美国财政部长要求通过\"金融外交\"解决人民币汇率问题

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 05:00:03
美国财政部长约翰·斯诺(John Snow)于4月7日在国会参议院银行委员会(Senate Banking Committee)作证时表示,参议院为惩罚中国采取固定汇率政策对年度对外事务授权法提出的修正案是"一个严重的错误"。
<P>斯诺指出,中国已为实施浮动汇率采取了一些步骤。他要求参议院让"金融外交"解决人民币的汇率问题。
<P>斯诺在回答来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默(Charles Schumer)提出的问题时说:"金融外交比你提出的用大棒敲打他们的方法更有效。你不会希望通过扰乱中国的金融体制,导致另一场东南亚危机的方法来达到目的。" 舒默参议员是这项修正案的共同发起人之一。
<P>修正案规定,如果中国在6个月内不采取行动调高人民币兑换美元的汇率,美国将对进口的中国产品征收27.5%的关税。中国在1995年将人民币汇率大致固定在8.30元兑换一美元的水平,上下浮动幅度不超过0.3%。
<P>以修正案发起人舒默和来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)为首的议案支持者认为,中国的汇率政策人为地提高美国对华出口产品的价格,降低中国对美出口产品的价格,进而导致美国对华贸易逆差增长。截至2004年12月,美国对华贸易逆差已达1,600亿美元。
<P>修正案的支持者还认为,如果美国与中国就调整人民币汇率进行的谈判失败,征收关税还可以作为后备手段。根据这项修正案,总统如果可证明中国已同意重新调整人民币汇率,则可推迟实施征收关税的措施。
<P>参议院外交委员会主席理查德·卢格(Richard Lugar)曾提议搁置这项修正案,但他提出的动议以33票对67票被否决。
<P>4月7日斯诺发表证词后,舒默和格雷厄姆同意撤销该修正案,但要求对他们与其他参议员共同发起的参议院第295号议案(S.295)进行表决。这项议案要求美国与中国在6个月内就货币问题进行谈判,如不能在此期间达成协议,美国将采取征收关税的行动。参议院财政委员会(Senate Finance Committee)答应对议案进行审议,不附加修正案。如果财政委员会在6月27日前不进行考虑,该议案将直接提交参议院全院进行两小时的辩论,然后付诸表决。
<P>与此同时,美国国会众议院也提出了类似的议案。众议院军事委员会(House Armed Forces Committee)主席,来自加利福尼亚州的共和党众议员邓肯·亨特(Duncan Hunter)和来自俄亥俄州的民主党众议员蒂姆·瑞安(Tim Ryan)在4月7日举行的记者会上宣布,他们提出了众议院第1498号议案(H.R.1498),《中国货币法案》(China Currency Act)。
<P>瑞安说:"这项议案要求世界贸易组织(WTO)的有关协议得到遵守,希望解决中国操纵和低估本国货币的问题。"
<P>《中国货币法案》指出,外国政府低估本国货币构成违禁出口补贴,属"操纵汇率"。议案还将为美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission,ITC)确定是否出现操纵汇率的情况提供指导。
<P>亨特强调该议案有与国家安全相关的内容。议案规定,如果美国国际贸易委员会裁定中国操纵汇率的情况已发生,同时美国国防部长确定有关产品将被用于国家安全领域,国防部长则不得向中国购买国防类产品。
<P>瑞安指出,这项议案获得了中国货币联盟(China Currency Coalition)的赞同。中国货币联盟由美国工业界、农业界和劳工组织组成,其宗旨是要求中国停止操纵本国货币,以支持美国制造业。这个联盟过去从未对有关立法表示支持。
<P>《中国货币法案》已提交众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)审议。
<P>(完) </P>美国财政部长约翰·斯诺(John Snow)于4月7日在国会参议院银行委员会(Senate Banking Committee)作证时表示,参议院为惩罚中国采取固定汇率政策对年度对外事务授权法提出的修正案是"一个严重的错误"。
<P>斯诺指出,中国已为实施浮动汇率采取了一些步骤。他要求参议院让"金融外交"解决人民币的汇率问题。
<P>斯诺在回答来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默(Charles Schumer)提出的问题时说:"金融外交比你提出的用大棒敲打他们的方法更有效。你不会希望通过扰乱中国的金融体制,导致另一场东南亚危机的方法来达到目的。" 舒默参议员是这项修正案的共同发起人之一。
<P>修正案规定,如果中国在6个月内不采取行动调高人民币兑换美元的汇率,美国将对进口的中国产品征收27.5%的关税。中国在1995年将人民币汇率大致固定在8.30元兑换一美元的水平,上下浮动幅度不超过0.3%。
<P>以修正案发起人舒默和来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)为首的议案支持者认为,中国的汇率政策人为地提高美国对华出口产品的价格,降低中国对美出口产品的价格,进而导致美国对华贸易逆差增长。截至2004年12月,美国对华贸易逆差已达1,600亿美元。
<P>修正案的支持者还认为,如果美国与中国就调整人民币汇率进行的谈判失败,征收关税还可以作为后备手段。根据这项修正案,总统如果可证明中国已同意重新调整人民币汇率,则可推迟实施征收关税的措施。
<P>参议院外交委员会主席理查德·卢格(Richard Lugar)曾提议搁置这项修正案,但他提出的动议以33票对67票被否决。
<P>4月7日斯诺发表证词后,舒默和格雷厄姆同意撤销该修正案,但要求对他们与其他参议员共同发起的参议院第295号议案(S.295)进行表决。这项议案要求美国与中国在6个月内就货币问题进行谈判,如不能在此期间达成协议,美国将采取征收关税的行动。参议院财政委员会(Senate Finance Committee)答应对议案进行审议,不附加修正案。如果财政委员会在6月27日前不进行考虑,该议案将直接提交参议院全院进行两小时的辩论,然后付诸表决。
<P>与此同时,美国国会众议院也提出了类似的议案。众议院军事委员会(House Armed Forces Committee)主席,来自加利福尼亚州的共和党众议员邓肯·亨特(Duncan Hunter)和来自俄亥俄州的民主党众议员蒂姆·瑞安(Tim Ryan)在4月7日举行的记者会上宣布,他们提出了众议院第1498号议案(H.R.1498),《中国货币法案》(China Currency Act)。
<P>瑞安说:"这项议案要求世界贸易组织(WTO)的有关协议得到遵守,希望解决中国操纵和低估本国货币的问题。"
<P>《中国货币法案》指出,外国政府低估本国货币构成违禁出口补贴,属"操纵汇率"。议案还将为美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission,ITC)确定是否出现操纵汇率的情况提供指导。
<P>亨特强调该议案有与国家安全相关的内容。议案规定,如果美国国际贸易委员会裁定中国操纵汇率的情况已发生,同时美国国防部长确定有关产品将被用于国家安全领域,国防部长则不得向中国购买国防类产品。
<P>瑞安指出,这项议案获得了中国货币联盟(China Currency Coalition)的赞同。中国货币联盟由美国工业界、农业界和劳工组织组成,其宗旨是要求中国停止操纵本国货币,以支持美国制造业。这个联盟过去从未对有关立法表示支持。
<P>《中国货币法案》已提交众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)审议。
<P>(完) </P>
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