超级军网美国公务员收入比百姓高多少
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/01 08:28:22
乔磊
美国商业部经济分析局2009年发布的统计数据显示，美国政府公务员的年平均所得不仅不象人们所想象的那么低，而且要比美国私人企业从业人员的收入高出许多，联邦政府公务员行业成为美国高收入行业之一，而公务员也自然成了高薪族。
在美国给“山姆大叔”打工一点都不吃亏，2008年，美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7万9197美元，私人企业从业人员的平均年薪为4万9935美元，政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2万9000美元，高出58%。美国私人企业从业人员的年平均所得（薪水和福利）为5万9908美元，而政府公务员（不包括军职人员）的平均所得为11万9982美元，名列美国高收入行业第七位，全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。
下面我们看一下2008年美国从业人员年平均所得超过10万美元的15种行业的情况，证券和投资行业，从业人员的年平均所得为23万6431美元。基金、信托行业，从业人员的年平均所得为16万9267美元。石油和天然气开采行业，从业人员的年平均所得为16万9025美元。汽油和煤炭行业，从业人员的年平均所得为14万4843美元。石油管道运输行业，从业人员的年平均所得为12万1513美元。公司管理人员，从业人员的年平均所得为12万1497美元。
政府公务员，从业人员的年平均所得为11万9982美元。水电煤气行业，从业人员的年平均所得为11万6442美元。政府军职人员，从业人员的年平均所得为11万3871美元。计算机系统设计行业，从业人员的年平均所得为11万1446美元。计算机制造业，从业人员的年平均所得为10万5273美元。化工行业，从业人员的年平均所得为10万4413美元。铁路运输业，从业人员的年平均所得为10万2175美元。法律服务业，从业人员的年平均所得为10万零468美元。信息产业，从业人员的年平均所得为10万零308美元。
2008年，美国72种职业平均收入最高的行业是证券和投资行业，这一行业从业人员的年平均所得为23万6431美元（包括工资和福利）。平均收入最低的行业是餐饮业，从业人员平均所得为2万4589美元。
美国公务员的平均所得较高，除工资不薄外，福利待遇很好是一个重要因素。美国企业或是政府雇员的主要福利包括退休金、各种医疗保险、带薪休假等。另外美国公务员的薪水上涨幅度也较美国各行业从业人员上涨的快，从2000年至2008年，美国公务员的年薪上涨了53%，所得上涨了57%。与此同时，美国私人行业从业人员2000年至2008年薪水上涨的幅度为28%，所得上涨30%。
美国卡托研究院的一份研究报告显示，过去近60年间，政府公务员的年平均所得比美国私人企业从业人员的年平均所得大幅增长。1950年，政府公务员的年平均所得高出美国私人企业从业人员年平均所得19%。1960年，高出24%。1970年，高出39%。1980年，高出51%。1990年，高出51%。2000年，高出68%。2004年，高出93%。2008年，政府公务员的年平均所得是美国私人企业从业人员年平均所得的一倍。
美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽， 也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工，这些人的最大雇主是政府，也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与，“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板，而那些在私营企事业从业的人员，他们的老板是个人。
2008年3月，美国各州政府全职雇员总数为381万8590人，一个月支付的薪水总额为169亿7484万美元。雇佣的半职人员总数为145万1002人，一个月支付的薪水总额是17亿5108万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为436万2701人，一个月支付的薪水总额为187亿2592万美元。这样，美国各州政府一年用于雇员的薪水支出为2247亿1104万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为5万1539美元。
最后还有地方政府，2008年3月，美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万9790人，一个月支付的薪水总额为455亿6473万美元。雇佣的半职人员总数为338万3,690人，一个月支付的薪水总额是35亿4275万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为1231万6008人，一个月支付的薪水总额为491亿零748万美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿8976万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为4万7870美元。
民主党和共和党的执政理念有所不同，共和党主张小政府、大社会，推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会，政府要为穷人多办事。美国联邦政府的预算有很大一部分是用于人员的开支，2008年12月，美国联邦政府雇佣全职人员251万，半职人员276万。2008年联邦政府预算中，一年支付雇佣人员的薪水达2540亿美元，占预算的9.1%。
http://blog.163.com/sunyu2009010 ... 914020100188811599/乔磊
美国商业部经济分析局2009年发布的统计数据显示，美国政府公务员的年平均所得不仅不象人们所想象的那么低，而且要比美国私人企业从业人员的收入高出许多，联邦政府公务员行业成为美国高收入行业之一，而公务员也自然成了高薪族。
在美国给“山姆大叔”打工一点都不吃亏，2008年，美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7万9197美元，私人企业从业人员的平均年薪为4万9935美元，政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2万9000美元，高出58%。美国私人企业从业人员的年平均所得（薪水和福利）为5万9908美元，而政府公务员（不包括军职人员）的平均所得为11万9982美元，名列美国高收入行业第七位，全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。
下面我们看一下2008年美国从业人员年平均所得超过10万美元的15种行业的情况，证券和投资行业，从业人员的年平均所得为23万6431美元。基金、信托行业，从业人员的年平均所得为16万9267美元。石油和天然气开采行业，从业人员的年平均所得为16万9025美元。汽油和煤炭行业，从业人员的年平均所得为14万4843美元。石油管道运输行业，从业人员的年平均所得为12万1513美元。公司管理人员，从业人员的年平均所得为12万1497美元。
政府公务员，从业人员的年平均所得为11万9982美元。水电煤气行业，从业人员的年平均所得为11万6442美元。政府军职人员，从业人员的年平均所得为11万3871美元。计算机系统设计行业，从业人员的年平均所得为11万1446美元。计算机制造业，从业人员的年平均所得为10万5273美元。化工行业，从业人员的年平均所得为10万4413美元。铁路运输业，从业人员的年平均所得为10万2175美元。法律服务业，从业人员的年平均所得为10万零468美元。信息产业，从业人员的年平均所得为10万零308美元。
2008年，美国72种职业平均收入最高的行业是证券和投资行业，这一行业从业人员的年平均所得为23万6431美元（包括工资和福利）。平均收入最低的行业是餐饮业，从业人员平均所得为2万4589美元。
美国公务员的平均所得较高，除工资不薄外，福利待遇很好是一个重要因素。美国企业或是政府雇员的主要福利包括退休金、各种医疗保险、带薪休假等。另外美国公务员的薪水上涨幅度也较美国各行业从业人员上涨的快，从2000年至2008年，美国公务员的年薪上涨了53%，所得上涨了57%。与此同时，美国私人行业从业人员2000年至2008年薪水上涨的幅度为28%，所得上涨30%。
美国卡托研究院的一份研究报告显示，过去近60年间，政府公务员的年平均所得比美国私人企业从业人员的年平均所得大幅增长。1950年，政府公务员的年平均所得高出美国私人企业从业人员年平均所得19%。1960年，高出24%。1970年，高出39%。1980年，高出51%。1990年，高出51%。2000年，高出68%。2004年，高出93%。2008年，政府公务员的年平均所得是美国私人企业从业人员年平均所得的一倍。
美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽， 也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工，这些人的最大雇主是政府，也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与，“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板，而那些在私营企事业从业的人员，他们的老板是个人。
2008年3月，美国各州政府全职雇员总数为381万8590人，一个月支付的薪水总额为169亿7484万美元。雇佣的半职人员总数为145万1002人，一个月支付的薪水总额是17亿5108万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为436万2701人，一个月支付的薪水总额为187亿2592万美元。这样，美国各州政府一年用于雇员的薪水支出为2247亿1104万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为5万1539美元。
最后还有地方政府，2008年3月，美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万9790人，一个月支付的薪水总额为455亿6473万美元。雇佣的半职人员总数为338万3,690人，一个月支付的薪水总额是35亿4275万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为1231万6008人，一个月支付的薪水总额为491亿零748万美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿8976万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为4万7870美元。
民主党和共和党的执政理念有所不同，共和党主张小政府、大社会，推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会，政府要为穷人多办事。美国联邦政府的预算有很大一部分是用于人员的开支，2008年12月，美国联邦政府雇佣全职人员251万，半职人员276万。2008年联邦政府预算中，一年支付雇佣人员的薪水达2540亿美元，占预算的9.1%。
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美国商业部经济分析局2009年发布的统计数据显示，美国政府公务员的年平均所得不仅不象人们所想象的那么低，而且要比美国私人企业从业人员的收入高出许多，联邦政府公务员行业成为美国高收入行业之一，而公务员也自然成了高薪族。
在美国给“山姆大叔”打工一点都不吃亏，2008年，美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7万9197美元，私人企业从业人员的平均年薪为4万9935美元，政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2万9000美元，高出58%。美国私人企业从业人员的年平均所得（薪水和福利）为5万9908美元，而政府公务员（不包括军职人员）的平均所得为11万9982美元，名列美国高收入行业第七位，全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。
下面我们看一下2008年美国从业人员年平均所得超过10万美元的15种行业的情况，证券和投资行业，从业人员的年平均所得为23万6431美元。基金、信托行业，从业人员的年平均所得为16万9267美元。石油和天然气开采行业，从业人员的年平均所得为16万9025美元。汽油和煤炭行业，从业人员的年平均所得为14万4843美元。石油管道运输行业，从业人员的年平均所得为12万1513美元。公司管理人员，从业人员的年平均所得为12万1497美元。
政府公务员，从业人员的年平均所得为11万9982美元。水电煤气行业，从业人员的年平均所得为11万6442美元。政府军职人员，从业人员的年平均所得为11万3871美元。计算机系统设计行业，从业人员的年平均所得为11万1446美元。计算机制造业，从业人员的年平均所得为10万5273美元。化工行业，从业人员的年平均所得为10万4413美元。铁路运输业，从业人员的年平均所得为10万2175美元。法律服务业，从业人员的年平均所得为10万零468美元。信息产业，从业人员的年平均所得为10万零308美元。
2008年，美国72种职业平均收入最高的行业是证券和投资行业，这一行业从业人员的年平均所得为23万6431美元（包括工资和福利）。平均收入最低的行业是餐饮业，从业人员平均所得为2万4589美元。
美国公务员的平均所得较高，除工资不薄外，福利待遇很好是一个重要因素。美国企业或是政府雇员的主要福利包括退休金、各种医疗保险、带薪休假等。另外美国公务员的薪水上涨幅度也较美国各行业从业人员上涨的快，从2000年至2008年，美国公务员的年薪上涨了53%，所得上涨了57%。与此同时，美国私人行业从业人员2000年至2008年薪水上涨的幅度为28%，所得上涨30%。
美国卡托研究院的一份研究报告显示，过去近60年间，政府公务员的年平均所得比美国私人企业从业人员的年平均所得大幅增长。1950年，政府公务员的年平均所得高出美国私人企业从业人员年平均所得19%。1960年，高出24%。1970年，高出39%。1980年，高出51%。1990年，高出51%。2000年，高出68%。2004年，高出93%。2008年，政府公务员的年平均所得是美国私人企业从业人员年平均所得的一倍。
美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽， 也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工，这些人的最大雇主是政府，也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与，“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板，而那些在私营企事业从业的人员，他们的老板是个人。
2008年3月，美国各州政府全职雇员总数为381万8590人，一个月支付的薪水总额为169亿7484万美元。雇佣的半职人员总数为145万1002人，一个月支付的薪水总额是17亿5108万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为436万2701人，一个月支付的薪水总额为187亿2592万美元。这样，美国各州政府一年用于雇员的薪水支出为2247亿1104万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为5万1539美元。
最后还有地方政府，2008年3月，美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万9790人，一个月支付的薪水总额为455亿6473万美元。雇佣的半职人员总数为338万3,690人，一个月支付的薪水总额是35亿4275万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为1231万6008人，一个月支付的薪水总额为491亿零748万美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿8976万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为4万7870美元。
民主党和共和党的执政理念有所不同，共和党主张小政府、大社会，推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会，政府要为穷人多办事。美国联邦政府的预算有很大一部分是用于人员的开支，2008年12月，美国联邦政府雇佣全职人员251万，半职人员276万。2008年联邦政府预算中，一年支付雇佣人员的薪水达2540亿美元，占预算的9.1%。
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美国商业部经济分析局2009年发布的统计数据显示，美国政府公务员的年平均所得不仅不象人们所想象的那么低，而且要比美国私人企业从业人员的收入高出许多，联邦政府公务员行业成为美国高收入行业之一，而公务员也自然成了高薪族。
在美国给“山姆大叔”打工一点都不吃亏，2008年，美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7万9197美元，私人企业从业人员的平均年薪为4万9935美元，政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2万9000美元，高出58%。美国私人企业从业人员的年平均所得（薪水和福利）为5万9908美元，而政府公务员（不包括军职人员）的平均所得为11万9982美元，名列美国高收入行业第七位，全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。
下面我们看一下2008年美国从业人员年平均所得超过10万美元的15种行业的情况，证券和投资行业，从业人员的年平均所得为23万6431美元。基金、信托行业，从业人员的年平均所得为16万9267美元。石油和天然气开采行业，从业人员的年平均所得为16万9025美元。汽油和煤炭行业，从业人员的年平均所得为14万4843美元。石油管道运输行业，从业人员的年平均所得为12万1513美元。公司管理人员，从业人员的年平均所得为12万1497美元。
政府公务员，从业人员的年平均所得为11万9982美元。水电煤气行业，从业人员的年平均所得为11万6442美元。政府军职人员，从业人员的年平均所得为11万3871美元。计算机系统设计行业，从业人员的年平均所得为11万1446美元。计算机制造业，从业人员的年平均所得为10万5273美元。化工行业，从业人员的年平均所得为10万4413美元。铁路运输业，从业人员的年平均所得为10万2175美元。法律服务业，从业人员的年平均所得为10万零468美元。信息产业，从业人员的年平均所得为10万零308美元。
2008年，美国72种职业平均收入最高的行业是证券和投资行业，这一行业从业人员的年平均所得为23万6431美元（包括工资和福利）。平均收入最低的行业是餐饮业，从业人员平均所得为2万4589美元。
美国公务员的平均所得较高，除工资不薄外，福利待遇很好是一个重要因素。美国企业或是政府雇员的主要福利包括退休金、各种医疗保险、带薪休假等。另外美国公务员的薪水上涨幅度也较美国各行业从业人员上涨的快，从2000年至2008年，美国公务员的年薪上涨了53%，所得上涨了57%。与此同时，美国私人行业从业人员2000年至2008年薪水上涨的幅度为28%，所得上涨30%。
美国卡托研究院的一份研究报告显示，过去近60年间，政府公务员的年平均所得比美国私人企业从业人员的年平均所得大幅增长。1950年，政府公务员的年平均所得高出美国私人企业从业人员年平均所得19%。1960年，高出24%。1970年，高出39%。1980年，高出51%。1990年，高出51%。2000年，高出68%。2004年，高出93%。2008年，政府公务员的年平均所得是美国私人企业从业人员年平均所得的一倍。
美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽， 也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工，这些人的最大雇主是政府，也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与，“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板，而那些在私营企事业从业的人员，他们的老板是个人。
2008年3月，美国各州政府全职雇员总数为381万8590人，一个月支付的薪水总额为169亿7484万美元。雇佣的半职人员总数为145万1002人，一个月支付的薪水总额是17亿5108万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为436万2701人，一个月支付的薪水总额为187亿2592万美元。这样，美国各州政府一年用于雇员的薪水支出为2247亿1104万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为5万1539美元。
最后还有地方政府，2008年3月，美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万9790人，一个月支付的薪水总额为455亿6473万美元。雇佣的半职人员总数为338万3,690人，一个月支付的薪水总额是35亿4275万美元。雇员总数为（全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员）为1231万6008人，一个月支付的薪水总额为491亿零748万美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿8976万美元，平均每名雇员每年的薪水支出为4万7870美元。
民主党和共和党的执政理念有所不同，共和党主张小政府、大社会，推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会，政府要为穷人多办事。美国联邦政府的预算有很大一部分是用于人员的开支，2008年12月，美国联邦政府雇佣全职人员251万，半职人员276万。2008年联邦政府预算中，一年支付雇佣人员的薪水达2540亿美元，占预算的9.1%。
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投资银行的人赚钱多呀
搞平均没有任何意义。最少也得分普通，中成，高层吧
前两天不是有一个美国公务员工资不能高于私人企业平均工资的帖子吗？
五毛引导舆论是用“吹”的，美分引导舆论是靠骗的。
砰砰！ 发表于 2010-1-27 19:30 
华龙网讯据美国《今日美国》消息经济危机还在持续,可美国联邦政府的员工工资竟然高达六位数,这个数字引起震惊。最新数据显示,在经济危机的头18个月,薪水超过10万美元的联邦员工由14%增长到19%,其中还不包括加班费和奖金。经济衰退时期,他们却享受着非同寻常的待遇。
华龙网讯据美国《今日美国》消息经济危机还在持续,可美国联邦政府的员工工资竟然高达六位数,这个数字引起震惊。最新数据显示,在经济危机的头18个月,薪水超过10万美元的联邦员工由14%增长到19%,其中还不包括加班费和奖金。经济衰退时期,他们却享受着非同寻常的待遇。
体制问题
看来无论美中，金融、能源、公务员 总是赚钱的行当啊！
连心向往之的MD都是如此，JY们就不要对TG唧唧歪歪了。{:shui:}
wertt 发表于 2010-1-27 20:34
恩。。大家有一样呀。。
恩。。大家有一样呀。。
揪出来了，搂住是潜藏的敌特啊
粗略统计一下，美国政府雇员（不分全职和半职）共有24973072人，含联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工。政府一年共支付薪水10680亿零80万美圆。
对比一下，应该不算歪楼：
http://www.globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=4386
我国与外国公务员数量比较
王健 金今花
由于各国对公务员的定义不同，每个国家公务员的范围不一样，因此可比性差。然而，各国公务员人数可以给我们提供一个数量概念，作为分析比较的基础。
美国公务员是指，除政治任命以外的政府部门所有工作人员，人数为２４０３万人。法国公务员是指，政府、公共机构、公立医院工作人员以及中小学教师，数量为５０５万人。日本公务员是指，政府系统的公职人员以及国会、法院、国立学校与医院、国营单位所有人员，人数为４４８万人。英国公务员是指，非经选举产生和非政治任命的常任文官，人数为４６万人。
中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指，各级行政机关工作人员，数量为５００万人；宽义的公务员是指，行政机关、政党机关和社会团体的工作人员，数量为１０５３万人。
依据各国公务员定义的范围，上述各国的国家公务员与其总人口的比例，即“官民比”为，美国１∶１２；法国１∶１２；日本１∶２８；英国１∶１２５。中国有两种情况：狭义公务员的“官民比”为１∶２５６，而宽义公务员的“官民比”为１∶１２２。由此可见，我国公务员占总人口比例是相当低的，“官民比”之低不仅世界上少有，也与社会上流传的“中国是世界上官民比例最高”的说法大相径庭。
中国财政供养人员占总人口比例较低
由于各国对公务员定义不同，公务员涵盖的范围也不同，因而，依据各国公务员定义对公务员人数进行比较，具有本原性，但缺乏可比性。而以财政供养人员进行国际比较，可比性强。
财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员，即广义公务员，或称为政府公职人员、公务人员。美国政府公务员是包括除政治任命以外的政府部门所有的工作人员，实际上就是财政供养人员，因而美国的政府公务员与财政供养人员数量相同。中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团体及财政拨款的事业单位工作人员，其数量为４０００多万人，比以狭义和宽义两种方法统计的公务员人数要多得多，大约分别多３５００万人和３０００万人。法国财政供养人员涵盖政府、公共机构、公立医院工作人员和中小学教师，数量为５０５万人，与政府公务员数量相同。日本财政供养人员包括政府系统的公职人员和国会、法院、国立学校与医院、国营单位所有人员等，人数为５５３万人，比政府公务员多１０５万人。英国包括非经选举产生和非政治任命的常任文官及各类政府官员，有２４６万人，比常任文官（狭义公务员）多２００万人。
财政供养人员占总人口的比例，美国１∶１２；法国１∶１２；日本１∶２３；英国１∶２４；中国１∶２６。
财政供养人员占总人口的比例是考虑财政支出的、民众真实负担的、最具实际价值的“官民比例”。就以上数据而言，“官民比”最高的是美国和法国，中国是最低的。换言之，我国财政供养人员造成的财政负担没有发达国家高，也不如有些学者和新闻媒体所认为的那样高。如果考虑到加拿大和德国财政供养人员占总人口的比例分别为１∶４２和１∶１７，那么可以认为，中国“官民比”居于发达国家的平均水平之下，还是在国家财力和经济社会可承受的范围之内。
中国单位ＧＤＰ的公务员比例较高
在市场经济条件下，公务员规模是否适度，不仅需要考虑“官民比”，而且要考虑公务员在促进经济发展中的作用和公务员的行政效率，即考虑经济因素。
本文提出分析公务员适度规模的经济因素的指标是“公务员人数与ＧＤＰ的比例”。随着社会化大生产的发展，专业分工越来越细密。为更好地应对社会的挑战和解决社会的冲突，更全面而细致地保证公共利益的实现，需要对政府职能和部门进行剥离和分工。这一方面能够保证各职能部门可以培养工作人员的专业技能，从而提高解决各职能范围内公共事务、缓解社会矛盾的效率和力度，但另一方面，每项新的政府职能的出现就意味着一个新的政府职能部门和政府公务员数量的增加。因此，由于社会化大生产和专业分工而出现的新职能必然需要更多的政府机构的增多和公务员数量的增加。公务员在经济发展中发挥了多大的作用，需要以单位ＧＤＰ的公务员人数来衡量。单位ＧＤＰ的公务员人数，即公务员与ＧＤＰ的比例。
依各国定义的公务员，计算公务员与ＧＤＰ之比为：美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国狭义公务员３．９６人／百万美元ＧＤＰ，宽义公务员８.３１人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.１４人／百万美元ＧＤＰ；英国０.３人／百万美元ＧＤＰ。
财政供养人员与ＧＤＰ之比为：美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国３９人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.３８人／百万美元ＧＤＰ；英国１.５８人／百万美元ＧＤＰ。
由此可见，从经济视角考察，英国公务员效率最高，其次是日本，再次是美国和法国，中国公务员效率最低。从公务员与ＧＤＰ的比例来说，不论统计口径如何变换，我国的狭义公务员、宽义公务员和广义公务员的数量都太多了。也就是说，从经济增长来分析，我国公务员数量规模过大。
规模适度是个渐进的过程
每个国家的政府公务员数量总要有个适度的规模，这一规模既能够保证政府有效处理公共事务、提供公共服务和产品的需要，同时亦能够避免规模膨胀而导致的行政成本过度提高。简言之，政府公务员的适度规模，就是一个行政效率最高、行政成本最低的规模。
我国政府公务员规模的适度是个渐进的过程。我国正处于经济转轨时期，种种因素制约着公务员队伍的收缩。如：我国市场成熟度低于发达国家，政府培育市场和加强对市场的管理需要新的机构和人员；社会经济的发展要求政府管理更多的新事务，需要增加新的公务员；政府公务员制度存有传统体制的弊端，使得政府机构增加、公务员规模扩张具有惯性；等等。因此，我国实现公务员规模的适度化不可能一蹴而就。
（摘自《世界知识》）
http://www.globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=4386
我国与外国公务员数量比较
王健 金今花
由于各国对公务员的定义不同，每个国家公务员的范围不一样，因此可比性差。然而，各国公务员人数可以给我们提供一个数量概念，作为分析比较的基础。
美国公务员是指，除政治任命以外的政府部门所有工作人员，人数为２４０３万人。法国公务员是指，政府、公共机构、公立医院工作人员以及中小学教师，数量为５０５万人。日本公务员是指，政府系统的公职人员以及国会、法院、国立学校与医院、国营单位所有人员，人数为４４８万人。英国公务员是指，非经选举产生和非政治任命的常任文官，人数为４６万人。
中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指，各级行政机关工作人员，数量为５００万人；宽义的公务员是指，行政机关、政党机关和社会团体的工作人员，数量为１０５３万人。
依据各国公务员定义的范围，上述各国的国家公务员与其总人口的比例，即“官民比”为，美国１∶１２；法国１∶１２；日本１∶２８；英国１∶１２５。中国有两种情况：狭义公务员的“官民比”为１∶２５６，而宽义公务员的“官民比”为１∶１２２。由此可见，我国公务员占总人口比例是相当低的，“官民比”之低不仅世界上少有，也与社会上流传的“中国是世界上官民比例最高”的说法大相径庭。
中国财政供养人员占总人口比例较低
由于各国对公务员定义不同，公务员涵盖的范围也不同，因而，依据各国公务员定义对公务员人数进行比较，具有本原性，但缺乏可比性。而以财政供养人员进行国际比较，可比性强。
财政供养人员可视为最广泛意义上的公务员，即广义公务员，或称为政府公职人员、公务人员。美国政府公务员是包括除政治任命以外的政府部门所有的工作人员，实际上就是财政供养人员，因而美国的政府公务员与财政供养人员数量相同。中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团体及财政拨款的事业单位工作人员，其数量为４０００多万人，比以狭义和宽义两种方法统计的公务员人数要多得多，大约分别多３５００万人和３０００万人。法国财政供养人员涵盖政府、公共机构、公立医院工作人员和中小学教师，数量为５０５万人，与政府公务员数量相同。日本财政供养人员包括政府系统的公职人员和国会、法院、国立学校与医院、国营单位所有人员等，人数为５５３万人，比政府公务员多１０５万人。英国包括非经选举产生和非政治任命的常任文官及各类政府官员，有２４６万人，比常任文官（狭义公务员）多２００万人。
财政供养人员占总人口的比例，美国１∶１２；法国１∶１２；日本１∶２３；英国１∶２４；中国１∶２６。
财政供养人员占总人口的比例是考虑财政支出的、民众真实负担的、最具实际价值的“官民比例”。就以上数据而言，“官民比”最高的是美国和法国，中国是最低的。换言之，我国财政供养人员造成的财政负担没有发达国家高，也不如有些学者和新闻媒体所认为的那样高。如果考虑到加拿大和德国财政供养人员占总人口的比例分别为１∶４２和１∶１７，那么可以认为，中国“官民比”居于发达国家的平均水平之下，还是在国家财力和经济社会可承受的范围之内。
中国单位ＧＤＰ的公务员比例较高
在市场经济条件下，公务员规模是否适度，不仅需要考虑“官民比”，而且要考虑公务员在促进经济发展中的作用和公务员的行政效率，即考虑经济因素。
本文提出分析公务员适度规模的经济因素的指标是“公务员人数与ＧＤＰ的比例”。随着社会化大生产的发展，专业分工越来越细密。为更好地应对社会的挑战和解决社会的冲突，更全面而细致地保证公共利益的实现，需要对政府职能和部门进行剥离和分工。这一方面能够保证各职能部门可以培养工作人员的专业技能，从而提高解决各职能范围内公共事务、缓解社会矛盾的效率和力度，但另一方面，每项新的政府职能的出现就意味着一个新的政府职能部门和政府公务员数量的增加。因此，由于社会化大生产和专业分工而出现的新职能必然需要更多的政府机构的增多和公务员数量的增加。公务员在经济发展中发挥了多大的作用，需要以单位ＧＤＰ的公务员人数来衡量。单位ＧＤＰ的公务员人数，即公务员与ＧＤＰ的比例。
依各国定义的公务员，计算公务员与ＧＤＰ之比为：美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国狭义公务员３．９６人／百万美元ＧＤＰ，宽义公务员８.３１人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.１４人／百万美元ＧＤＰ；英国０.３人／百万美元ＧＤＰ。
财政供养人员与ＧＤＰ之比为：美国２.３１人／百万美元ＧＤＰ；中国３９人／百万美元ＧＤＰ；法国３.４６人／百万美元ＧＤＰ；日本１.３８人／百万美元ＧＤＰ；英国１.５８人／百万美元ＧＤＰ。
由此可见，从经济视角考察，英国公务员效率最高，其次是日本，再次是美国和法国，中国公务员效率最低。从公务员与ＧＤＰ的比例来说，不论统计口径如何变换，我国的狭义公务员、宽义公务员和广义公务员的数量都太多了。也就是说，从经济增长来分析，我国公务员数量规模过大。
规模适度是个渐进的过程
每个国家的政府公务员数量总要有个适度的规模，这一规模既能够保证政府有效处理公共事务、提供公共服务和产品的需要，同时亦能够避免规模膨胀而导致的行政成本过度提高。简言之，政府公务员的适度规模，就是一个行政效率最高、行政成本最低的规模。
我国政府公务员规模的适度是个渐进的过程。我国正处于经济转轨时期，种种因素制约着公务员队伍的收缩。如：我国市场成熟度低于发达国家，政府培育市场和加强对市场的管理需要新的机构和人员；社会经济的发展要求政府管理更多的新事务，需要增加新的公务员；政府公务员制度存有传统体制的弊端，使得政府机构增加、公务员规模扩张具有惯性；等等。因此，我国实现公务员规模的适度化不可能一蹴而就。
（摘自《世界知识》）
standard 发表于 2010-1-27 21:33
中国公务消费确实是个大问题
中国公务消费确实是个大问题
老米的“干部”制度可贵之处不在工资 而是在消费和支出的监督和处罚
更可贵的还有政治献金{:cha:}变相受贿合法
http://www.nytimes.com/2010/01/09/us/politics/09donate.html
美国最高法院判决：取消美国公司在竞选中花钱的限制。
理由是：妨碍言论自由，真雷人。
美国最高法院判决：取消美国公司在竞选中花钱的限制。
理由是：妨碍言论自由，真雷人。