上海鼓励符合条件夫妻生育二胎 要应对老龄化

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 13:44:35
早报记者 陈辉楠

  上海市人口计生委主任谢玲丽昨日表示,上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎,比如双方均为独生子女的夫妻,可以按照政策生育第二个子女。

  上海市人口计生委表示,将利用社区计划生育综合服务站多发放相关资料,并让各社区计生干部为符合再生育条件的夫妻提供更多的咨询和指导,鼓励他们生育二胎,此举也是为了应对上海日趋严峻的老龄化趋势,减缓老龄化的速度。上海去年户籍人口中60岁及以上的老年人口为300.57万人,占户籍人口21.61%,老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平。根据《上海市人口与计划生育条例》的规定,城镇居民有9种再生育条件;农村农民除了城镇居民的9种条件以外,还增加了3种,一共有12种再生育条件。

  二胎生育逐年增多

  根据市人口计生委的统计,上海现在每年新出生人口中,符合再生育条件的二胎生育数量逐年增多,从2005年2910人上升到2007年的3934人。与此同时,再生育办理数量也呈逐年上升趋势。

  不过,市人口计生委强调,对于违法生育的对象,仍然要依法征收社会抚养费,根据规定,收入越高,缴纳社会抚养费越多。

  流入人口居全国第三

  上海市人口计生委昨日表示,根据预测,到2010年上海常住人口将达到1950万以上,到2020年将达到2300万以上。另外,上海面临前所未有的人口大流入,跨省流入人口数量在全国位居第三位,在松江、闵行等区的流动人口数量已经超过户籍人口数量。

  对此,市人口计生委副主任孙常敏认为,流动人口和户籍人口数量的倒挂迫使公共资源的配置面临挑战。他表示,政府对公共卫生、教育和公共设施的配置一般是按照户籍人口计算,流动人口的增多意味着城市人口管理体制、工作机制、管理制度和公共服务体系都需要改革、调整和完善。

  中心城区人口密度高

  另外,上海城乡人口分布落差悬殊,人口过度集聚在中心城区,仅占全市十分之一土地面积的中心城区承载了超过全市一半的人口(976万人)。如果按照城镇用地计算,人口密度高达9589人/平方公里,高于世界上一些国际大都市建成区的人口密度,包括东京、巴黎、伦敦。

  市人口计生委表示,上海中心城区人口疏解任务非常艰巨,中心城区人口过于密集,引发了资源紧张、交通拥挤、居住成本上升、生态环境质量不高等一系列问题。

  此外,市人口计生委表示,目前上海的人均受教育水平只相当于初中毕业程度,而纽约、东京等国际大都市的人均受教育水平达到了大专文化程度,人口的整体素质不高,已经成为上海转变经济发展方式、产业结构调整升级和提高城市综合竞争力的一大制约因素。 (来源:东方早报)
http://news.sina.com.cn/c/2009-07-23/082418280213.shtml早报记者 陈辉楠

  上海市人口计生委主任谢玲丽昨日表示,上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎,比如双方均为独生子女的夫妻,可以按照政策生育第二个子女。

  上海市人口计生委表示,将利用社区计划生育综合服务站多发放相关资料,并让各社区计生干部为符合再生育条件的夫妻提供更多的咨询和指导,鼓励他们生育二胎,此举也是为了应对上海日趋严峻的老龄化趋势,减缓老龄化的速度。上海去年户籍人口中60岁及以上的老年人口为300.57万人,占户籍人口21.61%,老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平。根据《上海市人口与计划生育条例》的规定,城镇居民有9种再生育条件;农村农民除了城镇居民的9种条件以外,还增加了3种,一共有12种再生育条件。

  二胎生育逐年增多

  根据市人口计生委的统计,上海现在每年新出生人口中,符合再生育条件的二胎生育数量逐年增多,从2005年2910人上升到2007年的3934人。与此同时,再生育办理数量也呈逐年上升趋势。

  不过,市人口计生委强调,对于违法生育的对象,仍然要依法征收社会抚养费,根据规定,收入越高,缴纳社会抚养费越多。

  流入人口居全国第三

  上海市人口计生委昨日表示,根据预测,到2010年上海常住人口将达到1950万以上,到2020年将达到2300万以上。另外,上海面临前所未有的人口大流入,跨省流入人口数量在全国位居第三位,在松江、闵行等区的流动人口数量已经超过户籍人口数量。

  对此,市人口计生委副主任孙常敏认为,流动人口和户籍人口数量的倒挂迫使公共资源的配置面临挑战。他表示,政府对公共卫生、教育和公共设施的配置一般是按照户籍人口计算,流动人口的增多意味着城市人口管理体制、工作机制、管理制度和公共服务体系都需要改革、调整和完善。

  中心城区人口密度高

  另外,上海城乡人口分布落差悬殊,人口过度集聚在中心城区,仅占全市十分之一土地面积的中心城区承载了超过全市一半的人口(976万人)。如果按照城镇用地计算,人口密度高达9589人/平方公里,高于世界上一些国际大都市建成区的人口密度,包括东京、巴黎、伦敦。

  市人口计生委表示,上海中心城区人口疏解任务非常艰巨,中心城区人口过于密集,引发了资源紧张、交通拥挤、居住成本上升、生态环境质量不高等一系列问题。

  此外,市人口计生委表示,目前上海的人均受教育水平只相当于初中毕业程度,而纽约、东京等国际大都市的人均受教育水平达到了大专文化程度,人口的整体素质不高,已经成为上海转变经济发展方式、产业结构调整升级和提高城市综合竞争力的一大制约因素。 (来源:东方早报)
http://news.sina.com.cn/c/2009-07-23/082418280213.shtml
TMD,我一直想生第二个,就是不符合条件,这就不鼓励拉,本来想给孩子开个残疾证明的但始终感觉不大舒服,怕对孩子的将来有什么影响就一直没开.

上海已经是老龄化城市了,现在和将来需要大量的年轻人来支撑,而我们想生的还不给生,有钱人要么罚款要么跑国外生,这个政策真TM操蛋!
计划经济下催生的生育政策!
把人当成啥了? 想减少就减少,想多生就多生?
在上海生一个都养不起,还想生俩??
还是开放大学毕业生落户政策把,即可解决老龄化,又可解决人口受教育程度问题、。
偶现在期待2010年人口普查后调整计划生育政策
“养不起”压得年轻夫妇不敢生二胎
2009-07-23 10:58作者:顾金华来源:青年报
http://sh.xinmin.cn/minsheng/2009/07/23/2279975.html

自上世纪80年代起,中国开始实施计划生育政策,同时规定“独生子女与独生子女结为夫妇可以生育两个孩子”的政策。目前,符合“双独”政策的家庭也越来越多,目前80后一代纷纷步入婚姻殿堂,有些“独生子女+独生子女”的“双独”家庭也有了自己的孩子。但是记者在采访中获悉,“不是不想生,就怕养不起”,这是不少年轻父母的心声。

  说起生第二胎的好处可以举出一大堆理由:比如使孩子童年不寂寞、减轻赡养压力等等。在市民王小姐看来,生二胎好处多多,有哥哥姐姐的她最能体会多生子女的好处。“老人多半喜欢男孩,放宽二胎,可以给夫妻多一个机会满足老人;一个孩子照顾老人太吃力,有两个对老人来说也比较有保障,万一一个不孝顺还有一个。”

  王小姐告诉记者,“我有个高中同学,生第二胎时养了双胞胎,有3个孩子,非常热闹。我们大家都很羡慕她。

  记者留意到,尽管生二胎有着种种好处,比如使孩子童年不寂寞、减轻赡养压力等等。但多数80后对生育孩子的经济成本有着较为理性的思考,而且除了经济成本,难以估算的精力成本也是再生一个宝宝的顾虑。

  网友绒绒的Blog里满是女儿的照片,记录的也是女儿成长的点点滴滴。

  问她要不要再生一个给女儿作伴,绒绒拼命摇头:“不要!”有一个磨人精,绒绒已经有些吃力,再来一个肯定承受不了。最根本的问题就是抚养成本。

  绒绒说道:“我跟老公都是新上海人,自己打拼不容易,还背着巨额房贷。养一个孩子,光尿片就够费钱的。吃穿用度、教育费用哪个不花钱。现在念个幼儿园,费用都赶上我们那会儿念大学了。再添一个,费用成倍,我们两个大人就不活了。”绒绒坦言没钱养第二个,“我还算好,是女儿。如果是儿子,更辛苦。你在上海,结婚买房基本都是男方的事,如果你生儿子,你就完全被套住。如果两个儿子,哦,两套房子就压死你。”

  此外,钱有限,精力亦有限。“我们没能力请阿姨,都得自己带。爸妈当然会来帮忙,但吃住也要开销,而且他们年纪大了,过几年也没体力照顾小孩了。看孩子很累的。”

  绒绒说,她生完孩子上班后还比她产前瘦了。“白天忙于工作,晚上还睡不好,要给孩子喂奶什么的。”不得已,绒绒很早给儿子断奶,“奶粉也非常贵。”牛奶不断出事那阵子,绒绒一直托朋友从香港买进口奶粉,“安全第一,总归要给他尽可能好的咯。”

  【调查显示育儿真贵】

  父母养大一个孩子平均花49万

  一个年轻人在成家立业前到底会花掉父母多少钱?最新的调查显示,父母养大一个身体健康的孩子平均要花掉49万元。这还不包括春节压岁钱等“额外”收入。

  中国社科院社会学研究所《青年研究》刊发了著名社会学家徐安琪的《孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化》的调研报告。报告称,从直接经济成本看,0至16岁孩子的抚养总成本将达到25万元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出,则高达48万元。估算30岁前的未婚不在读的子女的总成本达到49万元——这可以说,抚养子女的总经济成本是惊人的。这还未包括社会赠送、学校免费、春节压岁钱等5万至6万元的收入。按照该研究的统计,孩子的零花钱和压岁钱两项人均年进账达2300元,最高达4万元。此外,这49万元尚不包括孕产期的支出以及从孩子孕育到成长过程中父母因孩子误工、减少流动、升迁等自身发展损失的间接经济成本。

  上海养育0-6岁儿童花费17万

  近日沪上媒体作了一个调查,结果显示,如今在上海把一个2000年后出生的孩子(以下简称00后孩子)养到6岁需要17万元,与上世纪90年代将一个孩子抚养到6岁需要12.2万元相比,上升了4.8万元。而将一个孩子抚养到15岁(初中毕业)的经济成本则高达30.6万元。

  尽管有些支出过于琐碎而没有记入总支出,但绝大多数接受调查的家长表示,这个自己计算出来、肯定缩水了的孩子抚养成本,依然超过了自己的心理预期,“抚养孩子是个‘无底洞’。”有不少家长戏言。

  从12.2万元到17万元,多出来的4.8万元到底用在哪里?除去物价原因,统计数据显示,与90后孩子相比,00后孩子支出增幅居前的依次为:月嫂保姆费(请一个月嫂共同照看新生儿,是00后孩子的家长最大的一项新支出)、保险医疗费、生活用品费及交通费。
越发达地区越养不起孩子。

贫困地区往锅里加瓢水就行了,衣服用的什么的东西就用大孩子的。
发达地区可是要考虑孩子更好的生活质量,教育等等其他的东西
rockstone 发表于 2009-7-23 11:58

这就是计划生育:今年给你一个准生指标你就可以生一个,没有指标你就必须将新生命扼杀在娘肚子里。
正在争取2胎指标中……
儿子4岁了,现在一年光幼儿园就要1万3,杂七杂八的差不多要3万开支,到真能批下来,可能还要考虑下。
天风斋主 发表于 2009-7-23 19:04

我家小区里的幼儿园3300一个月,加上平时的开销一年下来直接和间接花在孩子身上的费用确实不少,这些费用省省还是有的,钱是可以再赚的,但是年纪过了再想生就没机会了.

我喜欢孩子,社会上的荣辱得失都比不上家里的天伦之乐来的幸福:D
独生子女的二胎对于缓解老龄化的作用基本为零!
天风斋主 发表于 2009-7-23 19:04
穷有穷养法,富有富养法,量力而行,小孩子上啥学校不重要,重要的是要有你这个“好爸爸”,一个好爸爸顶五所重点。
再生的话可不得了。
反正最后是穷人养不
shipbuilder8064 发表于 2009-7-23 14:55
感觉这个政策更好,就是不知上海方面是否采纳
老龄化,再不正视,中国就真未富先老
NND,,,大学生落户是个好政策
大城市生活成本太高,除去教育、生活成本,隐形成本也很高,双职工家庭,生孩子的时间会少几个月收入,加上潜在的晋升机会可能会推后或消失,多生几个孩子的话基本上就等于放弃一个人的工作,这种成本一般人难承受。

农村生养孩子成本低,农活有季节性,农闲时间很多,生孩子占不了多少工作时间,养孩子也简单。农村的教育成本低,把基础教育进一步加强,花不了国家多少钱,反正接受高等教育都要到城市,国民素质也差不了多少。

应对老龄化还是从农村下手成本更低,在城市中解决不了这个问题,很多家庭真是养不起。