王华元被"双开",约束纪委书记权力受关注

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 14:50:43
34   来源:中国共产党新闻网http://fanfu.people.com.cn/GB/77909/9922009.html
  浙江省委原常委、省纪委原书记王华元严重违纪违法被开除党籍和公职!据报道,王华元利用职务上的便利,为他人谋取利益,本人及亲属收受巨额钱款;违反规定,收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化。根据党纪政纪有关规定,经中央纪委常委会审议并报中共中央批准,决定给予王华元开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(中国共产党新闻网北京8月24日电)

  王华元被查处,与不久前曾锦春被判死刑,彰显了中央反腐败的决心,不论是谁,哪怕纪检机关的负责人,也一视同仁,坚决查处,绝不姑息。群众在为中央大力反腐败叫好的同时,也十分关注如何加强纪委书记的监督。王华元、曾锦春之流,作为纪检监察机构的负责人,在监督别人的同时,是谁来监督他们的?一个省级纪检机关的“一把手”都存在严重违纪问题,说明纪检干部也不是生活在“真空里”,执纪机关负责人违纪违法,其社会危害性更大,必须采取有效措施防治。

  权力可能导致腐败,缺乏监督的权力必然导致腐败,任何组织和个人都不能有免于被监督的特权,作为党纪监督者的纪委机关也不例外。纪委是党内监督的专门机关,但对纪委自身的监督,《党内监督条例(试行)》也有规定:党的各级委员会对同级纪委的领导班子及其成员进行监督,党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委工作,提出意见和建议。在党外监督的层面,人民群众对党的各级组织、包括党的纪委机关进行监督。同时纪委属于双重领导体制,上级纪委也有权力、有责任对下级纪委进行监督。应该说,对执纪机关主要领导的监督,体制机制上是完备的,关键在于采取一些切实可行的措施予以落实。

  加强纪委书记的监督,首先在于制衡“一把手”权力,落实重大事项纪委常委会无记名票决制。在重大事项的决策上,要以纪委常委会无记名票决为主,分解和制衡“一把手”权力,防止“一把手”先表态,其他人跟着附和。无记名票决制,必须成为一种制度来强制实行,让班子成员能够表达自己的真实意见,确保集体决策,不搞“一言堂”。

  其次是规范纪委书记的分工。由于纪委书记是同级党委领导班子成员,在作为党委领导分工时,一般都分管大量的经济和社会发展工作。从一些被查处纪委书记的案例中发现,很多是在分管的项目建设中出了问题。纪委书记分管其他工作,不但影响抓本职工作,而且监督权和决策权、财权、物权交织在一起,也容易出现腐败风险。纪委书记是专门负责党内监督工作的,同时纪检监察合署办公后也直接领导行政监察工作,应该明确规定纪委书记不分管其他工作。

  再次,建立内部风险防范机制。从现实情况看,同级和下级监督纪委难以落实,纪委书记是同级党委领导班子成员,除了主要领导,事实上没有谁敢来监督,因此监督纪委和纪委书记主要靠上级纪委监督和群众监督相结合,以上级纪委为主。对于纪检部门和纪委书记,上级纪委要建立内部风险防范机制,定期不定期深入基层,查看纪检部门工作情况和运行机制,了解各级组织和群众的意见,对下级纪委和纪委书记的工作进行评估,解决问题于萌芽状态。34   来源:中国共产党新闻网http://fanfu.people.com.cn/GB/77909/9922009.html
  浙江省委原常委、省纪委原书记王华元严重违纪违法被开除党籍和公职!据报道,王华元利用职务上的便利,为他人谋取利益,本人及亲属收受巨额钱款;违反规定,收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化。根据党纪政纪有关规定,经中央纪委常委会审议并报中共中央批准,决定给予王华元开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(中国共产党新闻网北京8月24日电)

  王华元被查处,与不久前曾锦春被判死刑,彰显了中央反腐败的决心,不论是谁,哪怕纪检机关的负责人,也一视同仁,坚决查处,绝不姑息。群众在为中央大力反腐败叫好的同时,也十分关注如何加强纪委书记的监督。王华元、曾锦春之流,作为纪检监察机构的负责人,在监督别人的同时,是谁来监督他们的?一个省级纪检机关的“一把手”都存在严重违纪问题,说明纪检干部也不是生活在“真空里”,执纪机关负责人违纪违法,其社会危害性更大,必须采取有效措施防治。

  权力可能导致腐败,缺乏监督的权力必然导致腐败,任何组织和个人都不能有免于被监督的特权,作为党纪监督者的纪委机关也不例外。纪委是党内监督的专门机关,但对纪委自身的监督,《党内监督条例(试行)》也有规定:党的各级委员会对同级纪委的领导班子及其成员进行监督,党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委工作,提出意见和建议。在党外监督的层面,人民群众对党的各级组织、包括党的纪委机关进行监督。同时纪委属于双重领导体制,上级纪委也有权力、有责任对下级纪委进行监督。应该说,对执纪机关主要领导的监督,体制机制上是完备的,关键在于采取一些切实可行的措施予以落实。

  加强纪委书记的监督,首先在于制衡“一把手”权力,落实重大事项纪委常委会无记名票决制。在重大事项的决策上,要以纪委常委会无记名票决为主,分解和制衡“一把手”权力,防止“一把手”先表态,其他人跟着附和。无记名票决制,必须成为一种制度来强制实行,让班子成员能够表达自己的真实意见,确保集体决策,不搞“一言堂”。

  其次是规范纪委书记的分工。由于纪委书记是同级党委领导班子成员,在作为党委领导分工时,一般都分管大量的经济和社会发展工作。从一些被查处纪委书记的案例中发现,很多是在分管的项目建设中出了问题。纪委书记分管其他工作,不但影响抓本职工作,而且监督权和决策权、财权、物权交织在一起,也容易出现腐败风险。纪委书记是专门负责党内监督工作的,同时纪检监察合署办公后也直接领导行政监察工作,应该明确规定纪委书记不分管其他工作。

  再次,建立内部风险防范机制。从现实情况看,同级和下级监督纪委难以落实,纪委书记是同级党委领导班子成员,除了主要领导,事实上没有谁敢来监督,因此监督纪委和纪委书记主要靠上级纪委监督和群众监督相结合,以上级纪委为主。对于纪检部门和纪委书记,上级纪委要建立内部风险防范机制,定期不定期深入基层,查看纪检部门工作情况和运行机制,了解各级组织和群众的意见,对下级纪委和纪委书记的工作进行评估,解决问题于萌芽状态。