超级军网豆荒来袭 黑龙江油脂企业八成停产
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 18:07:57
中国大豆主产区东北面临的“大豆危机”今年继续发酵。黑龙江大豆协会副秘书长王小语告诉记者，油厂低价收不到粮，高价又不敢收，大豆原料采购出现困难。据该协会统计，近期黑龙江省油脂加工企业只有少量在收购，八成以上企业仍旧停产。
记者从黑龙江省了解到，大豆主产区种植面积连续萎缩，长期自给自足的东北大豆产业开始出现供需缺口，国产大豆加工企业正面临着原料采购困难和市场丢失的风险。
中投顾问食品行业研究员周思然认为，国产大豆种植已经不具备任何优势，国产大豆产业链正在逐渐萎缩且已经无法正常运转，多数农户选择种植其他效益较高的农作物，如此发展下去，东北大豆的供需缺口必将出现。
近年来，国产大豆种植版图和产量急剧萎缩，成为这些企业出现“豆荒”的重要原因。2010年，东北三省一区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)大豆播种面积同比减少10%。作为大豆主产省，去年黑龙江大豆种植面积减少560万亩，今年种植面积为5193.6万亩，又减少了1486万亩。
在种植面积减少的同时，产区加工企业因为原料采购困难和经营效益不好而大量停产。在中国优质大豆之乡黑龙江海伦市，当地最大的油脂加工厂多年来加工国产大豆只有靠国家财政补贴才可以勉强生存，无奈之下这家企业已经停产一年多。
随着消费旺季的到来，食用油价格不断上涨，这本是盈利的好时机，但目前企业的开工情况并未得到明显好转。哈工大高新技术产业开发公司中大植物蛋白分公司总经理刘宝林告诉记者，现在开工率依旧不足，10月份只有半个月的时间处于开工状态。
生存困境让很多企业不得不另寻出路。周思然介绍说，面对质优价廉的进口大豆，不少国内压榨企业选择到沿海建厂，沿海的港口城市建设了许多大型大豆油加工厂，多地出现了“一港多厂”的现象，而这些加工厂在享受进口大豆带来的高利润的同时也逐渐放弃了东北大豆渠道。
“豆荒”带来的另一个结果是，东北豆油和豆粕的消费市场也开始发生转变。中华油脂网信息主编郭清保告诉记者，过去东北基本上是自产自销，还有部分销往其他地区，但现在反过来了，黄淮海地区生产的很多豆油、豆粕销往东北。
王小语给记者算了笔账：黑龙江省人口为3800万，如果按照全国人均油脂消费量21公斤来计算，需要将近80万吨豆油，这最少要460多万吨大豆才能满足加工。但今年黑龙江大豆产量才600万吨，减去出省的和食用的，根本就没有那么多大豆可供加工。现在黑龙江市场上有近一半的豆油是由省外加工进口大豆的油厂生产的。
面对日益严峻的国产大豆生产、加工和消费形势，当前市场较为关注的是，国家今年将出台怎样的大豆收购政策。郭清保说，大豆临储政策从2008年开始执行，近年来玉米和粳稻价格出现较大幅度的上涨，而大豆托市价格却没有明显上涨。如果今年大豆收购价格仍然偏低，明年东北大豆的种植面积可能会进一步下降，长期来看大豆原料供应会出现更严重的问题。
作者：记者 白田田 王春雨 来源：经济参考报
www .zaobao.com/cninvest/pages5/cninvest_zong111103c.shtml中国大豆主产区东北面临的“大豆危机”今年继续发酵。黑龙江大豆协会副秘书长王小语告诉记者，油厂低价收不到粮，高价又不敢收，大豆原料采购出现困难。据该协会统计，近期黑龙江省油脂加工企业只有少量在收购，八成以上企业仍旧停产。
记者从黑龙江省了解到，大豆主产区种植面积连续萎缩，长期自给自足的东北大豆产业开始出现供需缺口，国产大豆加工企业正面临着原料采购困难和市场丢失的风险。
中投顾问食品行业研究员周思然认为，国产大豆种植已经不具备任何优势，国产大豆产业链正在逐渐萎缩且已经无法正常运转，多数农户选择种植其他效益较高的农作物，如此发展下去，东北大豆的供需缺口必将出现。
近年来，国产大豆种植版图和产量急剧萎缩，成为这些企业出现“豆荒”的重要原因。2010年，东北三省一区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)大豆播种面积同比减少10%。作为大豆主产省，去年黑龙江大豆种植面积减少560万亩，今年种植面积为5193.6万亩，又减少了1486万亩。
在种植面积减少的同时，产区加工企业因为原料采购困难和经营效益不好而大量停产。在中国优质大豆之乡黑龙江海伦市，当地最大的油脂加工厂多年来加工国产大豆只有靠国家财政补贴才可以勉强生存，无奈之下这家企业已经停产一年多。
随着消费旺季的到来，食用油价格不断上涨，这本是盈利的好时机，但目前企业的开工情况并未得到明显好转。哈工大高新技术产业开发公司中大植物蛋白分公司总经理刘宝林告诉记者，现在开工率依旧不足，10月份只有半个月的时间处于开工状态。
生存困境让很多企业不得不另寻出路。周思然介绍说，面对质优价廉的进口大豆，不少国内压榨企业选择到沿海建厂，沿海的港口城市建设了许多大型大豆油加工厂，多地出现了“一港多厂”的现象，而这些加工厂在享受进口大豆带来的高利润的同时也逐渐放弃了东北大豆渠道。
“豆荒”带来的另一个结果是，东北豆油和豆粕的消费市场也开始发生转变。中华油脂网信息主编郭清保告诉记者，过去东北基本上是自产自销，还有部分销往其他地区，但现在反过来了，黄淮海地区生产的很多豆油、豆粕销往东北。
王小语给记者算了笔账：黑龙江省人口为3800万，如果按照全国人均油脂消费量21公斤来计算，需要将近80万吨豆油，这最少要460多万吨大豆才能满足加工。但今年黑龙江大豆产量才600万吨，减去出省的和食用的，根本就没有那么多大豆可供加工。现在黑龙江市场上有近一半的豆油是由省外加工进口大豆的油厂生产的。
面对日益严峻的国产大豆生产、加工和消费形势，当前市场较为关注的是，国家今年将出台怎样的大豆收购政策。郭清保说，大豆临储政策从2008年开始执行，近年来玉米和粳稻价格出现较大幅度的上涨，而大豆托市价格却没有明显上涨。如果今年大豆收购价格仍然偏低，明年东北大豆的种植面积可能会进一步下降，长期来看大豆原料供应会出现更严重的问题。
作者：记者 白田田 王春雨 来源：经济参考报
www .zaobao.com/cninvest/pages5/cninvest_zong111103c.shtml
记者从黑龙江省了解到，大豆主产区种植面积连续萎缩，长期自给自足的东北大豆产业开始出现供需缺口，国产大豆加工企业正面临着原料采购困难和市场丢失的风险。
中投顾问食品行业研究员周思然认为，国产大豆种植已经不具备任何优势，国产大豆产业链正在逐渐萎缩且已经无法正常运转，多数农户选择种植其他效益较高的农作物，如此发展下去，东北大豆的供需缺口必将出现。
近年来，国产大豆种植版图和产量急剧萎缩，成为这些企业出现“豆荒”的重要原因。2010年，东北三省一区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)大豆播种面积同比减少10%。作为大豆主产省，去年黑龙江大豆种植面积减少560万亩，今年种植面积为5193.6万亩，又减少了1486万亩。
在种植面积减少的同时，产区加工企业因为原料采购困难和经营效益不好而大量停产。在中国优质大豆之乡黑龙江海伦市，当地最大的油脂加工厂多年来加工国产大豆只有靠国家财政补贴才可以勉强生存，无奈之下这家企业已经停产一年多。
随着消费旺季的到来，食用油价格不断上涨，这本是盈利的好时机，但目前企业的开工情况并未得到明显好转。哈工大高新技术产业开发公司中大植物蛋白分公司总经理刘宝林告诉记者，现在开工率依旧不足，10月份只有半个月的时间处于开工状态。
生存困境让很多企业不得不另寻出路。周思然介绍说，面对质优价廉的进口大豆，不少国内压榨企业选择到沿海建厂，沿海的港口城市建设了许多大型大豆油加工厂，多地出现了“一港多厂”的现象，而这些加工厂在享受进口大豆带来的高利润的同时也逐渐放弃了东北大豆渠道。
“豆荒”带来的另一个结果是，东北豆油和豆粕的消费市场也开始发生转变。中华油脂网信息主编郭清保告诉记者，过去东北基本上是自产自销，还有部分销往其他地区，但现在反过来了，黄淮海地区生产的很多豆油、豆粕销往东北。
王小语给记者算了笔账：黑龙江省人口为3800万，如果按照全国人均油脂消费量21公斤来计算，需要将近80万吨豆油，这最少要460多万吨大豆才能满足加工。但今年黑龙江大豆产量才600万吨，减去出省的和食用的，根本就没有那么多大豆可供加工。现在黑龙江市场上有近一半的豆油是由省外加工进口大豆的油厂生产的。
面对日益严峻的国产大豆生产、加工和消费形势，当前市场较为关注的是，国家今年将出台怎样的大豆收购政策。郭清保说，大豆临储政策从2008年开始执行，近年来玉米和粳稻价格出现较大幅度的上涨，而大豆托市价格却没有明显上涨。如果今年大豆收购价格仍然偏低，明年东北大豆的种植面积可能会进一步下降，长期来看大豆原料供应会出现更严重的问题。
作者：记者 白田田 王春雨 来源：经济参考报
www .zaobao.com/cninvest/pages5/cninvest_zong111103c.shtml中国大豆主产区东北面临的“大豆危机”今年继续发酵。黑龙江大豆协会副秘书长王小语告诉记者，油厂低价收不到粮，高价又不敢收，大豆原料采购出现困难。据该协会统计，近期黑龙江省油脂加工企业只有少量在收购，八成以上企业仍旧停产。
记者从黑龙江省了解到，大豆主产区种植面积连续萎缩，长期自给自足的东北大豆产业开始出现供需缺口，国产大豆加工企业正面临着原料采购困难和市场丢失的风险。
中投顾问食品行业研究员周思然认为，国产大豆种植已经不具备任何优势，国产大豆产业链正在逐渐萎缩且已经无法正常运转，多数农户选择种植其他效益较高的农作物，如此发展下去，东北大豆的供需缺口必将出现。
近年来，国产大豆种植版图和产量急剧萎缩，成为这些企业出现“豆荒”的重要原因。2010年，东北三省一区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)大豆播种面积同比减少10%。作为大豆主产省，去年黑龙江大豆种植面积减少560万亩，今年种植面积为5193.6万亩，又减少了1486万亩。
在种植面积减少的同时，产区加工企业因为原料采购困难和经营效益不好而大量停产。在中国优质大豆之乡黑龙江海伦市，当地最大的油脂加工厂多年来加工国产大豆只有靠国家财政补贴才可以勉强生存，无奈之下这家企业已经停产一年多。
随着消费旺季的到来，食用油价格不断上涨，这本是盈利的好时机，但目前企业的开工情况并未得到明显好转。哈工大高新技术产业开发公司中大植物蛋白分公司总经理刘宝林告诉记者，现在开工率依旧不足，10月份只有半个月的时间处于开工状态。
生存困境让很多企业不得不另寻出路。周思然介绍说，面对质优价廉的进口大豆，不少国内压榨企业选择到沿海建厂，沿海的港口城市建设了许多大型大豆油加工厂，多地出现了“一港多厂”的现象，而这些加工厂在享受进口大豆带来的高利润的同时也逐渐放弃了东北大豆渠道。
“豆荒”带来的另一个结果是，东北豆油和豆粕的消费市场也开始发生转变。中华油脂网信息主编郭清保告诉记者，过去东北基本上是自产自销，还有部分销往其他地区，但现在反过来了，黄淮海地区生产的很多豆油、豆粕销往东北。
王小语给记者算了笔账：黑龙江省人口为3800万，如果按照全国人均油脂消费量21公斤来计算，需要将近80万吨豆油，这最少要460多万吨大豆才能满足加工。但今年黑龙江大豆产量才600万吨，减去出省的和食用的，根本就没有那么多大豆可供加工。现在黑龙江市场上有近一半的豆油是由省外加工进口大豆的油厂生产的。
面对日益严峻的国产大豆生产、加工和消费形势，当前市场较为关注的是，国家今年将出台怎样的大豆收购政策。郭清保说，大豆临储政策从2008年开始执行，近年来玉米和粳稻价格出现较大幅度的上涨，而大豆托市价格却没有明显上涨。如果今年大豆收购价格仍然偏低，明年东北大豆的种植面积可能会进一步下降，长期来看大豆原料供应会出现更严重的问题。
作者：记者 白田田 王春雨 来源：经济参考报
www .zaobao.com/cninvest/pages5/cninvest_zong111103c.shtml
食用油价格被控制了 能涨大豆吗?
小打小闹的加工企业太多，污染高、浪费高，抗波动能力差，市场需要培育种植、加工、销售一体型的巨无霸企业。
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
这个很难做到吗？
maomaobear2 发表于 2011-11-3 17:06 ![]()
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
这个还真的相当难。。。
想动某人的利益，哼哼，找死
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
这个还真的相当难。。。
想动某人的利益，哼哼，找死
maomaobear2 发表于 2011-11-3 17:06 ![]()
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
非常难啊，因为进口的是美国的大豆，你提大豆关税，米国会抗议，反正农民种什么不是种？两者比较，怎么选择不是显而易见吗？
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
非常难啊，因为进口的是美国的大豆，你提大豆关税，米国会抗议，反正农民种什么不是种？两者比较，怎么选择不是显而易见吗？
难道要为转基因大豆造势？
壮圆郎 发表于 2011-11-4 10:19 ![]()
难道要为转基因大豆造势？
东北的大豆就是被进口的转基因大豆打得完全没有还手之力，这就是自己转基因作物研究跟不上的代价。
反转人士很乐见这种结果吧，他们反不了美国的转，只能全力扼杀自己的基因科技了。
难道要为转基因大豆造势？
东北的大豆就是被进口的转基因大豆打得完全没有还手之力，这就是自己转基因作物研究跟不上的代价。
反转人士很乐见这种结果吧，他们反不了美国的转，只能全力扼杀自己的基因科技了。
小时候吃了姑妈从黑龙江带来的豆油无数，这就算到了头了？
maomaobear2 发表于 2011-11-3 17:06 ![]()
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
世贸协定中不允许
对进口大豆征收高额关税，专款补贴国内种植大豆的农民。
这个很难做到吗？
世贸协定中不允许
f22 发表于 2011-11-4 14:28 ![]()
世贸协定中不允许
協定就是個屁，拿出來當幌子也有人信？敢斷吃特供油的財路，活的沒耐心了吧？
世贸协定中不允许
協定就是個屁，拿出來當幌子也有人信？敢斷吃特供油的財路，活的沒耐心了吧？
漢音天雷 发表于 2011-11-4 14:48 ![]()
協定就是個屁，拿出來當幌子也有人信？敢斷吃特供油的財路，活的沒耐心了吧？
有所失才有所得,你以为是幌子,各国都当真的
協定就是個屁，拿出來當幌子也有人信？敢斷吃特供油的財路，活的沒耐心了吧？
有所失才有所得,你以为是幌子,各国都当真的
要么在发展国内的大豆产业，使得能够和进口专辑由大豆竞争；要么开放进口转基因大豆。
所以，反转基因根本就是破坏中国经济技术的发展，让人民没有油吃的阴谋。
所以，反转基因根本就是破坏中国经济技术的发展，让人民没有油吃的阴谋。
美国大豆是有美国政府发的补贴的。
美国大豆补贴方式 http://cqhkf.blog.163.com/blog/static/4454975620109761852674/
美国作为世界上最大的大豆生产和出口国,为保护大豆生产者的利益、提高大豆的国际竞争力,对大豆产业采取了多种支持和保护政策。尤其是《2002年 农业法》生效以来,美国实施的市场营销贷款补贴、贷款差价补贴、直接补贴和反周期补贴等具有扭曲贸易影响的补贴政策,使美国政府对大豆生产的补贴呈增长的 趋势。美国对大豆的巨额补贴,不仅进一步扩大了美国的大豆生产,促进美国大豆对世界市场的倾销,而且打压了世界市场价格,严重影响了那些不具备补贴能力的 发展中国家的农民增收。
补贴措施：
根据美国《2002年农业法》关于大豆的补贴措施,美国政府为大豆生产提供的补贴主要可分成两类:一类是直接补贴,即直接 提供给大豆生产者的补贴,主要包括市场营销贷款补贴、贷款差价补贴、直接补贴和反周期补贴等。另一类是政府提供的一般服务支持,包括提供对大豆的研究、技 术推广、病虫害防治、检测检验、基础设施建设、环保等方面的支持。后者对市场的扭曲作用较小.
1 市场营销贷款补贴和贷款差价补贴。自1933年罗斯福新政以来,美国政府就向农民提供农产品市场营销贷款支持,这已成为美国农业补贴政策的基石。美国豆农 在每个作物年度都有权获得生产援助贷款,根据大豆的贷款率①和申请贷款的大豆抵押量来获得贷款金额。《1996年农业法》中,大豆的贷款率是5. 26美元/蒲式耳②,贷款期限为9个月。当豆农还贷时,如果市场上的大豆价格低于贷款率,那么,豆农无需还清全额贷款,只需按当地的公布价格( Posted County Prices,PCPs) ③还款,贷款率和农民实际偿还率(当地的公布价格)之间的差额,就是政府付给农民的市场营销贷款补贴(Marketing Loan Gain, MLG) 。豆农也可以不申请贷款,而直接申请的贷款差价补贴(Loan Deficiency Payments, LDP) 。贷款差价补贴是贷款率超出当地公布价格的部分,与每单位大豆所获得的市场营销贷款补贴的金额相同。《2002年农业法》将大豆的贷款率由《1996年农 业法》的5. 26美元/蒲式耳调整为5. 00美元/蒲式耳④。
2. 固定直接补贴。《2002年农业法》规定向大豆提供固定直接补贴( Fixed Direct Payment) ,此前的农业法对大豆没有提供固定直接补贴。《2002年农业法》确定,大豆的直接补贴率是0. 44美元/蒲式耳。
3. 反周期补贴。《2002 年农业法》为大豆提供了反周期补贴(Counter—cyclical Payments,CCP) 。该法案规定,单位产品的反周期补贴由两个价格之差决定:一是目标价格。大豆的目标价格是5. 8美元/蒲式耳。二是有效价格。所谓有效价格,指当市场价格高于贷款率时,有效价格等于全国平均市场价格与直接补贴率之和;当市场价格低于贷款率时,有效 价格等于贷款率与直接补贴率之和。2002年以来,由于大豆价格回升,美国大豆的反周期补贴额度相对较少。
效应：
1 从1998年开始,美国大豆的单位生产成本已经高于其单位收入,而且1998年至2001年,美国大豆的单位收入不断下降,成本与收入的差距越来越大 。如果没有美国政府对豆农的补贴,豆农从市场上获得的收入已经远远不能弥补其对大豆生产所投入的成本。从1999年9月到2001年8月,美国大豆生产者 接受的市场价格比单位生产成本平均低30%。1998年到2002年,美国平均每公顷大豆累计的全部市场收入比累计的全部生产成本低675美元。但与此相反的是,美国大豆种植面积不减反增,从1997年的2833万公顷增长到2000年的3006万公顷。
2 国际农业政策理事会( IATP, 2004)的分析表明, 1998～2003年,美国大豆的出口价格一直低于其出口成本(见表9) 。其中, 1999～2002年的出口倾销程度平均高达24%。可见,尽管美国大豆出口成本高于出口价格,出口无利可图,但由于补贴的作用,美国大豆出口仍然能够保 持稳步增长。
影响：
1 美国国内大豆补贴所产生的大豆超额供给,对世界市场大豆价格形成打压作用,压低世界市场大豆价格,影响了世界其他大豆生产国农民种植大豆的收入。压低中国国内市场大豆价格。中国自1996年起全面放开大豆市场,大豆进口从1996年的111万吨,增加到2004年的2023万吨,已超出国内生产量20%。 其中,美国大豆占中国进口量的40%以上。由于美国大豆补贴压低了国际市场价格,从而压低了中国国内市场大豆价格。1998～2001年,中国大豆价格不 断下降,每吨批发价从1997 年的3104 元下降到2001 年的2074元,下降幅度达33%。
2 影响大豆主产区农民增收。由于美国的巨额大豆补贴压低了世界市场价格,通过进口链条传导到中国国内市场,直接影响到中国农民增收。仍以1998～2001 年为例,由于全球市场大豆价格低迷,中国大豆亩均纯收益呈下降的趋势。1998年,大豆亩均纯收益为64元, 1999年下降到56元, 2001年降到历史最低的33元(见表11) 。1998 ～2001 年,大豆亩均纯收益平均为51 元,比1993～1997年下降59%。1999～2001年,中国主产区大豆出售价格平均为1800元/吨,年均大豆产量为1502万吨,美国大豆补贴每压低价格1% ,就会使中国豆农年收入减少2. 7亿元。
3. 挤压中国国产大豆生产。受巨额补贴的美国大豆进口的激增已经严重挤压中国国产大豆的市场空间。需要重视的是,随着沿海地区外资主导的大型加工厂逐步取代内 地企业,对国产大豆的采购将进一步萎缩。
美国大豆补贴方式 http://cqhkf.blog.163.com/blog/static/4454975620109761852674/
美国作为世界上最大的大豆生产和出口国,为保护大豆生产者的利益、提高大豆的国际竞争力,对大豆产业采取了多种支持和保护政策。尤其是《2002年 农业法》生效以来,美国实施的市场营销贷款补贴、贷款差价补贴、直接补贴和反周期补贴等具有扭曲贸易影响的补贴政策,使美国政府对大豆生产的补贴呈增长的 趋势。美国对大豆的巨额补贴,不仅进一步扩大了美国的大豆生产,促进美国大豆对世界市场的倾销,而且打压了世界市场价格,严重影响了那些不具备补贴能力的 发展中国家的农民增收。
补贴措施：
根据美国《2002年农业法》关于大豆的补贴措施,美国政府为大豆生产提供的补贴主要可分成两类:一类是直接补贴,即直接 提供给大豆生产者的补贴,主要包括市场营销贷款补贴、贷款差价补贴、直接补贴和反周期补贴等。另一类是政府提供的一般服务支持,包括提供对大豆的研究、技 术推广、病虫害防治、检测检验、基础设施建设、环保等方面的支持。后者对市场的扭曲作用较小.
1 市场营销贷款补贴和贷款差价补贴。自1933年罗斯福新政以来,美国政府就向农民提供农产品市场营销贷款支持,这已成为美国农业补贴政策的基石。美国豆农 在每个作物年度都有权获得生产援助贷款,根据大豆的贷款率①和申请贷款的大豆抵押量来获得贷款金额。《1996年农业法》中,大豆的贷款率是5. 26美元/蒲式耳②,贷款期限为9个月。当豆农还贷时,如果市场上的大豆价格低于贷款率,那么,豆农无需还清全额贷款,只需按当地的公布价格( Posted County Prices,PCPs) ③还款,贷款率和农民实际偿还率(当地的公布价格)之间的差额,就是政府付给农民的市场营销贷款补贴(Marketing Loan Gain, MLG) 。豆农也可以不申请贷款,而直接申请的贷款差价补贴(Loan Deficiency Payments, LDP) 。贷款差价补贴是贷款率超出当地公布价格的部分,与每单位大豆所获得的市场营销贷款补贴的金额相同。《2002年农业法》将大豆的贷款率由《1996年农 业法》的5. 26美元/蒲式耳调整为5. 00美元/蒲式耳④。
2. 固定直接补贴。《2002年农业法》规定向大豆提供固定直接补贴( Fixed Direct Payment) ,此前的农业法对大豆没有提供固定直接补贴。《2002年农业法》确定,大豆的直接补贴率是0. 44美元/蒲式耳。
3. 反周期补贴。《2002 年农业法》为大豆提供了反周期补贴(Counter—cyclical Payments,CCP) 。该法案规定,单位产品的反周期补贴由两个价格之差决定:一是目标价格。大豆的目标价格是5. 8美元/蒲式耳。二是有效价格。所谓有效价格,指当市场价格高于贷款率时,有效价格等于全国平均市场价格与直接补贴率之和;当市场价格低于贷款率时,有效 价格等于贷款率与直接补贴率之和。2002年以来,由于大豆价格回升,美国大豆的反周期补贴额度相对较少。
效应：
1 从1998年开始,美国大豆的单位生产成本已经高于其单位收入,而且1998年至2001年,美国大豆的单位收入不断下降,成本与收入的差距越来越大 。如果没有美国政府对豆农的补贴,豆农从市场上获得的收入已经远远不能弥补其对大豆生产所投入的成本。从1999年9月到2001年8月,美国大豆生产者 接受的市场价格比单位生产成本平均低30%。1998年到2002年,美国平均每公顷大豆累计的全部市场收入比累计的全部生产成本低675美元。但与此相反的是,美国大豆种植面积不减反增,从1997年的2833万公顷增长到2000年的3006万公顷。
2 国际农业政策理事会( IATP, 2004)的分析表明, 1998～2003年,美国大豆的出口价格一直低于其出口成本(见表9) 。其中, 1999～2002年的出口倾销程度平均高达24%。可见,尽管美国大豆出口成本高于出口价格,出口无利可图,但由于补贴的作用,美国大豆出口仍然能够保 持稳步增长。
影响：
1 美国国内大豆补贴所产生的大豆超额供给,对世界市场大豆价格形成打压作用,压低世界市场大豆价格,影响了世界其他大豆生产国农民种植大豆的收入。压低中国国内市场大豆价格。中国自1996年起全面放开大豆市场,大豆进口从1996年的111万吨,增加到2004年的2023万吨,已超出国内生产量20%。 其中,美国大豆占中国进口量的40%以上。由于美国大豆补贴压低了国际市场价格,从而压低了中国国内市场大豆价格。1998～2001年,中国大豆价格不 断下降,每吨批发价从1997 年的3104 元下降到2001 年的2074元,下降幅度达33%。
2 影响大豆主产区农民增收。由于美国的巨额大豆补贴压低了世界市场价格,通过进口链条传导到中国国内市场,直接影响到中国农民增收。仍以1998～2001 年为例,由于全球市场大豆价格低迷,中国大豆亩均纯收益呈下降的趋势。1998年,大豆亩均纯收益为64元, 1999年下降到56元, 2001年降到历史最低的33元(见表11) 。1998 ～2001 年,大豆亩均纯收益平均为51 元,比1993～1997年下降59%。1999～2001年,中国主产区大豆出售价格平均为1800元/吨,年均大豆产量为1502万吨,美国大豆补贴每压低价格1% ,就会使中国豆农年收入减少2. 7亿元。
3. 挤压中国国产大豆生产。受巨额补贴的美国大豆进口的激增已经严重挤压中国国产大豆的市场空间。需要重视的是,随着沿海地区外资主导的大型加工厂逐步取代内 地企业,对国产大豆的采购将进一步萎缩。
高额补贴加上人少地多的机械化大农业生产，使得美国可以低价出口大豆。中国人多地少政府基本上又没有反哺农民的国情，决定了中国大豆价格高于美国大豆，尽管一个是安全的优质天然大豆，一个是安全性质不明的转基因大豆。
既然全面和世界接轨，中国农民也有资格获得美国农场主一样的政府补贴。
既然全面和世界接轨，中国农民也有资格获得美国农场主一样的政府补贴。
补贴也不行，转基因大豆的优势足以摧毁这点补贴贴利。除非你想搞日本那种变态补贴，吃高价油，羊毛出在羊身上。古今中外盖莫能外，美国也是一样，补贴的大头从来到不了农场主手里，相反还背负着巨额的债务。