变革远未“彻底”，不管是在车臣、伊朗、还是尤科斯公司问题上，是俄罗斯的“苏联势力”
在与美国利益背道而驰。库津斯说：“我认为，赖斯在谈到俄罗斯民主时，比以往任何一次表达得都明确。”对于赖斯称普京不应寻求第三次连任总统，他指出，此前从没有美国高官对俄罗斯总统的未来提出过如此大胆的声明。库津斯认为，俄罗斯希望借赖斯的访问，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但是美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远。
美国堪萨斯大学政治学教授戴尔·赫斯平认为，赖斯的俄罗斯之行并没有预示美俄关系在走下坡路，但是这延续了布什政府上次与普京会面时的关系，既保持一定的批评，也不忘加上甜言蜜语。俄罗斯已经开始学会习惯这一点了，当然，这也有底线，美国也知道，如果对普京施压过大，会把俄罗斯推向欧洲，这是华盛顿很不希望看到的。
对于美俄关系的长远走向，赫斯平指出，基于结构性问题，美俄关系不会发生重大变化，但是，如果美国拒绝理解别国的政治文化，继续将“民主”强加于别国，美俄关系的紧张状态就不会消除。
在莫斯科电台的采访结束前，赖斯为她不流利的俄语道歉说：“抱歉，我不能在访问中全用俄语，但下一次我会的。”但问题是，下一次，赖斯的俄语会有怎样的进步呢？
撰文/本报记者谢来4月20日，美国国务卿赖斯踏上了访问俄罗斯、立陶宛之旅。在莫斯科，这位对俄罗斯文化有特殊感情的前苏联问题专家不忘在访问中加入个人特色，用俄语接受采访，与听众交谈。希望能借此拉近与俄罗斯民众的关系，改变美国的形象。只是她有些生疏的俄语几次让自己陷入不大不小的尴尬之中。而在表面暖意融融的访俄后，美俄关系也像赖斯女士的俄语一样，从头至尾的磕磕碰碰让人看不出真正回暖的迹象。
4月20日，
俄罗斯总统普京在克里姆林宫与来访的美国国务卿赖斯会谈。会谈中，赖斯没有指责俄罗斯的“民主”等问题，但分析家认为，这丝毫改变不了美国对俄罗斯的批评立场。
2月，布什与普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发共同举行新闻发布会。面对布什滔滔不绝的谈话，普京报之以冷漠。
4月22日，普京在克里姆林宫接见来访的白俄罗斯总统卢卡申科。据悉，卢卡申科此行意在搞清楚普京究竟能为防止白俄罗斯被“颜色革命”席卷付出多大代价。
4月21日，赖斯在立陶宛首都维尔纽斯北约外长会议上发表演讲。当天，她在接见白俄罗斯反对派时，鼓励他们发动“颜色革命”。
友好的气氛矛盾的关系
白宫认为对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要，但其结果却是双方都不知道对方在说些什么，因为双方在各谈各的。
在踏上俄罗斯国土之前，赖斯还在批评俄罗斯国内的“民主”问题。在飞往莫斯科的飞机上，赖斯说俄政府的集权和对独立媒体声音的压制“非常令人担忧”，称“这些潮流不是朝着民主的积极方向发展”。
但是，到了第二天，当她与普京面对面时，她的语气明显缓和了。她表示，自己只是希望看到俄罗斯通过民主之路发挥全部潜能。
她说：“我们理解俄罗斯正在探寻自己的道路，我们尊重这一点。”对于发生在中亚国家的“颜色革命”，赖斯表示，这并不是针对俄罗斯的，“我想送出一个非常确切的信息，美国并不认为发生在前苏联国家的变革是反俄的，或者要削弱俄罗斯的影响。”她还再次表示，美国支持俄罗斯加入世贸组织，并肯定俄在八国集团（G8）中的作用。特别值得注意的是，赖斯反复把俄罗斯称为美国的“战略伙伴”，声称：“我们认为在防止核扩散领域，和解决巴尔干半岛和中东地区问题上俄罗斯是战略伙伴。”从表面上看，美国外交界人士的确有理由认为，克里姆林宫肯定能从赖斯的这些言论感到些许暖意。
但是，赖斯没有忘记她这次到莫斯科的根本任务。因此，在接受俄媒体采访时，她还是提到了俄罗斯国内的“民主”问题。她说，美国“很自然地”对俄罗斯国内的一些内部问题非常关心———俄新闻媒体的作用、司法系统的独立和法制。最后，她还是把话说回来了：这并不意味着美俄两国不能保持积极的关系，“所有这些都是在友好的气氛下讨论的，不是在批评的气氛下进行的。美国不会为这些问题而孤立俄罗斯。”
作为外交家，赖斯自然可以这么自说自话。但是，莫斯科仍然可以从她的“友好谈话”中看出美国的锋芒。赖斯到访后，俄罗斯媒体和舆论对美国的民主说教发动了针锋相对的批评就是明证。俄罗斯媒体主流的看法是，美国对俄罗斯在实行“双重标准”，并对美国媒体推波助澜的造势活动予以了回击。
俄罗斯外交部发言人雅科文科在《消息报》上撰文，呼吁西方美方媒体停止“反俄”偏见。赖斯接受俄独立电台采访时，该电台同时进行的民意调查显示，46%接收调查的俄罗斯人认为，美国扮演的是俄罗斯竞争对手的角色。
对于这种现象，美国罗德艾兰州大学政治学教授尼可拉·佩托认为，由于专业背景的原因，赖斯一直主张对俄罗斯实行务实外交，强调协作和交流。作为前苏联问题专家，赖斯深知，一味批评俄罗斯的内政，绝对得不到对方的积极回应。但问题是，赖斯的工作性质决定了，她必须让自己的老板布什满意。
佩托还认为说，赖斯的俄罗斯之旅并没有让人出乎意料之处，对俄罗斯国内“民主”的批评依旧，同时又大谈俄美“战略伙伴”。这种自相矛盾的方式本身就决定了此次出访难以获得积极的互动效应。但正如一位白宫助理所说，对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要。
反过来，这又导致了双方都不知道对方在说些什么的现象，因为双方都在各谈各的。
旧金山大学国际关系学教授安德利·斯安科夫进一步指出，大多数俄罗斯人都在为生活水平降低而苦恼，但美国却以“民主”的名义拒绝兑现援助俄罗斯的承诺，这也让俄罗斯人心生反感。在俄罗斯，有人杜撰了一个词———democrapcy，言下之意，不解决民众生计问题，“民主”（democracy）只是“废话”。由此观之，对于赖斯不依不饶的“民主”说教，俄罗斯人是听不进去的。此外，在俄罗斯人看来，美国远非向其“输出民主”的典范国家。很多俄罗斯人认为，正是这个宣扬宽容、理解的国家动辄使用武力，不屑协商谈判；与专制国家进行秘密交易；对俄罗斯的资源和核设施虎视眈眈。因此，美国民主外衣下的现实政治战略，在俄罗斯很能生效。
聚光灯指向白俄罗斯
刚在莫斯科说完好话，赖斯就在维尔纽斯“鼓励”白俄罗斯反对派发动“颜色革命”。莫斯科的反应是，民主和改革不能从外部施加
赖斯在尽力与俄罗斯保持“友好气氛”的同时，也将聚光灯投向了俄罗斯的亲密盟国———白俄罗斯。不仅在访问莫斯科期间称其为“欧洲最后一个专制国家”，第二天在立陶宛召开北约外长会议后，她还特别会见了白俄罗斯的7名反对派代表，积极“鼓励”他们：“尽管道路可能艰难和漫长，但是白俄罗斯会找到一条通向民主的道路。我们钦佩你们的勇气和决心。你们在美国的关注之中。”
为了白俄罗斯的“革命”，美国政府准备已久。2004年10月，布什总统签署了《白俄罗斯民主法案》，授权向所谓的白俄罗斯民主派政党、非政府组织和媒体提供帮助，停止向白俄罗斯政府提供除人道物资以外的任何援助，并阻止国际金融机构向白俄罗斯提供贷款。
白俄罗斯的反对派人士向媒体透露，他们计划在今年秋天举行大规模反政府游行，并可能抵制明年的大选。此外，赖斯还建议他们扶持独立媒体、挑选一名合适的候选人与卢卡申科对阵。白俄罗斯反对派领导人、联合公民党副主席亚历山大·多布罗沃克斯基说：“赖斯告诉我们，美国和欧洲仍然致力于帮助白俄罗斯社会走向自由。”
在新闻发布会上，赖斯否认美国曾为白俄罗斯反对派人士提供过建议或帮助，只是说：“这些人自己知道该怎样做最好。”但是，她有关美国会“将聚光灯投向人们没有自由的地方”的谈话，仍让人相信，美国决不会对白俄罗斯的“民主”
运动袖手旁观。赖斯在谈话中也明确表示，希望国际社会密切关注2006年白俄罗斯的大选，这不禁让人想起去年年末发生在乌克兰的那场“橙色革命”。
对于赖斯的批驳，与她一道出席北约外长会议的俄罗斯外长拉夫罗夫没有直接提出反对，但他还是婉转地表示，民主和改革进程不能从外部施加。他说：“我们当然不会主张到处进行政权变更。”其目标很明显是针对赖斯所谓“白俄罗斯政权到了改变的时候”的。
对于赖斯的此番言论，4月19日，白俄罗斯总统卢卡申科借批评格鲁吉亚和乌克兰政治巨变的机会进行了反驳，称这是西方国家支持的革命，并誓言自己的政府不会被推翻。白俄罗斯上议院国际事务和国家安全委员主席切革涅特也对赖斯的言辞做出了激烈的回应，称这是“企图推翻独立国家的政权，是冷战的延续”，并攻击赖斯说：“一个有了权力的女人是危险的，但是我们不应高估了她。”
白俄罗斯在哪儿
当被问及如何看待赖斯称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，
卢卡申科一语双关地说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”美国全球战略专家恩格达尔注释说，白俄罗斯在美对俄西部包围圈的最后环节上
就在赖斯明确表示美国支持推翻白俄罗斯“专政”的第二天，即4月22日，卢卡申科飞往莫斯科，与普京进行了会谈。两位领导人会谈后表示，双方只讨论了有关两国贸易、货币同盟和海关系统方面的问题，并没有涉及应对西方国家指责卢卡申科政府方面的内容。但是，在这样的时间举行这样的会晤，难免不让外界把它之与赖斯这几天来的言论联系起来。
据报道，卢卡申科在会谈中对普京说：“我要感谢你极大的支持，特别是在我们国家历史上最困难的时候。”普京的态度则是：“这里是欢迎你的。”当被问及如何看待赖斯前一天称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，卢卡申科拒绝明确表态：“我对赖斯或她的言论都没有任何观点。”但随后又补充说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”
美国全球战略专家恩格达尔在他的《战争世纪：美国石油政治和新世界秩序》中这样解释道：白俄罗斯之所以成为美国圈点的“独裁国家”，固然与白俄罗斯在“民主”和“人权”记录上并非完美有关，但真正让华盛顿感到不满的，是他与俄罗斯的紧密联系。虽然两国合并的计划在上世纪90年代被一度搁置，但是并没有被完全放弃。
在卢卡申科与普京会谈前不久，白俄罗斯和俄罗斯就建立军事通讯合作系统达成了协议。经历了“天鹅绒革命”
之后，乌克兰和格鲁吉亚都成立了亲西方的政府。紧邻乌克兰的摩尔多瓦政府也声称要转向西方。因此在美国看来，白俄罗斯也理所当然地成为了下一个“颜色革命”的目标。
恩格达尔指出，如果白俄罗斯的“专制政府”被推翻，美国将完成对俄西部的包围。目前，俄罗斯81%的石油都出口到欧洲。如果白俄罗斯的政权实现更迭，美国就可以成功阻断俄罗斯与德法等欧盟国家结成联盟来共同与美国抗衡。
因此，白俄罗斯也就成为了美国亚欧地缘政治的重点所在。
卢卡申科选择在这个时候去见普京，或许是为了弄清楚，对于俄罗斯而言，自己的位置究竟有多重要。虽然本月份早些时候，他已经与普京在黑海沿岸城市会面过一次，并与普京讨论了防止“天鹅绒革命”进一步蔓延的问题。但分析人士认为，卢卡申科最需要知道的是，普京究竟能为他这位盟友付出多大的代价。虽然俄罗斯政府不愿看到白俄罗斯成为下一个“颜色革命”的目标，但是，从发生在乌克兰的政治角力来看，普京不一定会牺牲与西方国家的关系来保全卢卡申科政府。
乌克兰已看到画饼
在北约外长会议上，乌克兰收到了入约邀请。但赖斯强调乌克兰应深入改革，北约也刻意避免为乌克兰入约提出一个时间表
成功完成了“橙色革命”的乌克兰在4月21日的北约外长会议上收到了进入北约的邀请。乌克兰外交部长塔拉修克说，乌克兰将在3年内完成加入北约所需的政治、经济改革。乌克兰总统尤先科还再次重申，将把加入北约和欧盟作为乌克兰的军事纲领。
但是，出于避免与俄罗斯产生更多冲突的考虑，赖斯显得很克制，强调成为北约成员国需要深入改革，北约方面也刻意避免为乌克兰加入北约提出任何时间表。北约秘书长雅伯夏侯说：“北约已经邀请乌克兰就其加入北约问题进行进一步对话。”
塔拉修克则称，北约的邀请使得双方关系进入了一个新台阶，这有助于乌克兰继续不可逆转的改革。
对此，同在会议上就座的俄罗斯外长拉夫罗夫没有公开表示不满。他说：“应该由乌克兰人民自己来选择伙伴，这是乌克兰本国的主权。”为帮助乌克兰进行政治、军事改革，北约向其提供了一整套改革方案。尤先科在4月初访问美国时，布什和国会都表示支持其加入北约，但是随后又有美国官员表示，将乌克兰纳入北约并非易事，也不可能在短期内实现。
在紧接着乌克兰“橙色革命”发生的吉尔吉斯斯坦政治巨变中，俄罗斯没有像对乌克兰尤先科政府那样，而是首先对吉新政府表示了欢迎。英国达尔瓦研究中心资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，目前，吉国内局势尚未稳定，在这个俄美两国都有军事基地驻扎的国家，俄美两国最希望的就是尽快平息风波。
在莫斯科接受电台访问时，当有俄罗斯听众表示害怕美国将独联体国家都变成自己的盟友，来与俄罗斯为敌时，赖斯辩称，这是19世纪的过时观点。赖斯说：“我们不认为这是一个有输有赢的游戏，这应该是一个没有输家，全赢的游戏。
我认为布什和普京总统相互尊敬理解，同样，我认为美俄关系也在朝伙伴方向发展。“但俄罗斯民众是不是因此就取消了此前的担心，恐怕连最幼稚的观察者也不会说”是的“。
总统的友好
代替不了国家的不和普京和布什延续了叶利钦与克林顿的友好关系，但直至他们先后开始第二任期，美俄两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目
2001年6月，布什在斯洛文尼亚第一次会见普京说：“我看着他的眼睛，看到了他的灵魂，很高兴我所看到的。”有人认为，布什这些话是发自内心的，两位总统的关系也继续沿袭了克林顿与叶利钦之间的友谊。那么，两国间的友谊是不是也一样亲密呢？
赖斯访问莫斯科时，多次提到今年2月布拉迪斯拉发峰会，那是布什与普京的第12次会面，两国领导人至少在表面上关系还不错。但这丝毫回避不了美俄两国关系却缺乏实质内容的事实。乔治·华盛顿大学亚欧问题研究所的俄罗斯问题专家詹姆斯·戈登吉尔指出，直至普京和布什先后开始第二任期，两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目。
进入2005年，美俄关系也没有明显转暖的迹象。今年2月，普京与布什在斯洛伐克的会谈并没有得出重大成果。在美国国内，要求布什对俄罗斯拿出更“强硬”态度的呼声不断，而俄罗斯人也希望自己的总统不要向美国“低头”。因此，尽管两位总统都深知美俄之间实现强有力联系的重要性，但又不得不顾及国内压力，布什和普京的友谊背后，是两国关系的“貌合神离”。普京与布什的友好关系同样抹杀不了美国民众对普京的怀疑。
戈登吉尔说，当看到一位有克格勃背景的总统获得越来越多的政治权力时，美国人难免不心生忧虑。
在布什的第一任期中，基于反恐的需要，布什没有过多地向普京说教。但是，很显然，无论是从美国舆论造势，还是从第二任布什政府在国情咨文中表明的政治动向来看，美国不会放弃拿俄罗斯“民主进程”说事。美国国家安全委员会在今年1月向白宫提交的一份对俄罗斯政策的报告中称，美国应保持与俄罗斯的合作，同时附带提出适当“建设性的批评”。在随后的布拉迪斯拉发峰会中，布什对普京也是安抚与批评并用。
即使如此，美国参议员仍对布什颇有微词，形容布什在谈判中“不坦诚”，应该更加开诚布公地要求普京实行“开明政治”，并称布什应该借八国集团（G8）会议和支持俄罗斯加入世贸组织来对普京施压。
一些参议员认为，既然布什的就职演讲和国情咨文都是在围绕“传播民主”，那么俄罗斯就应成为美国首先“输出民主的对象”。除了美国国会反对普京的声音，副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德对俄罗斯的态度也一贯强硬。
英国达尔瓦研究中心的资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，当美俄总统都进入各自的第二任期后，美俄关系也形成了一定的模式：一方面在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散及俄罗斯加入世贸组织等问题上，双方取得了一定进展，另一方面，美俄关系中的紧张气氛仍难以缓解。俄罗斯对美国在独联体国家中施加的影响非常不满，美国则抓住俄罗斯的国内“民主”不放，这使得赖斯与普京的会谈注定不会达成任何突破性进展。
赖斯的俄语下次会好些吗
俄罗斯本希望借赖斯的来访，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远
虽然“9·11”事件让处于“冷和平”的美俄关系一度回暖，但美国“反恐战争”粘合剂的效果也是有限的。伊拉克战争打响前，普京不仅没有远离欧美的争执，还明确表示站在法德一方，反对美国对伊动武。虽然在战后普京也马上表示希望修补破裂的关系，但他并没有给布什任何实质性的好处，布什也只是在继续克林顿时期的对俄象征性的“奖励”：为了得到俄方对美国退出《反弹道导弹条约》的默许，布什将裁减美国进攻性战略核武器纳入了2002年5月的《莫斯科条约》；为了平息俄罗斯对北约东扩的不满，布什提出成立“北约-俄罗斯理事会”，而该机构在国际舞台几乎没发挥任何作用。
与此同时，美俄在中亚和中东地区的政策分歧丝毫没有减少。伊朗核问题是摆在双方面前最棘手的问题之一。莫斯科不愿放弃与德黑兰的核能源合作项目，美国方面从克林顿政府开始就一直未能设法阻止俄罗斯和伊朗在布什尔核电站的合作协议。今年2月，俄罗斯与伊朗签订了8亿美元核反应堆合作项目合同。这令美国十分不满，更有重量级议员建议布什采取强硬报复措施，禁止俄参加下半年八国集团峰会，而俄罗斯则坚称，它与德黑兰的交易是纯商业性质的。在与赖斯会谈后，普京表示，俄罗斯和美国在伊朗核问题上持相近立场，俄罗斯保证只与伊朗在和平利用核能方面开展合作。
此外，莫斯科与大马士革的紧密联系也让美国大为恼火。在美国坚持的叙利亚从黎巴嫩撤军问题上，俄罗斯始终反对施加外来压力。在与赖斯的会谈中，普京还首次证实，俄叙已达成武器协议，根据这一协议，俄将向大马士革出售SA-18型“射手”便携式防空导弹系统。而在此之前，美国政府就已对传言中的俄叙武器协议表示了强烈反对，甚至发出了制裁的威胁。
在朝鲜核问题上，虽然俄罗斯也是六方会谈参与国之一，但美国谈判官员抱怨说，俄罗斯对于谈判的态度是，“你们解决好了再来告诉我。”
对于俄石油巨擎尤科斯公司案，赖斯在莫斯科称，这“对于稳定俄罗斯经济领域的法治没有益处”，并表示，美国将密切关注对尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基的判决。美国政府一直指责普京政府调查尤科斯公司是“市场经济的倒退”，因为在白宫看来，霍多尔科夫斯基被拘捕，他真正的罪名还不是逃税，而是资助反对派以实现自己的政治目的。
卡内基莫斯科中心的美俄关系专家安德鲁·库津斯指出，透过前面这些不和的表象，美国对俄罗斯的担心都可以归纳到一点：前苏联的解体结束了旷日持久的冷战，但是俄罗斯的变革远未“彻底”，不管是在车臣、伊朗、还是尤科斯公司问题上，是俄罗斯的“苏联势力”
在与美国利益背道而驰。库津斯说：“我认为，赖斯在谈到俄罗斯民主时，比以往任何一次表达得都明确。”对于赖斯称普京不应寻求第三次连任总统，他指出，此前从没有美国高官对俄罗斯总统的未来提出过如此大胆的声明。库津斯认为，俄罗斯希望借赖斯的访问，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但是美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远。
美国堪萨斯大学政治学教授戴尔·赫斯平认为，赖斯的俄罗斯之行并没有预示美俄关系在走下坡路，但是这延续了布什政府上次与普京会面时的关系，既保持一定的批评，也不忘加上甜言蜜语。俄罗斯已经开始学会习惯这一点了，当然，这也有底线，美国也知道，如果对普京施压过大，会把俄罗斯推向欧洲，这是华盛顿很不希望看到的。
对于美俄关系的长远走向，赫斯平指出，基于结构性问题，美俄关系不会发生重大变化，但是，如果美国拒绝理解别国的政治文化，继续将“民主”强加于别国，美俄关系的紧张状态就不会消除。
在莫斯科电台的采访结束前，赖斯为她不流利的俄语道歉说：“抱歉，我不能在访问中全用俄语，但下一次我会的。”但问题是，下一次，赖斯的俄语会有怎样的进步呢？
撰文/本报记者谢来
4月20日，
俄罗斯总统普京在克里姆林宫与来访的美国国务卿赖斯会谈。会谈中，赖斯没有指责俄罗斯的“民主”等问题，但分析家认为，这丝毫改变不了美国对俄罗斯的批评立场。
2月，布什与普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发共同举行新闻发布会。面对布什滔滔不绝的谈话，普京报之以冷漠。
4月22日，普京在克里姆林宫接见来访的白俄罗斯总统卢卡申科。据悉，卢卡申科此行意在搞清楚普京究竟能为防止白俄罗斯被“颜色革命”席卷付出多大代价。
4月21日，赖斯在立陶宛首都维尔纽斯北约外长会议上发表演讲。当天，她在接见白俄罗斯反对派时，鼓励他们发动“颜色革命”。
友好的气氛矛盾的关系
白宫认为对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要，但其结果却是双方都不知道对方在说些什么，因为双方在各谈各的。
在踏上俄罗斯国土之前，赖斯还在批评俄罗斯国内的“民主”问题。在飞往莫斯科的飞机上，赖斯说俄政府的集权和对独立媒体声音的压制“非常令人担忧”，称“这些潮流不是朝着民主的积极方向发展”。
但是，到了第二天，当她与普京面对面时，她的语气明显缓和了。她表示，自己只是希望看到俄罗斯通过民主之路发挥全部潜能。
她说：“我们理解俄罗斯正在探寻自己的道路，我们尊重这一点。”对于发生在中亚国家的“颜色革命”，赖斯表示，这并不是针对俄罗斯的，“我想送出一个非常确切的信息，美国并不认为发生在前苏联国家的变革是反俄的，或者要削弱俄罗斯的影响。”她还再次表示，美国支持俄罗斯加入世贸组织，并肯定俄在八国集团（G8）中的作用。特别值得注意的是，赖斯反复把俄罗斯称为美国的“战略伙伴”，声称：“我们认为在防止核扩散领域，和解决巴尔干半岛和中东地区问题上俄罗斯是战略伙伴。”从表面上看，美国外交界人士的确有理由认为，克里姆林宫肯定能从赖斯的这些言论感到些许暖意。
但是，赖斯没有忘记她这次到莫斯科的根本任务。因此，在接受俄媒体采访时，她还是提到了俄罗斯国内的“民主”问题。她说，美国“很自然地”对俄罗斯国内的一些内部问题非常关心———俄新闻媒体的作用、司法系统的独立和法制。最后，她还是把话说回来了：这并不意味着美俄两国不能保持积极的关系，“所有这些都是在友好的气氛下讨论的，不是在批评的气氛下进行的。美国不会为这些问题而孤立俄罗斯。”
作为外交家，赖斯自然可以这么自说自话。但是，莫斯科仍然可以从她的“友好谈话”中看出美国的锋芒。赖斯到访后，俄罗斯媒体和舆论对美国的民主说教发动了针锋相对的批评就是明证。俄罗斯媒体主流的看法是，美国对俄罗斯在实行“双重标准”，并对美国媒体推波助澜的造势活动予以了回击。
俄罗斯外交部发言人雅科文科在《消息报》上撰文，呼吁西方美方媒体停止“反俄”偏见。赖斯接受俄独立电台采访时，该电台同时进行的民意调查显示，46%接收调查的俄罗斯人认为，美国扮演的是俄罗斯竞争对手的角色。
对于这种现象，美国罗德艾兰州大学政治学教授尼可拉·佩托认为，由于专业背景的原因，赖斯一直主张对俄罗斯实行务实外交，强调协作和交流。作为前苏联问题专家，赖斯深知，一味批评俄罗斯的内政，绝对得不到对方的积极回应。但问题是，赖斯的工作性质决定了，她必须让自己的老板布什满意。
佩托还认为说，赖斯的俄罗斯之旅并没有让人出乎意料之处，对俄罗斯国内“民主”的批评依旧，同时又大谈俄美“战略伙伴”。这种自相矛盾的方式本身就决定了此次出访难以获得积极的互动效应。但正如一位白宫助理所说，对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要。
反过来，这又导致了双方都不知道对方在说些什么的现象，因为双方都在各谈各的。
旧金山大学国际关系学教授安德利·斯安科夫进一步指出，大多数俄罗斯人都在为生活水平降低而苦恼，但美国却以“民主”的名义拒绝兑现援助俄罗斯的承诺，这也让俄罗斯人心生反感。在俄罗斯，有人杜撰了一个词———democrapcy，言下之意，不解决民众生计问题，“民主”（democracy）只是“废话”。由此观之，对于赖斯不依不饶的“民主”说教，俄罗斯人是听不进去的。此外，在俄罗斯人看来，美国远非向其“输出民主”的典范国家。很多俄罗斯人认为，正是这个宣扬宽容、理解的国家动辄使用武力，不屑协商谈判；与专制国家进行秘密交易；对俄罗斯的资源和核设施虎视眈眈。因此，美国民主外衣下的现实政治战略，在俄罗斯很能生效。
聚光灯指向白俄罗斯
刚在莫斯科说完好话，赖斯就在维尔纽斯“鼓励”白俄罗斯反对派发动“颜色革命”。莫斯科的反应是，民主和改革不能从外部施加
赖斯在尽力与俄罗斯保持“友好气氛”的同时，也将聚光灯投向了俄罗斯的亲密盟国———白俄罗斯。不仅在访问莫斯科期间称其为“欧洲最后一个专制国家”，第二天在立陶宛召开北约外长会议后，她还特别会见了白俄罗斯的7名反对派代表，积极“鼓励”他们：“尽管道路可能艰难和漫长，但是白俄罗斯会找到一条通向民主的道路。我们钦佩你们的勇气和决心。你们在美国的关注之中。”
为了白俄罗斯的“革命”，美国政府准备已久。2004年10月，布什总统签署了《白俄罗斯民主法案》，授权向所谓的白俄罗斯民主派政党、非政府组织和媒体提供帮助，停止向白俄罗斯政府提供除人道物资以外的任何援助，并阻止国际金融机构向白俄罗斯提供贷款。
白俄罗斯的反对派人士向媒体透露，他们计划在今年秋天举行大规模反政府游行，并可能抵制明年的大选。此外，赖斯还建议他们扶持独立媒体、挑选一名合适的候选人与卢卡申科对阵。白俄罗斯反对派领导人、联合公民党副主席亚历山大·多布罗沃克斯基说：“赖斯告诉我们，美国和欧洲仍然致力于帮助白俄罗斯社会走向自由。”
在新闻发布会上，赖斯否认美国曾为白俄罗斯反对派人士提供过建议或帮助，只是说：“这些人自己知道该怎样做最好。”但是，她有关美国会“将聚光灯投向人们没有自由的地方”的谈话，仍让人相信，美国决不会对白俄罗斯的“民主”
运动袖手旁观。赖斯在谈话中也明确表示，希望国际社会密切关注2006年白俄罗斯的大选，这不禁让人想起去年年末发生在乌克兰的那场“橙色革命”。
对于赖斯的批驳，与她一道出席北约外长会议的俄罗斯外长拉夫罗夫没有直接提出反对，但他还是婉转地表示，民主和改革进程不能从外部施加。他说：“我们当然不会主张到处进行政权变更。”其目标很明显是针对赖斯所谓“白俄罗斯政权到了改变的时候”的。
对于赖斯的此番言论，4月19日，白俄罗斯总统卢卡申科借批评格鲁吉亚和乌克兰政治巨变的机会进行了反驳，称这是西方国家支持的革命，并誓言自己的政府不会被推翻。白俄罗斯上议院国际事务和国家安全委员主席切革涅特也对赖斯的言辞做出了激烈的回应，称这是“企图推翻独立国家的政权，是冷战的延续”，并攻击赖斯说：“一个有了权力的女人是危险的，但是我们不应高估了她。”
白俄罗斯在哪儿
当被问及如何看待赖斯称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，
卢卡申科一语双关地说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”美国全球战略专家恩格达尔注释说，白俄罗斯在美对俄西部包围圈的最后环节上
就在赖斯明确表示美国支持推翻白俄罗斯“专政”的第二天，即4月22日，卢卡申科飞往莫斯科，与普京进行了会谈。两位领导人会谈后表示，双方只讨论了有关两国贸易、货币同盟和海关系统方面的问题，并没有涉及应对西方国家指责卢卡申科政府方面的内容。但是，在这样的时间举行这样的会晤，难免不让外界把它之与赖斯这几天来的言论联系起来。
据报道，卢卡申科在会谈中对普京说：“我要感谢你极大的支持，特别是在我们国家历史上最困难的时候。”普京的态度则是：“这里是欢迎你的。”当被问及如何看待赖斯前一天称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，卢卡申科拒绝明确表态：“我对赖斯或她的言论都没有任何观点。”但随后又补充说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”
美国全球战略专家恩格达尔在他的《战争世纪：美国石油政治和新世界秩序》中这样解释道：白俄罗斯之所以成为美国圈点的“独裁国家”，固然与白俄罗斯在“民主”和“人权”记录上并非完美有关，但真正让华盛顿感到不满的，是他与俄罗斯的紧密联系。虽然两国合并的计划在上世纪90年代被一度搁置，但是并没有被完全放弃。
在卢卡申科与普京会谈前不久，白俄罗斯和俄罗斯就建立军事通讯合作系统达成了协议。经历了“天鹅绒革命”
之后，乌克兰和格鲁吉亚都成立了亲西方的政府。紧邻乌克兰的摩尔多瓦政府也声称要转向西方。因此在美国看来，白俄罗斯也理所当然地成为了下一个“颜色革命”的目标。
恩格达尔指出，如果白俄罗斯的“专制政府”被推翻，美国将完成对俄西部的包围。目前，俄罗斯81%的石油都出口到欧洲。如果白俄罗斯的政权实现更迭，美国就可以成功阻断俄罗斯与德法等欧盟国家结成联盟来共同与美国抗衡。
因此，白俄罗斯也就成为了美国亚欧地缘政治的重点所在。
卢卡申科选择在这个时候去见普京，或许是为了弄清楚，对于俄罗斯而言，自己的位置究竟有多重要。虽然本月份早些时候，他已经与普京在黑海沿岸城市会面过一次，并与普京讨论了防止“天鹅绒革命”进一步蔓延的问题。但分析人士认为，卢卡申科最需要知道的是，普京究竟能为他这位盟友付出多大的代价。虽然俄罗斯政府不愿看到白俄罗斯成为下一个“颜色革命”的目标，但是，从发生在乌克兰的政治角力来看，普京不一定会牺牲与西方国家的关系来保全卢卡申科政府。
乌克兰已看到画饼
在北约外长会议上，乌克兰收到了入约邀请。但赖斯强调乌克兰应深入改革，北约也刻意避免为乌克兰入约提出一个时间表
成功完成了“橙色革命”的乌克兰在4月21日的北约外长会议上收到了进入北约的邀请。乌克兰外交部长塔拉修克说，乌克兰将在3年内完成加入北约所需的政治、经济改革。乌克兰总统尤先科还再次重申，将把加入北约和欧盟作为乌克兰的军事纲领。
但是，出于避免与俄罗斯产生更多冲突的考虑，赖斯显得很克制，强调成为北约成员国需要深入改革，北约方面也刻意避免为乌克兰加入北约提出任何时间表。北约秘书长雅伯夏侯说：“北约已经邀请乌克兰就其加入北约问题进行进一步对话。”
塔拉修克则称，北约的邀请使得双方关系进入了一个新台阶，这有助于乌克兰继续不可逆转的改革。
对此，同在会议上就座的俄罗斯外长拉夫罗夫没有公开表示不满。他说：“应该由乌克兰人民自己来选择伙伴，这是乌克兰本国的主权。”为帮助乌克兰进行政治、军事改革，北约向其提供了一整套改革方案。尤先科在4月初访问美国时，布什和国会都表示支持其加入北约，但是随后又有美国官员表示，将乌克兰纳入北约并非易事，也不可能在短期内实现。
在紧接着乌克兰“橙色革命”发生的吉尔吉斯斯坦政治巨变中，俄罗斯没有像对乌克兰尤先科政府那样，而是首先对吉新政府表示了欢迎。英国达尔瓦研究中心资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，目前，吉国内局势尚未稳定，在这个俄美两国都有军事基地驻扎的国家，俄美两国最希望的就是尽快平息风波。
在莫斯科接受电台访问时，当有俄罗斯听众表示害怕美国将独联体国家都变成自己的盟友，来与俄罗斯为敌时，赖斯辩称，这是19世纪的过时观点。赖斯说：“我们不认为这是一个有输有赢的游戏，这应该是一个没有输家，全赢的游戏。
我认为布什和普京总统相互尊敬理解，同样，我认为美俄关系也在朝伙伴方向发展。“但俄罗斯民众是不是因此就取消了此前的担心，恐怕连最幼稚的观察者也不会说”是的“。
总统的友好
代替不了国家的不和普京和布什延续了叶利钦与克林顿的友好关系，但直至他们先后开始第二任期，美俄两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目
2001年6月，布什在斯洛文尼亚第一次会见普京说：“我看着他的眼睛，看到了他的灵魂，很高兴我所看到的。”有人认为，布什这些话是发自内心的，两位总统的关系也继续沿袭了克林顿与叶利钦之间的友谊。那么，两国间的友谊是不是也一样亲密呢？
赖斯访问莫斯科时，多次提到今年2月布拉迪斯拉发峰会，那是布什与普京的第12次会面，两国领导人至少在表面上关系还不错。但这丝毫回避不了美俄两国关系却缺乏实质内容的事实。乔治·华盛顿大学亚欧问题研究所的俄罗斯问题专家詹姆斯·戈登吉尔指出，直至普京和布什先后开始第二任期，两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目。
进入2005年，美俄关系也没有明显转暖的迹象。今年2月，普京与布什在斯洛伐克的会谈并没有得出重大成果。在美国国内，要求布什对俄罗斯拿出更“强硬”态度的呼声不断，而俄罗斯人也希望自己的总统不要向美国“低头”。因此，尽管两位总统都深知美俄之间实现强有力联系的重要性，但又不得不顾及国内压力，布什和普京的友谊背后，是两国关系的“貌合神离”。普京与布什的友好关系同样抹杀不了美国民众对普京的怀疑。
戈登吉尔说，当看到一位有克格勃背景的总统获得越来越多的政治权力时，美国人难免不心生忧虑。
在布什的第一任期中，基于反恐的需要，布什没有过多地向普京说教。但是，很显然，无论是从美国舆论造势，还是从第二任布什政府在国情咨文中表明的政治动向来看，美国不会放弃拿俄罗斯“民主进程”说事。美国国家安全委员会在今年1月向白宫提交的一份对俄罗斯政策的报告中称，美国应保持与俄罗斯的合作，同时附带提出适当“建设性的批评”。在随后的布拉迪斯拉发峰会中，布什对普京也是安抚与批评并用。
即使如此，美国参议员仍对布什颇有微词，形容布什在谈判中“不坦诚”，应该更加开诚布公地要求普京实行“开明政治”，并称布什应该借八国集团（G8）会议和支持俄罗斯加入世贸组织来对普京施压。
一些参议员认为，既然布什的就职演讲和国情咨文都是在围绕“传播民主”，那么俄罗斯就应成为美国首先“输出民主的对象”。除了美国国会反对普京的声音，副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德对俄罗斯的态度也一贯强硬。
英国达尔瓦研究中心的资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，当美俄总统都进入各自的第二任期后，美俄关系也形成了一定的模式：一方面在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散及俄罗斯加入世贸组织等问题上，双方取得了一定进展，另一方面，美俄关系中的紧张气氛仍难以缓解。俄罗斯对美国在独联体国家中施加的影响非常不满，美国则抓住俄罗斯的国内“民主”不放，这使得赖斯与普京的会谈注定不会达成任何突破性进展。
赖斯的俄语下次会好些吗
俄罗斯本希望借赖斯的来访，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远
虽然“9·11”事件让处于“冷和平”的美俄关系一度回暖，但美国“反恐战争”粘合剂的效果也是有限的。伊拉克战争打响前，普京不仅没有远离欧美的争执，还明确表示站在法德一方，反对美国对伊动武。虽然在战后普京也马上表示希望修补破裂的关系，但他并没有给布什任何实质性的好处，布什也只是在继续克林顿时期的对俄象征性的“奖励”：为了得到俄方对美国退出《反弹道导弹条约》的默许，布什将裁减美国进攻性战略核武器纳入了2002年5月的《莫斯科条约》；为了平息俄罗斯对北约东扩的不满，布什提出成立“北约-俄罗斯理事会”，而该机构在国际舞台几乎没发挥任何作用。
与此同时，美俄在中亚和中东地区的政策分歧丝毫没有减少。伊朗核问题是摆在双方面前最棘手的问题之一。莫斯科不愿放弃与德黑兰的核能源合作项目，美国方面从克林顿政府开始就一直未能设法阻止俄罗斯和伊朗在布什尔核电站的合作协议。今年2月，俄罗斯与伊朗签订了8亿美元核反应堆合作项目合同。这令美国十分不满，更有重量级议员建议布什采取强硬报复措施，禁止俄参加下半年八国集团峰会，而俄罗斯则坚称，它与德黑兰的交易是纯商业性质的。在与赖斯会谈后，普京表示，俄罗斯和美国在伊朗核问题上持相近立场，俄罗斯保证只与伊朗在和平利用核能方面开展合作。
此外，莫斯科与大马士革的紧密联系也让美国大为恼火。在美国坚持的叙利亚从黎巴嫩撤军问题上，俄罗斯始终反对施加外来压力。在与赖斯的会谈中，普京还首次证实，俄叙已达成武器协议，根据这一协议，俄将向大马士革出售SA-18型“射手”便携式防空导弹系统。而在此之前，美国政府就已对传言中的俄叙武器协议表示了强烈反对，甚至发出了制裁的威胁。
在朝鲜核问题上，虽然俄罗斯也是六方会谈参与国之一，但美国谈判官员抱怨说，俄罗斯对于谈判的态度是，“你们解决好了再来告诉我。”
对于俄石油巨擎尤科斯公司案，赖斯在莫斯科称，这“对于稳定俄罗斯经济领域的法治没有益处”，并表示，美国将密切关注对尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基的判决。美国政府一直指责普京政府调查尤科斯公司是“市场经济的倒退”，因为在白宫看来，霍多尔科夫斯基被拘捕，他真正的罪名还不是逃税，而是资助反对派以实现自己的政治目的。
卡内基莫斯科中心的美俄关系专家安德鲁·库津斯指出，透过前面这些不和的表象，美国对俄罗斯的担心都可以归纳到一点：前苏联的解体结束了旷日持久的冷战，但是俄罗斯的变革远未“彻底”，不管是在车臣、伊朗、还是尤科斯公司问题上，是俄罗斯的“苏联势力”
在与美国利益背道而驰。库津斯说：“我认为，赖斯在谈到俄罗斯民主时，比以往任何一次表达得都明确。”对于赖斯称普京不应寻求第三次连任总统，他指出，此前从没有美国高官对俄罗斯总统的未来提出过如此大胆的声明。库津斯认为，俄罗斯希望借赖斯的访问，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但是美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远。
美国堪萨斯大学政治学教授戴尔·赫斯平认为，赖斯的俄罗斯之行并没有预示美俄关系在走下坡路，但是这延续了布什政府上次与普京会面时的关系，既保持一定的批评，也不忘加上甜言蜜语。俄罗斯已经开始学会习惯这一点了，当然，这也有底线，美国也知道，如果对普京施压过大，会把俄罗斯推向欧洲，这是华盛顿很不希望看到的。
对于美俄关系的长远走向，赫斯平指出，基于结构性问题，美俄关系不会发生重大变化，但是，如果美国拒绝理解别国的政治文化，继续将“民主”强加于别国，美俄关系的紧张状态就不会消除。
在莫斯科电台的采访结束前，赖斯为她不流利的俄语道歉说：“抱歉，我不能在访问中全用俄语，但下一次我会的。”但问题是，下一次，赖斯的俄语会有怎样的进步呢？
撰文/本报记者谢来4月20日，美国国务卿赖斯踏上了访问俄罗斯、立陶宛之旅。在莫斯科，这位对俄罗斯文化有特殊感情的前苏联问题专家不忘在访问中加入个人特色，用俄语接受采访，与听众交谈。希望能借此拉近与俄罗斯民众的关系，改变美国的形象。只是她有些生疏的俄语几次让自己陷入不大不小的尴尬之中。而在表面暖意融融的访俄后，美俄关系也像赖斯女士的俄语一样，从头至尾的磕磕碰碰让人看不出真正回暖的迹象。
4月20日，
俄罗斯总统普京在克里姆林宫与来访的美国国务卿赖斯会谈。会谈中，赖斯没有指责俄罗斯的“民主”等问题，但分析家认为，这丝毫改变不了美国对俄罗斯的批评立场。
2月，布什与普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发共同举行新闻发布会。面对布什滔滔不绝的谈话，普京报之以冷漠。
4月22日，普京在克里姆林宫接见来访的白俄罗斯总统卢卡申科。据悉，卢卡申科此行意在搞清楚普京究竟能为防止白俄罗斯被“颜色革命”席卷付出多大代价。
4月21日，赖斯在立陶宛首都维尔纽斯北约外长会议上发表演讲。当天，她在接见白俄罗斯反对派时，鼓励他们发动“颜色革命”。
友好的气氛矛盾的关系
白宫认为对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要，但其结果却是双方都不知道对方在说些什么，因为双方在各谈各的。
在踏上俄罗斯国土之前，赖斯还在批评俄罗斯国内的“民主”问题。在飞往莫斯科的飞机上，赖斯说俄政府的集权和对独立媒体声音的压制“非常令人担忧”，称“这些潮流不是朝着民主的积极方向发展”。
但是，到了第二天，当她与普京面对面时，她的语气明显缓和了。她表示，自己只是希望看到俄罗斯通过民主之路发挥全部潜能。
她说：“我们理解俄罗斯正在探寻自己的道路，我们尊重这一点。”对于发生在中亚国家的“颜色革命”，赖斯表示，这并不是针对俄罗斯的，“我想送出一个非常确切的信息，美国并不认为发生在前苏联国家的变革是反俄的，或者要削弱俄罗斯的影响。”她还再次表示，美国支持俄罗斯加入世贸组织，并肯定俄在八国集团（G8）中的作用。特别值得注意的是，赖斯反复把俄罗斯称为美国的“战略伙伴”，声称：“我们认为在防止核扩散领域，和解决巴尔干半岛和中东地区问题上俄罗斯是战略伙伴。”从表面上看，美国外交界人士的确有理由认为，克里姆林宫肯定能从赖斯的这些言论感到些许暖意。
但是，赖斯没有忘记她这次到莫斯科的根本任务。因此，在接受俄媒体采访时，她还是提到了俄罗斯国内的“民主”问题。她说，美国“很自然地”对俄罗斯国内的一些内部问题非常关心———俄新闻媒体的作用、司法系统的独立和法制。最后，她还是把话说回来了：这并不意味着美俄两国不能保持积极的关系，“所有这些都是在友好的气氛下讨论的，不是在批评的气氛下进行的。美国不会为这些问题而孤立俄罗斯。”
作为外交家，赖斯自然可以这么自说自话。但是，莫斯科仍然可以从她的“友好谈话”中看出美国的锋芒。赖斯到访后，俄罗斯媒体和舆论对美国的民主说教发动了针锋相对的批评就是明证。俄罗斯媒体主流的看法是，美国对俄罗斯在实行“双重标准”，并对美国媒体推波助澜的造势活动予以了回击。
俄罗斯外交部发言人雅科文科在《消息报》上撰文，呼吁西方美方媒体停止“反俄”偏见。赖斯接受俄独立电台采访时，该电台同时进行的民意调查显示，46%接收调查的俄罗斯人认为，美国扮演的是俄罗斯竞争对手的角色。
对于这种现象，美国罗德艾兰州大学政治学教授尼可拉·佩托认为，由于专业背景的原因，赖斯一直主张对俄罗斯实行务实外交，强调协作和交流。作为前苏联问题专家，赖斯深知，一味批评俄罗斯的内政，绝对得不到对方的积极回应。但问题是，赖斯的工作性质决定了，她必须让自己的老板布什满意。
佩托还认为说，赖斯的俄罗斯之旅并没有让人出乎意料之处，对俄罗斯国内“民主”的批评依旧，同时又大谈俄美“战略伙伴”。这种自相矛盾的方式本身就决定了此次出访难以获得积极的互动效应。但正如一位白宫助理所说，对俄罗斯的语气远比政治格局的现状重要。
反过来，这又导致了双方都不知道对方在说些什么的现象，因为双方都在各谈各的。
旧金山大学国际关系学教授安德利·斯安科夫进一步指出，大多数俄罗斯人都在为生活水平降低而苦恼，但美国却以“民主”的名义拒绝兑现援助俄罗斯的承诺，这也让俄罗斯人心生反感。在俄罗斯，有人杜撰了一个词———democrapcy，言下之意，不解决民众生计问题，“民主”（democracy）只是“废话”。由此观之，对于赖斯不依不饶的“民主”说教，俄罗斯人是听不进去的。此外，在俄罗斯人看来，美国远非向其“输出民主”的典范国家。很多俄罗斯人认为，正是这个宣扬宽容、理解的国家动辄使用武力，不屑协商谈判；与专制国家进行秘密交易；对俄罗斯的资源和核设施虎视眈眈。因此，美国民主外衣下的现实政治战略，在俄罗斯很能生效。
聚光灯指向白俄罗斯
刚在莫斯科说完好话，赖斯就在维尔纽斯“鼓励”白俄罗斯反对派发动“颜色革命”。莫斯科的反应是，民主和改革不能从外部施加
赖斯在尽力与俄罗斯保持“友好气氛”的同时，也将聚光灯投向了俄罗斯的亲密盟国———白俄罗斯。不仅在访问莫斯科期间称其为“欧洲最后一个专制国家”，第二天在立陶宛召开北约外长会议后，她还特别会见了白俄罗斯的7名反对派代表，积极“鼓励”他们：“尽管道路可能艰难和漫长，但是白俄罗斯会找到一条通向民主的道路。我们钦佩你们的勇气和决心。你们在美国的关注之中。”
为了白俄罗斯的“革命”，美国政府准备已久。2004年10月，布什总统签署了《白俄罗斯民主法案》，授权向所谓的白俄罗斯民主派政党、非政府组织和媒体提供帮助，停止向白俄罗斯政府提供除人道物资以外的任何援助，并阻止国际金融机构向白俄罗斯提供贷款。
白俄罗斯的反对派人士向媒体透露，他们计划在今年秋天举行大规模反政府游行，并可能抵制明年的大选。此外，赖斯还建议他们扶持独立媒体、挑选一名合适的候选人与卢卡申科对阵。白俄罗斯反对派领导人、联合公民党副主席亚历山大·多布罗沃克斯基说：“赖斯告诉我们，美国和欧洲仍然致力于帮助白俄罗斯社会走向自由。”
在新闻发布会上，赖斯否认美国曾为白俄罗斯反对派人士提供过建议或帮助，只是说：“这些人自己知道该怎样做最好。”但是，她有关美国会“将聚光灯投向人们没有自由的地方”的谈话，仍让人相信，美国决不会对白俄罗斯的“民主”
运动袖手旁观。赖斯在谈话中也明确表示，希望国际社会密切关注2006年白俄罗斯的大选，这不禁让人想起去年年末发生在乌克兰的那场“橙色革命”。
对于赖斯的批驳，与她一道出席北约外长会议的俄罗斯外长拉夫罗夫没有直接提出反对，但他还是婉转地表示，民主和改革进程不能从外部施加。他说：“我们当然不会主张到处进行政权变更。”其目标很明显是针对赖斯所谓“白俄罗斯政权到了改变的时候”的。
对于赖斯的此番言论，4月19日，白俄罗斯总统卢卡申科借批评格鲁吉亚和乌克兰政治巨变的机会进行了反驳，称这是西方国家支持的革命，并誓言自己的政府不会被推翻。白俄罗斯上议院国际事务和国家安全委员主席切革涅特也对赖斯的言辞做出了激烈的回应，称这是“企图推翻独立国家的政权，是冷战的延续”，并攻击赖斯说：“一个有了权力的女人是危险的，但是我们不应高估了她。”
白俄罗斯在哪儿
当被问及如何看待赖斯称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，
卢卡申科一语双关地说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”美国全球战略专家恩格达尔注释说，白俄罗斯在美对俄西部包围圈的最后环节上
就在赖斯明确表示美国支持推翻白俄罗斯“专政”的第二天，即4月22日，卢卡申科飞往莫斯科，与普京进行了会谈。两位领导人会谈后表示，双方只讨论了有关两国贸易、货币同盟和海关系统方面的问题，并没有涉及应对西方国家指责卢卡申科政府方面的内容。但是，在这样的时间举行这样的会晤，难免不让外界把它之与赖斯这几天来的言论联系起来。
据报道，卢卡申科在会谈中对普京说：“我要感谢你极大的支持，特别是在我们国家历史上最困难的时候。”普京的态度则是：“这里是欢迎你的。”当被问及如何看待赖斯前一天称白俄罗斯是“欧洲最后的专制国家”时，卢卡申科拒绝明确表态：“我对赖斯或她的言论都没有任何观点。”但随后又补充说：“至少她现在知道白俄罗斯在哪儿。”
美国全球战略专家恩格达尔在他的《战争世纪：美国石油政治和新世界秩序》中这样解释道：白俄罗斯之所以成为美国圈点的“独裁国家”，固然与白俄罗斯在“民主”和“人权”记录上并非完美有关，但真正让华盛顿感到不满的，是他与俄罗斯的紧密联系。虽然两国合并的计划在上世纪90年代被一度搁置，但是并没有被完全放弃。
在卢卡申科与普京会谈前不久，白俄罗斯和俄罗斯就建立军事通讯合作系统达成了协议。经历了“天鹅绒革命”
之后，乌克兰和格鲁吉亚都成立了亲西方的政府。紧邻乌克兰的摩尔多瓦政府也声称要转向西方。因此在美国看来，白俄罗斯也理所当然地成为了下一个“颜色革命”的目标。
恩格达尔指出，如果白俄罗斯的“专制政府”被推翻，美国将完成对俄西部的包围。目前，俄罗斯81%的石油都出口到欧洲。如果白俄罗斯的政权实现更迭，美国就可以成功阻断俄罗斯与德法等欧盟国家结成联盟来共同与美国抗衡。
因此，白俄罗斯也就成为了美国亚欧地缘政治的重点所在。
卢卡申科选择在这个时候去见普京，或许是为了弄清楚，对于俄罗斯而言，自己的位置究竟有多重要。虽然本月份早些时候，他已经与普京在黑海沿岸城市会面过一次，并与普京讨论了防止“天鹅绒革命”进一步蔓延的问题。但分析人士认为，卢卡申科最需要知道的是，普京究竟能为他这位盟友付出多大的代价。虽然俄罗斯政府不愿看到白俄罗斯成为下一个“颜色革命”的目标，但是，从发生在乌克兰的政治角力来看，普京不一定会牺牲与西方国家的关系来保全卢卡申科政府。
乌克兰已看到画饼
在北约外长会议上，乌克兰收到了入约邀请。但赖斯强调乌克兰应深入改革，北约也刻意避免为乌克兰入约提出一个时间表
成功完成了“橙色革命”的乌克兰在4月21日的北约外长会议上收到了进入北约的邀请。乌克兰外交部长塔拉修克说，乌克兰将在3年内完成加入北约所需的政治、经济改革。乌克兰总统尤先科还再次重申，将把加入北约和欧盟作为乌克兰的军事纲领。
但是，出于避免与俄罗斯产生更多冲突的考虑，赖斯显得很克制，强调成为北约成员国需要深入改革，北约方面也刻意避免为乌克兰加入北约提出任何时间表。北约秘书长雅伯夏侯说：“北约已经邀请乌克兰就其加入北约问题进行进一步对话。”
塔拉修克则称，北约的邀请使得双方关系进入了一个新台阶，这有助于乌克兰继续不可逆转的改革。
对此，同在会议上就座的俄罗斯外长拉夫罗夫没有公开表示不满。他说：“应该由乌克兰人民自己来选择伙伴，这是乌克兰本国的主权。”为帮助乌克兰进行政治、军事改革，北约向其提供了一整套改革方案。尤先科在4月初访问美国时，布什和国会都表示支持其加入北约，但是随后又有美国官员表示，将乌克兰纳入北约并非易事，也不可能在短期内实现。
在紧接着乌克兰“橙色革命”发生的吉尔吉斯斯坦政治巨变中，俄罗斯没有像对乌克兰尤先科政府那样，而是首先对吉新政府表示了欢迎。英国达尔瓦研究中心资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，目前，吉国内局势尚未稳定，在这个俄美两国都有军事基地驻扎的国家，俄美两国最希望的就是尽快平息风波。
在莫斯科接受电台访问时，当有俄罗斯听众表示害怕美国将独联体国家都变成自己的盟友，来与俄罗斯为敌时，赖斯辩称，这是19世纪的过时观点。赖斯说：“我们不认为这是一个有输有赢的游戏，这应该是一个没有输家，全赢的游戏。
我认为布什和普京总统相互尊敬理解，同样，我认为美俄关系也在朝伙伴方向发展。“但俄罗斯民众是不是因此就取消了此前的担心，恐怕连最幼稚的观察者也不会说”是的“。
总统的友好
代替不了国家的不和普京和布什延续了叶利钦与克林顿的友好关系，但直至他们先后开始第二任期，美俄两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目
2001年6月，布什在斯洛文尼亚第一次会见普京说：“我看着他的眼睛，看到了他的灵魂，很高兴我所看到的。”有人认为，布什这些话是发自内心的，两位总统的关系也继续沿袭了克林顿与叶利钦之间的友谊。那么，两国间的友谊是不是也一样亲密呢？
赖斯访问莫斯科时，多次提到今年2月布拉迪斯拉发峰会，那是布什与普京的第12次会面，两国领导人至少在表面上关系还不错。但这丝毫回避不了美俄两国关系却缺乏实质内容的事实。乔治·华盛顿大学亚欧问题研究所的俄罗斯问题专家詹姆斯·戈登吉尔指出，直至普京和布什先后开始第二任期，两国没有合作解决过重大危机，没有达成重大的武器禁运协议，美国没有拿出援助俄罗斯的大型项目。
进入2005年，美俄关系也没有明显转暖的迹象。今年2月，普京与布什在斯洛伐克的会谈并没有得出重大成果。在美国国内，要求布什对俄罗斯拿出更“强硬”态度的呼声不断，而俄罗斯人也希望自己的总统不要向美国“低头”。因此，尽管两位总统都深知美俄之间实现强有力联系的重要性，但又不得不顾及国内压力，布什和普京的友谊背后，是两国关系的“貌合神离”。普京与布什的友好关系同样抹杀不了美国民众对普京的怀疑。
戈登吉尔说，当看到一位有克格勃背景的总统获得越来越多的政治权力时，美国人难免不心生忧虑。
在布什的第一任期中，基于反恐的需要，布什没有过多地向普京说教。但是，很显然，无论是从美国舆论造势，还是从第二任布什政府在国情咨文中表明的政治动向来看，美国不会放弃拿俄罗斯“民主进程”说事。美国国家安全委员会在今年1月向白宫提交的一份对俄罗斯政策的报告中称，美国应保持与俄罗斯的合作，同时附带提出适当“建设性的批评”。在随后的布拉迪斯拉发峰会中，布什对普京也是安抚与批评并用。
即使如此，美国参议员仍对布什颇有微词，形容布什在谈判中“不坦诚”，应该更加开诚布公地要求普京实行“开明政治”，并称布什应该借八国集团（G8）会议和支持俄罗斯加入世贸组织来对普京施压。
一些参议员认为，既然布什的就职演讲和国情咨文都是在围绕“传播民主”，那么俄罗斯就应成为美国首先“输出民主的对象”。除了美国国会反对普京的声音，副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德对俄罗斯的态度也一贯强硬。
英国达尔瓦研究中心的资深观察员瓦尔德·索贝尔认为，当美俄总统都进入各自的第二任期后，美俄关系也形成了一定的模式：一方面在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散及俄罗斯加入世贸组织等问题上，双方取得了一定进展，另一方面，美俄关系中的紧张气氛仍难以缓解。俄罗斯对美国在独联体国家中施加的影响非常不满，美国则抓住俄罗斯的国内“民主”不放，这使得赖斯与普京的会谈注定不会达成任何突破性进展。
赖斯的俄语下次会好些吗
俄罗斯本希望借赖斯的来访，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远
虽然“9·11”事件让处于“冷和平”的美俄关系一度回暖，但美国“反恐战争”粘合剂的效果也是有限的。伊拉克战争打响前，普京不仅没有远离欧美的争执，还明确表示站在法德一方，反对美国对伊动武。虽然在战后普京也马上表示希望修补破裂的关系，但他并没有给布什任何实质性的好处，布什也只是在继续克林顿时期的对俄象征性的“奖励”：为了得到俄方对美国退出《反弹道导弹条约》的默许，布什将裁减美国进攻性战略核武器纳入了2002年5月的《莫斯科条约》；为了平息俄罗斯对北约东扩的不满，布什提出成立“北约-俄罗斯理事会”，而该机构在国际舞台几乎没发挥任何作用。
与此同时，美俄在中亚和中东地区的政策分歧丝毫没有减少。伊朗核问题是摆在双方面前最棘手的问题之一。莫斯科不愿放弃与德黑兰的核能源合作项目，美国方面从克林顿政府开始就一直未能设法阻止俄罗斯和伊朗在布什尔核电站的合作协议。今年2月，俄罗斯与伊朗签订了8亿美元核反应堆合作项目合同。这令美国十分不满，更有重量级议员建议布什采取强硬报复措施，禁止俄参加下半年八国集团峰会，而俄罗斯则坚称，它与德黑兰的交易是纯商业性质的。在与赖斯会谈后，普京表示，俄罗斯和美国在伊朗核问题上持相近立场，俄罗斯保证只与伊朗在和平利用核能方面开展合作。
此外，莫斯科与大马士革的紧密联系也让美国大为恼火。在美国坚持的叙利亚从黎巴嫩撤军问题上，俄罗斯始终反对施加外来压力。在与赖斯的会谈中，普京还首次证实，俄叙已达成武器协议，根据这一协议，俄将向大马士革出售SA-18型“射手”便携式防空导弹系统。而在此之前，美国政府就已对传言中的俄叙武器协议表示了强烈反对，甚至发出了制裁的威胁。
在朝鲜核问题上，虽然俄罗斯也是六方会谈参与国之一，但美国谈判官员抱怨说，俄罗斯对于谈判的态度是，“你们解决好了再来告诉我。”
对于俄石油巨擎尤科斯公司案，赖斯在莫斯科称，这“对于稳定俄罗斯经济领域的法治没有益处”，并表示，美国将密切关注对尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基的判决。美国政府一直指责普京政府调查尤科斯公司是“市场经济的倒退”，因为在白宫看来，霍多尔科夫斯基被拘捕，他真正的罪名还不是逃税，而是资助反对派以实现自己的政治目的。
卡内基莫斯科中心的美俄关系专家安德鲁·库津斯指出，透过前面这些不和的表象，美国对俄罗斯的担心都可以归纳到一点：前苏联的解体结束了旷日持久的冷战，但是俄罗斯的变革远未“彻底”，不管是在车臣、伊朗、还是尤科斯公司问题上，是俄罗斯的“苏联势力”
在与美国利益背道而驰。库津斯说：“我认为，赖斯在谈到俄罗斯民主时，比以往任何一次表达得都明确。”对于赖斯称普京不应寻求第三次连任总统，他指出，此前从没有美国高官对俄罗斯总统的未来提出过如此大胆的声明。库津斯认为，俄罗斯希望借赖斯的访问，让“漂浮”状态中的美俄关系趋于稳定，但是美国在价值观上坚持不放松的压制只可能使美俄越飘越远。
美国堪萨斯大学政治学教授戴尔·赫斯平认为，赖斯的俄罗斯之行并没有预示美俄关系在走下坡路，但是这延续了布什政府上次与普京会面时的关系，既保持一定的批评，也不忘加上甜言蜜语。俄罗斯已经开始学会习惯这一点了，当然，这也有底线，美国也知道，如果对普京施压过大，会把俄罗斯推向欧洲，这是华盛顿很不希望看到的。
对于美俄关系的长远走向，赫斯平指出，基于结构性问题，美俄关系不会发生重大变化，但是，如果美国拒绝理解别国的政治文化，继续将“民主”强加于别国，美俄关系的紧张状态就不会消除。
在莫斯科电台的采访结束前，赖斯为她不流利的俄语道歉说：“抱歉，我不能在访问中全用俄语，但下一次我会的。”但问题是，下一次，赖斯的俄语会有怎样的进步呢？
撰文/本报记者谢来