超级军网电监会报告称市场电仅占两成 行政违规获利普遍
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 02:14:43
8月31日，国家电监会公布《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》（下称《报告》）。《报告》在阐述电力市场建设成绩同时，亦直指电网垄断、电力企业间利益冲突。
这是电监会换帅后发布的首个监管报告。
“电力工业处于快速发展、矛盾交织阶段，计划体制和市场机制同时发挥作用。传统管理方式难以适应电力发展需要，电力工业正遇到前所未有的困难。”一位电监会中层官员说。
2010年，国家电网在安排华北、西北跨区送电华中的计划中，对湖北、湖南一、四季度电力短缺的情况考虑不够，导致江西、河南在受入西北和华北区外来电的同时，又外送湖南、湖北。
此外，电监会认为部分跨省（区）电能交易输电收费环节多，输电费、网损偏高。“一些跨区输电线路利用率不高，电网企业为收回投资成本，提高输电费收取标准，增加电价负担。”
以甘肃送华中交易为例，在输电过程中先后有甘肃省电力公司、陕西省电力公司、西北电网公司、国家电网公司、华中电网公司五家电网企业收取输电费、网损费共124元/千千瓦时。“由于层层加价，使甘肃低电价落地时高于当地标杆电价。”华中电监会官员告诉记者。
行政违规获利
目前，国内大部分地区年度合同电量依据政府下达的年度预期目标制定，部分地区以网厂协商为主。行政力量对电量调控影响较大。
“由于发电机组电量分配和调用机制不够科学，部分地区大小机组的电量倒挂，系统运行不够经济，有的大机组负荷率长期处于偏低水平，大机组的优势未能充分发挥。”电监会官员说。
电监会统计，2010年全国100万千瓦、60万千瓦、30万千瓦直调燃煤机组的平均负荷率分别是71.66%、72.84%、72.83%。高效燃煤发电机组不能发挥节能环保优势。
上海、吉林等地甚至出现大小机组发电利用小时数、负荷率倒挂现象。电监会官员调研发现，随机抽取上海发电机组负荷率样本，大容量机组负荷率低于小容量机组约12%。
电监会在报告中曝光河南、山东等地年度合同电量分配不公，导致同类型、同等级容量机组利用小时数相差较大。以山东省为例，该省30万千瓦以下机组年度合同利用小时数从4000到7000不等。
此外，电监会指出陕西、京津唐电力调度机构随意更改月度计划，使月度发电计划完成率偏差大。其中，京津唐电网个别月份部分发电厂合同电量偏差值超过10%。
在发电权交易中，电监会亦发现诸多违规行为。其中，河南省延长关停电厂享受发电量指标的时间；上海电力(600021,股吧)公司在组织燃煤机组替代燃气机组的发电权交易中，违规获利2940万元。
建议剥离电网旗下火电
电网企业所属电厂因其特殊身份，享有优先上网、优先安排发电的“特权”。电监会发现，这些电厂发电利用小时明显偏高。
http://news.hexun.com/2011-09-01/133003442.html8月31日，国家电监会公布《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》（下称《报告》）。《报告》在阐述电力市场建设成绩同时，亦直指电网垄断、电力企业间利益冲突。
这是电监会换帅后发布的首个监管报告。
“电力工业处于快速发展、矛盾交织阶段，计划体制和市场机制同时发挥作用。传统管理方式难以适应电力发展需要，电力工业正遇到前所未有的困难。”一位电监会中层官员说。
2010年，国家电网在安排华北、西北跨区送电华中的计划中，对湖北、湖南一、四季度电力短缺的情况考虑不够，导致江西、河南在受入西北和华北区外来电的同时，又外送湖南、湖北。
此外，电监会认为部分跨省（区）电能交易输电收费环节多，输电费、网损偏高。“一些跨区输电线路利用率不高，电网企业为收回投资成本，提高输电费收取标准，增加电价负担。”
以甘肃送华中交易为例，在输电过程中先后有甘肃省电力公司、陕西省电力公司、西北电网公司、国家电网公司、华中电网公司五家电网企业收取输电费、网损费共124元/千千瓦时。“由于层层加价，使甘肃低电价落地时高于当地标杆电价。”华中电监会官员告诉记者。
行政违规获利
目前，国内大部分地区年度合同电量依据政府下达的年度预期目标制定，部分地区以网厂协商为主。行政力量对电量调控影响较大。
“由于发电机组电量分配和调用机制不够科学，部分地区大小机组的电量倒挂，系统运行不够经济，有的大机组负荷率长期处于偏低水平，大机组的优势未能充分发挥。”电监会官员说。
电监会统计，2010年全国100万千瓦、60万千瓦、30万千瓦直调燃煤机组的平均负荷率分别是71.66%、72.84%、72.83%。高效燃煤发电机组不能发挥节能环保优势。
上海、吉林等地甚至出现大小机组发电利用小时数、负荷率倒挂现象。电监会官员调研发现，随机抽取上海发电机组负荷率样本，大容量机组负荷率低于小容量机组约12%。
电监会在报告中曝光河南、山东等地年度合同电量分配不公，导致同类型、同等级容量机组利用小时数相差较大。以山东省为例，该省30万千瓦以下机组年度合同利用小时数从4000到7000不等。
此外，电监会指出陕西、京津唐电力调度机构随意更改月度计划，使月度发电计划完成率偏差大。其中，京津唐电网个别月份部分发电厂合同电量偏差值超过10%。
在发电权交易中，电监会亦发现诸多违规行为。其中，河南省延长关停电厂享受发电量指标的时间；上海电力(600021,股吧)公司在组织燃煤机组替代燃气机组的发电权交易中，违规获利2940万元。
建议剥离电网旗下火电
电网企业所属电厂因其特殊身份，享有优先上网、优先安排发电的“特权”。电监会发现，这些电厂发电利用小时明显偏高。
http://news.hexun.com/2011-09-01/133003442.html
这是电监会换帅后发布的首个监管报告。
“电力工业处于快速发展、矛盾交织阶段，计划体制和市场机制同时发挥作用。传统管理方式难以适应电力发展需要，电力工业正遇到前所未有的困难。”一位电监会中层官员说。
2010年，国家电网在安排华北、西北跨区送电华中的计划中，对湖北、湖南一、四季度电力短缺的情况考虑不够，导致江西、河南在受入西北和华北区外来电的同时，又外送湖南、湖北。
此外，电监会认为部分跨省（区）电能交易输电收费环节多，输电费、网损偏高。“一些跨区输电线路利用率不高，电网企业为收回投资成本，提高输电费收取标准，增加电价负担。”
以甘肃送华中交易为例，在输电过程中先后有甘肃省电力公司、陕西省电力公司、西北电网公司、国家电网公司、华中电网公司五家电网企业收取输电费、网损费共124元/千千瓦时。“由于层层加价，使甘肃低电价落地时高于当地标杆电价。”华中电监会官员告诉记者。
行政违规获利
目前，国内大部分地区年度合同电量依据政府下达的年度预期目标制定，部分地区以网厂协商为主。行政力量对电量调控影响较大。
“由于发电机组电量分配和调用机制不够科学，部分地区大小机组的电量倒挂，系统运行不够经济，有的大机组负荷率长期处于偏低水平，大机组的优势未能充分发挥。”电监会官员说。
电监会统计，2010年全国100万千瓦、60万千瓦、30万千瓦直调燃煤机组的平均负荷率分别是71.66%、72.84%、72.83%。高效燃煤发电机组不能发挥节能环保优势。
上海、吉林等地甚至出现大小机组发电利用小时数、负荷率倒挂现象。电监会官员调研发现，随机抽取上海发电机组负荷率样本，大容量机组负荷率低于小容量机组约12%。
电监会在报告中曝光河南、山东等地年度合同电量分配不公，导致同类型、同等级容量机组利用小时数相差较大。以山东省为例，该省30万千瓦以下机组年度合同利用小时数从4000到7000不等。
此外，电监会指出陕西、京津唐电力调度机构随意更改月度计划，使月度发电计划完成率偏差大。其中，京津唐电网个别月份部分发电厂合同电量偏差值超过10%。
在发电权交易中，电监会亦发现诸多违规行为。其中，河南省延长关停电厂享受发电量指标的时间；上海电力(600021,股吧)公司在组织燃煤机组替代燃气机组的发电权交易中，违规获利2940万元。
建议剥离电网旗下火电
电网企业所属电厂因其特殊身份，享有优先上网、优先安排发电的“特权”。电监会发现，这些电厂发电利用小时明显偏高。
http://news.hexun.com/2011-09-01/133003442.html8月31日，国家电监会公布《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》（下称《报告》）。《报告》在阐述电力市场建设成绩同时，亦直指电网垄断、电力企业间利益冲突。
这是电监会换帅后发布的首个监管报告。
“电力工业处于快速发展、矛盾交织阶段，计划体制和市场机制同时发挥作用。传统管理方式难以适应电力发展需要，电力工业正遇到前所未有的困难。”一位电监会中层官员说。
2010年，国家电网在安排华北、西北跨区送电华中的计划中，对湖北、湖南一、四季度电力短缺的情况考虑不够，导致江西、河南在受入西北和华北区外来电的同时，又外送湖南、湖北。
此外，电监会认为部分跨省（区）电能交易输电收费环节多，输电费、网损偏高。“一些跨区输电线路利用率不高，电网企业为收回投资成本，提高输电费收取标准，增加电价负担。”
以甘肃送华中交易为例，在输电过程中先后有甘肃省电力公司、陕西省电力公司、西北电网公司、国家电网公司、华中电网公司五家电网企业收取输电费、网损费共124元/千千瓦时。“由于层层加价，使甘肃低电价落地时高于当地标杆电价。”华中电监会官员告诉记者。
行政违规获利
目前，国内大部分地区年度合同电量依据政府下达的年度预期目标制定，部分地区以网厂协商为主。行政力量对电量调控影响较大。
“由于发电机组电量分配和调用机制不够科学，部分地区大小机组的电量倒挂，系统运行不够经济，有的大机组负荷率长期处于偏低水平，大机组的优势未能充分发挥。”电监会官员说。
电监会统计，2010年全国100万千瓦、60万千瓦、30万千瓦直调燃煤机组的平均负荷率分别是71.66%、72.84%、72.83%。高效燃煤发电机组不能发挥节能环保优势。
上海、吉林等地甚至出现大小机组发电利用小时数、负荷率倒挂现象。电监会官员调研发现，随机抽取上海发电机组负荷率样本，大容量机组负荷率低于小容量机组约12%。
电监会在报告中曝光河南、山东等地年度合同电量分配不公，导致同类型、同等级容量机组利用小时数相差较大。以山东省为例，该省30万千瓦以下机组年度合同利用小时数从4000到7000不等。
此外，电监会指出陕西、京津唐电力调度机构随意更改月度计划，使月度发电计划完成率偏差大。其中，京津唐电网个别月份部分发电厂合同电量偏差值超过10%。
在发电权交易中，电监会亦发现诸多违规行为。其中，河南省延长关停电厂享受发电量指标的时间；上海电力(600021,股吧)公司在组织燃煤机组替代燃气机组的发电权交易中，违规获利2940万元。
建议剥离电网旗下火电
电网企业所属电厂因其特殊身份，享有优先上网、优先安排发电的“特权”。电监会发现，这些电厂发电利用小时明显偏高。
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电监会是个什么玩意