环保风暴将起 三峡总公司项目揽违法名单前三甲

<P>环保风暴将起 三峡总公司项目揽违法名单前三甲 </P>
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http://finance.sina.com.cn 2005年01月19日 00:12 21世纪经济报道

　　本报记者 聂春林 张赋宇 湖北、云南报道</P>
<P>　　环保总局“三板斧”</P>
<P>　　1月18日上午9点30分，国家环保总局1401房间内一个简短的新闻发布会，或将掀起一场震动全国的环保风暴。</P>
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　　当天，环保总局副局长潘岳向50多家媒体通报了全国30个严重违反环境法律法规的建设项目名单，并责令立即停建。</P>
<P>　　“查处违法违规项目，国家环保总局决不手软！”潘岳透露，国家环保总局很快将派执法人员对违法建设项目进行清查。</P>
<P>　　而此前，国家环保总局已发出紧急通知，要求各省、自治区、直辖市环境保护局配合当地政府，清查违法电站项目；并要求各省份清查工作结果于2005年1月31日前上报国家环保总局。</P>
<P>　　“这显示了国家环保总局的坚定决心，如果说三板斧，那么第一板斧就直指蜂拥上马的电站项目。” </P>
<P>　　潘说：“形势已经相当严重。在全国电力需求猛增的情况下，一些地区和企业不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求，违法违规开工建设了大量电站项目，致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力，极易再次形成高能耗工业无序发展的恶性循环，生态环境保护工作面临巨大挑战。”</P>
<P>　　当天的发布会还披露出，从2004年1月至11月，国家环保总局已受理200个电站项目的环境影响报告书，总装机容量为17559万千瓦。如果这200个项目全部上马，预计将增加耗煤量4亿吨／年以上。如不采取污染控制措施，将新增二氧化硫和烟尘排放量500万吨／年和5326万吨／年以上，必然造成严重的环境污染。</P>
<P>　　潘岳指出，第二板斧是“砍掉不合格环评单位”——去年年底，环保总局已对68家不合格环评单位进行了严厉处理。而这第三板斧，就是严厉查处违反环境法律法规的建设项目。“违法必纠，环境影响评价决不是橡皮图章。”潘岳强调。</P>
<P>　　而18日公布的这份“黑名单”充分了显示环保总局“不做橡皮图章”的决心——五大电力公司中，国电、华电、大唐三家“入围”；由与环保总局同属部级单位的三峡总公司投建的三个项目更是包揽了违法名单的“前三甲”——金沙江溪洛渡水电站名列榜首，排在第二、第三位的，分别为三峡地下电站和三峡工程电源电站。</P>
<P>　　其中金沙江溪洛渡水电站项目最为引人关注。据悉，它是国内仅次于三峡工程的超大型电站。总装机容量1260万瓦(新浪财经注：原文如此，疑为12600兆瓦)(18×700MW)，静态总投资达446亿元之巨。</P>
<P>　　三峡工程电源电站和三峡地下电站项目静态总投资也分别达到了4.27亿元和69.97亿元。</P>
<P>　　值得一提的是，这三个项目已经过有关部门批准立项。其中，三峡地下电站项目于2004年11月经国务院三峡工程建设委员会批复同意建设；三峡工程电源电站项目经国务院三峡工程建设委员会2003年9月同意建设；金沙江溪洛渡水电站项目2002年9月国务院批准立项。</P>
<P>　　“但是，这些项目的环境影响评价报告书都还没有经过环保部门批准。”潘岳说。</P>
<P>　　三峡的“涉案项目”</P>
<P>　　三个重要项目被突然叫停，对三峡总公司意味着什么？ </P>
<P>　　正在施工的电源电站，是三峡枢纽的保安电源。三峡总公司建设部有关负责人接受记者采访时称，三峡枢纽的用电量很大，汛期高达5万千瓦，此前一直接宜昌市坛子岭变电站电源。为保证三峡枢纽的电力运行安全，特意安装两个5万千瓦机组，一个正常发电，另一个备用。</P>
<P>　　三峡总公司一位专家告诉记者，每年汛期前，须必将175米高的库内蓄水，一气弃至防汛限制水位145米，浪费惊人。</P>
<P>　　“地下电站的兴建，将会变弃水为拣回的亿万电能。”该专家才称，建成地下电站后，不仅使三峡电站能更好地利用水资源发电，更重要的是能增加三峡电站的调峰能力。</P>
<P>　　记者了解到，三峡地下电站今后将给三峡电站再增加6台出力的发电机组，使其总装机由26台增加到32台，装机容量由此增加到2240千瓦。</P>
<P>　　“其再增的发电机容量，相当于再建1.5个葛洲坝水电厂或2.3个小浪底水电站。”专家说。</P>
<P>　　而金沙江溪洛渡更是支撑三峡总公司未来的重心。</P>
<P>　　2002年，国务院把此前一直由国家电力公司勘测、规划的金沙江四级梯级电站的开发权给了三峡总公司。</P>
<P>　　按照国家电力公司规划，金沙江上乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝四个水电站规划总装机容量3800万千瓦，总年发电量为1744亿千瓦时，装机容量相当于两个三峡工程，“并且全部为优质水电资源”。</P>
<P>　　而溪洛渡水电站正是三峡总公司拟在长江上兴建的第一座水电站。按照规划，溪洛渡水电站年发电量近期571.2万亿度，远景640.6亿度。</P>
<P>　　有关专家称，溪洛渡的建设本身就是为了环保的目标。</P>
<P>　　《溪洛渡水电站可行性研究报告》指出，作为一种清洁能源，溪洛渡水电站送电华东、华中、川渝和云南电网，可替代火电装机1306万千瓦，替代火电电量556亿度，每年可节约原煤2650万吨，相当于少建6座年产400万吨大型煤矿。而且每年可少排放4000万吨二氧化碳、40万吨二氧化硫和大量的废水废渣，对减轻环境污染和酸雨危害，都将起到巨大作用。</P>
<P>　　还有人认为该工程的启动，能减少三峡水库的泥沙淤积，为三峡电站挡沙。根据一位樊姓研究者提供的材料显示，溪洛渡和向家坝水电站建成后，“可利用两电站的巨大库容拦截泥沙，在运行60年时间内，减少向下游输沙125.7亿吨(占该河段同期来沙量的84.8%)”。</P>
<P>　　当然，也有人质疑，为了确保三峡需要在金沙江上建水库拦沙，那金沙江水库的泥沙问题又该如何解决呢？</P>
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<P>一次竟然发不完.麻烦</P><P>环保风暴将起 三峡总公司项目揽违法名单前三甲 </P>
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http://finance.sina.com.cn 2005年01月19日 00:12 21世纪经济报道

　　本报记者 聂春林 张赋宇 湖北、云南报道</P>
<P>　　环保总局“三板斧”</P>
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<P>　　而此前，国家环保总局已发出紧急通知，要求各省、自治区、直辖市环境保护局配合当地政府，清查违法电站项目；并要求各省份清查工作结果于2005年1月31日前上报国家环保总局。</P>
<P>　　“这显示了国家环保总局的坚定决心，如果说三板斧，那么第一板斧就直指蜂拥上马的电站项目。” </P>
<P>　　潘说：“形势已经相当严重。在全国电力需求猛增的情况下，一些地区和企业不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求，违法违规开工建设了大量电站项目，致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力，极易再次形成高能耗工业无序发展的恶性循环，生态环境保护工作面临巨大挑战。”</P>
<P>　　当天的发布会还披露出，从2004年1月至11月，国家环保总局已受理200个电站项目的环境影响报告书，总装机容量为17559万千瓦。如果这200个项目全部上马，预计将增加耗煤量4亿吨／年以上。如不采取污染控制措施，将新增二氧化硫和烟尘排放量500万吨／年和5326万吨／年以上，必然造成严重的环境污染。</P>
<P>　　潘岳指出，第二板斧是“砍掉不合格环评单位”——去年年底，环保总局已对68家不合格环评单位进行了严厉处理。而这第三板斧，就是严厉查处违反环境法律法规的建设项目。“违法必纠，环境影响评价决不是橡皮图章。”潘岳强调。</P>
<P>　　而18日公布的这份“黑名单”充分了显示环保总局“不做橡皮图章”的决心——五大电力公司中，国电、华电、大唐三家“入围”；由与环保总局同属部级单位的三峡总公司投建的三个项目更是包揽了违法名单的“前三甲”——金沙江溪洛渡水电站名列榜首，排在第二、第三位的，分别为三峡地下电站和三峡工程电源电站。</P>
<P>　　其中金沙江溪洛渡水电站项目最为引人关注。据悉，它是国内仅次于三峡工程的超大型电站。总装机容量1260万瓦(新浪财经注：原文如此，疑为12600兆瓦)(18×700MW)，静态总投资达446亿元之巨。</P>
<P>　　三峡工程电源电站和三峡地下电站项目静态总投资也分别达到了4.27亿元和69.97亿元。</P>
<P>　　值得一提的是，这三个项目已经过有关部门批准立项。其中，三峡地下电站项目于2004年11月经国务院三峡工程建设委员会批复同意建设；三峡工程电源电站项目经国务院三峡工程建设委员会2003年9月同意建设；金沙江溪洛渡水电站项目2002年9月国务院批准立项。</P>
<P>　　“但是，这些项目的环境影响评价报告书都还没有经过环保部门批准。”潘岳说。</P>
<P>　　三峡的“涉案项目”</P>
<P>　　三个重要项目被突然叫停，对三峡总公司意味着什么？ </P>
<P>　　正在施工的电源电站，是三峡枢纽的保安电源。三峡总公司建设部有关负责人接受记者采访时称，三峡枢纽的用电量很大，汛期高达5万千瓦，此前一直接宜昌市坛子岭变电站电源。为保证三峡枢纽的电力运行安全，特意安装两个5万千瓦机组，一个正常发电，另一个备用。</P>
<P>　　三峡总公司一位专家告诉记者，每年汛期前，须必将175米高的库内蓄水，一气弃至防汛限制水位145米，浪费惊人。</P>
<P>　　“地下电站的兴建，将会变弃水为拣回的亿万电能。”该专家才称，建成地下电站后，不仅使三峡电站能更好地利用水资源发电，更重要的是能增加三峡电站的调峰能力。</P>
<P>　　记者了解到，三峡地下电站今后将给三峡电站再增加6台出力的发电机组，使其总装机由26台增加到32台，装机容量由此增加到2240千瓦。</P>
<P>　　“其再增的发电机容量，相当于再建1.5个葛洲坝水电厂或2.3个小浪底水电站。”专家说。</P>
<P>　　而金沙江溪洛渡更是支撑三峡总公司未来的重心。</P>
<P>　　2002年，国务院把此前一直由国家电力公司勘测、规划的金沙江四级梯级电站的开发权给了三峡总公司。</P>
<P>　　按照国家电力公司规划，金沙江上乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝四个水电站规划总装机容量3800万千瓦，总年发电量为1744亿千瓦时，装机容量相当于两个三峡工程，“并且全部为优质水电资源”。</P>
<P>　　而溪洛渡水电站正是三峡总公司拟在长江上兴建的第一座水电站。按照规划，溪洛渡水电站年发电量近期571.2万亿度，远景640.6亿度。</P>
<P>　　有关专家称，溪洛渡的建设本身就是为了环保的目标。</P>
<P>　　《溪洛渡水电站可行性研究报告》指出，作为一种清洁能源，溪洛渡水电站送电华东、华中、川渝和云南电网，可替代火电装机1306万千瓦，替代火电电量556亿度，每年可节约原煤2650万吨，相当于少建6座年产400万吨大型煤矿。而且每年可少排放4000万吨二氧化碳、40万吨二氧化硫和大量的废水废渣，对减轻环境污染和酸雨危害，都将起到巨大作用。</P>
<P>　　还有人认为该工程的启动，能减少三峡水库的泥沙淤积，为三峡电站挡沙。根据一位樊姓研究者提供的材料显示，溪洛渡和向家坝水电站建成后，“可利用两电站的巨大库容拦截泥沙，在运行60年时间内，减少向下游输沙125.7亿吨(占该河段同期来沙量的84.8%)”。</P>
<P>　　当然，也有人质疑，为了确保三峡需要在金沙江上建水库拦沙，那金沙江水库的泥沙问题又该如何解决呢？</P>
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