几十万人要失业 中國實現減排45% 代價巨大 这个咋办呢？

几十万人要失业 中國實現減排45% 代價巨大 这个咋办呢？


中國實現減排45% 代價巨大
談判停滯氣候大會主席突辭職
安徽祁門五億打造生態度假區
觀察/ 氣候變化問題上的中國貢獻
西方機構賤價收購中國减排量
2009-12-17


12月16日，國務院總理溫家寶抵達丹麥首都哥本哈根，出席哥本哈根氣候變化會議。溫總將在峰會上闡述中國立場主張。





圖：

中國氣候能源專家王克近日表示，如果中國到二○二○年實現國務院制定的單位GDP減排45%的目標，則GDP的損失可能近6000億元。

【本報記者王德軍北京十六日電】

現為中國人民大學能源與氣候經濟學項目組核心成員的王克，同時也是中國今次赴哥本哈根參會的專家學者之一。他在接受媒體採訪時表示，在保持經濟平穩發展的前提下，如果沒有重大技術突破，沒有外部足夠的資金支持，二○五○年之前中國都很難達到排放量峰值。這一觀點與此前官方認為的二○三○到二○四○年間，中國可能達到排放峰值截然不同。

王克說，由於中國經濟發展處於城市化和工業化下相對較高碳密度的重化工業主導階段，能源資源稟賦以高碳的煤為主等多方面現實原因，中國的碳排放總量還是會呈現上升趨勢。

關停小火電40萬人下崗

他強調，中國發展低碳經濟是必然的選擇，但低碳經濟轉型過程中也會帶來巨大的社會成本。「十一五」前四年關停近千萬千瓦小火電，導致約40萬人下崗。大多數研究都表明，控制溫室氣體的排放將給中國經濟帶來負面影響。短期內可能推遲中國的發展進程，影響國家所確定的提高人民收入的目標、產生大量的失業，進一步加重弱勢群體的負擔等。

王克所在的中國人民大學能源與氣候經濟學項目團隊通過多層次的模型研究認為，繼續實施現有的節能減排政策和措施，而不再額外增加現有政策措施的力度或不再出台新的政策，先進節能減排技術的應用也沒有取得突破性的進展，在這樣的情況下，碳強度在二○二○年應比二○○五年減少30%左右。而在此基礎上，如果二○二○年碳排放強度相比二○○五年分別下降40%和45%，則相對基準情景，利用動態可計算一般均衡模型（CGE）模擬得到的二○二○年的GDP損失分別是3384億元和5862億元。

據此，研究人員指出，中國公布的40%~45%強度目標，並不是輕而易舉就能實現的，也並不像一些西方媒體所宣傳的，是拿基準情景來進行承諾。除了考慮減控排目標直接帶來的GDP損失，還需要考慮社會成本，以及減排過程中各種資源投入的機會成本。

三大行業損失最重

根據測算，為了實現二○二○年溫室氣體控排目標，中國還需要繼續淘汰落後產能。水泥行業目前已經淘汰落後產能1.4億萬噸，但是到二○二○年之前還需進一步淘汰1.8億萬噸。對煤炭開採和洗選行業來說，如果碳強度在二○二○年比二○○五年分別下降40%和45%，產值損失分別是1842億元和3142億元，損失比例分別是14.13%和24.12%。燃氣生產和供應行業，損失比例也在10%以上。排在第三位的是電力熱力的生產和供應業，損失比例分別是3.84%和6.79%，但是損失產值高達1995億元和3528億元，成為損失產值最高的部門。几十万人要失业 中國實現減排45% 代價巨大 这个咋办呢？


中國實現減排45% 代價巨大
談判停滯氣候大會主席突辭職
安徽祁門五億打造生態度假區
觀察/ 氣候變化問題上的中國貢獻
西方機構賤價收購中國减排量
2009-12-17


12月16日，國務院總理溫家寶抵達丹麥首都哥本哈根，出席哥本哈根氣候變化會議。溫總將在峰會上闡述中國立場主張。





圖：

中國氣候能源專家王克近日表示，如果中國到二○二○年實現國務院制定的單位GDP減排45%的目標，則GDP的損失可能近6000億元。

【本報記者王德軍北京十六日電】

現為中國人民大學能源與氣候經濟學項目組核心成員的王克，同時也是中國今次赴哥本哈根參會的專家學者之一。他在接受媒體採訪時表示，在保持經濟平穩發展的前提下，如果沒有重大技術突破，沒有外部足夠的資金支持，二○五○年之前中國都很難達到排放量峰值。這一觀點與此前官方認為的二○三○到二○四○年間，中國可能達到排放峰值截然不同。

王克說，由於中國經濟發展處於城市化和工業化下相對較高碳密度的重化工業主導階段，能源資源稟賦以高碳的煤為主等多方面現實原因，中國的碳排放總量還是會呈現上升趨勢。

關停小火電40萬人下崗

他強調，中國發展低碳經濟是必然的選擇，但低碳經濟轉型過程中也會帶來巨大的社會成本。「十一五」前四年關停近千萬千瓦小火電，導致約40萬人下崗。大多數研究都表明，控制溫室氣體的排放將給中國經濟帶來負面影響。短期內可能推遲中國的發展進程，影響國家所確定的提高人民收入的目標、產生大量的失業，進一步加重弱勢群體的負擔等。

王克所在的中國人民大學能源與氣候經濟學項目團隊通過多層次的模型研究認為，繼續實施現有的節能減排政策和措施，而不再額外增加現有政策措施的力度或不再出台新的政策，先進節能減排技術的應用也沒有取得突破性的進展，在這樣的情況下，碳強度在二○二○年應比二○○五年減少30%左右。而在此基礎上，如果二○二○年碳排放強度相比二○○五年分別下降40%和45%，則相對基準情景，利用動態可計算一般均衡模型（CGE）模擬得到的二○二○年的GDP損失分別是3384億元和5862億元。

據此，研究人員指出，中國公布的40%~45%強度目標，並不是輕而易舉就能實現的，也並不像一些西方媒體所宣傳的，是拿基準情景來進行承諾。除了考慮減控排目標直接帶來的GDP損失，還需要考慮社會成本，以及減排過程中各種資源投入的機會成本。

三大行業損失最重

根據測算，為了實現二○二○年溫室氣體控排目標，中國還需要繼續淘汰落後產能。水泥行業目前已經淘汰落後產能1.4億萬噸，但是到二○二○年之前還需進一步淘汰1.8億萬噸。對煤炭開採和洗選行業來說，如果碳強度在二○二○年比二○○五年分別下降40%和45%，產值損失分別是1842億元和3142億元，損失比例分別是14.13%和24.12%。燃氣生產和供應行業，損失比例也在10%以上。排在第三位的是電力熱力的生產和供應業，損失比例分別是3.84%和6.79%，但是損失產值高達1995億元和3528億元，成為損失產值最高的部門。