个体老板自掏腰包修危桥 乡政府强烈阻挠欲拆桥

<P>近日，连云港市灌云县陡沟乡石涧村发生了一件蹊跷的怪事，一个体老板朱明出资4万元欲将该村多年无人问津的危桥重新修复，便于广大村民和自己出行方便。开工两天后，此事便遭到了乡政府及其他有关部门的强烈阻挠，乡政府还派出了推土机以“违章建筑”为由要将刚建的四个桥墩铲除，后被全村老百姓坚决反对而没有“得逞”。事情如今闹得沸沸扬扬，在全村乃至全县引起了轩然大波。</P>
<P>  
　　8月31日下午，在灌云县陡沟乡石涧村危桥附近开面粉厂的个体老板朱明来到本报向记者讲述了让他百思不得其解的遭遇。他告诉记者，由于他厂门前有一座简易危桥，是通往主公路的，该桥有40多年的历史，年久失修，经常发生不必要的交通事故。他为了老百姓和自己的方便，主动出资于8月20日开始修建此桥，可是动工三天后，乡政府告知他没有办理相关手续，所建桥墩属于“违章建筑”，应该拆掉，并要求立即停工。不过没等到朱老板去乡政府补办所谓的“相关手续”，24日一大早，乡政府就派人开着推土机来到修桥处欲将建好的四个桥墩铲除。乡政府的行为实在让老百姓看不惯，纷纷出面阻止而使桥墩被拆的想法“流产”。次日乡政府再次派人开着推土机要拆桥墩，但再一次被村民在现场拦截。26日上午，灌云县公安局一副局长还来到现场，口头通知朱明不允许再修建该桥，等待处理。</P>
<P>　　昨天一早，记者来到陡沟乡石涧村了解情况。记者在该村看到，该桥经过多年的风雨如今已经“伤痕累累”，桥面上的水泥板多处断裂，桥下全是垃圾，仅有的两个桥墩还有一个歪斜，即将倒掉。</P>
<P>　　听说又是记者来，乡政府无一领导在办公室。后记者联系到了灌云县水利局工务股的孙股长，他告诉记者，修建险桥，只要新建的桥梁达到或超过原来旧桥的断面标准，不影响灌溉渠正常使用，是完全可以修建的，且无需办理手续。而该局一姓蒋的副局长却说修建该桥必须上报乡政府或水利站进行审批论证，不得擅自修建。该乡水利站严站长也告诉记者，乡政府阻挠修建危桥，是根据《防洪法》“不得擅自在河道上搭建桥梁，修建桥梁必须经水利主管部门”的规定执行的。</P>
<P>　　到底对该原有的危桥进行重新修建是否需要办理相关手续？是否属于“违章建筑”？为此，记者昨天采访了连云港市水利工程处的工作人员。该工作人员的说法与灌云县水利局工务股的孙股长意见一致，认为只要修建的新桥断面标准不低于原来的旧桥，是可以修建且不需要办理手续的，只要上报县水利局就可以了。</P>
<P>　　江苏警官学院的一法学教授认为，乡政府的行为是越权行为，公安机关更不应该插手此事。</P>
<P>　　朱明告诉记者，县政府已经插手此事，8月30日上午县政府有关人员告知将会在一星期之内作出处理意见并给予答复。</P>
<P>　　本报实习记者 王善山</P>
<P>　　记者手记：个体老板自己掏腰包修建危桥着实利民利己，应该说是一件好事，乡政府应该极力配合并提供必要的帮助予以支持和鼓励，在需要办理手续时应该主动担当起服务者的角色，可此举乡政府偏偏不领情。乡政府的行为已经激起了民愤。记者在采访中了解到，这座危桥当地村民已经多次向乡政府反映要求修复，问题却始终得不到解决。作为为基层老百姓办实事的乡政府在这件事情上的做法实在有违政府形象，彻底给当地的老百姓泼了一盆冷水。记者临行前被一村民告知乡政府将不再过问此事，果真这样吗？记者拭目以待。</P>
<P>　　《江南时报》 (2004年09月02日 第三版)</P><P>近日，连云港市灌云县陡沟乡石涧村发生了一件蹊跷的怪事，一个体老板朱明出资4万元欲将该村多年无人问津的危桥重新修复，便于广大村民和自己出行方便。开工两天后，此事便遭到了乡政府及其他有关部门的强烈阻挠，乡政府还派出了推土机以“违章建筑”为由要将刚建的四个桥墩铲除，后被全村老百姓坚决反对而没有“得逞”。事情如今闹得沸沸扬扬，在全村乃至全县引起了轩然大波。</P>
<P>  
　　8月31日下午，在灌云县陡沟乡石涧村危桥附近开面粉厂的个体老板朱明来到本报向记者讲述了让他百思不得其解的遭遇。他告诉记者，由于他厂门前有一座简易危桥，是通往主公路的，该桥有40多年的历史，年久失修，经常发生不必要的交通事故。他为了老百姓和自己的方便，主动出资于8月20日开始修建此桥，可是动工三天后，乡政府告知他没有办理相关手续，所建桥墩属于“违章建筑”，应该拆掉，并要求立即停工。不过没等到朱老板去乡政府补办所谓的“相关手续”，24日一大早，乡政府就派人开着推土机来到修桥处欲将建好的四个桥墩铲除。乡政府的行为实在让老百姓看不惯，纷纷出面阻止而使桥墩被拆的想法“流产”。次日乡政府再次派人开着推土机要拆桥墩，但再一次被村民在现场拦截。26日上午，灌云县公安局一副局长还来到现场，口头通知朱明不允许再修建该桥，等待处理。</P>
<P>　　昨天一早，记者来到陡沟乡石涧村了解情况。记者在该村看到，该桥经过多年的风雨如今已经“伤痕累累”，桥面上的水泥板多处断裂，桥下全是垃圾，仅有的两个桥墩还有一个歪斜，即将倒掉。</P>
<P>　　听说又是记者来，乡政府无一领导在办公室。后记者联系到了灌云县水利局工务股的孙股长，他告诉记者，修建险桥，只要新建的桥梁达到或超过原来旧桥的断面标准，不影响灌溉渠正常使用，是完全可以修建的，且无需办理手续。而该局一姓蒋的副局长却说修建该桥必须上报乡政府或水利站进行审批论证，不得擅自修建。该乡水利站严站长也告诉记者，乡政府阻挠修建危桥，是根据《防洪法》“不得擅自在河道上搭建桥梁，修建桥梁必须经水利主管部门”的规定执行的。</P>
<P>　　到底对该原有的危桥进行重新修建是否需要办理相关手续？是否属于“违章建筑”？为此，记者昨天采访了连云港市水利工程处的工作人员。该工作人员的说法与灌云县水利局工务股的孙股长意见一致，认为只要修建的新桥断面标准不低于原来的旧桥，是可以修建且不需要办理手续的，只要上报县水利局就可以了。</P>
<P>　　江苏警官学院的一法学教授认为，乡政府的行为是越权行为，公安机关更不应该插手此事。</P>
<P>　　朱明告诉记者，县政府已经插手此事，8月30日上午县政府有关人员告知将会在一星期之内作出处理意见并给予答复。</P>
<P>　　本报实习记者 王善山</P>
<P>　　记者手记：个体老板自己掏腰包修建危桥着实利民利己，应该说是一件好事，乡政府应该极力配合并提供必要的帮助予以支持和鼓励，在需要办理手续时应该主动担当起服务者的角色，可此举乡政府偏偏不领情。乡政府的行为已经激起了民愤。记者在采访中了解到，这座危桥当地村民已经多次向乡政府反映要求修复，问题却始终得不到解决。作为为基层老百姓办实事的乡政府在这件事情上的做法实在有违政府形象，彻底给当地的老百姓泼了一盆冷水。记者临行前被一村民告知乡政府将不再过问此事，果真这样吗？记者拭目以待。</P>
<P>　　《江南时报》 (2004年09月02日 第三版)</P>