看看这个例子就知道为什么有人竭力鼓吹铁路私有化了

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/02 19:40:01
成都路桥被零元私有化 原公路处处长成亿万富翁
http://business.sohu.com/20110908/n318794915.shtml
1999年经评估后资不抵债的国有企业产权,以零元价格转让一年后,就实现了逾2000万元的净利润,十余年后的2011年8月24日,负载这些资产的成都市路桥工程股份有限公司(下称“成都路桥”),IPO申请获得通过,拟在深交所中小板发行4200万股,募集3.085亿元。

  乌鸡成凤
相关公司股票走势
建设银行4.55+0.010.22%的神话华丽上演,与之伴随的是,原成都市公路养护管理总段纪委书记、成都市公路工程处处长,“国资零元转让”时辞官做了成都路桥的实际控制人,现48岁的成都路桥董事长郑渝力,即将跻身成都市最有钱的富豪之列。

  风光上市的背后,是尘封的往事。

  “国”字出身

  成都路桥原本隶属于成都市交通局。

  1988年3月,成都市交通局决定设立一家独立核算、自负盈亏、自主经营的国营企业,用于承担成都市公路桥梁建设。

  同年5月,成都市交通局拨款10万元,四川省温江公路养护总段出资159万元,郫县交通局出资56万元,四川省崇庆县交通局出资62万元,成都市公路养护总段出资77万元,5名股东总计出资364万元,设立了成都市路桥工程公司,即成都路桥的前身。

  该公司的经营范围为承担公路、桥梁的勘测设计,施工建设,提供相应的技术服务和劳务,并且从事对外承包工程、劳务输出等工作。

  至工商登记成立之日,成都市路桥工程公司共有从业人员2890人,载重汽车266台,压路机、搅拌机、推土机、挖土机、碎石机、起重机、装载机等工程设备一应俱全,年建筑施工能力按产值计算为4000万元。

  此时,年仅25岁的郑渝力正在温江公路养护总段新津县分段工作,距离他1997年接替成都市路桥工程公司原法人代表李坤崇,成为新任法人代表,尚有9年时间。

  1997年1月,任职成都市公路工程处处长的郑渝力,接管了成都市路桥工程公司。此时,该公司的注册资本仍为364万元,到了1998年4月,成都市交通局决定令下属企业成都市公路工程处和成都市公路养护管理总段,以无偿划拨资产的方式对成都路桥工程公司新增资本2748.9万元。其中,成都市公路工程处拨入1776.2万元的实物资产;成都市公路养护管理总段拨入972.7万元的实物资产。

  1997年12月24日下午,原成都市交通局副局长黄平召集路桥公司高管郑渝力、赵亚平开了一个四人会议,会议由黄平主持。由于成都市交通局下属企业成都市交通物资公司严重亏损,致使成都市路桥工程公司担保的150万元和成都市交通发展公司担保的79.5万元银行借款已经逾期,并引发了建行对其的诉讼。

  会议最终决定,虽然成都路桥工程公司在担保一事中无任何责任,但由于成都市交通发展公司也严重亏损,而成都市交通物资公司的本金和罚息已经到了非解决不可的地步,成都市交通局授意路桥公司暂先为其归还银行本息及罚金264.33万元。

  成都路桥公司得到成都市交通物资公司所购置的民光大厦6层(价值100万元),剩余的164万元,成都市交通局承诺以其他方式对路桥公司进行补偿。

  这为成都市路桥工程公司在日后的私有化过程中,以零元价格转让所有股权,并获得成都市交通局的核准作了铺垫。

  零元转让

  1998年,成都市公路工程处和成都市路桥工程公司决定进行企业改制,合二为一以解决长期以来“两块牌子、一套人马的问题”。

  1999年10月,成都市国有资产重组工作领导小组同意成都市路桥工程处以1999年7月31日为改制基准日。

  之后,成都市路桥工程公司改制方案被迅速做出。1999年12月27日,成都市经委、成都市财政局、成都市国资局和成都市国土局联合下达给交通局“关于同意成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)”改制方案的批复。

  文中四家单位原则同意成都市路桥工程公司拟定的改制实施方案,要求企业改制后,要承担原企业的债权债务,妥善安置职工,不再保留国有企业职工的身份;按照有关文件和规定,成都市路桥工程公司净资产不足以解决职工安置费和其他费用,同意其以土地出让金用于职工安置;成都市路桥工程公司的改制工作,由成都市交通局负责具体指导和协调,改制完成后,企业行业归口市交通局管理。

  郑渝力等高管层做出的改制方案,核心内容是企业资产零元转让和全体职工共同持股。本报拿到了这份十年前的“成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)整体改组为股份合作企业的实施方案”。

  按照1999年7月31日为基准日,经过四川万方资产评估事务所的整体评估,成都市路桥工程公司的净资产为270.29万元。但改制的操作办法,并不依照此价格直接购买,还要扣除职工安置费(344.7万元)和离退休人员的社会保险费(91.3万元).

  改制方案中称,该单位土地两宗(成华区北驷马桥街洪家坡和青龙乡将军碑村),经国土局评估确定的出让金共为230.3万元,全部用于职工安置费。

  资产清理的核心数据,在改制方案中的操作办法中,国有资产处置意见中的第二点处呈现:成都路桥工程公司净资产270万元,加土地出让金230万元为500万元,减职工安置344万元,减离退休人员社会保险费91.3万元,再减住房基金赤字238万元,最后金额为负173.3万元。

  这意味着,成都市路桥工程公司的全部产权转让价格将被定为零元。

  国有企业产权转让协议迅即被签订本报拿到的这份转让协议中,出让方为成都市国有资产管理局,受让方为成都市公路工程处(成都市路桥工程公司),核心内容只有一句话,成都市国资局同意按零元的价格将原成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)的全部产权转让,产权协议的签署日期为1999年12月。

  1999年12月30日,成都市国资局下达“关于对成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)改制国有资产处置意见的批复”为成都路桥的私有化改制画上了句号。

  本报得到的资料显示,正是这么一家所谓“资不抵债”的公司,在短短的一年之后,经成都中大会计师事务所审计,成都路桥私有化改制后的第一年,即实现净利润2284.32万元,提取公积金和公益金之后,可供分配利润仍达1941.67万元。这意味着,以郑渝力为代表的294名自然人股东,在成都路桥的私有化改制过程中,受益匪浅。

  此后十年间,凭借着在成都市交通局积累的人脉和关系,成都路桥不断发展壮大,最终演变成为一个涉足公路、桥梁和房地产行业,拥有9家控股、参股公司,4家分公司的大型路桥企业。 (来源:经济观察网)
=============================================
现在有很多文章要求铁路私有化,理由很多:其中就有铁路负债高,包袱大。私有化后就大大不同了云云。。。。成都路桥被零元私有化 原公路处处长成亿万富翁
http://business.sohu.com/20110908/n318794915.shtml
1999年经评估后资不抵债的国有企业产权,以零元价格转让一年后,就实现了逾2000万元的净利润,十余年后的2011年8月24日,负载这些资产的成都市路桥工程股份有限公司(下称“成都路桥”),IPO申请获得通过,拟在深交所中小板发行4200万股,募集3.085亿元。

  乌鸡成凤
相关公司股票走势
建设银行4.55+0.010.22%的神话华丽上演,与之伴随的是,原成都市公路养护管理总段纪委书记、成都市公路工程处处长,“国资零元转让”时辞官做了成都路桥的实际控制人,现48岁的成都路桥董事长郑渝力,即将跻身成都市最有钱的富豪之列。

  风光上市的背后,是尘封的往事。

  “国”字出身

  成都路桥原本隶属于成都市交通局。

  1988年3月,成都市交通局决定设立一家独立核算、自负盈亏、自主经营的国营企业,用于承担成都市公路桥梁建设。

  同年5月,成都市交通局拨款10万元,四川省温江公路养护总段出资159万元,郫县交通局出资56万元,四川省崇庆县交通局出资62万元,成都市公路养护总段出资77万元,5名股东总计出资364万元,设立了成都市路桥工程公司,即成都路桥的前身。

  该公司的经营范围为承担公路、桥梁的勘测设计,施工建设,提供相应的技术服务和劳务,并且从事对外承包工程、劳务输出等工作。

  至工商登记成立之日,成都市路桥工程公司共有从业人员2890人,载重汽车266台,压路机、搅拌机、推土机、挖土机、碎石机、起重机、装载机等工程设备一应俱全,年建筑施工能力按产值计算为4000万元。

  此时,年仅25岁的郑渝力正在温江公路养护总段新津县分段工作,距离他1997年接替成都市路桥工程公司原法人代表李坤崇,成为新任法人代表,尚有9年时间。

  1997年1月,任职成都市公路工程处处长的郑渝力,接管了成都市路桥工程公司。此时,该公司的注册资本仍为364万元,到了1998年4月,成都市交通局决定令下属企业成都市公路工程处和成都市公路养护管理总段,以无偿划拨资产的方式对成都路桥工程公司新增资本2748.9万元。其中,成都市公路工程处拨入1776.2万元的实物资产;成都市公路养护管理总段拨入972.7万元的实物资产。

  1997年12月24日下午,原成都市交通局副局长黄平召集路桥公司高管郑渝力、赵亚平开了一个四人会议,会议由黄平主持。由于成都市交通局下属企业成都市交通物资公司严重亏损,致使成都市路桥工程公司担保的150万元和成都市交通发展公司担保的79.5万元银行借款已经逾期,并引发了建行对其的诉讼。

  会议最终决定,虽然成都路桥工程公司在担保一事中无任何责任,但由于成都市交通发展公司也严重亏损,而成都市交通物资公司的本金和罚息已经到了非解决不可的地步,成都市交通局授意路桥公司暂先为其归还银行本息及罚金264.33万元。

  成都路桥公司得到成都市交通物资公司所购置的民光大厦6层(价值100万元),剩余的164万元,成都市交通局承诺以其他方式对路桥公司进行补偿。

  这为成都市路桥工程公司在日后的私有化过程中,以零元价格转让所有股权,并获得成都市交通局的核准作了铺垫。

  零元转让

  1998年,成都市公路工程处和成都市路桥工程公司决定进行企业改制,合二为一以解决长期以来“两块牌子、一套人马的问题”。

  1999年10月,成都市国有资产重组工作领导小组同意成都市路桥工程处以1999年7月31日为改制基准日。

  之后,成都市路桥工程公司改制方案被迅速做出。1999年12月27日,成都市经委、成都市财政局、成都市国资局和成都市国土局联合下达给交通局“关于同意成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)”改制方案的批复。

  文中四家单位原则同意成都市路桥工程公司拟定的改制实施方案,要求企业改制后,要承担原企业的债权债务,妥善安置职工,不再保留国有企业职工的身份;按照有关文件和规定,成都市路桥工程公司净资产不足以解决职工安置费和其他费用,同意其以土地出让金用于职工安置;成都市路桥工程公司的改制工作,由成都市交通局负责具体指导和协调,改制完成后,企业行业归口市交通局管理。

  郑渝力等高管层做出的改制方案,核心内容是企业资产零元转让和全体职工共同持股。本报拿到了这份十年前的“成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)整体改组为股份合作企业的实施方案”。

  按照1999年7月31日为基准日,经过四川万方资产评估事务所的整体评估,成都市路桥工程公司的净资产为270.29万元。但改制的操作办法,并不依照此价格直接购买,还要扣除职工安置费(344.7万元)和离退休人员的社会保险费(91.3万元).

  改制方案中称,该单位土地两宗(成华区北驷马桥街洪家坡和青龙乡将军碑村),经国土局评估确定的出让金共为230.3万元,全部用于职工安置费。

  资产清理的核心数据,在改制方案中的操作办法中,国有资产处置意见中的第二点处呈现:成都路桥工程公司净资产270万元,加土地出让金230万元为500万元,减职工安置344万元,减离退休人员社会保险费91.3万元,再减住房基金赤字238万元,最后金额为负173.3万元。

  这意味着,成都市路桥工程公司的全部产权转让价格将被定为零元。

  国有企业产权转让协议迅即被签订本报拿到的这份转让协议中,出让方为成都市国有资产管理局,受让方为成都市公路工程处(成都市路桥工程公司),核心内容只有一句话,成都市国资局同意按零元的价格将原成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)的全部产权转让,产权协议的签署日期为1999年12月。

  1999年12月30日,成都市国资局下达“关于对成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)改制国有资产处置意见的批复”为成都路桥的私有化改制画上了句号。

  本报得到的资料显示,正是这么一家所谓“资不抵债”的公司,在短短的一年之后,经成都中大会计师事务所审计,成都路桥私有化改制后的第一年,即实现净利润2284.32万元,提取公积金和公益金之后,可供分配利润仍达1941.67万元。这意味着,以郑渝力为代表的294名自然人股东,在成都路桥的私有化改制过程中,受益匪浅。

  此后十年间,凭借着在成都市交通局积累的人脉和关系,成都路桥不断发展壮大,最终演变成为一个涉足公路、桥梁和房地产行业,拥有9家控股、参股公司,4家分公司的大型路桥企业。 (来源:经济观察网)
=============================================
现在有很多文章要求铁路私有化,理由很多:其中就有铁路负债高,包袱大。私有化后就大大不同了云云。。。。


杀花。很多人都在惦记铁路这一块国有资产,现在可以分的蛋糕是越来越少了。

杀花。很多人都在惦记铁路这一块国有资产,现在可以分的蛋糕是越来越少了。
HBO两天前有一个纪录片,可以作为反私有化派的子弹,
说的是美国一个地方法院的领导(法官),把政府的少年感化院
变成私有,结果那个老板把感化院变成取钱机,从家长
那里收钱,法院领导随便判,越多越好,看都不看少年嫌疑一眼,
就判,老板随便关,越长越好,放不放看感化院财务报表和cash flow。
所以多判多关横行,于是老板给了法官200万,成为丑闻,法官最后被和谐。

所以可以看到,公有的弊端来自与垄断以后民争利和效率低下,
而私有的体现出来更离谱的弊端,多来自官商勾结,把稀缺资源或
垄断资源(如感化院是不能像饭店那样随便开的)和
法治缺失,即使在美国都能让这种硕鼠横行一时,更不要说当下的中国。
铁路这种行业如果要是在现在的条件下私有化,不是很国企那样最后
给“董事们”吃光,就是下海官员利用关系,继续与民争利,把与民争利
的国有企业变成官僚资本主义,抢来的钱,以前还能给一点给国库,私有化
以后,抢照样抢,但国库一分钱不会有,都进了“私人”老板和郭美美们的腰包。
私有化就是资本家们的盛宴。
当年按净资产转让国有资本的事情太多了。如果现在按国有资产流失和诈骗罪来追究这些人的话,估计各地的富人们一大半要进去。

gfish 发表于 2011-9-9 10:40
私有化就是资本家们的盛宴。
当年按净资产转让国有资本的事情太多了。如果现在按国有资产流失和诈骗罪来追 ...


所以这些人大力鼓吹“民主”、“私有财产神圣不可侵犯”。
gfish 发表于 2011-9-9 10:40
私有化就是资本家们的盛宴。
当年按净资产转让国有资本的事情太多了。如果现在按国有资产流失和诈骗罪来追 ...


所以这些人大力鼓吹“民主”、“私有财产神圣不可侵犯”。
tyrant 发表于 2011-9-9 11:27
所以这些人大力鼓吹“民主”、“私有财产神圣不可侵犯”。
这事跟民主没有关系。民主就是大多数老百姓要求国有化,就国有化,
大多数老百姓要求私有化就私有化。大多数老百姓要求不可以有官商勾结
就打掉官商勾结,大多数老百姓喜欢官僚资本勾结或结合牟取暴利剥削
老百姓就让他们勾结或结合。
当“私有财产”是盗窃公有财产(全民每个人的私有财产的总和),那就
不是私有财产所有者而是盗贼,盗贼的财产是可以去侵犯侵犯的。
造汽 发表于 2011-9-9 15:30
这事跟民主没有关系。民主就是大多数老百姓要求国有化,就国有化,
大多数老百姓要求私有化就私有化。大 ...
这不是民主,而是民粹,不要恶搞了好吧?
tyrant说的民主你也明白是什么意思,工具而已,就不用为扯而扯了吧。
壮东风 发表于 2011-9-9 15:49
这不是民主,而是民粹,不要恶搞了好吧?
tyrant说的民主你也明白是什么意思,工具而已,就不用为扯而扯 ...
中文丰富多彩,最好用一些合适的词,“扯”啊,“恶搞”啊,偶尔用用可以了。
造汽 发表于 2011-9-9 18:46
中文丰富多彩,最好用一些合适的词,“扯”啊,“恶搞”啊,偶尔用用可以了。
我看你颠来倒去说得很多,但没几个在点子上。
除了这几个词,我也想不出更多的描述方法,要不下次用文言尝试一下?
壮东风 发表于 2011-9-9 19:56
我看你颠来倒去说得很多,但没几个在点子上。
除了这几个词,我也想不出更多的描述方法,要不下次用文言 ...
有事儿说事儿,有话说话,有点子出点子,
我只是对你用的这些大水词儿觉得淡出N来而已。
造汽 发表于 2011-9-9 22:41
有事儿说事儿,有话说话,有点子出点子,
我只是对你用的这些大水词儿觉得淡出N来而已。
你出了什么点子呢?除了成吨的水词?
既然讨论问题,拿出点事实数据来,分析论证,毕竟我们都不是国家领导人,可以高屋建瓴,大而化之。
2007年沿海某地私人公交公司垄断市场后,将票价上涨一倍,引起社会骚乱,戒烟多日
壮东风 发表于 2011-9-9 23:18
你出了什么点子呢?除了成吨的水词?
既然讨论问题,拿出点事实数据来,分析论证,毕竟我们都不是国家领 ...
我指出过很多点子
一些对这些领域缺乏认知的人,为了反驳只能用指责对方灌水或“虚”这种更加水的虚词。
网上亲不亲,观点分,
等到铁路私有化了……到时候涨价就不要嫌贵了……这是民主的、符合普世价值的涨价嘛……
造汽 发表于 2011-9-10 08:05
我指出过很多点子
一些对这些领域缺乏认知的人,为了反驳只能用指责对方灌水或“虚”这种更加水的虚词。 ...
你的这些点子都是泛泛而谈,大道理谁都会的。
除了这些词,还真找不到更准确的定义。
一个负债累累的企业,通过改革之后,就大发展了,职工也富裕起来了,有疑问吗?
零元的价格将原成都市公路工程处(成都市路桥工程公司)的全部产权转让,产权协议的签署日期为1999年12月。”

fengshou 发表于 2011-9-10 14:40
一个企业改制后发展起来没有疑问,这里有疑问的是这个企业的转让价格“成都市国资局同意按零元的价格将原 ...


问题就在这里!中国(还有俄国等国家)私有化过程中,
很多问题是转型中间出现的官商勾结盗窃国有资产给
私人,然后再以官僚权力对其进行垄断性护佑,其官僚
阶级与资本家对这种垄断利润进行分赃。

所以官僚资本主义与国家资本主义完全不是一回事,国家资本主义最后的利润
如果留在国家那里,或早或晚会回到全民手里,但官僚资本主义
所获取的利润,不是来自市场化的合法竞争,而是通过借助
国家机器进行的垄断,但是垄断利润归到了个人和小集团手里,
全民是得不到的。

官僚资本主义有其国家层面的奴隶主义特性,是比自由竞争资本主义、
非官僚垄断资本主义、国家资本主义(社会主义)都坏很多,
对国家是一个毒瘤,把它归为三座大山之一是有道理的。

很多人的认识还停留在过去国家资本主义时期,怀着
美好的意愿,把官僚资本主义错误地划归国家资本主义,在那里
比较全民的短期和长期利益,比较资本主义和社会主义,自由竞争
和国家意志,市场和计划的优劣,这就不对了,官僚资本主义是根本
不配跟资本主义和社会主义比优劣的。
fengshou 发表于 2011-9-10 14:40
一个企业改制后发展起来没有疑问,这里有疑问的是这个企业的转让价格“成都市国资局同意按零元的价格将原 ...


问题就在这里!中国(还有俄国等国家)私有化过程中,
很多问题是转型中间出现的官商勾结盗窃国有资产给
私人,然后再以官僚权力对其进行垄断性护佑,其官僚
阶级与资本家对这种垄断利润进行分赃。

所以官僚资本主义与国家资本主义完全不是一回事,国家资本主义最后的利润
如果留在国家那里,或早或晚会回到全民手里,但官僚资本主义
所获取的利润,不是来自市场化的合法竞争,而是通过借助
国家机器进行的垄断,但是垄断利润归到了个人和小集团手里,
全民是得不到的。

官僚资本主义有其国家层面的奴隶主义特性,是比自由竞争资本主义、
非官僚垄断资本主义、国家资本主义(社会主义)都坏很多,
对国家是一个毒瘤,把它归为三座大山之一是有道理的。

很多人的认识还停留在过去国家资本主义时期,怀着
美好的意愿,把官僚资本主义错误地划归国家资本主义,在那里
比较全民的短期和长期利益,比较资本主义和社会主义,自由竞争
和国家意志,市场和计划的优劣,这就不对了,官僚资本主义是根本
不配跟资本主义和社会主义比优劣的。
同意楼上所说的,现在的国有化不是真正意义上的国有化,而是部门化或称为利益集团化更为适当。
hjfgcx 发表于 2011-9-10 14:01
一个负债累累的企业,通过改革之后,就大发展了,职工也富裕起来了,有疑问吗?
职工富没富不知道,也不知道还是不是原来的职工,但是有一个人的确富了,你懂的。不要说这也是别人的劳动所得,你也懂的。