我市“高水价”的背后——自来水公司为什么不能回归国有 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 03:57:20


我市“高水价”的背后——自来水公司为什么不能回归国有呢?
09年第三季度,齐齐哈尔赶在全国整体上调水价前,完成了听证、提价程序,把我市原有水价提升到了4.2元一吨,事实证明,越早调,阻力越小。随后全国准备调价的大中城市,无一不被置于媒体聚光灯下,这时的齐齐哈尔人才突然从媒体的报道中“醒悟”过来,在城镇居民月收入不到一千元的情况下,即使其他城市都涨了,也没有齐齐哈尔的水价高,这个价位甚至超越了北京、上海,成为了全国水价最高的城市,这个结果让齐齐哈尔变的很尴尬,同时也出乎了政府意料之外。媒体的争相报道,给齐齐哈尔政府和物价局带来了很大的压力,(齐齐哈尔水价上调便是黑龙江省物价局批准)迫于无奈政府随后将水价下调了1.2元(取消了二次加压的费用), 经过几番周折后,齐齐哈尔的水价最终稳定下来了,政府上调水价的背后,需要我们深思的有很多,自来水公司为什么不能“回归”国有呢?

引入外来资本势必拉高水价
        上世纪末,随着国有企业深化体制改革,本为公益事业的自来水供应,也逐步脱离原来不计成本的运行轨道,开始尝试自负盈亏。一个城市的自来水厂从国家无偿支持的公益事业单位,改制后期望逐步变成现代企业。而齐齐哈尔自来水公司与2003年改制,正是自来水行业改革的途径之一———引入外来资本。来自哈尔滨的翔鹰集团,出资1.2亿买下68%股份,成为齐市供水企业的大股东,其余股份仍为国有。摇身一变,齐齐哈尔自来水公司成为了公私合营企业。翔鹰集团是一家从事房地产开发、装饰、建筑等行业的多元化集团公司。在收购自来水公司股份之前,它从未涉足供水行业。早在翔鹰集团高价收购时,就有人提出担心,会不会在将来拉高水价。事实看似如此,2009年,全国有外来资本参股的城市都成为申请听证上调水价的先锋。
涨价理由
  齐齐哈尔位于松嫩平原,嫩江穿流而过。日本侵略东三省时期,在这里修筑了大量工事,部分延用至今。除了齐齐哈尔火车站,日本人还修筑了庞大的城市供排水体系,甚至修建了水厂,并开采地下水源。那些有几十年历史、深埋于城市土层中的管道,现在还是城市公共配套设施的一部分。 齐齐哈尔的供水管道则同样古老,每次大规模停水之后,从管道放出来的水,都有惊心的锈黄。
  但齐齐哈尔的水源,在全国各大中型城市中,却属一流。以往,齐市取水点全在地下,有的还是日本人的选点,最近几年则一半取嫩江水,一半取地下水。地下水清洌甘甜,即使作为地上水源的嫩江,源自大兴安岭支脉,沿途工业较珠江、长江少,水质也好于南方一般河流。
  老旧的设施、面向500多万人口的特许经营权,是齐齐哈尔2003年开放公共事业时的资本。自来水和城市供暖都先后卖给私企,老旧的设备政府不仅没花一分钱,反而净赚2个亿。而作为项目投资方,翔鹰集团虽无任何管水经验,也提出了未来30年经营计划,包括技术改造、旧管网改造的长期目标。翔鹰集团入主6年,今年是第一次上调水价,在调价的同时也列出了一个更详细的账本,让我们可以窥见水价端倪。
  上调的理由是,因为电价上调、管网改造,企业成本增加,但销售水量下降,单位供水成本从2002年的每吨1.27元增加到2.25元。自来水公司近几年亏损经营,尚欠贷款。有关部门判定,企业提出调价符合相关法律规定。
  自来水公司还对外公布了每吨4.2元的具体组成,2.2元是纯水费,0.8元是污水处理费,1.2元是二次加压费。其中二次加压费,记者从齐齐哈尔水务局了解到,是作为该市二次加压泵改建的建设费用,属于预收的建设资金。0.8元污水处理费是按黑龙江省统一标准征收。
  也就是说,在自来水公司看来,即使收每吨4.2元的水价,也不能保证盈利,这和水价改革预期的可持续发展相比仍有差距。
然而在群众看来,每吨4.2元还是太贵了。政府怎么能把企业的亏损转移到群众身上呢?
 为什么不能收归国有?
       水也是一种消费品,水质的好坏直接关乎着百姓的健康,而政府竟为了逃避供水旧管网改造,把自来水公司交到一个从未涉足供水行业的翔鹰集团手中,而翔鹰集在经营多年后,导致企业亏损,为了更换设备发放工资,上调水价,让老百姓为其亏损买单,而地方政府却成了旁观者,这不能不让百姓感到气愤。
     而自来水公司到底能不能回归国有,小飞通过业内人士了解到,齐齐哈尔财政收入有限,大型央企财税上交国库,如果收回自来水公司的股权,而后要实现供水旧管网改造的长期目标,政府根本负担不起!
关键问题是,供水旧管网改造,政府负担不起,就算上调水价,自来水公司就能拿的出这么多钱吗?
  这笔钱该谁来出?


以下是相关报道,请斑竹手下留情。发这些看起来过时的新闻和报道只是因为”又“停水了,这个又字,我已经不想多说什么了,谁爱私有化我都管不着,但请先让本地的自来水公司国有化再说吧。在本地论坛,百度贴吧什么德行大家都知道。可不管有什么矛盾,凡是提到这个自来水公司都立刻统一口径要求国有化,这公司折腾的当地是天怒人怨啊。

我市“高水价”的背后——自来水公司为什么不能回归国有呢?
09年第三季度,齐齐哈尔赶在全国整体上调水价前,完成了听证、提价程序,把我市原有水价提升到了4.2元一吨,事实证明,越早调,阻力越小。随后全国准备调价的大中城市,无一不被置于媒体聚光灯下,这时的齐齐哈尔人才突然从媒体的报道中“醒悟”过来,在城镇居民月收入不到一千元的情况下,即使其他城市都涨了,也没有齐齐哈尔的水价高,这个价位甚至超越了北京、上海,成为了全国水价最高的城市,这个结果让齐齐哈尔变的很尴尬,同时也出乎了政府意料之外。媒体的争相报道,给齐齐哈尔政府和物价局带来了很大的压力,(齐齐哈尔水价上调便是黑龙江省物价局批准)迫于无奈政府随后将水价下调了1.2元(取消了二次加压的费用), 经过几番周折后,齐齐哈尔的水价最终稳定下来了,政府上调水价的背后,需要我们深思的有很多,自来水公司为什么不能“回归”国有呢?

引入外来资本势必拉高水价
        上世纪末,随着国有企业深化体制改革,本为公益事业的自来水供应,也逐步脱离原来不计成本的运行轨道,开始尝试自负盈亏。一个城市的自来水厂从国家无偿支持的公益事业单位,改制后期望逐步变成现代企业。而齐齐哈尔自来水公司与2003年改制,正是自来水行业改革的途径之一———引入外来资本。来自哈尔滨的翔鹰集团,出资1.2亿买下68%股份,成为齐市供水企业的大股东,其余股份仍为国有。摇身一变,齐齐哈尔自来水公司成为了公私合营企业。翔鹰集团是一家从事房地产开发、装饰、建筑等行业的多元化集团公司。在收购自来水公司股份之前,它从未涉足供水行业。早在翔鹰集团高价收购时,就有人提出担心,会不会在将来拉高水价。事实看似如此,2009年,全国有外来资本参股的城市都成为申请听证上调水价的先锋。
涨价理由
  齐齐哈尔位于松嫩平原,嫩江穿流而过。日本侵略东三省时期,在这里修筑了大量工事,部分延用至今。除了齐齐哈尔火车站,日本人还修筑了庞大的城市供排水体系,甚至修建了水厂,并开采地下水源。那些有几十年历史、深埋于城市土层中的管道,现在还是城市公共配套设施的一部分。 齐齐哈尔的供水管道则同样古老,每次大规模停水之后,从管道放出来的水,都有惊心的锈黄。
  但齐齐哈尔的水源,在全国各大中型城市中,却属一流。以往,齐市取水点全在地下,有的还是日本人的选点,最近几年则一半取嫩江水,一半取地下水。地下水清洌甘甜,即使作为地上水源的嫩江,源自大兴安岭支脉,沿途工业较珠江、长江少,水质也好于南方一般河流。
  老旧的设施、面向500多万人口的特许经营权,是齐齐哈尔2003年开放公共事业时的资本。自来水和城市供暖都先后卖给私企,老旧的设备政府不仅没花一分钱,反而净赚2个亿。而作为项目投资方,翔鹰集团虽无任何管水经验,也提出了未来30年经营计划,包括技术改造、旧管网改造的长期目标。翔鹰集团入主6年,今年是第一次上调水价,在调价的同时也列出了一个更详细的账本,让我们可以窥见水价端倪。
  上调的理由是,因为电价上调、管网改造,企业成本增加,但销售水量下降,单位供水成本从2002年的每吨1.27元增加到2.25元。自来水公司近几年亏损经营,尚欠贷款。有关部门判定,企业提出调价符合相关法律规定。
  自来水公司还对外公布了每吨4.2元的具体组成,2.2元是纯水费,0.8元是污水处理费,1.2元是二次加压费。其中二次加压费,记者从齐齐哈尔水务局了解到,是作为该市二次加压泵改建的建设费用,属于预收的建设资金。0.8元污水处理费是按黑龙江省统一标准征收。
  也就是说,在自来水公司看来,即使收每吨4.2元的水价,也不能保证盈利,这和水价改革预期的可持续发展相比仍有差距。
然而在群众看来,每吨4.2元还是太贵了。政府怎么能把企业的亏损转移到群众身上呢?
 为什么不能收归国有?
       水也是一种消费品,水质的好坏直接关乎着百姓的健康,而政府竟为了逃避供水旧管网改造,把自来水公司交到一个从未涉足供水行业的翔鹰集团手中,而翔鹰集在经营多年后,导致企业亏损,为了更换设备发放工资,上调水价,让老百姓为其亏损买单,而地方政府却成了旁观者,这不能不让百姓感到气愤。
     而自来水公司到底能不能回归国有,小飞通过业内人士了解到,齐齐哈尔财政收入有限,大型央企财税上交国库,如果收回自来水公司的股权,而后要实现供水旧管网改造的长期目标,政府根本负担不起!
关键问题是,供水旧管网改造,政府负担不起,就算上调水价,自来水公司就能拿的出这么多钱吗?
  这笔钱该谁来出?


以下是相关报道,请斑竹手下留情。发这些看起来过时的新闻和报道只是因为”又“停水了,这个又字,我已经不想多说什么了,谁爱私有化我都管不着,但请先让本地的自来水公司国有化再说吧。在本地论坛,百度贴吧什么德行大家都知道。可不管有什么矛盾,凡是提到这个自来水公司都立刻统一口径要求国有化,这公司折腾的当地是天怒人怨啊。
兰州……
应该是兰州吧
卖了之后立马大幅涨价……
收归国有!外资水务咋办?又不能像解放那样强行收回了


- 发送自我的 iPod touch 大板凳应用
。今后我也会更多的关注贫困群体,积极反映他们的诉求,认真履行一名政协委员的历史使命。


自来水工人饿着肚子等待涨工资的明确说法

等了一年了,700元的工资养活一家老小,真的太苦了。可这一年多来工人摧,民营企业主就说亏损,涨不了啊,一年亏了2700万啊,咋涨!国营时盈利,咋民营了还亏了呢,而且还亏的一踏糊涂的。副市长亲自协调后,它又说可以涨了。可就是研究啊研究,只要工人一去找,它们就开会,工人一走它们散,今天工人们再也按不住心中的怒火,如果今天不给大家一个明确的说法大家就不回家、不工作、不吃饭一直等下去,直到有一个明确的说法。由此所产生的一切严重后果应由刘迎霞之辈负全部责任。
4.2有点贵了


全国十大女富豪旗下自来水公司改检篡测报告   发霉称合格
黑心公司篡改报告欺骗市民  
齐齐哈尔市自来水公司篡改检测报告
2007-11-08 09:19:34 来源:网络报 
近日,本报记者接到读者反映,黑龙江省齐齐哈尔市居民饮用自来水出现严重的霉味、水质浑浊等现象,经过记者的调查采访得知,齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2007年10月下旬自来水管网改造后,通过篡改水质检测报告,不顾市民饮水安全,将多项超标并不符合国家标准的问题自来水通过管道输送到了千家万户。

用铅笔填写的原始记录

被涂改的水质检测原始记录1

被涂改的水质检测原始记录2

自来水公司水质检测中心工作人员向记者展示水检报告

面对要求化验水质的市民,水检工作人员出言不逊


市民反映:谁能相信这是自来水

家住齐齐哈尔市全福小区的刘女士向记者介绍说,从10月末开始,楼区的邻居就都觉得自来水有味,进入11月份就更厉害了。“起初我们没当回事,后来水的霉味越来越大,水还发黄发浑,为了家里小孩的健康我们家就不烧自来水改喝桶装的纯净水了。”刘女士说道。

在刘女士家里,从自来水管里接出来的水在透明的玻璃杯里明显发黄,一点儿都不清澈,烧开后水面漂着一层厚厚的水垢,喝到嘴里明显有一股变质发霉的味道。“就这样的水我可不敢让家里的孩子喝!”刘女士说。

据刘女士反映,其后来拨打市自来水公司热线电话得到的答复称,在10月26日齐齐哈尔自来水公司进行了管网改造,将采用地下水改为了采用地表水,从而造成了短期内自来水口感出现了差异,自来水公司的工作人员特意向刘女士强调,输送到居民家中的自来水都经过了严格的水质检测,完全符合饮用标准根本不必担心。

本报记者了解到,在10月31日齐齐哈尔《鹤城晚报》一版,自来水公司在相关报道中向市民声明:“口感改变是地表水和地下水的味道不同,所以在将地下水改为地表水时,百姓感觉口感变了;色度改变是地下水改为地表水时,自来水管网中的水流向发生改变,水流向改变后,将沉积在管网壁的铁锈冲刷到管网中,加深了水的色度。虽然色度变浓了,但可放心食用,水内铁的含量没有超出国家标准,水的色度也在国家标准范围内。”

在齐齐哈尔市龙沙区居住的出租车司机王师傅说,他家的情况更加糟糕。“这两天好多了,前天那水就像淘了一遍沙子似的,浑的没法喝,那股臭味让谁能相信是自来水!水价倒是一个劲儿地涨,不知道自来水公司是干啥吃的!”

王师傅表示,自来水公司之所以将原本正在使用的地下水改为采用地表水,根本目的还是为了节省成本,减少支出。

在记者后来的调查采访中发现,自来水有霉味、水质发浑已是不争的事实,但由此造成的结果却并非如此简单。

知情者揭开“脏水”内幕

记者了解到,齐齐哈尔市自来水集团有限公司负责齐齐哈尔市龙沙区、建华区和铁锋区3个区合计80多万市民的自来水供应,下设浏园水厂、铁锋水厂、龙沙水厂和建华水厂4个水厂,每天供水量为8万多立方米。

一位原齐齐哈尔自来水公司的员工向记者透露称,事情并非如公司解释的那般美好。“实际上,自来水公司并非仅仅将地下水改成了地表水,事实上,真正的原因在没有充分准备充分调研的情况下改变了自来水的消毒过滤技术。”

知情者透露,据他了解,自从10月末管网改造开始,“几乎每天送出去的自来水都是不合格的!”甚至自来水中大肠杆菌超标,这些严重威胁市民饮水安全的问题。

据了解,齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2003年9月通过改制变成了私营控股的民营企业,目前齐齐哈尔市政府仅控股37%,其余63%的股份都掌握在哈尔滨翔鹰集团手中。

据该知情者表示,2003年之前,当齐齐哈尔市自来水公司还是国有事业单位时,公司的财务状况尚还良好,每年都可以实现盈利。在2003年之后,公司改制为民营企业后,每年的经营状况都是“亏损”,这期间还伴随着自来水价的多次上涨和抓纠偷水欠费的稽查大队的成立。水价提高的收益加上收费率明显提高应该是提升的,前后对比,现在的“亏损”就显得有些蹊跷了。

自来水公司成为民营后,争取利益最大化成了公司的目标,给用户输出不符合国家标准的不合格的自来水也就变得不足为奇。这也是我辞职离开的原因之一。”该人士表示。

如果送出的自来水真的不合格,那证明齐齐哈尔市自来水合格的水质检测的报告从何而出,这些“脏水”又是怎样通过层层把关流到了居民家中呢?带着这些问题,记者找到了齐齐哈尔市自来水集团有限公司的总经理佟朝阳。

佟朝阳向记者介绍说,市民饮用自来水出现的问题,公司已经通过报纸和广播进行了说明,但公司的咨询电话还是热得烫手。自来水公司党委书记郑文海解释说:“一方面是由于地下水改为了地表水,另一方面是因为我们公司将原本的液氯消毒剂改成了二氧化氯消毒剂,由此造成了市民在口感上的不适应。”

齐齐哈尔市水务局供水排水科科长白大民表示,近期内市民的反应确实很强烈,“但我们作为政府监管部门一定会做好每天的自来水水质检测,确保水质合格,确保市民的饮水安全。”

据了解,齐齐哈尔市自来水集团有限公司配备具有权威发布资质的水质检测中心,该中心每天采用抽查的方式检测公司下属水厂的源水、出厂水和全市的用水水质,制成《水质日检报告》发往齐齐哈尔市检疫局、疾病控制中心等4个部门。记者在该公司的水质检测中心采访时发现,每天在打印水质检测报告之前会将检测得出的相关水质数据采用手写的方式填在《水质检验原始记录》上。本报记者发现,在这份事关齐齐哈尔80多万市民饮水安全的原始记录上,多次出现了数据涂改的现象。

记者看到,在10月29日和11月1日的检测报告中,在水质“嗅和味”和“氨氮”含量的数据上出现了多次涂改。11月1日浏园水厂出厂水的嗅和度级别可以很明显地看到由原来不合格的2级涂改成了合格的0级。在该份《水质检验原始记录》中,某一天的记录中多次出现了不同笔迹不同颜色的填写字迹,甚至还有钢笔和铅笔混填的现象。

随后在自来水公司总经理助理郑洲新向记者提供的打印的《水质日检报告》中,11月1日浏园水厂出厂水的“嗅和味”级别赫然印着0级。

针对涂改的问题,总经理佟朝阳解释说这是由于检测人员不认真造成的,并表示一定会批评教育进行严加整顿。

对于齐齐哈尔市自来水集团有限公司篡改检测报告欺骗市民的问题,本报将会进一步关注。

背景资料

齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2003年改制成为民营企业控股的股份制公司,现在的大股东是哈尔滨翔鹰集团。翔鹰集团股份有限公司始创于1992年,是国内具有一定影响力的大型民营股份制企业。集团产业范围涉及城市供水、污水处理等市政公用行业;路桥建设(含高速公路)、水利工程、房地产开发等基础设施建设行业;镁合金新材料、镁合金焊接装备、镁合金焊接材料等高新技术产业及和国内外进出口贸易等领域。

翔鹰集团董事长刘迎霞是全国政协委员、全国工商联常委、全国青联常委、黑龙江省工商联副会长、大连理工大学兼职教授。2007年6月24日中华全国工商业联合会城市基础设施商会在北京成立,刘迎霞当选首届城市基础设施商会会长。


全国十大女富豪旗下自来水公司改检篡测报告   发霉称合格
黑心公司篡改报告欺骗市民  
齐齐哈尔市自来水公司篡改检测报告
2007-11-08 09:19:34 来源:网络报 
近日,本报记者接到读者反映,黑龙江省齐齐哈尔市居民饮用自来水出现严重的霉味、水质浑浊等现象,经过记者的调查采访得知,齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2007年10月下旬自来水管网改造后,通过篡改水质检测报告,不顾市民饮水安全,将多项超标并不符合国家标准的问题自来水通过管道输送到了千家万户。

用铅笔填写的原始记录

被涂改的水质检测原始记录1

被涂改的水质检测原始记录2

自来水公司水质检测中心工作人员向记者展示水检报告

面对要求化验水质的市民,水检工作人员出言不逊


市民反映:谁能相信这是自来水

家住齐齐哈尔市全福小区的刘女士向记者介绍说,从10月末开始,楼区的邻居就都觉得自来水有味,进入11月份就更厉害了。“起初我们没当回事,后来水的霉味越来越大,水还发黄发浑,为了家里小孩的健康我们家就不烧自来水改喝桶装的纯净水了。”刘女士说道。

在刘女士家里,从自来水管里接出来的水在透明的玻璃杯里明显发黄,一点儿都不清澈,烧开后水面漂着一层厚厚的水垢,喝到嘴里明显有一股变质发霉的味道。“就这样的水我可不敢让家里的孩子喝!”刘女士说。

据刘女士反映,其后来拨打市自来水公司热线电话得到的答复称,在10月26日齐齐哈尔自来水公司进行了管网改造,将采用地下水改为了采用地表水,从而造成了短期内自来水口感出现了差异,自来水公司的工作人员特意向刘女士强调,输送到居民家中的自来水都经过了严格的水质检测,完全符合饮用标准根本不必担心。

本报记者了解到,在10月31日齐齐哈尔《鹤城晚报》一版,自来水公司在相关报道中向市民声明:“口感改变是地表水和地下水的味道不同,所以在将地下水改为地表水时,百姓感觉口感变了;色度改变是地下水改为地表水时,自来水管网中的水流向发生改变,水流向改变后,将沉积在管网壁的铁锈冲刷到管网中,加深了水的色度。虽然色度变浓了,但可放心食用,水内铁的含量没有超出国家标准,水的色度也在国家标准范围内。”

在齐齐哈尔市龙沙区居住的出租车司机王师傅说,他家的情况更加糟糕。“这两天好多了,前天那水就像淘了一遍沙子似的,浑的没法喝,那股臭味让谁能相信是自来水!水价倒是一个劲儿地涨,不知道自来水公司是干啥吃的!”

王师傅表示,自来水公司之所以将原本正在使用的地下水改为采用地表水,根本目的还是为了节省成本,减少支出。

在记者后来的调查采访中发现,自来水有霉味、水质发浑已是不争的事实,但由此造成的结果却并非如此简单。

知情者揭开“脏水”内幕

记者了解到,齐齐哈尔市自来水集团有限公司负责齐齐哈尔市龙沙区、建华区和铁锋区3个区合计80多万市民的自来水供应,下设浏园水厂、铁锋水厂、龙沙水厂和建华水厂4个水厂,每天供水量为8万多立方米。

一位原齐齐哈尔自来水公司的员工向记者透露称,事情并非如公司解释的那般美好。“实际上,自来水公司并非仅仅将地下水改成了地表水,事实上,真正的原因在没有充分准备充分调研的情况下改变了自来水的消毒过滤技术。”

知情者透露,据他了解,自从10月末管网改造开始,“几乎每天送出去的自来水都是不合格的!”甚至自来水中大肠杆菌超标,这些严重威胁市民饮水安全的问题。

据了解,齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2003年9月通过改制变成了私营控股的民营企业,目前齐齐哈尔市政府仅控股37%,其余63%的股份都掌握在哈尔滨翔鹰集团手中。

据该知情者表示,2003年之前,当齐齐哈尔市自来水公司还是国有事业单位时,公司的财务状况尚还良好,每年都可以实现盈利。在2003年之后,公司改制为民营企业后,每年的经营状况都是“亏损”,这期间还伴随着自来水价的多次上涨和抓纠偷水欠费的稽查大队的成立。水价提高的收益加上收费率明显提高应该是提升的,前后对比,现在的“亏损”就显得有些蹊跷了。

自来水公司成为民营后,争取利益最大化成了公司的目标,给用户输出不符合国家标准的不合格的自来水也就变得不足为奇。这也是我辞职离开的原因之一。”该人士表示。

如果送出的自来水真的不合格,那证明齐齐哈尔市自来水合格的水质检测的报告从何而出,这些“脏水”又是怎样通过层层把关流到了居民家中呢?带着这些问题,记者找到了齐齐哈尔市自来水集团有限公司的总经理佟朝阳。

佟朝阳向记者介绍说,市民饮用自来水出现的问题,公司已经通过报纸和广播进行了说明,但公司的咨询电话还是热得烫手。自来水公司党委书记郑文海解释说:“一方面是由于地下水改为了地表水,另一方面是因为我们公司将原本的液氯消毒剂改成了二氧化氯消毒剂,由此造成了市民在口感上的不适应。”

齐齐哈尔市水务局供水排水科科长白大民表示,近期内市民的反应确实很强烈,“但我们作为政府监管部门一定会做好每天的自来水水质检测,确保水质合格,确保市民的饮水安全。”

据了解,齐齐哈尔市自来水集团有限公司配备具有权威发布资质的水质检测中心,该中心每天采用抽查的方式检测公司下属水厂的源水、出厂水和全市的用水水质,制成《水质日检报告》发往齐齐哈尔市检疫局、疾病控制中心等4个部门。记者在该公司的水质检测中心采访时发现,每天在打印水质检测报告之前会将检测得出的相关水质数据采用手写的方式填在《水质检验原始记录》上。本报记者发现,在这份事关齐齐哈尔80多万市民饮水安全的原始记录上,多次出现了数据涂改的现象。

记者看到,在10月29日和11月1日的检测报告中,在水质“嗅和味”和“氨氮”含量的数据上出现了多次涂改。11月1日浏园水厂出厂水的嗅和度级别可以很明显地看到由原来不合格的2级涂改成了合格的0级。在该份《水质检验原始记录》中,某一天的记录中多次出现了不同笔迹不同颜色的填写字迹,甚至还有钢笔和铅笔混填的现象。

随后在自来水公司总经理助理郑洲新向记者提供的打印的《水质日检报告》中,11月1日浏园水厂出厂水的“嗅和味”级别赫然印着0级。

针对涂改的问题,总经理佟朝阳解释说这是由于检测人员不认真造成的,并表示一定会批评教育进行严加整顿。

对于齐齐哈尔市自来水集团有限公司篡改检测报告欺骗市民的问题,本报将会进一步关注。

背景资料

齐齐哈尔市自来水集团有限公司在2003年改制成为民营企业控股的股份制公司,现在的大股东是哈尔滨翔鹰集团。翔鹰集团股份有限公司始创于1992年,是国内具有一定影响力的大型民营股份制企业。集团产业范围涉及城市供水、污水处理等市政公用行业;路桥建设(含高速公路)、水利工程、房地产开发等基础设施建设行业;镁合金新材料、镁合金焊接装备、镁合金焊接材料等高新技术产业及和国内外进出口贸易等领域。

翔鹰集团董事长刘迎霞是全国政协委员、全国工商联常委、全国青联常委、黑龙江省工商联副会长、大连理工大学兼职教授。2007年6月24日中华全国工商业联合会城市基础设施商会在北京成立,刘迎霞当选首届城市基础设施商会会长。


ZT与齐自来水有染的全国政协委员刘迎霞做客强国论坛

  编者按3月8日13:30,人民网邀请全国政协委员、全国工商联CW、黑龙江省工商联副会长、哈尔滨翔鹰(集团)股份有限公司董事长刘迎霞做客强国论坛,以“民营企业的市场准入”为主题与网友在线交流。2楼

问:你认为从政府部门而言,目前制约民营企业发展的首要问题是什么?

  【刘迎霞】:我个人认为,相比起来政策明确,法律完备而言,目前制约民营企业发展的主要问题就是政府对民营企业的观念问题很多部门和官员们对民营企业比较担心,总是怕出现一些问题,存在着一些不合理的偏见和歧视,如果观念的问题不解决,政策再完善,政策起来也会走样。就我从事的基础设施行业来说,譬如说在基础设施的项目招标或者承担建设社工上,不少政府官员会认为民营企业管理不规范、诚信度不够,不遵守法定的或者合同约定项目建设程序的可能不会长期持有经营,而会短期套利,可能不会按合同规定自己经营,而是分包转包。此外,在基础设施行业的国有企业重组改革上,政府可能也因担心国有资产流失等等原因优先考虑其它的国企或者外企,而从心理上排斥民营企业。这导致在同等的政策环境下,民营企业由于政府部门对其在某些观念上的认识错误,而基础设施领域很难以获得平等的市场准入机会,并在该领域内的竞争处于劣势地位。当然这一现象的形成也有民营企业自己的一部分责任,作为民营企业本身,也要反省与总结自身的问题,在经营过程中,诚实信用,守法经营,以实际行动改变政府对民营企业的偏见。 (哈哈)

  [网友]:请问为什么要给予民营经济的平等的市场准入机会,一些垄断行业由国有企业来经营不是挺好吗?

  【刘迎霞】:在一些垄断行业中,部分国有企业确实经营挺好的,但是如果有民企的参与,引进竞争,这些行业可能会经营的更好,为老百姓提供更好的产品和服务,一个行业中引入竞争,最终受惠的是广大的消费者。其次民营企业获得一些垄断行业中平等的市场准入机会,这是参与国企改革的过程,它不但可以拓展民营企业发展空间,也可以为国有经济的战略布局和结构调整创造必要条件。如果一些国有企业的经营者仅从部门利益出发,利用参与制定政策的便利和行业主导地位,排斥民营企业参与竞争,这不但会制约民企的发展,也延误了作为经济体制改革环节的国企改革进程。给予民企平等的市场准入机会,市场就会更充分,竞争也会更充分,这样将充分发挥市场配制资源的基础性作用,促进垄断行业资源节约和合理使用,提高这些行业的生产经营效率,鼓励企业改革和创新,促进经济增长方式的转变。

[不好说就不说嘛]:请问刘迎霞董事长:民营企业在完成资本原始积累后,如何关心关注社会事业,你是怎么做的?

  【刘迎霞】:实际上,我就是在一边工作中,一边体验着社会责任,首先把我们的企业做好、做强、做大,解决更多人的就业,创造更多的税收。同时,在企业内做好员工的教育和培训,为企业的员工谋福利,比如说我们有很多员工送到北大和国际的企业中进行锻炼和学习。企业做好之后,可以促进地方经济的发展,带动关联产业的发展,也可以使当地或者产业中配套行业的人员得到实惠,富裕起来。我觉得做好企业起到示范及榜样的作用,用其创业的精神去激励更多的人勤奋工作、勇于创业,创造财富。这也是社会责任的一种表现形式。同时,多年来,我们一直坚持建希望小学、做慈善事业,关注弱势群体,义利兼顾是我们义不容辞的责任。
]:刘委员,这届政协会议您准备了什么提案?

  【刘迎霞】:加大改革力度,打破行政垄断,促进民营企业平等准入、公平竞争。

下面直接就问  什么时候自来水在被国家买回啊。(一字未改)


ZT与齐自来水有染的全国政协委员刘迎霞做客强国论坛

  编者按3月8日13:30,人民网邀请全国政协委员、全国工商联CW、黑龙江省工商联副会长、哈尔滨翔鹰(集团)股份有限公司董事长刘迎霞做客强国论坛,以“民营企业的市场准入”为主题与网友在线交流。2楼

问:你认为从政府部门而言,目前制约民营企业发展的首要问题是什么?

  【刘迎霞】:我个人认为,相比起来政策明确,法律完备而言,目前制约民营企业发展的主要问题就是政府对民营企业的观念问题很多部门和官员们对民营企业比较担心,总是怕出现一些问题,存在着一些不合理的偏见和歧视,如果观念的问题不解决,政策再完善,政策起来也会走样。就我从事的基础设施行业来说,譬如说在基础设施的项目招标或者承担建设社工上,不少政府官员会认为民营企业管理不规范、诚信度不够,不遵守法定的或者合同约定项目建设程序的可能不会长期持有经营,而会短期套利,可能不会按合同规定自己经营,而是分包转包。此外,在基础设施行业的国有企业重组改革上,政府可能也因担心国有资产流失等等原因优先考虑其它的国企或者外企,而从心理上排斥民营企业。这导致在同等的政策环境下,民营企业由于政府部门对其在某些观念上的认识错误,而基础设施领域很难以获得平等的市场准入机会,并在该领域内的竞争处于劣势地位。当然这一现象的形成也有民营企业自己的一部分责任,作为民营企业本身,也要反省与总结自身的问题,在经营过程中,诚实信用,守法经营,以实际行动改变政府对民营企业的偏见。 (哈哈)

  [网友]:请问为什么要给予民营经济的平等的市场准入机会,一些垄断行业由国有企业来经营不是挺好吗?

  【刘迎霞】:在一些垄断行业中,部分国有企业确实经营挺好的,但是如果有民企的参与,引进竞争,这些行业可能会经营的更好,为老百姓提供更好的产品和服务,一个行业中引入竞争,最终受惠的是广大的消费者。其次民营企业获得一些垄断行业中平等的市场准入机会,这是参与国企改革的过程,它不但可以拓展民营企业发展空间,也可以为国有经济的战略布局和结构调整创造必要条件。如果一些国有企业的经营者仅从部门利益出发,利用参与制定政策的便利和行业主导地位,排斥民营企业参与竞争,这不但会制约民企的发展,也延误了作为经济体制改革环节的国企改革进程。给予民企平等的市场准入机会,市场就会更充分,竞争也会更充分,这样将充分发挥市场配制资源的基础性作用,促进垄断行业资源节约和合理使用,提高这些行业的生产经营效率,鼓励企业改革和创新,促进经济增长方式的转变。

[不好说就不说嘛]:请问刘迎霞董事长:民营企业在完成资本原始积累后,如何关心关注社会事业,你是怎么做的?

  【刘迎霞】:实际上,我就是在一边工作中,一边体验着社会责任,首先把我们的企业做好、做强、做大,解决更多人的就业,创造更多的税收。同时,在企业内做好员工的教育和培训,为企业的员工谋福利,比如说我们有很多员工送到北大和国际的企业中进行锻炼和学习。企业做好之后,可以促进地方经济的发展,带动关联产业的发展,也可以使当地或者产业中配套行业的人员得到实惠,富裕起来。我觉得做好企业起到示范及榜样的作用,用其创业的精神去激励更多的人勤奋工作、勇于创业,创造财富。这也是社会责任的一种表现形式。同时,多年来,我们一直坚持建希望小学、做慈善事业,关注弱势群体,义利兼顾是我们义不容辞的责任。
]:刘委员,这届政协会议您准备了什么提案?

  【刘迎霞】:加大改革力度,打破行政垄断,促进民营企业平等准入、公平竞争。

下面直接就问  什么时候自来水在被国家买回啊。(一字未改)
自来水公司难道不是国有公司?困惑!
楼主那有几家自来水公司?在没有充分竞争的市场中什么都是贵的因为垄断,而非所有制
这个刘迎霞到底什么背景呢?
http://news.h2o-china.com/html/2011/01/61296438960_1.shtml
中国水务投资有限公司获齐市自来水项目
据当地媒体消息,昨天(1月30日)下午,齐齐哈尔市自来水公司股权转让签约仪式在党政办公中心举行。至此,原来由哈尔滨翔鹰集团持有的该市自来水公司股权全部转让给中国水务投资有限公司,中国水务投资有限公司成为齐齐哈尔市自来水公司控股方。


另外,我现在从事的工作和自来水行业有比较密切的关系,接触过很多自来水厂,我可以告诉lz,目前的情况下,办自来水厂并不赚钱,也就是说,如主贴说的那个民营企业就算是涨价了也不赚钱,是真的,况且水价上涨并不是水厂说了算,文中也说了需要物价局批准。这件事情里,责任最大的并不是这家民营企业,而是地方政府,地方政府把公共产品当包袱一卖了之,而民营企业经营水厂并不是不可以,但政府需要从民营企业手里购买自来水,然后以补贴的形式低价卖给居民,而不是让民营企业自负盈亏,但显然齐齐哈尔政府一卖了之,之后不管了。
neuhl 发表于 2012-2-29 22:57
自来水公司难道不是国有公司?困惑!
像中法供水公司等私有化公司还是有的,今天我刚刚去交了,结果还要交什么违约金,说是没按规定时间缴费就要每天按当月水费的0.5%扣违约金,气得我都头疼,尼玛,纯粹的暴利!
gongwei 发表于 2012-2-29 23:09
像中法供水公司等私有化公司还是有的,今天我刚刚去交了,结果还要交什么违约金,说是没按规定时间缴费就 ...
真想不到自来水还有私企,TG私有化都到这程度了!
nil2000 发表于 2012-2-29 22:53
收归国有!外资水务咋办?又不能像解放那样强行收回了
收归国有,财政买单还不是P民的钱。
水也能给外资,真不知道要私有到什么程度
现在国内把国有化都妖魔化了!
歼10无忌 发表于 2012-3-1 00:22
收归国有,财政买单还不是P民的钱。
~~~~~~
好像水费不是屁民出的一样


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nil2000 发表于 2012-3-1 00:47
歼10无忌 发表于 2012-3-1 00:22
收归国有,财政买单还不是P民的钱。
~~~~~~
人家的意思是 甭管多贵 只要不是兔子的水就是好水
我家那里整个市的供暖服务、公交业务 都是整个卖给私企了。。。
得有7 8年了。。
私有化到了这个程度,无语。
给本地政府做过贷款,水务方面的,世行贷款,本地银行配套贷款,头些年还是政府强制定价,之后交给法国水务公司按“市场规律”定价。。  某XX朝古都。。
rytxp 发表于 2012-2-29 23:05
http://news.h2o-china.com/html/2011/01/61296438960_1.shtml
中国水务投资有限公司获齐市自来水项目
据 ...
多谢支持和科普,事实上既然这样当初何必要买呢,而且卖给了这样一家可以说没有资质和经验的企业,当时到底有什么猫腻现在不好说。
taitusi 发表于 2012-3-1 08:37
多谢支持和科普,事实上既然这样当初何必要买呢,而且卖给了这样一家可以说没有资质和经验的企业,当时到 ...
21世纪初确实出现了一股地方政府甩卖市政、交通、医疗、教育等公共服务的风潮,这里既有地方政府财政困难的因素,也有滥用市场化概念的因素,而且可以说里面充满了腐败和猫腻。本届中央领导集体执政后,随着国资委的建立,国有企业的强势化,又出现了国有资本收回如上公共服务企业的风潮,但地方政府开始转向卖地来追求财政收入。

值得注意的是,世界银行的报告中指出,中国的国有资本应集中在提供公共服务及公共产品方面,范围从国防到基础设施建设、社会保障以及基础研发。而且,公共产品与服务的范围相当广泛,甚至包括了可靠的能源供应、广泛覆盖的电信和邮政设施。在某一领域应该投入的公共资源的份额取决于该领域公共产品及服务的属性。在被认为国家具有高度优先要求的领域内,比如国防领域,国有资本必须完全控制或者占绝对优势地位。但是在绝大多数领域,国有资本的份额小一些通常都能满足政府的目标了。更重要的是,尽管政府可以提供大部分财政支持,私营企业也具有充分的能力提供公共产品和服务。私营企业在公共财政支持下提供的公共产品和服务可以增加竞争,帮助降低公共产品及服务的成本。
(世行报告118到119页,关于国有资本用于公共领域的建议,我自己翻译的,没有专业水平,有问题欢迎指出)
牡丹江自来水现在也是民企,14年利润突破两个亿,原来国有的时候每年盈利十来万。这些跟老百姓没啥关系工资还是1000多块钱,想干就干不想干了给老板省份工资,现在饭店服务员刷碗的都平均2000多,就是这行情,想赚的多可以去卖苦力,大多也就图个保障和体面,谁遭罪谁知道呗。
当年甩包袱恨不得把所有的国有集体企业都扔了。
还好我大武汉的水价还不贵,现在还是只有1块8~~~
一个字,穷。有选择头头脑脑早就想别的法子搞钱了,公共事业乱来要出事的。
林毅夫教授早就说过:“拥有政策性负担的企业,比如要承担就业,国防,公共产品供给的企业,天然有向政府索要补贴的冲动,和所有制没有必然关系,而且私人企业索要补贴的冲动往往比国有企业更强烈”。
齐齐哈尔原来书记不是进去了吗
要省钱建议将防务也外包,不信试试,真的可以省很多钱的。
翔鹰老板不是美女政协委员吗
已经卖掉的不可能收回了,幸好我们这没卖
自来水公司私有化很早就有了,有的层主居然不知道,我们这边乡镇自来水厂都卖给私人N年了,结果水质变差,民怨沸腾,现在又都收回来了,你们看这算不算折腾?低价卖掉,高价买回。
这种新闻主流媒体不会报道。
taitusi 发表于 2012-2-29 22:54
美女政协委员又出新花样了[图]
2008年全国两会:刘迎霞:政协委员绝不能仅为富人说话
老板要赚钱啊
就算收回国有水厂亏损部分还不是政府买单?
政府钱从哪来?
各种方法向老百姓收呗
所以说屁民只能用朝三暮四来形容
私有化好!资本家来养老!资本家给社会做点贡献那叫慈善,叫施舍,国企做贡献,那是责任!前者高大上,后者傻逼一个!
rytxp 发表于 2012-3-1 09:04
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世行开的就是毒药方,那时候不是还闹过一阵子。都有人直接举牌到世行报告现场砸场子。