转帖 中国以更温和的方式谋求影响力

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 04:56:04
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(香港)在公开场合,美国官员,如国务卿柯林-鲍威尔(Colin Powell),一直在说与中国的关系处于有史以来的最佳时期。但私下里,决策者们并不羞于承认两国在许多场合展开外交角逐,最引人瞩目的莫过于在东南亚地区。

中国也许并非有意要取代美国作为该地区"老大"的统治地位,但它作为经济强国的出现不可避免地令东南亚邻国刮目相看。有些东南亚人仍然将中国视为外来国内投资和海外市场的竞争对手,希望看到一个更强大的美国存在,与之抗衡。而其他许多人现在将中国的上升视为提供了新的机遇,因为北京从东南亚进口原材料,中国企业在当地投资。

中美并非向东南亚发出友好倡议的仅有国家。日本、韩国和印度全都在向这一地区示好。不过,中国显然在这场竞赛中遥遥领先。北京与由10个成员组成的东盟(ASEAN)已同意到2010年建立世界第一大自由贸易区,该自由贸易区将覆盖近20亿人口,国民生产总值共计近3万亿美元。

去年10月,中国也成为该地区之外第一个签署《东盟友好合作条约》(ASEAN's Treaty of Amity and Cooperation)的国家,标志着中国与东盟两者间政治联系的加强。

中国与东盟的贸易额在2003年创记录地高达782.5亿美元,比2002年增长42.8%,但仍落后于美国所保持的1200亿美元的记录。不过,温家宝总理认为,再过两年,中国可能赶上或超过美国与东盟的贸易额。

美国负责东亚事务的助理国务卿詹姆斯-凯利(James Kelly)本月更早些时候在众议院国际关系委员会上露面时发出警告。"中国正在积极主动地采取攻势挑战现状,"他说,"它加强外交工作的表现力度、增加对外援助、签署新的双边性和区域性协议,以此扩大在东南亚的影响。"

凯利指出,中国与柬埔寨最近的高官互访"促成了25项双边协议",范围从水电站可行性研究协议到涵盖纺织厂和水泥厂、旅游、公路建设以及高尔夫球俱乐部开发等项目的援助和贷款协议。凯利说,尽管这些协议的资金项目总额并不大,但表明了中国正如何运用其新获得的经济实力在南方邻国间扩大存在和政治影响力。

与此形成对比的是,美国在该地区的外交努力受其自我标榜的人权卫士角色的束缚。因而,美国维持着对东盟成员缅甸的严厉制裁制度,这使自己不可能同东盟(整体)提议达成自由贸易协议。作为替代,美国已向东盟的成员国提议达成双边的自由贸易协议。迄今为止,只有一份自由贸易协议敲定,即与新加坡的那份。与泰国的谈判目前正在进行。马来西亚可能是下一个。

东南亚长期以来就是美中角逐的竞技场。事实上,美国卷入东南亚,很大程度上是因为中国,当时,美国在越战打得不可开交,企图阻止亚洲共产主义的传播,而人们认为该主义的总司令部就在北京。

"美国在人权问题上向东南亚施压,反对维兰托(将军)(Wiranto)作为印尼总统候选人。"东南亚问题专家肯顿-克莱默教授(Kenton Clymer)最近在香港大学亚洲研究中心演讲时说。"美国手腕强硬,强调安全、反恐战争和军事合作等等,诸如此类。"克莱默教授说。他目前执教于北京的中国人民大学。

"中国不会就民主、人权或者解禁问题对东南亚颐指气使、发号施令。"他说。结果,这一地区被中国更为成功地争取过来。实际上,中国人"与所有东南亚国家都有双边协议,他们还豁免债务,提供条件宽松的贷款,"在东南亚人的心目中塑造了与美国迥然不同的形象。

克莱默教授还说,美国如果打算获取更大的成功,就需要对东南亚改弦更张。但当美国仍旧对恐怖主义万分敏感之时,华盛顿或许不大可能改变其优先考虑事项,以及对东南亚的态度。
</P>首发于光明观察,转载请注明译者及出处;本译文仅供参考,引用请查对原文。

(香港)在公开场合,美国官员,如国务卿柯林-鲍威尔(Colin Powell),一直在说与中国的关系处于有史以来的最佳时期。但私下里,决策者们并不羞于承认两国在许多场合展开外交角逐,最引人瞩目的莫过于在东南亚地区。

中国也许并非有意要取代美国作为该地区"老大"的统治地位,但它作为经济强国的出现不可避免地令东南亚邻国刮目相看。有些东南亚人仍然将中国视为外来国内投资和海外市场的竞争对手,希望看到一个更强大的美国存在,与之抗衡。而其他许多人现在将中国的上升视为提供了新的机遇,因为北京从东南亚进口原材料,中国企业在当地投资。

中美并非向东南亚发出友好倡议的仅有国家。日本、韩国和印度全都在向这一地区示好。不过,中国显然在这场竞赛中遥遥领先。北京与由10个成员组成的东盟(ASEAN)已同意到2010年建立世界第一大自由贸易区,该自由贸易区将覆盖近20亿人口,国民生产总值共计近3万亿美元。

去年10月,中国也成为该地区之外第一个签署《东盟友好合作条约》(ASEAN's Treaty of Amity and Cooperation)的国家,标志着中国与东盟两者间政治联系的加强。

中国与东盟的贸易额在2003年创记录地高达782.5亿美元,比2002年增长42.8%,但仍落后于美国所保持的1200亿美元的记录。不过,温家宝总理认为,再过两年,中国可能赶上或超过美国与东盟的贸易额。

美国负责东亚事务的助理国务卿詹姆斯-凯利(James Kelly)本月更早些时候在众议院国际关系委员会上露面时发出警告。"中国正在积极主动地采取攻势挑战现状,"他说,"它加强外交工作的表现力度、增加对外援助、签署新的双边性和区域性协议,以此扩大在东南亚的影响。"

凯利指出,中国与柬埔寨最近的高官互访"促成了25项双边协议",范围从水电站可行性研究协议到涵盖纺织厂和水泥厂、旅游、公路建设以及高尔夫球俱乐部开发等项目的援助和贷款协议。凯利说,尽管这些协议的资金项目总额并不大,但表明了中国正如何运用其新获得的经济实力在南方邻国间扩大存在和政治影响力。

与此形成对比的是,美国在该地区的外交努力受其自我标榜的人权卫士角色的束缚。因而,美国维持着对东盟成员缅甸的严厉制裁制度,这使自己不可能同东盟(整体)提议达成自由贸易协议。作为替代,美国已向东盟的成员国提议达成双边的自由贸易协议。迄今为止,只有一份自由贸易协议敲定,即与新加坡的那份。与泰国的谈判目前正在进行。马来西亚可能是下一个。

东南亚长期以来就是美中角逐的竞技场。事实上,美国卷入东南亚,很大程度上是因为中国,当时,美国在越战打得不可开交,企图阻止亚洲共产主义的传播,而人们认为该主义的总司令部就在北京。

"美国在人权问题上向东南亚施压,反对维兰托(将军)(Wiranto)作为印尼总统候选人。"东南亚问题专家肯顿-克莱默教授(Kenton Clymer)最近在香港大学亚洲研究中心演讲时说。"美国手腕强硬,强调安全、反恐战争和军事合作等等,诸如此类。"克莱默教授说。他目前执教于北京的中国人民大学。

"中国不会就民主、人权或者解禁问题对东南亚颐指气使、发号施令。"他说。结果,这一地区被中国更为成功地争取过来。实际上,中国人"与所有东南亚国家都有双边协议,他们还豁免债务,提供条件宽松的贷款,"在东南亚人的心目中塑造了与美国迥然不同的形象。

克莱默教授还说,美国如果打算获取更大的成功,就需要对东南亚改弦更张。但当美国仍旧对恐怖主义万分敏感之时,华盛顿或许不大可能改变其优先考虑事项,以及对东南亚的态度。
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什么意思啊