zt 15年9换市长,人大在哪里

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/01 06:50:08
http://news.xinhuanet.com/local/2009-03/26/content_11076538.htm

    《地方组织法》规定市长任期为5年,然而在河北省邯郸市,15年竟换了9任市长。这是3月25日《成都商报》报道的事情。

    早在1999年,媒体就披露了“邯郸市6年换了4任市长”问题,一度引起舆论的轩然大波;5年后,媒体再次披露了这一问题,新闻标题变成了“邯郸市10年换了7任市长”;又过了5年,标题相应变成了
“15年换了9任市长”。奇怪的是,这一奇怪现象被曝光的10多年中,居然不见一丝改观——上级没有着手解决;邯郸市人大对市长更迭照旧批准不误;全国人大当然不可能不知道这件事,可现在当地市民还在上书。

    如果是因为市长们个个都不胜任而更换之,倒也不失为一件美事,可问题不是这样的。如报道所示,这些走马灯似的市长们,有的升任为副省长,有的调去其他市当了政府一把手或党委一把手,没有听说哪位离任的市长被免职或降职的。这说明,这些市长们在理论上讲是有能力的,否则何以离任后能混得更好?

    市长没有干满任期就调走,当然可以走法律程序,但程序的前提是民意。要知道我们的市长都是人民的权力机构任免的,是为城市和市民的利益着想,而不该为某个上级官员的意思所决定。连续9任市长,平均每任大约只干一年半,当然是违背民意的。“百名邯郸知名人士联名上书”就可充分说明这一点。更具说服力的是,市民对邯郸频繁换市长现象,多年前就表示不满了。

    频繁换市长对城市发展与市民生活无疑是不利的。很多决策刚制订出来,市长就换人了,决策往往因此而无法延续。以邯郸市机场建设为例,从规划到建成,共经历了8位市长。每换一个市长,机场建设基本都会停顿好长时间,以至于该机场“难产”15年。

    市长频繁更换现象,并不是邯郸的专利。究其原因,既有不正当政绩观的影响,也有法律虚置的原因。先看一组调查数据。中国市长协会曾在全国661个城市中抽样调查了150个城市,调查显示:从2002年到2006年的任期中,更换一次市长的城市有92个,占61.3%;更换两次的有38个城市,占25.3%;一直没更换的占13.3%,只有20个城市。调查结果还表明,大城市市长、发达地区市长基本都能干满任期;而欠发达地区、小地方市长调动则比较频繁。这项调查足可说明,欠发达城市或小城市由于很难出政绩,市长们出于自身利益考量会变着法儿调动。久而久之,就会陷入不发达城市市长更不愿待下去的恶性循环。

    官往高处走,既不足奇,也完全正当。但官员往好的位置挪动,应当靠成绩说话,靠民意支持。但现实情况完全不是这样的,很大程度上,市长的去留往往取决于市长与其上级的意图,人大的表决只是在程序上走过场罢了。这无疑是人大权力不彰的注脚,严重违背了法律精神。(广东 椿 桦)

我比较好奇的是,这个新闻的曝光过程。
邯郸-〉成都-〉广东http://news.xinhuanet.com/local/2009-03/26/content_11076538.htm

    《地方组织法》规定市长任期为5年,然而在河北省邯郸市,15年竟换了9任市长。这是3月25日《成都商报》报道的事情。

    早在1999年,媒体就披露了“邯郸市6年换了4任市长”问题,一度引起舆论的轩然大波;5年后,媒体再次披露了这一问题,新闻标题变成了“邯郸市10年换了7任市长”;又过了5年,标题相应变成了
“15年换了9任市长”。奇怪的是,这一奇怪现象被曝光的10多年中,居然不见一丝改观——上级没有着手解决;邯郸市人大对市长更迭照旧批准不误;全国人大当然不可能不知道这件事,可现在当地市民还在上书。

    如果是因为市长们个个都不胜任而更换之,倒也不失为一件美事,可问题不是这样的。如报道所示,这些走马灯似的市长们,有的升任为副省长,有的调去其他市当了政府一把手或党委一把手,没有听说哪位离任的市长被免职或降职的。这说明,这些市长们在理论上讲是有能力的,否则何以离任后能混得更好?

    市长没有干满任期就调走,当然可以走法律程序,但程序的前提是民意。要知道我们的市长都是人民的权力机构任免的,是为城市和市民的利益着想,而不该为某个上级官员的意思所决定。连续9任市长,平均每任大约只干一年半,当然是违背民意的。“百名邯郸知名人士联名上书”就可充分说明这一点。更具说服力的是,市民对邯郸频繁换市长现象,多年前就表示不满了。

    频繁换市长对城市发展与市民生活无疑是不利的。很多决策刚制订出来,市长就换人了,决策往往因此而无法延续。以邯郸市机场建设为例,从规划到建成,共经历了8位市长。每换一个市长,机场建设基本都会停顿好长时间,以至于该机场“难产”15年。

    市长频繁更换现象,并不是邯郸的专利。究其原因,既有不正当政绩观的影响,也有法律虚置的原因。先看一组调查数据。中国市长协会曾在全国661个城市中抽样调查了150个城市,调查显示:从2002年到2006年的任期中,更换一次市长的城市有92个,占61.3%;更换两次的有38个城市,占25.3%;一直没更换的占13.3%,只有20个城市。调查结果还表明,大城市市长、发达地区市长基本都能干满任期;而欠发达地区、小地方市长调动则比较频繁。这项调查足可说明,欠发达城市或小城市由于很难出政绩,市长们出于自身利益考量会变着法儿调动。久而久之,就会陷入不发达城市市长更不愿待下去的恶性循环。

    官往高处走,既不足奇,也完全正当。但官员往好的位置挪动,应当靠成绩说话,靠民意支持。但现实情况完全不是这样的,很大程度上,市长的去留往往取决于市长与其上级的意图,人大的表决只是在程序上走过场罢了。这无疑是人大权力不彰的注脚,严重违背了法律精神。(广东 椿 桦)

我比较好奇的是,这个新闻的曝光过程。
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人往高出走很正常
人大就是用来举手表决同意的
市委书记换得没这么勤吧?
人大闭会期间有人大常委会代替形式职权:D

还是多学习为好
确实是,,干得好为什么不让多干几年,

干得不好,也没个说话.
还是相信所谓的人大政协哪些啊?你看这次的两会那些人大政协们所谓的提案和建议,真是雷死人,只能说那些人脑残,好像什么大学改5年之类的,还有大学不要扩招,不扩招就没那么多大学生就业难的问题了,可没进大学的人还是要工作的啊,没眼看这些人
还是相信所谓的人 *大政?协哪些啊?你看这次的两**会那些人*大政*协们所谓的提案和建议,真是雷死人,只能说那些人脑残,好像什么大学改5年之类的,还有大学不要扩招,不扩招就没那么多大学生就业难的问题了,可没进大学的人还是要工作的啊,没眼看这些人
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托佛山的福,顺德7年内换了3位书记,3位区长
反正我连市长是谁都不清楚,班子太多,头衔太杂
呵呵,说明邯郸市市长是干部挂职锻炼。
问:“人大在哪里?”

答:邯郸市人大在邯郸市人民东路,龙湖公园对面,21路、27路、17路可到。