教育局长离任前签发上百调令续:未发现权钱交易

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教育局长离任前签发上百调令续:未发现权钱交易http://www.sina.com.cn  2009年09月22日  新华网
  新华网石家庄9月22日电(记者杨守勇、白明山)针对社会关注的河北省武安市“教育局长免职当夜调动上百农村教师进城”的消息,武安成立了由市纪委牵头的联合调查组,围绕教师调整调动过程中是否违反组织人事纪律和是否存在权钱交易问题进行了深入调查,9月22日公布了初步调查情况。
  据介绍,武安市教育局这次调整调动的起因及经过是:按照有关教育单位向教育局提出教师增配和有关教师的申请,今年申请进城教师188名。在188名人员中,除37名不用参加试讲(城区紧缺专业等情况)外,其余151人8月16日全部参加了试讲,后根据成绩确定111名。教育局人事科根据学科要求和试讲成绩整理汇总,报时任局长冯云生审定。8月18日下午,冯云生将审定后的253人名单一并交人事科,要求马上办理调动手续。8月19日上午,人事科长杨淑斌根据名单开具调动通知书,19时30分开完。8月20日,为避免教师领取通知书影响机关办公秩序,将办公场所移至市第五中学。当日22时,调整调动工作全部结束。
  调查组认为,这次教师调动基本按照传统程序办理,253名教师名单和去向是在冯云生被免职前一天就已确定,并非在冯被免职后才启动调动手续办理。
  针对教师调整调动过程中是否存在违反组织人事纪律问题,现初步查明,近年来农民对子女就学日益重视,许多农村学生涌入城区,乡镇农村超编教师需要分流。2005年武安建设了市一中新校区,招生规模由20轨扩展为40轨;2006年将原市一中校区改为市十中(新设高中),办学规模为20轨;2007年,又新建了第五中学,设计办学规模为20轨。仅这3所学校就使城区新增教学班近200个。为此,每年暑假新学年开学前夕都要进行教师集中调整调动。这次调整调动之后,城区学校仍缺编教师558名,但个别调入学校存在超编进人问题。这次调整调动,冯云生曾与教育局原党委书记张国强和主管副局长李秀文沟通过,但没有就调动名单进行研究,更没有召开局党委会和局领导班子会集体研究。虽然在政策上并没有硬性规定,但一次调整调动253名教师,属教育局党委重大决策事项,违反了党内相关规定。
  8月19日21时,在市委领导宣布人事调整时,冯云生并未向新任局负责人就教师调整调动事项及时说明并交接,也没有提醒人事科马上请示是否停办或速办。
  调查组认为,在已宣布教育局主要领导调整、明示交接工作纪律的情况下,冯云生理应及时向新任局负责人交接说明教师调整调动事项而未及时说明和交接。按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,他在此次局主要领导交接过程中存在失职错误。当时人事科长杨淑斌也在场,理应及时向新任局负责人请示,但并未及时请示,而是继续执行。对此,武安市纪委将针对以上违反组织人事纪律和干部交接工作纪律等问题,进一步深入调查后,严格依照党纪政纪规定,严肃追究相关责任人的责任。
  针对反映的权钱交易问题,调查组介绍说,纪委抽调8名办案骨干分成4个专案小组进行调查取证。至9月20日18时,已对148名农村进城教师全部进行调查取证,没有发现冯云生及领导班子有权钱交易问题。同时专门对冯云生、张国强、李秀文等局领导班子成员和杨淑斌等人事科有关人员是否存在收受钱物等问题进行调查取证,也尚未发现收受钱物问题。
  调查组目前仍在深挖细究,将此案彻底查清查实。一经发现违法违纪问题,将严肃追究。



http://news.sina.com.cn/c/2009-09-22/165118703601.shtml教育局长离任前签发上百调令续:未发现权钱交易http://www.sina.com.cn  2009年09月22日  新华网
  新华网石家庄9月22日电(记者杨守勇、白明山)针对社会关注的河北省武安市“教育局长免职当夜调动上百农村教师进城”的消息,武安成立了由市纪委牵头的联合调查组,围绕教师调整调动过程中是否违反组织人事纪律和是否存在权钱交易问题进行了深入调查,9月22日公布了初步调查情况。
  据介绍,武安市教育局这次调整调动的起因及经过是:按照有关教育单位向教育局提出教师增配和有关教师的申请,今年申请进城教师188名。在188名人员中,除37名不用参加试讲(城区紧缺专业等情况)外,其余151人8月16日全部参加了试讲,后根据成绩确定111名。教育局人事科根据学科要求和试讲成绩整理汇总,报时任局长冯云生审定。8月18日下午,冯云生将审定后的253人名单一并交人事科,要求马上办理调动手续。8月19日上午,人事科长杨淑斌根据名单开具调动通知书,19时30分开完。8月20日,为避免教师领取通知书影响机关办公秩序,将办公场所移至市第五中学。当日22时,调整调动工作全部结束。
  调查组认为,这次教师调动基本按照传统程序办理,253名教师名单和去向是在冯云生被免职前一天就已确定,并非在冯被免职后才启动调动手续办理。
  针对教师调整调动过程中是否存在违反组织人事纪律问题,现初步查明,近年来农民对子女就学日益重视,许多农村学生涌入城区,乡镇农村超编教师需要分流。2005年武安建设了市一中新校区,招生规模由20轨扩展为40轨;2006年将原市一中校区改为市十中(新设高中),办学规模为20轨;2007年,又新建了第五中学,设计办学规模为20轨。仅这3所学校就使城区新增教学班近200个。为此,每年暑假新学年开学前夕都要进行教师集中调整调动。这次调整调动之后,城区学校仍缺编教师558名,但个别调入学校存在超编进人问题。这次调整调动,冯云生曾与教育局原党委书记张国强和主管副局长李秀文沟通过,但没有就调动名单进行研究,更没有召开局党委会和局领导班子会集体研究。虽然在政策上并没有硬性规定,但一次调整调动253名教师,属教育局党委重大决策事项,违反了党内相关规定。
  8月19日21时,在市委领导宣布人事调整时,冯云生并未向新任局负责人就教师调整调动事项及时说明并交接,也没有提醒人事科马上请示是否停办或速办。
  调查组认为,在已宣布教育局主要领导调整、明示交接工作纪律的情况下,冯云生理应及时向新任局负责人交接说明教师调整调动事项而未及时说明和交接。按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,他在此次局主要领导交接过程中存在失职错误。当时人事科长杨淑斌也在场,理应及时向新任局负责人请示,但并未及时请示,而是继续执行。对此,武安市纪委将针对以上违反组织人事纪律和干部交接工作纪律等问题,进一步深入调查后,严格依照党纪政纪规定,严肃追究相关责任人的责任。
  针对反映的权钱交易问题,调查组介绍说,纪委抽调8名办案骨干分成4个专案小组进行调查取证。至9月20日18时,已对148名农村进城教师全部进行调查取证,没有发现冯云生及领导班子有权钱交易问题。同时专门对冯云生、张国强、李秀文等局领导班子成员和杨淑斌等人事科有关人员是否存在收受钱物等问题进行调查取证,也尚未发现收受钱物问题。
  调查组目前仍在深挖细究,将此案彻底查清查实。一经发现违法违纪问题,将严肃追究。



http://news.sina.com.cn/c/2009-09-22/165118703601.shtml
纪委可靠不??

   
             ?
教师进城一般要通过找县级领导,权钱交易在那个环节,教育局长也就是个办事的,当然他照顾直接找自己调进来的也不会少。
涉及到县级领导,这样的调查自然会不了了之
让县纪委去查县领导。可靠了才是奇怪。
才怪...
人家开的是期票
是老乡就行,是熟人介绍就行。未必需要金钱的。有权不用过期作废
问题是中青报的记者可是明明白白写了:  拿县领导的条子的3万,其他局长的条子的5万。  没钱领导人签字的条子也不行。

建议县公安局速速前往北京抓捕造谣记者。
采访手记:9月12日 采访从外围开始  作为记者,我一直信奉两点:第一,敌人的敌人最有可能成为朋友;第二,正义感存在于大多数人心中,只要创造出足够合适的条件,它们就能够迸发出来。
  特别报道部编辑在网上看到《最牛教育局长的惊现武安,退居二线前一天一夜签署调令150多》的帖子后,当即决定操作这个选题。编辑先是把选题分配给了来扬,来扬邀请我一同前往。
  这样的选题明显不适合单刀直入,采访不得不先从外围开始。为避免打草惊蛇,我们决定周末开始调查,于是在星期六(9月12日)赶赴邯郸,并于第二日一早就悄悄潜伏到了武安市,开始着手外围调查。
  这个时候,我又一次开始认真地审视了所有的材料,考虑调查的方向。网上所陈述的事实其实很简单,即:“最近(8月19日)河北省武安市正在进行局级干部人事制度调整。教育部门也属于调整之列。当教育局长冯某得知自己被列入退居二线前一天,冒天下之大不韪。招集人事科和财务科人员加班加点,通宵达旦,仅签署调令就达150份之多。”帖子反映其中存在权钱交易:“安排1人要价5-10万,有钱的户甚至达到20万,进城要5-8万,找市里领导的关系也得给他2-5万”。
  在我看来,农村教师调入城市,在我国的哪一个地区都是常见的事,这个没什么特殊性,也容易证实。这个调查真正的难点在于,第一,离任局长是否行使了已经不属于他的权力;第二,行权过程中是否存在权钱交易。我认为,围绕这两个问题所获得的事实,就构成了这次调查的核心事实。采访手记:要找到离真相最近的“人”  周日的进展颇为不顺。先是在一个当地朋友的介绍下,找到了曾在武安某乡村学校任教过的教师A,A的家安在武安市区,但任教的乡村学校离家太远,使其根本无法顾及家庭,而家里突遭变故,使其非调不可。A为了回城,走了上层路线,找到了省市领导批字,但拿着批条去找原教育局长,被生硬地拒绝,被告知不能办,没有指标。“谁批的字都没用,国家领导人批的也不行”。
  A说,没有指标是胡说八道,武安每年都有不少教师从农村调入城里,都是局长批的,“他们能批,我不能批,说到底,就我没送钱呗!”
  A倒是愿意实名举报,但问题在于不掌握核心事实,原局长离任后发生的事情也概不知情。然而,A却向我们讲述了当地教育系统的种种怪现状,并且着重介绍了教育系统内人事之间的微妙关系,这样一来,就为我们找到合适的采访对象作了良好的铺垫。
  根据A的提示,我们联系上了一个曾在教育局工作、但被认为是因领导职位之争负气离开教育系统的人士B,但B却说,他不知道有这次调动,我们想请他帮忙了解情况,也被他拒绝了。
  B拒绝也就算了,但我们后来还掌握情报,B很快暴露了我们的身份,他给当地一个中学的校长打电话,而那位校长则把有记者来武安的消息迅速汇报给了教育局领导,好在领导并没有重视。
  接下来我们又联系了几个被认为在当地教育系统内相当敢言的人,但这些人要不离核心事实太远,要么对我们的身份和来路存疑,不肯说出掏心窝子的话。
  垂头丧气中,我们把目标锁定在了又一个“敌人的敌人”C身上,这一次,我们终于成功地说服C见面深谈。采访手记:他的第一句话就让我们震了一震   但C对我们的身份抱有怀疑,不愿在宾馆见面,而是弄了个车,让我们在宾馆的门口接头。接上头后,迅速地开到一个偏僻的洗车店,把正在炒菜的小伙子赶出去洗车,然后在这个杂乱而破败的洗车店开始了采访。
     双方互看了证件后,C的第一句话就让我们震了一震:“如果我拿出证据来,肯定能把有些人送进去!”
   接下来,C开始讲述19日晚上和20日所发生的事情。讲述怎么办调令,办调令的人有多少,流程是怎样的,并介绍了权力寻租的空间来源:教师调动的权力是掌握在教育局手里的,谁能调动,谁不能调动,都得由教育局做决定。
  说到关键的时候,C犹豫了再三,话几次到嘴边又生生咽了回去,C说,不是我不相信你,但对方真的实力很强大,我们这边有很多人都告过状,纪委也多次调查,但都不了了之,对方很有钱,各方面都能用钱摆平,你们记者也可以。
  我们开玩笑说,别担心这个了,钱太少我们看不上,钱太多不敢收,不论怎样我们保证不会被收买的。同时我还说,去年发生的山西封口费事件,还是我们特别报道版的独家报道呢,我们怎可能干自己批的事情?
  C似乎下了下决心,说,那好吧,不管了,实话告诉你们吧,为了办这些事我也送过钱,我还知道谁谁谁送过钱,办这些事形成的价码是,如果市里的领导或者其他局的局长打招呼,给3万就够,如果没人打招呼,就至少得送5万。
  C甚至表示,如果有上级部门介入调查,愿意站出来作证,拿出全盘证据。
  但我能感觉到,从始至终,担心始终萦绕在C的心头,C说,这些担心来源于所了解到的一些事实。
  原来,早在2003年的时候,教育局就有几个人实名举报原任局长,据说证据很充分,但纪委的调查却是虎头蛇尾,最终不了了之。C说,可想而之,那几个举报人会有什么样的遭遇,想到这些就会觉得害怕。
  C的顾虑我完全能够理解,我也深知,像C这样有家有室的人,内心深处虽蕴积着正义感,但有时现实的可悲之处就在于,正义感也需要能放心地安放。
  此后,在C的帮助下,我们又找到了几个掌握核心事实的人,他们印证了C所阐述的情况,并袒露了更多让人瞠目结舌的事实,这为调查的方向又提供了更多可能性。 采访手记:稿子出来后,黑幕刚刚揭开  星期二,也就是9月15日,我们面临着一个选题,是迅速成稿,还是继续调查?与编辑商量后决定迅速成稿,以免夜长梦多。如此一来,我们就不得不暂时舍弃已经掌握的大量线索,仅仅围绕核心事实行文。
  稿子从下午4点开始写起,到了晚上8点多,开始给市委书记、市委副书记、市纪委书记以及原任局长打电话,可惜,只有第一个电话打通了,但却被呼叫转移到了一个声称不清楚此事的市政府工作人员那,其余的要么被挂断,要么无人接听,多次拨打皆是一样的结果。
  稿子写完后,我们又反复跟采访对象核对了事实和数据,并对稿子中的每句话都进行了字斟句酌的推敲,删除了一些难以相互印证的信息,只留下了有大量证据支持的事实。
  出于被采访对象的要求,文中使用了不少匿名消息源,虽然觉得有些遗憾,我认为这种审慎是完全有必要的,就像网友“魑魅魍魉2009”一样,他在去年巧妙地曝光了江西新余和浙江温州两地官员打着出国考察的名义出国旅游的事实,当时为保护自己费劲了心思,但现在至少他可以安心地操办自己的婚礼。
  他在给我的邮件中有这样一句话:“如果一腔热血没撒对地方,估计连路边的野花都浇不活。”
  我不能让我的被采访对象陷入险境,我很明白,报道做完后,我可以拍拍屁股走人,但他们也许得在那里待一辈子。
  晚上10点40分,稿子传回编辑部,部门主任吴湘韩亲自打磨,稿子由他处理从来都很放心,于是安心睡去了。差不多2点,他打来电话,核对了一些情况,顺带说了一句:撤吧,为了安全。
  他知道,稿子出来后,黑幕刚刚揭开。


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