超级军网重点转移 美国亚洲政策露出新端倪
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 17:19:46
重点转移 美国亚洲政策露出新端倪
http://www.chinareviewnews.com 2009-04-05
中评社香港4月5日电／中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺、亚太空间多边合作秘书处助理丁之翔在《中国评论》月刊四月号上发表专文“希拉里探路与美国的亚洲政策新端倪”。文章内容如下：
美国新政府的外交新开局已经紧锣密鼓。2月15日到22日，美国国务卿希拉里上任后出访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国。1961年以来，欧洲盟国或战略要地中东是美国国务卿上任之后的首访地，此次希拉里却选择了亚洲，引起了亚洲和世界的广泛关注。此前，美中东问题总统特使米切尔访问中东，副总统拜登出席慕尼黑安全政策会议，总统特使霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度，就在希拉里马不停蹄访问时，2月18日，美国总统奥巴马对加拿大进行了6个多小时的旋风式访问，奥巴马和加拿大总理哈珀商定，两国将推进“清洁能源对话”，以便为签订北美气候变化条约做准备。
并非偶然的日程与议题安排
美国的亚洲政策初现端倪。希拉里行前在美国亚洲协会总部演讲指出，美国将继续致力于亚洲事务，加强接触并与亚洲领导人共商解决经济危机之道。希拉里属于奥巴马政府中的强势人物，此次访问涉及的议题比较广泛，如日美同盟关系、与伊斯兰世界关系、朝鲜半岛问题、日韩同盟关系、对华政策以及应对金融危机、气候变化、清洁能源、防扩散、反恐、消除贫困、防治疫病等诸多方面。舆论认为美国关注的地区已从欧洲转到亚洲，而在亚洲的重点是中国。弗吉尼亚大学政治系教授吴本立指出，美国国务卿与总统在决策上会更倾向让美国加强与亚洲的关系。
此次亚洲之行，希拉里在国家选择和日程上费了思量。2月16日至18日访问日本，18日至19日访问印度尼西亚，19日至20日访问韩国，20日至22日访问中国。首站选择日本意图打消日本对日美同盟关系的疑虑，把印尼排在第二是要表明美国要与伊斯兰世界修好，第三访问韩国是在表明美韩同盟关系的同时，就朝鲜核问题提出基本看法。许多评论认为访问的重头戏是中国，而把中国放在最后一站却是有意淡化其内心的实质想法。尽管议题几乎涉及美国所关注的重要亚洲议题，但最重要的还是要探讨应对迫在眉睫的金融危机。另外，2009年的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在新加坡举行，奥巴马参加APEC会议时可能顺访印尼等其他亚洲国家，希拉里此行也有铺垫之意。
着力稳固美日同盟关系
日本是美国在亚洲的核心盟友，历任美国总统和国务卿首次访问东北亚时均先访问日韩，此次也不例外。克林顿时期对日本有所忽视，奥巴马和希拉里2008年在总统竞选中也较少提到日本，这导致日本过度敏感，担心其地位被边缘化，日美同盟不如以前重要。希拉里把日本放在第一站，有安抚日本的考虑，表明美国依然重视日本作为其亚洲代理人的地位，重视美日传统盟友关系，日本依然是美国的可靠盟友。
希拉里访日更有现实的战略着眼点，即试图强化美日同盟。希拉里先是展开柔性外交，如在日参观完明治神宫、与涉及朝鲜“绑架”事件的日方家属会面、与日本皇后美智子品茶、在东京大学与学生交流等。随后会谈实质问题。17日，希拉里与日本外相中曾根弘文会谈后，表示一致同意通过加强同盟关系应对国际金融危机、反恐、阿富汗重建、打击海盗以及朝核问题等问题，显示日美同盟关系不仅限于两国之间，也以维持全球安全为目标。随后会见日本首相麻生太郎，并商定美日于2月24日在华盛顿举行美日首脑会谈，讨论世界经济和国际金融问题。麻生首相成为奥巴马就任总统后在白宫接待的第一位外国领导人。
会谈中还涉及美日同盟的具体合作议题和方式。双方签署了驻冲绳美国海军陆战队移驻关岛的相关协议，希拉里希望能把外国船只也列为日本海上自卫队舰船的护航对象，实际上支持日本海上自卫队进一步走向海外，她还希望日本积极参加联合国维和行动。希拉里还与日本最大的在野党——民主党党首小泽一郎举行会谈，与民主党的接触说明美国在为日本的政局变动预备后路，因为民主党在今年秋季众议院选举中很可能取代自民党。
与伊斯兰世界修好的信号
印尼是全世界最大的穆斯林国家，奥巴马童年曾与母亲及继父在此生活过。美国择其作为希拉里亚洲之行的第二站，希望借此缓和与伊斯兰世界的关系，并加强与东南亚国家的关系。
此前，美国高层已经多次表示，要调整前任政府在处理与伊斯兰世界关系方面的偏差和错误，弥和与伊斯兰世界的分歧和裂痕。奥巴马入主白宫后首次正式接受采访时表示，将在任期内致力于修复美国同伊斯兰世界的关系，并称美国不与伊斯兰世界为敌，“我们有时也犯错误，我们并不完美”；美国希望在“共同利益和相互尊重”的基础上与穆斯林世界展开对话。希拉里作为新政府中外交事务主管，选择印尼意在再次表明美国新政府非常看重与伊斯兰世界的交往，希望重新塑造和树立美国在伊斯兰世界的形象。因为印尼在民族融合、文化交融方面做得比较成功，有望成为美国与伊斯兰世界交流的重要桥梁。同时它还是国际反恐的前沿国家，美国继续推行的反恐进程也需要其协助和支持。重点转移 美国亚洲政策露出新端倪
http://www.chinareviewnews.com 2009-04-05
中评社香港4月5日电／中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺、亚太空间多边合作秘书处助理丁之翔在《中国评论》月刊四月号上发表专文“希拉里探路与美国的亚洲政策新端倪”。文章内容如下：
美国新政府的外交新开局已经紧锣密鼓。2月15日到22日，美国国务卿希拉里上任后出访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国。1961年以来，欧洲盟国或战略要地中东是美国国务卿上任之后的首访地，此次希拉里却选择了亚洲，引起了亚洲和世界的广泛关注。此前，美中东问题总统特使米切尔访问中东，副总统拜登出席慕尼黑安全政策会议，总统特使霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度，就在希拉里马不停蹄访问时，2月18日，美国总统奥巴马对加拿大进行了6个多小时的旋风式访问，奥巴马和加拿大总理哈珀商定，两国将推进“清洁能源对话”，以便为签订北美气候变化条约做准备。
并非偶然的日程与议题安排
美国的亚洲政策初现端倪。希拉里行前在美国亚洲协会总部演讲指出，美国将继续致力于亚洲事务，加强接触并与亚洲领导人共商解决经济危机之道。希拉里属于奥巴马政府中的强势人物，此次访问涉及的议题比较广泛，如日美同盟关系、与伊斯兰世界关系、朝鲜半岛问题、日韩同盟关系、对华政策以及应对金融危机、气候变化、清洁能源、防扩散、反恐、消除贫困、防治疫病等诸多方面。舆论认为美国关注的地区已从欧洲转到亚洲，而在亚洲的重点是中国。弗吉尼亚大学政治系教授吴本立指出，美国国务卿与总统在决策上会更倾向让美国加强与亚洲的关系。
此次亚洲之行，希拉里在国家选择和日程上费了思量。2月16日至18日访问日本，18日至19日访问印度尼西亚，19日至20日访问韩国，20日至22日访问中国。首站选择日本意图打消日本对日美同盟关系的疑虑，把印尼排在第二是要表明美国要与伊斯兰世界修好，第三访问韩国是在表明美韩同盟关系的同时，就朝鲜核问题提出基本看法。许多评论认为访问的重头戏是中国，而把中国放在最后一站却是有意淡化其内心的实质想法。尽管议题几乎涉及美国所关注的重要亚洲议题，但最重要的还是要探讨应对迫在眉睫的金融危机。另外，2009年的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在新加坡举行，奥巴马参加APEC会议时可能顺访印尼等其他亚洲国家，希拉里此行也有铺垫之意。
着力稳固美日同盟关系
日本是美国在亚洲的核心盟友，历任美国总统和国务卿首次访问东北亚时均先访问日韩，此次也不例外。克林顿时期对日本有所忽视，奥巴马和希拉里2008年在总统竞选中也较少提到日本，这导致日本过度敏感，担心其地位被边缘化，日美同盟不如以前重要。希拉里把日本放在第一站，有安抚日本的考虑，表明美国依然重视日本作为其亚洲代理人的地位，重视美日传统盟友关系，日本依然是美国的可靠盟友。
希拉里访日更有现实的战略着眼点，即试图强化美日同盟。希拉里先是展开柔性外交，如在日参观完明治神宫、与涉及朝鲜“绑架”事件的日方家属会面、与日本皇后美智子品茶、在东京大学与学生交流等。随后会谈实质问题。17日，希拉里与日本外相中曾根弘文会谈后，表示一致同意通过加强同盟关系应对国际金融危机、反恐、阿富汗重建、打击海盗以及朝核问题等问题，显示日美同盟关系不仅限于两国之间，也以维持全球安全为目标。随后会见日本首相麻生太郎，并商定美日于2月24日在华盛顿举行美日首脑会谈，讨论世界经济和国际金融问题。麻生首相成为奥巴马就任总统后在白宫接待的第一位外国领导人。
会谈中还涉及美日同盟的具体合作议题和方式。双方签署了驻冲绳美国海军陆战队移驻关岛的相关协议，希拉里希望能把外国船只也列为日本海上自卫队舰船的护航对象，实际上支持日本海上自卫队进一步走向海外，她还希望日本积极参加联合国维和行动。希拉里还与日本最大的在野党——民主党党首小泽一郎举行会谈，与民主党的接触说明美国在为日本的政局变动预备后路，因为民主党在今年秋季众议院选举中很可能取代自民党。
与伊斯兰世界修好的信号
印尼是全世界最大的穆斯林国家，奥巴马童年曾与母亲及继父在此生活过。美国择其作为希拉里亚洲之行的第二站，希望借此缓和与伊斯兰世界的关系，并加强与东南亚国家的关系。
此前，美国高层已经多次表示，要调整前任政府在处理与伊斯兰世界关系方面的偏差和错误，弥和与伊斯兰世界的分歧和裂痕。奥巴马入主白宫后首次正式接受采访时表示，将在任期内致力于修复美国同伊斯兰世界的关系，并称美国不与伊斯兰世界为敌，“我们有时也犯错误，我们并不完美”；美国希望在“共同利益和相互尊重”的基础上与穆斯林世界展开对话。希拉里作为新政府中外交事务主管，选择印尼意在再次表明美国新政府非常看重与伊斯兰世界的交往，希望重新塑造和树立美国在伊斯兰世界的形象。因为印尼在民族融合、文化交融方面做得比较成功，有望成为美国与伊斯兰世界交流的重要桥梁。同时它还是国际反恐的前沿国家，美国继续推行的反恐进程也需要其协助和支持。
http://www.chinareviewnews.com 2009-04-05
中评社香港4月5日电／中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺、亚太空间多边合作秘书处助理丁之翔在《中国评论》月刊四月号上发表专文“希拉里探路与美国的亚洲政策新端倪”。文章内容如下：
美国新政府的外交新开局已经紧锣密鼓。2月15日到22日，美国国务卿希拉里上任后出访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国。1961年以来，欧洲盟国或战略要地中东是美国国务卿上任之后的首访地，此次希拉里却选择了亚洲，引起了亚洲和世界的广泛关注。此前，美中东问题总统特使米切尔访问中东，副总统拜登出席慕尼黑安全政策会议，总统特使霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度，就在希拉里马不停蹄访问时，2月18日，美国总统奥巴马对加拿大进行了6个多小时的旋风式访问，奥巴马和加拿大总理哈珀商定，两国将推进“清洁能源对话”，以便为签订北美气候变化条约做准备。
并非偶然的日程与议题安排
美国的亚洲政策初现端倪。希拉里行前在美国亚洲协会总部演讲指出，美国将继续致力于亚洲事务，加强接触并与亚洲领导人共商解决经济危机之道。希拉里属于奥巴马政府中的强势人物，此次访问涉及的议题比较广泛，如日美同盟关系、与伊斯兰世界关系、朝鲜半岛问题、日韩同盟关系、对华政策以及应对金融危机、气候变化、清洁能源、防扩散、反恐、消除贫困、防治疫病等诸多方面。舆论认为美国关注的地区已从欧洲转到亚洲，而在亚洲的重点是中国。弗吉尼亚大学政治系教授吴本立指出，美国国务卿与总统在决策上会更倾向让美国加强与亚洲的关系。
此次亚洲之行，希拉里在国家选择和日程上费了思量。2月16日至18日访问日本，18日至19日访问印度尼西亚，19日至20日访问韩国，20日至22日访问中国。首站选择日本意图打消日本对日美同盟关系的疑虑，把印尼排在第二是要表明美国要与伊斯兰世界修好，第三访问韩国是在表明美韩同盟关系的同时，就朝鲜核问题提出基本看法。许多评论认为访问的重头戏是中国，而把中国放在最后一站却是有意淡化其内心的实质想法。尽管议题几乎涉及美国所关注的重要亚洲议题，但最重要的还是要探讨应对迫在眉睫的金融危机。另外，2009年的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在新加坡举行，奥巴马参加APEC会议时可能顺访印尼等其他亚洲国家，希拉里此行也有铺垫之意。
着力稳固美日同盟关系
日本是美国在亚洲的核心盟友，历任美国总统和国务卿首次访问东北亚时均先访问日韩，此次也不例外。克林顿时期对日本有所忽视，奥巴马和希拉里2008年在总统竞选中也较少提到日本，这导致日本过度敏感，担心其地位被边缘化，日美同盟不如以前重要。希拉里把日本放在第一站，有安抚日本的考虑，表明美国依然重视日本作为其亚洲代理人的地位，重视美日传统盟友关系，日本依然是美国的可靠盟友。
希拉里访日更有现实的战略着眼点，即试图强化美日同盟。希拉里先是展开柔性外交，如在日参观完明治神宫、与涉及朝鲜“绑架”事件的日方家属会面、与日本皇后美智子品茶、在东京大学与学生交流等。随后会谈实质问题。17日，希拉里与日本外相中曾根弘文会谈后，表示一致同意通过加强同盟关系应对国际金融危机、反恐、阿富汗重建、打击海盗以及朝核问题等问题，显示日美同盟关系不仅限于两国之间，也以维持全球安全为目标。随后会见日本首相麻生太郎，并商定美日于2月24日在华盛顿举行美日首脑会谈，讨论世界经济和国际金融问题。麻生首相成为奥巴马就任总统后在白宫接待的第一位外国领导人。
会谈中还涉及美日同盟的具体合作议题和方式。双方签署了驻冲绳美国海军陆战队移驻关岛的相关协议，希拉里希望能把外国船只也列为日本海上自卫队舰船的护航对象，实际上支持日本海上自卫队进一步走向海外，她还希望日本积极参加联合国维和行动。希拉里还与日本最大的在野党——民主党党首小泽一郎举行会谈，与民主党的接触说明美国在为日本的政局变动预备后路，因为民主党在今年秋季众议院选举中很可能取代自民党。
与伊斯兰世界修好的信号
印尼是全世界最大的穆斯林国家，奥巴马童年曾与母亲及继父在此生活过。美国择其作为希拉里亚洲之行的第二站，希望借此缓和与伊斯兰世界的关系，并加强与东南亚国家的关系。
此前，美国高层已经多次表示，要调整前任政府在处理与伊斯兰世界关系方面的偏差和错误，弥和与伊斯兰世界的分歧和裂痕。奥巴马入主白宫后首次正式接受采访时表示，将在任期内致力于修复美国同伊斯兰世界的关系，并称美国不与伊斯兰世界为敌，“我们有时也犯错误，我们并不完美”；美国希望在“共同利益和相互尊重”的基础上与穆斯林世界展开对话。希拉里作为新政府中外交事务主管，选择印尼意在再次表明美国新政府非常看重与伊斯兰世界的交往，希望重新塑造和树立美国在伊斯兰世界的形象。因为印尼在民族融合、文化交融方面做得比较成功，有望成为美国与伊斯兰世界交流的重要桥梁。同时它还是国际反恐的前沿国家，美国继续推行的反恐进程也需要其协助和支持。重点转移 美国亚洲政策露出新端倪
http://www.chinareviewnews.com 2009-04-05
中评社香港4月5日电／中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺、亚太空间多边合作秘书处助理丁之翔在《中国评论》月刊四月号上发表专文“希拉里探路与美国的亚洲政策新端倪”。文章内容如下：
美国新政府的外交新开局已经紧锣密鼓。2月15日到22日，美国国务卿希拉里上任后出访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国。1961年以来，欧洲盟国或战略要地中东是美国国务卿上任之后的首访地，此次希拉里却选择了亚洲，引起了亚洲和世界的广泛关注。此前，美中东问题总统特使米切尔访问中东，副总统拜登出席慕尼黑安全政策会议，总统特使霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度，就在希拉里马不停蹄访问时，2月18日，美国总统奥巴马对加拿大进行了6个多小时的旋风式访问，奥巴马和加拿大总理哈珀商定，两国将推进“清洁能源对话”，以便为签订北美气候变化条约做准备。
并非偶然的日程与议题安排
美国的亚洲政策初现端倪。希拉里行前在美国亚洲协会总部演讲指出，美国将继续致力于亚洲事务，加强接触并与亚洲领导人共商解决经济危机之道。希拉里属于奥巴马政府中的强势人物，此次访问涉及的议题比较广泛，如日美同盟关系、与伊斯兰世界关系、朝鲜半岛问题、日韩同盟关系、对华政策以及应对金融危机、气候变化、清洁能源、防扩散、反恐、消除贫困、防治疫病等诸多方面。舆论认为美国关注的地区已从欧洲转到亚洲，而在亚洲的重点是中国。弗吉尼亚大学政治系教授吴本立指出，美国国务卿与总统在决策上会更倾向让美国加强与亚洲的关系。
此次亚洲之行，希拉里在国家选择和日程上费了思量。2月16日至18日访问日本，18日至19日访问印度尼西亚，19日至20日访问韩国，20日至22日访问中国。首站选择日本意图打消日本对日美同盟关系的疑虑，把印尼排在第二是要表明美国要与伊斯兰世界修好，第三访问韩国是在表明美韩同盟关系的同时，就朝鲜核问题提出基本看法。许多评论认为访问的重头戏是中国，而把中国放在最后一站却是有意淡化其内心的实质想法。尽管议题几乎涉及美国所关注的重要亚洲议题，但最重要的还是要探讨应对迫在眉睫的金融危机。另外，2009年的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在新加坡举行，奥巴马参加APEC会议时可能顺访印尼等其他亚洲国家，希拉里此行也有铺垫之意。
着力稳固美日同盟关系
日本是美国在亚洲的核心盟友，历任美国总统和国务卿首次访问东北亚时均先访问日韩，此次也不例外。克林顿时期对日本有所忽视，奥巴马和希拉里2008年在总统竞选中也较少提到日本，这导致日本过度敏感，担心其地位被边缘化，日美同盟不如以前重要。希拉里把日本放在第一站，有安抚日本的考虑，表明美国依然重视日本作为其亚洲代理人的地位，重视美日传统盟友关系，日本依然是美国的可靠盟友。
希拉里访日更有现实的战略着眼点，即试图强化美日同盟。希拉里先是展开柔性外交，如在日参观完明治神宫、与涉及朝鲜“绑架”事件的日方家属会面、与日本皇后美智子品茶、在东京大学与学生交流等。随后会谈实质问题。17日，希拉里与日本外相中曾根弘文会谈后，表示一致同意通过加强同盟关系应对国际金融危机、反恐、阿富汗重建、打击海盗以及朝核问题等问题，显示日美同盟关系不仅限于两国之间，也以维持全球安全为目标。随后会见日本首相麻生太郎，并商定美日于2月24日在华盛顿举行美日首脑会谈，讨论世界经济和国际金融问题。麻生首相成为奥巴马就任总统后在白宫接待的第一位外国领导人。
会谈中还涉及美日同盟的具体合作议题和方式。双方签署了驻冲绳美国海军陆战队移驻关岛的相关协议，希拉里希望能把外国船只也列为日本海上自卫队舰船的护航对象，实际上支持日本海上自卫队进一步走向海外，她还希望日本积极参加联合国维和行动。希拉里还与日本最大的在野党——民主党党首小泽一郎举行会谈，与民主党的接触说明美国在为日本的政局变动预备后路，因为民主党在今年秋季众议院选举中很可能取代自民党。
与伊斯兰世界修好的信号
印尼是全世界最大的穆斯林国家，奥巴马童年曾与母亲及继父在此生活过。美国择其作为希拉里亚洲之行的第二站，希望借此缓和与伊斯兰世界的关系，并加强与东南亚国家的关系。
此前，美国高层已经多次表示，要调整前任政府在处理与伊斯兰世界关系方面的偏差和错误，弥和与伊斯兰世界的分歧和裂痕。奥巴马入主白宫后首次正式接受采访时表示，将在任期内致力于修复美国同伊斯兰世界的关系，并称美国不与伊斯兰世界为敌，“我们有时也犯错误，我们并不完美”；美国希望在“共同利益和相互尊重”的基础上与穆斯林世界展开对话。希拉里作为新政府中外交事务主管，选择印尼意在再次表明美国新政府非常看重与伊斯兰世界的交往，希望重新塑造和树立美国在伊斯兰世界的形象。因为印尼在民族融合、文化交融方面做得比较成功，有望成为美国与伊斯兰世界交流的重要桥梁。同时它还是国际反恐的前沿国家，美国继续推行的反恐进程也需要其协助和支持。
希拉里在访问中着力表达对伊斯兰世界的善意。她与印尼外长维拉尤达会谈后说，美国正在开展“巧实力”外交，希望与印尼建立广泛的合作伙伴关系，旨在表明伊斯兰教、民主与现代化可以共存也可以共同进步。印尼总统苏西洛在会见希拉里后说，他对奥巴马政府寻求改善同伊斯兰世界关系表示赞赏，希望增进不同宗教间的和谐对话，加强西方国家与伊斯兰世界的沟通。但就民众而言，许多还在对美国的政策持观望态度。
访问印尼还表明美国新政府重视与东南亚国家的关系。印尼在东南亚的综合实力和影响力最大，它是东盟的创始国，在东盟和东盟地区论坛中处于核心领导地位，东盟秘书处就设在雅加达。希拉里将在印尼会晤东盟官员，阐述美国对东南亚的一些政策立场，并宣布参加将在泰国举行的东盟外长会议。东南亚已成为美国重要的贸易对象，美国寻求进一步参与东南亚一体化进程并发挥作用，提升与印尼的关系有助于促进美国发展与东盟的经济、安全合作关系。
总体看印尼不是希拉里出访的重点，但双方可能谈论的经济合作，环境保护、教育、能源和食品安全等问题仍为美国新政府所重视。美国还希望通过印尼向伊朗传达有关立场，希望与伊朗改善关系，妥善解决伊朗核问题。
朝核政策酝酿转折
近期朝韩关系紧张，朝核问题处于僵局，希拉里访韩商讨如何进一步加强美韩同盟关系，并涉及敦促朝鲜重返六方会谈、验证朝核设施等议题。与中、日、韩三国协商，推动朝核问题六方会谈重回正轨，美国特别希望取得中国的帮助，并尽快推出美国新的朝核问题特使。
美朝一度发出相互修好的信号和愿望。希拉里行前就向朝鲜发出以善意为主的修好信号。希拉里2月13日表示，如果朝鲜能“以可验证的方式”放弃其核计划，美国愿与之实现关系正常化，“奥巴马政府将愿意使双边关系正常化，以永久和平协议替代朝鲜半岛存在多年的停战协定”。希拉里说，如果美朝关系迈向正常化，美方将在能源等经济需求上对朝提供帮助，“很多事情都取决于朝鲜做出的选择。”朝鲜也有示好的信号。朝鲜二号人物金永南2月15日在庆祝金正日67岁寿辰时表示，朝鲜愿意与友善对待朝鲜的国家发展外交关系，媒体猜测朝鲜是在向美国抛出“橄榄枝”。
但朝鲜同时又在希拉里到达韩国前发出强硬信号。如希拉里到访韩国前不久，美国便在一份情报中表明，朝鲜正在准备试射远程导弹，这使得朝鲜半岛紧张局势加速升级，朝鲜称是在为发射卫星而做准备。2月19日朝鲜宣布该国已经进入与韩国展开“全面对抗”的状态，并称韩国总统李明博为叛徒，指责他“煽动战争气氛”。朝鲜中央通讯社2月19日说，朝韩之间的政治、军事对抗“已经发展到极端程度，发生冲突只是时间问题”。希拉里表示要听取驻韩美军以及韩国军方对近日来朝鲜采取的军事行动所进行的评估简报。
也许朝鲜近日来发出的软硬信号有点让人费解，但看朝鲜的战略目的应是以硬迫和，对韩国的强硬多是向美国发信号。朝鲜的真正用意是迫使美国新政府尽快从战略上调整布什政府的政策，以达到与美国实现关系正常化或建交、进而融入国际社会的战略目的。朝鲜与美国关系在克林顿执政后期曾出现大幅度转暖，在奥巴马政府开局后的1－2年，朝美关系出现重大转折性缓和的可能很大，朝核问题也随之有望取得突破性进展。
访问印尼还表明美国新政府重视与东南亚国家的关系。印尼在东南亚的综合实力和影响力最大，它是东盟的创始国，在东盟和东盟地区论坛中处于核心领导地位，东盟秘书处就设在雅加达。希拉里将在印尼会晤东盟官员，阐述美国对东南亚的一些政策立场，并宣布参加将在泰国举行的东盟外长会议。东南亚已成为美国重要的贸易对象，美国寻求进一步参与东南亚一体化进程并发挥作用，提升与印尼的关系有助于促进美国发展与东盟的经济、安全合作关系。
总体看印尼不是希拉里出访的重点，但双方可能谈论的经济合作，环境保护、教育、能源和食品安全等问题仍为美国新政府所重视。美国还希望通过印尼向伊朗传达有关立场，希望与伊朗改善关系，妥善解决伊朗核问题。
朝核政策酝酿转折
近期朝韩关系紧张，朝核问题处于僵局，希拉里访韩商讨如何进一步加强美韩同盟关系，并涉及敦促朝鲜重返六方会谈、验证朝核设施等议题。与中、日、韩三国协商，推动朝核问题六方会谈重回正轨，美国特别希望取得中国的帮助，并尽快推出美国新的朝核问题特使。
美朝一度发出相互修好的信号和愿望。希拉里行前就向朝鲜发出以善意为主的修好信号。希拉里2月13日表示，如果朝鲜能“以可验证的方式”放弃其核计划，美国愿与之实现关系正常化，“奥巴马政府将愿意使双边关系正常化，以永久和平协议替代朝鲜半岛存在多年的停战协定”。希拉里说，如果美朝关系迈向正常化，美方将在能源等经济需求上对朝提供帮助，“很多事情都取决于朝鲜做出的选择。”朝鲜也有示好的信号。朝鲜二号人物金永南2月15日在庆祝金正日67岁寿辰时表示，朝鲜愿意与友善对待朝鲜的国家发展外交关系，媒体猜测朝鲜是在向美国抛出“橄榄枝”。
但朝鲜同时又在希拉里到达韩国前发出强硬信号。如希拉里到访韩国前不久，美国便在一份情报中表明，朝鲜正在准备试射远程导弹，这使得朝鲜半岛紧张局势加速升级，朝鲜称是在为发射卫星而做准备。2月19日朝鲜宣布该国已经进入与韩国展开“全面对抗”的状态，并称韩国总统李明博为叛徒，指责他“煽动战争气氛”。朝鲜中央通讯社2月19日说，朝韩之间的政治、军事对抗“已经发展到极端程度，发生冲突只是时间问题”。希拉里表示要听取驻韩美军以及韩国军方对近日来朝鲜采取的军事行动所进行的评估简报。
也许朝鲜近日来发出的软硬信号有点让人费解，但看朝鲜的战略目的应是以硬迫和，对韩国的强硬多是向美国发信号。朝鲜的真正用意是迫使美国新政府尽快从战略上调整布什政府的政策，以达到与美国实现关系正常化或建交、进而融入国际社会的战略目的。朝鲜与美国关系在克林顿执政后期曾出现大幅度转暖，在奥巴马政府开局后的1－2年，朝美关系出现重大转折性缓和的可能很大，朝核问题也随之有望取得突破性进展。
奥巴马政府对美中关系更加重视
美国新政府意识到需要进一步加强与中国的战略合作。伴随国际形势变迁和中国发展，无论着眼于国际政治现实还是长远规划，美国越来越感受到中国的地位和作用，美国认识到缺少中国的合作，不仅美国的全球战略布局受到影响，一些重大国际问题也难获解决。美国总统奥巴马与胡 锦 涛电话通话时说，没有比中美关系更为重要的双边关系。希拉里在《外交》杂志上撰文说，美中关系将是21世纪世界最重要的双边关系。正如美国外交委员会中国问题高级研究员西格尔指出的，在面临全球金融危机的大背景下，美中更需要加强战略合作。布什在任8年，中美关系发展良好，尤其是其第二任内，势头颇佳，也给美国新政府留下了一个很好的开局。
希拉里曾于1995年、1998年访问中国，此次以国务卿身份访华，意义更加不同。希拉里行前对美中关系作了较高期待和评价。希拉里用上了与中国“同舟共济”的名词，她表示美国致力于与中国发展“积极的合作关系”关系，两国关系对亚太及世界和平与繁荣都非常重要。面对包括核安全、气候变化、传染病等全球性难题，美中合作的必要性突显。她认为美中可以从对方的成功中受益，美国将在共同关心的领域与中国加强合作，与中国分享机会也符合美国利益。希拉里称赞中国在六方会谈、国际维和等方面所发挥的积极作用。但她仍强调“有赖于中国未来在处理国内外问题上采取何种选择”，因而未来美对华政策可能出现的不和谐音符仍不容忽视。
美国新政府表示要提升美中对话级别，议题更为广泛。舆论认为，希拉里将转达奥巴马关于美中关系发展机制的构想，希望建立美国副总统拜登和温家宝总理定期互访对话的机制，议题涉及政治、经济以及安保等领域，中国将是首个与美国建立类似高级别对话机制的国家。希拉里表示美国要与中国进行全面对话，她认为布什政府启动的中美战略对话过于狭窄，最后变成了战略经济对话。希拉里希望将来更多地直接参与中美外交事务，强调国务院将主导这一对话大框架。希拉里访华时中美双方表示，两国应就政治外交和经济领域战略性、全局性、长期性问题继续加强对话。双方就建立“中美战略与经济对话机制”达成原则协议，并将进一步商讨有关具体安排。
应对金融危机是重头戏。双方同意进一步加强在应对国际金融危机方面的沟通协调，共同推动伦敦20国集团金融峰会取得积极成果。结束亚洲之旅前，希拉里呼吁中国能够继续购买美国债券，因为这可以帮助美国经济重新回到轨道，并刺激美国对中国产品的进口。目前，中国是美国债券的最大持有者。根据美国最新官方数据，截至2008年12月，中国持有的美国债券总金额高达6962亿美元，日本金额高达5783亿美元。
加强中美共同利益，期待两岸关系有更大改善，推动中美恢复军事会谈。双方加强在广泛双边领域以及能源、环境和气候变化等问题上的合作，扩大两国共同利益。美国国防部2月16日已经证实，中美于2月27日至28日恢复军事会谈。2008年10月中国抗议美国对台湾军售，该会谈暂时中止。在与中国领导人会晤中，希拉里重申美方坚持一个中国政策，坚持美中三个联合公报，欢迎并支持两岸关系取得积极进展。希拉里此次访华讨论了布什政府时期遭忽视的气候变化问题，并与中国在清洁能源等领域开展合作。希拉里不可回避地谈到中国人权问题，不过她选择弱化处理，“人权无法改变现如今的全球经济危机、环境危机以及安全危机。”
总之，希拉里政治抱负远大，力图在美国新政府外交方面建功立业，以其外交视野、个人经历和开创新局的胆识，人们不会怀疑她的雄心和作为。但其亚洲之行更多是带有一定象征意义的探索问路之旅，美国将努力在欧洲、中东、东亚、北美等地区之间寻求外交平衡，一次访问也无法表明美国的外交重点转到亚洲。这次访问更多地是表明美国的政策立场、重塑美国形象，倾听亚洲的各种观点和声音。（作者表示，本文曾得到中国社科院美国所所长、研究员黄平先生的指导，特此致谢！）
美国新政府意识到需要进一步加强与中国的战略合作。伴随国际形势变迁和中国发展，无论着眼于国际政治现实还是长远规划，美国越来越感受到中国的地位和作用，美国认识到缺少中国的合作，不仅美国的全球战略布局受到影响，一些重大国际问题也难获解决。美国总统奥巴马与胡 锦 涛电话通话时说，没有比中美关系更为重要的双边关系。希拉里在《外交》杂志上撰文说，美中关系将是21世纪世界最重要的双边关系。正如美国外交委员会中国问题高级研究员西格尔指出的，在面临全球金融危机的大背景下，美中更需要加强战略合作。布什在任8年，中美关系发展良好，尤其是其第二任内，势头颇佳，也给美国新政府留下了一个很好的开局。
希拉里曾于1995年、1998年访问中国，此次以国务卿身份访华，意义更加不同。希拉里行前对美中关系作了较高期待和评价。希拉里用上了与中国“同舟共济”的名词，她表示美国致力于与中国发展“积极的合作关系”关系，两国关系对亚太及世界和平与繁荣都非常重要。面对包括核安全、气候变化、传染病等全球性难题，美中合作的必要性突显。她认为美中可以从对方的成功中受益，美国将在共同关心的领域与中国加强合作，与中国分享机会也符合美国利益。希拉里称赞中国在六方会谈、国际维和等方面所发挥的积极作用。但她仍强调“有赖于中国未来在处理国内外问题上采取何种选择”，因而未来美对华政策可能出现的不和谐音符仍不容忽视。
美国新政府表示要提升美中对话级别，议题更为广泛。舆论认为，希拉里将转达奥巴马关于美中关系发展机制的构想，希望建立美国副总统拜登和温家宝总理定期互访对话的机制，议题涉及政治、经济以及安保等领域，中国将是首个与美国建立类似高级别对话机制的国家。希拉里表示美国要与中国进行全面对话，她认为布什政府启动的中美战略对话过于狭窄，最后变成了战略经济对话。希拉里希望将来更多地直接参与中美外交事务，强调国务院将主导这一对话大框架。希拉里访华时中美双方表示，两国应就政治外交和经济领域战略性、全局性、长期性问题继续加强对话。双方就建立“中美战略与经济对话机制”达成原则协议，并将进一步商讨有关具体安排。
应对金融危机是重头戏。双方同意进一步加强在应对国际金融危机方面的沟通协调，共同推动伦敦20国集团金融峰会取得积极成果。结束亚洲之旅前，希拉里呼吁中国能够继续购买美国债券，因为这可以帮助美国经济重新回到轨道，并刺激美国对中国产品的进口。目前，中国是美国债券的最大持有者。根据美国最新官方数据，截至2008年12月，中国持有的美国债券总金额高达6962亿美元，日本金额高达5783亿美元。
加强中美共同利益，期待两岸关系有更大改善，推动中美恢复军事会谈。双方加强在广泛双边领域以及能源、环境和气候变化等问题上的合作，扩大两国共同利益。美国国防部2月16日已经证实，中美于2月27日至28日恢复军事会谈。2008年10月中国抗议美国对台湾军售，该会谈暂时中止。在与中国领导人会晤中，希拉里重申美方坚持一个中国政策，坚持美中三个联合公报，欢迎并支持两岸关系取得积极进展。希拉里此次访华讨论了布什政府时期遭忽视的气候变化问题，并与中国在清洁能源等领域开展合作。希拉里不可回避地谈到中国人权问题，不过她选择弱化处理，“人权无法改变现如今的全球经济危机、环境危机以及安全危机。”
总之，希拉里政治抱负远大，力图在美国新政府外交方面建功立业，以其外交视野、个人经历和开创新局的胆识，人们不会怀疑她的雄心和作为。但其亚洲之行更多是带有一定象征意义的探索问路之旅，美国将努力在欧洲、中东、东亚、北美等地区之间寻求外交平衡，一次访问也无法表明美国的外交重点转到亚洲。这次访问更多地是表明美国的政策立场、重塑美国形象，倾听亚洲的各种观点和声音。（作者表示，本文曾得到中国社科院美国所所长、研究员黄平先生的指导，特此致谢！）