老问题,司令,政委,党委书记。

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 00:45:38
求教诸位万能的CD大佬,在部队上司令(包括军长,师长等,也就是指一号首长),政委,党委书记之间的相互关系如何,通俗一点说,谁领导谁?
我只知道,在八十年代,部队上有司令是党委书记的,也有政委是党委书记。在家父曾经在的部队,作战计划由政委拍板,然后师长去执行。在级别低的部队,一般由政委担任党委书记,在级别高的一般由司令担任党委书记。
请大佬科普。求教诸位万能的CD大佬,在部队上司令(包括军长,师长等,也就是指一号首长),政委,党委书记之间的相互关系如何,通俗一点说,谁领导谁?
我只知道,在八十年代,部队上有司令是党委书记的,也有政委是党委书记。在家父曾经在的部队,作战计划由政委拍板,然后师长去执行。在级别低的部队,一般由政委担任党委书记,在级别高的一般由司令担任党委书记。
请大佬科普。
作战计划政委那里有资格拍板?
训练计划都只能参与。
原帖由 4312 于 2008-12-20 23:27 发表
求教诸位万能的CD大佬,在部队上司令(包括军长,师长等,也就是指一号首长),政委,党委书记之间的相互关系如何,通俗一点说,谁领导谁?
我只知道,在八十年代,部队上有司令是党委书记的,也有政委是党委书记。 ...


司令和政委只是军事和政治的分工,不存在谁领导谁。党委有最终的决定权,党委书记是负总责的。谁当书记要上级组织决定,一般和平时期政委当书记,保证党对军队的绝对领导,防止军事主官坐大,战争时期军事主官当书记的多一些,保证作战决策的效率。
司令管军事,政委管生活。
]]
原帖由 林青豪 于 2008-12-21 03:20 发表
作战计划政委那里有资格拍板?
训练计划都只能参与。

起先,我也这样认为,但后来我发现家父曾经的部队不是这样。
那支部队是驻在产锡矿地方的守备x
师,所有的作战计划由那些参谋,干事之类的起草,然后在会议上讨论,由李政委拍板,然后师长去执行。别的部队不清楚,但那个部队的确是这样。
原帖由 4312 于 2008-12-21 16:24 发表

起先,我也这样认为,但后来我发现家父曾经的部队不是这样。
那支部队是驻在产锡矿地方的守备x
师,所有的作战计划由那些参谋,干事之类的起草,然后在会议上讨论,由李政委拍板,然后师长去执行。别的部队不清楚 ...

令尊的部队,可能是因为政委比较强势,或者师长是新任军事主官造成的。据我所知,前段时间149师也是这种情况,因为前一个政委在149待了整整8年,势力远比新调来的师长大得多,在此政委调任西藏军区司令后,情况应该就正常了。
原帖由 4312 于 2008-12-21 16:24 发表

起先,我也这样认为,但后来我发现家父曾经的部队不是这样。
那支部队是驻在产锡矿地方的守备x
师,所有的作战计划由那些参谋,干事之类的起草,然后在会议上讨论,由李政委拍板,然后师长去执行。别的部队不清楚 ...


老邓年代,或者受老邓年代的影响,政委的确比较强势,军委中掌权的就是政工出身的杨尚昆,再说老邓自己也是政工出身!!!

老江时代,老江重新把军事主管摆在政治主管前面了,这一点从张万年迟浩田开始的"军委双副主席制"就知道。军委双副主席就是一军事主管(总参出身),一政工主管(总政出身),而总参出身的军事主管副主席又永远排在总政的那个前面。

当然中央军委是这样,不代表地方上一天就能改过来。
原帖由 飞鸿踏雪 于 2008-12-21 09:00 发表
除极特别情况,部队政委就是本级党委书记,军事主官任副书记。
以前,首先要召开党委会,在党委会上经过党委成员集体研究确定作战决心;新一代司令部条例颁布以后,改为召开作战会定下作战决心,或者党委会、作战会 ...


我当兵那会,在师及以下的部队,大部分由政委担任党委书记,而军和大军区都是军事首长担任党委书记。没有什么“除极特别情况,部队政委就是本级党委书记,军事主官任副书记”。
]]
大家忘了参谋长么。。。

据说参谋长也是很牛X的,强势点,可以架空师长。。。
原帖由 ls5212 于 2008-12-21 17:13 发表


我当兵那会,在师及以下的部队,大部分由政委担任党委书记,而军和大军区都是军事首长担任党委书记。没有什么“除极特别情况,部队政委就是本级党委书记,军事主官任副书记”。

对,就是这样,在师以下,几乎都是政委是书记,但军以上几乎全是军事首长是书记。
有谁明白何谓"政治部主任"?它与政委有何区别?
原帖由 半鬼半马 于 2008-12-21 23:02 发表
有谁明白何谓"政治部主任"?它与政委有何区别?


政治部主任和政委完全是两回事

军委有4总部(总参,总政,总后,总装)

对应的来说地方上也有4分部:司令部,政治部,后勤部,装备部

中央和地方职务上的对比就是
军委第一副主席 = 地方军事主管
军委第二副主席 = 地方政工主管
总参谋部长    =    地方参谋长
总政治部主任   =    地方政治部主任
总后,总装也有地方上的对应
]]
原帖由 明月清风 于 2008-12-22 01:51 发表
12楼和14楼,部队长、政委负责部队全面工作,参谋长、政治部主任、后勤部部长分管司、政、后三部门工作,所以,参谋长不可能架空部队长,政治部主任也和政委差一个档次。不排除个别参谋长在本部门范围内自为决断,但 ...


军区级单位好像还有装备部

主要是过去后勤部的油水太多了,哪里的人效率太低,腐败太高,所以后来把总后那里军工的部分搞成了总装。
明月清风 发表于 2008-12-22 01:51
12楼和14楼,部队长、政委负责部队全面工作,参谋长、政治部主任、后勤部部长分管司、政、后三部门工作,所 ...
如果司令跟政委发生冲突的时候,是不是谁是党委书记就听谁的
如果司令跟政委发生冲突的时候,是不是谁是党委书记就听谁的
书记和副书记不是上下级的关系。


现在的党委书记都是政委,没有军事主官当的,除非他那个单位没有编制政委。军事主官是副书记。

书记和副书记不是上下级的关系,甚至书记和委员也不是上下级的关系,党的组织制度没有规定“一个党委内部出现不同意见,书记说了算”,书记只是党委各项事务的主持与召集者。

当然,事实上由于书记(政委)在行政上是除了军事主官以外所有人的上级,因此他在党委内部的影响力是毋庸置疑的,但这并不意味着他拥有绝对的优势。

书记与副书记,或者书记与委员意见不一致的时候如何处理,律有明文。或者搁置议题,调查研究,沟通思想后再开会讨论。或者报上级裁决。或者,极端情况下,也可以票决(后面两种办法轻易不用,这是玉石俱焚的套路。)

现在的党委书记都是政委,没有军事主官当的,除非他那个单位没有编制政委。军事主官是副书记。

书记和副书记不是上下级的关系,甚至书记和委员也不是上下级的关系,党的组织制度没有规定“一个党委内部出现不同意见,书记说了算”,书记只是党委各项事务的主持与召集者。

当然,事实上由于书记(政委)在行政上是除了军事主官以外所有人的上级,因此他在党委内部的影响力是毋庸置疑的,但这并不意味着他拥有绝对的优势。

书记与副书记,或者书记与委员意见不一致的时候如何处理,律有明文。或者搁置议题,调查研究,沟通思想后再开会讨论。或者报上级裁决。或者,极端情况下,也可以票决(后面两种办法轻易不用,这是玉石俱焚的套路。)
一般是按分工来,大事情党委会决定。 有重大冲突时党委会投票,但一般到这个阶段就说明领导不合,对两个人的影响都不好,会被调开甚至会影响以后的升迁。

所以大部分正常的情况下,都是以分工为原则,相互尊重构通。
这个问题,只有真正在部队里当过军事主官或政治主官的,才有发言权,其它人就不要乱发言,误导群众。
当然,能近距离接触这两种主官的人,应该也能得出结论哈
司令作战,政委督战。
从善如刘 发表于 2015-5-2 11:08
司令作战,政委督战。
是实际做法还是条令上有规定?
是实际做法还是条令上有规定?
电影《兵临城下》有,政委赫鲁小夫把师长军长骂得跟孙子一样,战场机枪督战的不用想是指导员。
从善如刘 发表于 2015-5-2 11:25
电影《兵临城下》有,政委赫鲁小夫把师长军长骂得跟孙子一样,战场机枪督战的不用想是指导员。
光看影视剧是不行的,亮剑中的团政委,像团长的手下呢,且只管生活后勤。
从善如刘 发表于 2015-5-2 11:25
电影《兵临城下》有,政委赫鲁小夫把师长军长骂得跟孙子一样,战场机枪督战的不用想是指导员。
当然,红军时期,政委大,这个不用争了。
光看影视剧是不行的,亮剑中的团政委,像团长的手下呢,且只管生活后勤。
国军叫政战官,主要职能绝对是督战,相当于古代的监军。西方军队的宪兵估计类似职能。
不清楚的不要乱讲好吧,容易误导。

我军现行体制叫做“党委统一的集体领导下的首长分工负责制”。

这才是精髓要义。
军政首长是在党委领导下的分工负责制,重大决策由党委负责制定,军政首长在自己负责的领域里有实施权,但只能执行党委的决定。常委会没有新决议之前,军政首长各自拥有的实施权,按以前决议规定执行。

书记是常委的班长,负责召开常委会,对重大决策和事项进行表决,在表决中,书记与常委的权力一样,都只有一票。当党委有决定的时候,书记是第一实施人,总负责,有安排决策的事项的各项分工、执行人等等各项权力,这时候,书记有高于其他常委的权力,他们之间的关系是领导与被领导的关系。因此,书记的权限是很大的,但现在对书记进行监督的,纪委的权限增加了不少,以后估计就是决策、实施、监督三权各自鼎立吧。

司令部最高领导是参谋长,政治部最高领导是主任。党委书记是不是政委,没有必然的关系。

从善如刘 发表于 2015-5-2 11:38
国军叫政战官,主要职能绝对是督战,相当于古代的监军。西方军队的宪兵估计类似职能。


我不跟你扯啦,楼主问我军的实际情况,你跟我扯国军,扯影视,俺还是躲开的好
从善如刘 发表于 2015-5-2 11:38
国军叫政战官,主要职能绝对是督战,相当于古代的监军。西方军队的宪兵估计类似职能。


我不跟你扯啦,楼主问我军的实际情况,你跟我扯国军,扯影视,俺还是躲开的好
也有司令员兼政治委员同时兼党委书记。
传奇世界 发表于 2015-5-2 11:34
当然,红军时期,政委大,这个不用争了。
比如红军时期,林彪是红一军团军团长,聂荣臻是政委,难不成老聂能有最后决定权?
来去空空 发表于 2015-5-2 22:49
比如红军时期,林彪是红一军团军团长,聂荣臻是政委,难不成老聂能有最后决定权?
那是1932年4月,红一军团攻占了福建的第二大城市、著名的侨乡漳州。林彪高兴得直搓手:“这里的人富得流油,随便抓一个都是土豪。我们在这里可以好好地补充一次了!”在他的感染下,其他红军官兵也磨拳擦掌,准备大干一场。

  一天,军团部外面传来吵嚷声。通讯员向聂荣臻报告,说外面有几个老乡一定要见政委。聂荣臻到外面一看,几个老乡光着身子站在门口,身上被抽打得青一道紫一道的,有的人脸上还淌着鲜血;不远处有个战士正在用皮带抽打一个商人。他赶紧跑过去,厉声喝斥道:“谁叫你们打人的?”

  那个战士开始还有点胆怯,后来看见林彪也走出门来,又梗起脖子,理直气壮地说:“报告政委,这些老财不肯交款,军团长说……”“谁说也不准打人!”聂荣臻转身对站在一边的军团长说:“林彪同志,对一些不肯出钱的老财,给予一定的惩戒是必要的。但我们怎么能这样拷打他们呢?”

  “政委同志,请问,我们还要不要钱?”林彪阴沉着脸反问道。

  聂荣臻被林彪这副轻蔑的神情激怒了,他大声地说:“钱,我们当然要。但我们不光要钱,还要政治。如果我们把政治影响搞坏了,你筹到再多的钱,也是没有意义的。”林彪不再吭声,两人在沉默中结束了第一次争论。http://history.people.com.cn/GB/205396/13802004.html人民网,文史,供参考
来去空空 发表于 2015-5-2 22:49
比如红军时期,林彪是红一军团军团长,聂荣臻是政委,难不成老聂能有最后决定权?
雪村战斗的失利,震动是很大的。屈培壅老人讲,这么高级别的司令员,牺牲的当然有,但司令员、政委两个死在一块,在一次战斗中同时阵亡的,从前恐怕未有。甚至惊动了毛泽东、中央军委。吕正操回忆说:“雪村战斗,教训沉痛。1942年9月1日,中央军委为此作出决定:改变部队中政委最后决定权的规定,在战争中的军事行动,统一由部队军事首长最后决定。http://military.china.com/zh_cn/ ... 70428/14071530.html一个惨痛教训改变了政委拥有最后决定权的规定(1)
比如红军时期,林彪是红一军团军团长,聂荣臻是政委,难不成老聂能有最后决定权?
这个级别按制度政委大,得听政委的。但得看人,聂未必,就像杨尚昆绝对搞不定彭。但徐向前得听陈昌浩。下一级这个制度估计执行得比较彻底,黄克诚好像干过两回,打赣州和湘江撤退。
半鬼半马 发表于 2008-12-21 23:02
有谁明白何谓"政治部主任"?它与政委有何区别?
政治部主任是在党委领导下做具体工作的,政委是部队上对工作负总责的人,是最高决策者。军事主官只负责军事。政委也要对主官的军事决策负总责。

部队的人事安排须党委做决定,临机换人一般也要政委和主官两人认可。
传奇世界 发表于 2015-5-2 23:03
那是1932年4月,红一军团攻占了福建的第二大城市、著名的侨乡漳州。林彪高兴得直搓手:“这里的人富得流 ...
就这个事件来看,本身不是一个军事指挥权的问题,是一个政治问题,政委拥有最高决定权。

至于有些人提到的雪村战斗失利的事情,那是一个军事指挥权的问题,当然要以军事主官的决定为主。
以前有什么党委领导下的厂长负责制
军队里也应该是党委领导下的军事主官负责制
政委和书记无论是否是同一 ...
党委领导下的首长分工负责制
滑跃起飞2012 发表于 2015-5-3 08:45
就这个事件来看,本身不是一个军事指挥权的问题,是一个政治问题,政委拥有最高决定权。

至于有些人提 ...

其实吧, 许多事情并不是政治军事能分得那么清清楚楚的,要是政委一句:政治是军事的延续,军事只不过是政治的一部分,你军事主官还有啥话说?所以,我才强调,要真正在部队里当过军事或政治主官的人,或者是至少经常近距离接触这两种主官的人,才有发言权,其它说套话大话空话的,都是瞎扯蛋。