歐盟對中軍售解禁問題 引發美英關係緊張

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 18:50:26
<P>东森新闻</P>
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<TD height=25>2005/03/24 18:33
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<TD><IMG src="http://www.ettoday.com/image/01.gif">
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<TD class=text01><FONT color=#4b4b4b>記者周永旭/編譯

在美、歐有關對中國武器解除禁運的爭議當中,身為美國最堅定盟友的英國,卻為此捲入美、歐的外交角力且難以脫身。英國官員指出,支持解禁的英國在與美國討論時,引發雙方關係的極度緊張,美國國會甚至威脅要進行制裁或報復。

英國現在極力推動制定有關武器解禁的行為準則,希望使歐盟能依據行為準則來處理出售武器給中國的問題。英國首相布萊爾希望美國國會能夠認同:一個加強管制的行為準則,遠比現有的武器禁運更能有效控制對中國的軍售。然而,美國國會絲毫聽不進英國的意見,令這位兩個月後就要面臨選舉,也是最支持美國攻打伊拉克的堅定盟友感到挫折。

倫敦國際戰略研究所的資深研究員瓦德指出,美國國會正準備在國防法案上增加更多的限制。甚至可能限制對歐洲的科技移轉;「國會擔心這些科技最後會落入中國手中,不論歐洲提出什麼條件試圖撫平國會的疑慮,國會都把解禁問題視為道德問題」。


英國早就有過與美國國會打交道並遭到挫折的第一手經驗。去年夏天美國國會拒絕撤銷規範國際武器走私法律當中的某些規定,使美國可以出售一些不被視為機密的軍事物資給英國,就讓英國極度震驚。

一位英國國防部官員表示,英國早就要求美國撤銷上述規定,使兩國軍隊可以共享相同資源,減少並肩作戰時的困擾,但是美國國會就是不肯同意,

在最新的對中解除武器禁運問題中,瓦德分析指出,英國不得不介入歐盟與美國的爭議並擔任調人,因為若沒有英國的居中斡旋,任憑雙方升高爭議,將會會對英國的政治與商業利益帶來深遠影響。

在過去五年當中,多家英國公司已經購併美國國防武器廠商。例如,英國航太防衛公司BAE Systems現在已經是美國第六大的國防合約承包商;而許多美國公司也持有英國國防廠商的股份,像是製造愛國者飛彈的雷神公司、洛克希德馬丁與通用動力公司。

英國現在正致力草擬新的行為準則,但在美國不願接受的同時,法國也對準則的內容提出了一些質疑。

質疑的內容包括:在歐盟方面,英國希望歐盟國家能在取得武器出口執照後三個月內通知布魯塞爾,此一機制希望能夠持續十年,但是法國希望只要五年即可。
但是美國則期望建立一個「早期預警系統」並列入行為準則當中,這也意味想要賣武器給中國的歐盟國家必須事先和美國協商。一位法國高階官員二十三日表示,他「完全不知道我們要怎麼接受這種方案」。其他的歐盟國家官員也有同感,認為主權國家的行為怎麼可以要得到美國的事先批准。

此外,英國也提議建立歐盟與美國就軍售中國問題的戰略對話,法國目前對此提議抱持開放態度。

美國不斷對英國施加壓力,要求英國投下否決票,阻止歐盟解禁。歐盟二十五國的決策必須是共識決,因此一國反對即足以扼殺解禁。不過,英國二十三日已經表示,該國不會投下否決票。
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在美、歐有關對中國武器解除禁運的爭議當中,身為美國最堅定盟友的英國,卻為此捲入美、歐的外交角力且難以脫身。英國官員指出,支持解禁的英國在與美國討論時,引發雙方關係的極度緊張,美國國會甚至威脅要進行制裁或報復。

英國現在極力推動制定有關武器解禁的行為準則,希望使歐盟能依據行為準則來處理出售武器給中國的問題。英國首相布萊爾希望美國國會能夠認同:一個加強管制的行為準則,遠比現有的武器禁運更能有效控制對中國的軍售。然而,美國國會絲毫聽不進英國的意見,令這位兩個月後就要面臨選舉,也是最支持美國攻打伊拉克的堅定盟友感到挫折。

倫敦國際戰略研究所的資深研究員瓦德指出,美國國會正準備在國防法案上增加更多的限制。甚至可能限制對歐洲的科技移轉;「國會擔心這些科技最後會落入中國手中,不論歐洲提出什麼條件試圖撫平國會的疑慮,國會都把解禁問題視為道德問題」。


英國早就有過與美國國會打交道並遭到挫折的第一手經驗。去年夏天美國國會拒絕撤銷規範國際武器走私法律當中的某些規定,使美國可以出售一些不被視為機密的軍事物資給英國,就讓英國極度震驚。

一位英國國防部官員表示,英國早就要求美國撤銷上述規定,使兩國軍隊可以共享相同資源,減少並肩作戰時的困擾,但是美國國會就是不肯同意,

在最新的對中解除武器禁運問題中,瓦德分析指出,英國不得不介入歐盟與美國的爭議並擔任調人,因為若沒有英國的居中斡旋,任憑雙方升高爭議,將會會對英國的政治與商業利益帶來深遠影響。

在過去五年當中,多家英國公司已經購併美國國防武器廠商。例如,英國航太防衛公司BAE Systems現在已經是美國第六大的國防合約承包商;而許多美國公司也持有英國國防廠商的股份,像是製造愛國者飛彈的雷神公司、洛克希德馬丁與通用動力公司。

英國現在正致力草擬新的行為準則,但在美國不願接受的同時,法國也對準則的內容提出了一些質疑。

質疑的內容包括:在歐盟方面,英國希望歐盟國家能在取得武器出口執照後三個月內通知布魯塞爾,此一機制希望能夠持續十年,但是法國希望只要五年即可。
但是美國則期望建立一個「早期預警系統」並列入行為準則當中,這也意味想要賣武器給中國的歐盟國家必須事先和美國協商。一位法國高階官員二十三日表示,他「完全不知道我們要怎麼接受這種方案」。其他的歐盟國家官員也有同感,認為主權國家的行為怎麼可以要得到美國的事先批准。

此外,英國也提議建立歐盟與美國就軍售中國問題的戰略對話,法國目前對此提議抱持開放態度。

美國不斷對英國施加壓力,要求英國投下否決票,阻止歐盟解禁。歐盟二十五國的決策必須是共識決,因此一國反對即足以扼殺解禁。不過,英國二十三日已經表示,該國不會投下否決票。
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