超级军网上半年中国经济运行“稳中有变”
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 17:47:44
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国家宏观层面：经济成果来之不易
今年以来，可以说我们面对来自国内外的冲击、困难和挑战，但整个国民经济仍然继续保持了平稳较快运行。如果说有什么特点的话，可以用三句话加以概括，第一句话，朝着预期方向发展；第二句话，结果来得十分不易；第三句话，宏观调控成效明显。
第一个特点：朝着预期方向发展；
为什么说国民经济运行朝着宏观调控预期方向发展？有这么几点可以说明：
第一，偏快的经济增速出现减缓，二季度国内生产总值同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。一季度增长10.6%，比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。整个上半年增长10.4%，同比回落1.8个百分点。与此同时，上半年贸易顺差也在减少。
第二，较高的居民消费价格涨幅出现回落，五月份居民消费价格同比涨幅比四月份回落0.8个百分点，六月份比五月份继续回落0.6个百分点。从环比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，结构调整出现积极变化，投资和消费关系得到进一步改善，上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时，两高一资产品的生产增速回落，上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高技术制造业增加值增加17.6%，同比加快0.5个百分点。
第四，重点领域的供应得以改善，特别是粮食今年又获得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投资高速增长，上半年全国住宅投资同比增长36.6%，而90平米以下的增长85.1%。
第五，经济运行质量较好，今年上半年财政收入企业实现利润和城乡居民两个收入都保持了较快的增长，特别是上半年财政收入增速又在30%以上。
第二个特点，结果来得十分不易。
主要是今年以来经济发展遇到了国内外较大的挑战和冲击，从国际上看，今年以来世界经济波动较大，尽管一季度美国、欧元区和日本经济增长好于原来的预期，但进入二季度以后，主要经济指标显示世界经济将会有较大的回落。通货膨胀也呈加剧态势，六月份欧元区的CPI上涨4%，昨天美国公布的六月份的CPI上涨4.3%。
在国际市场上，包括石油、粮食等初级产品价格，今年以来也呈现出大幅上涨，而与此同时国际金融市场，包括股市、汇市、期市都剧烈振荡。从国内来看，今年以来接连发生了低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给我们经济发展造成了很大的突然冲击。面对这些国内外的严峻挑战，能取得如此好的成绩，是宏观调控准确及时、措施得力的结果。同时，也与改革开放30年来我们取得的巨大成就，经济总量增大，抵御能力增强，回旋余地扩大密不可分。
第三个特点，宏观调控成效比较明显。
第一，牢牢抓住宏观，突出预见性。在遇到这么严重困难的情况下，中央及时决策，明确提出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展。
第二，紧紧抓重点，突出针对性。抓农业，特别是粮食生产的供应，加大对农业的各项补贴，积极推广新技术；抓煤电油运，加强对紧缺方面的调动；抓低收入群体，加大对低收入群体的补贴。
第三，实时盯形势，突出及时性。在重大灾害发生时，中央及时研判形势，作出决策。在价格上涨时，及时发放补贴，稳定通胀预期。
今年以来，随着各项扶持支持生猪的各项措施的落实，生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势，在CPI猪肉价格五月份同比上涨48%，比上月回落20.3个百分点。六月份上涨30.4%，回落17.6个百分点。环比，近两个月也下降2%以上。
经济运行层面：财政收入继续高增长
今年上半年，我国国民经济继续保持10％以上的高增长，但增速较去年同期的11％到12％出现理性回落，经济过热风险部分得到释放。与此同时，经济运行质量进一步提高，财政收入继续实现高增长，工业企业实现利润以及城乡居民收入等也都保持了较快的增长。
2008年上半年，全国财政收入比上年增长30％以上。财政增收较多主要是在国民经济平稳较快发展的基础上实现的，同时也受到一些特殊因素影响。统计显示，上半年与财政收入相关性较大的工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口总额等各项主要经济指标增长较快，是财政增收的经济基础，由此带动增值税、企业所得税以及进口环节税收都实现了较快增长。以增值税为例，由于全国规模以上工业增加值同比增长16．3％，工业品出厂价格同比上涨7．6％，社会消费品零售总额同比增长21．4％。相应地，上半年国内增值税完成9484亿元，增长22．6％。
财政收入的快速增长，一方面有利于控制固定资产投资规模，抑制通货膨胀；另一方面，财政实力增强，通过调整财政支出结构，加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、生态建设和环境保护等经济社会发展薄弱环节的支持力度，有利于提高经济发展质量和效益。在财政收入实现较快增长的同时，上半年国民经济的另一大亮点还表现在夏季粮油再获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2．6％。这是在农资价格上涨、自然灾害频发的情况下，我国夏粮生产连续第五年实现增产。今年以来国家进一步加大了对农业的扶持力度，上半年，中央财政安排“三农”投入在年初预算5625亿元基础上，再次增加330．5亿元，极大地调动了农民的种粮积极性。下一步，中央财政还将进一步加大支农力度，为实现全面粮食丰收和农业稳定发展做出更大贡献。
结构调整层面：经济发展更趋平衡
今年上半年，我国经济继续保持了平稳较快增长势头，但也出现了一些新的困难和挑战，特别是世界经济增长放缓、外部需求收缩，给我国珠三角及东部沿海等地区的一些外向型出口企业造成很大影响。不过，值得关注的是，面对发展的压力，越来越多的企业正在通过调整产业结构、加快传统产业转型，努力克服外需减弱、成本上升等困难。从上半年的贸易数字看，上半年我国贸易结构正在出现积极变化，纺织服装、鞋类等传统大宗商品出口增长呈放缓迹象；但机电产品出口增势良好，出口额同比增长25．4％，占同期出口总值的58．3％，比去年同期提高了1．6个百分点，这显示我国外贸结构正在逐步优化。
在东部沿海的浙江省，尽管一些中小制造业面临重重困难，但6月份浙江外贸出口强劲反弹，达到141．6亿美元，同比增长32％，高于全国平均水平，一些新型产业和产品成为上半年浙江省出口的新亮点，船舶、汽车零件、半导体器件等产品出口增速较快。与此同时，“二高一资”产品的生产增速回落，也显示了产业结构调整升级的积极成效。上半年我国六大高耗能行业工业增加值同比增长14．5％，比上年同期回落5．6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高新技术制造业增加值增加17．6％，同比加快0．5个百分点。
作为国民经济的中坚力量，上半年中央企业也通过优化结构，积极采用环保节能技术，推动能源消耗水平不断下降。仅国家电网一家企业，通过推广热泵、蓄能和绿色照明等措施，就节电6．1亿千瓦时，节约标准煤220万吨，减少二氧化硫排放5．4万吨。今年以来，为了优化对外贸易结构、促进企业产业升级，财政部出台了一系列政策措施，继续支持企业增强自主创新能力，推动机电和高新技术产业升级和结构调整。同时，积极引导中小企业转变增长方式。今年中央财政用于支持中小企业发展的资金规模将达到35亿元，比上年增长20．3％。
经济效益层面：工业和企业经济效益继续提升
经济效益方面，尽管面临原材料、能源和人力成本上升的压力，今年前5个月，我国规模以上工业企业仍实现利润10944亿元，同比增长20．9％。财政部企业财务快报显示，今年上半年国有企业营业收入大幅增长，实现营业收入10．3万亿元，同比增长26％，其中，煤炭、建材、石油、钢铁、化工、商贸等行业营业收入增幅都超过30％。从中央企业来看，国资委数据显示，上半年中央企业累计实现营业收入约5．77万亿元，同比增长25．7％。此外，财政部企业财务快报显示，剔除“政策性减利”的石油石化和电力两大行业，国有工业企业实现利润同比增长27．6％。数据显示，中央企业实现利润同比增长22．6％，实现利润同比增长的企业达到112家，占七成以上。
下半年的调控政策重点将从宏观转向微观
中国下半年的调控政策重点将从宏观转向微观，即从抗衡经济过热和通胀，转向平衡增长、就业和通胀。具体措施包括:维持从紧的货币政策且再加强，实施资源定价改革，放缓人民币升值，增加中小企业贷款以及降低税率。
事实上，政策微观化的苗头已出现。下半年，银监会将重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾。在对抗通胀以及实现国内经济软着陆的过程中，企业和社会难免出现各种问题。这期间，政府需要做得就是采取措施帮助中小企业实现产业升级，并维持社会的公平和稳定。扶植中小企业的意义还在于，它能帮助改变长期以来中小企业和大企业在申请贷款中的不平等待遇，并进一步缓解中国经济模式的缺陷之一——贫富悬殊过大。面对对抗通胀的艰巨任务和国内经济转型的机遇，市场对下一步调控政策给予厚望。
分析认为，当前及今后一段时期的经济形势不容乐观，对可能出现的困难和不确定因素的影响，必须高度重视。要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，密切跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，妥善安排企业的生产经营活动。转载
国家宏观层面：经济成果来之不易
今年以来，可以说我们面对来自国内外的冲击、困难和挑战，但整个国民经济仍然继续保持了平稳较快运行。如果说有什么特点的话，可以用三句话加以概括，第一句话，朝着预期方向发展；第二句话，结果来得十分不易；第三句话，宏观调控成效明显。
第一个特点：朝着预期方向发展；
为什么说国民经济运行朝着宏观调控预期方向发展？有这么几点可以说明：
第一，偏快的经济增速出现减缓，二季度国内生产总值同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。一季度增长10.6%，比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。整个上半年增长10.4%，同比回落1.8个百分点。与此同时，上半年贸易顺差也在减少。
第二，较高的居民消费价格涨幅出现回落，五月份居民消费价格同比涨幅比四月份回落0.8个百分点，六月份比五月份继续回落0.6个百分点。从环比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，结构调整出现积极变化，投资和消费关系得到进一步改善，上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时，两高一资产品的生产增速回落，上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高技术制造业增加值增加17.6%，同比加快0.5个百分点。
第四，重点领域的供应得以改善，特别是粮食今年又获得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投资高速增长，上半年全国住宅投资同比增长36.6%，而90平米以下的增长85.1%。
第五，经济运行质量较好，今年上半年财政收入企业实现利润和城乡居民两个收入都保持了较快的增长，特别是上半年财政收入增速又在30%以上。
第二个特点，结果来得十分不易。
主要是今年以来经济发展遇到了国内外较大的挑战和冲击，从国际上看，今年以来世界经济波动较大，尽管一季度美国、欧元区和日本经济增长好于原来的预期，但进入二季度以后，主要经济指标显示世界经济将会有较大的回落。通货膨胀也呈加剧态势，六月份欧元区的CPI上涨4%，昨天美国公布的六月份的CPI上涨4.3%。
在国际市场上，包括石油、粮食等初级产品价格，今年以来也呈现出大幅上涨，而与此同时国际金融市场，包括股市、汇市、期市都剧烈振荡。从国内来看，今年以来接连发生了低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给我们经济发展造成了很大的突然冲击。面对这些国内外的严峻挑战，能取得如此好的成绩，是宏观调控准确及时、措施得力的结果。同时，也与改革开放30年来我们取得的巨大成就，经济总量增大，抵御能力增强，回旋余地扩大密不可分。
第三个特点，宏观调控成效比较明显。
第一，牢牢抓住宏观，突出预见性。在遇到这么严重困难的情况下，中央及时决策，明确提出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展。
第二，紧紧抓重点，突出针对性。抓农业，特别是粮食生产的供应，加大对农业的各项补贴，积极推广新技术；抓煤电油运，加强对紧缺方面的调动；抓低收入群体，加大对低收入群体的补贴。
第三，实时盯形势，突出及时性。在重大灾害发生时，中央及时研判形势，作出决策。在价格上涨时，及时发放补贴，稳定通胀预期。
今年以来，随着各项扶持支持生猪的各项措施的落实，生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势，在CPI猪肉价格五月份同比上涨48%，比上月回落20.3个百分点。六月份上涨30.4%，回落17.6个百分点。环比，近两个月也下降2%以上。
经济运行层面：财政收入继续高增长
今年上半年，我国国民经济继续保持10％以上的高增长，但增速较去年同期的11％到12％出现理性回落，经济过热风险部分得到释放。与此同时，经济运行质量进一步提高，财政收入继续实现高增长，工业企业实现利润以及城乡居民收入等也都保持了较快的增长。
2008年上半年，全国财政收入比上年增长30％以上。财政增收较多主要是在国民经济平稳较快发展的基础上实现的，同时也受到一些特殊因素影响。统计显示，上半年与财政收入相关性较大的工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口总额等各项主要经济指标增长较快，是财政增收的经济基础，由此带动增值税、企业所得税以及进口环节税收都实现了较快增长。以增值税为例，由于全国规模以上工业增加值同比增长16．3％，工业品出厂价格同比上涨7．6％，社会消费品零售总额同比增长21．4％。相应地，上半年国内增值税完成9484亿元，增长22．6％。
财政收入的快速增长，一方面有利于控制固定资产投资规模，抑制通货膨胀；另一方面，财政实力增强，通过调整财政支出结构，加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、生态建设和环境保护等经济社会发展薄弱环节的支持力度，有利于提高经济发展质量和效益。在财政收入实现较快增长的同时，上半年国民经济的另一大亮点还表现在夏季粮油再获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2．6％。这是在农资价格上涨、自然灾害频发的情况下，我国夏粮生产连续第五年实现增产。今年以来国家进一步加大了对农业的扶持力度，上半年，中央财政安排“三农”投入在年初预算5625亿元基础上，再次增加330．5亿元，极大地调动了农民的种粮积极性。下一步，中央财政还将进一步加大支农力度，为实现全面粮食丰收和农业稳定发展做出更大贡献。
结构调整层面：经济发展更趋平衡
今年上半年，我国经济继续保持了平稳较快增长势头，但也出现了一些新的困难和挑战，特别是世界经济增长放缓、外部需求收缩，给我国珠三角及东部沿海等地区的一些外向型出口企业造成很大影响。不过，值得关注的是，面对发展的压力，越来越多的企业正在通过调整产业结构、加快传统产业转型，努力克服外需减弱、成本上升等困难。从上半年的贸易数字看，上半年我国贸易结构正在出现积极变化，纺织服装、鞋类等传统大宗商品出口增长呈放缓迹象；但机电产品出口增势良好，出口额同比增长25．4％，占同期出口总值的58．3％，比去年同期提高了1．6个百分点，这显示我国外贸结构正在逐步优化。
在东部沿海的浙江省，尽管一些中小制造业面临重重困难，但6月份浙江外贸出口强劲反弹，达到141．6亿美元，同比增长32％，高于全国平均水平，一些新型产业和产品成为上半年浙江省出口的新亮点，船舶、汽车零件、半导体器件等产品出口增速较快。与此同时，“二高一资”产品的生产增速回落，也显示了产业结构调整升级的积极成效。上半年我国六大高耗能行业工业增加值同比增长14．5％，比上年同期回落5．6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高新技术制造业增加值增加17．6％，同比加快0．5个百分点。
作为国民经济的中坚力量，上半年中央企业也通过优化结构，积极采用环保节能技术，推动能源消耗水平不断下降。仅国家电网一家企业，通过推广热泵、蓄能和绿色照明等措施，就节电6．1亿千瓦时，节约标准煤220万吨，减少二氧化硫排放5．4万吨。今年以来，为了优化对外贸易结构、促进企业产业升级，财政部出台了一系列政策措施，继续支持企业增强自主创新能力，推动机电和高新技术产业升级和结构调整。同时，积极引导中小企业转变增长方式。今年中央财政用于支持中小企业发展的资金规模将达到35亿元，比上年增长20．3％。
经济效益层面：工业和企业经济效益继续提升
经济效益方面，尽管面临原材料、能源和人力成本上升的压力，今年前5个月，我国规模以上工业企业仍实现利润10944亿元，同比增长20．9％。财政部企业财务快报显示，今年上半年国有企业营业收入大幅增长，实现营业收入10．3万亿元，同比增长26％，其中，煤炭、建材、石油、钢铁、化工、商贸等行业营业收入增幅都超过30％。从中央企业来看，国资委数据显示，上半年中央企业累计实现营业收入约5．77万亿元，同比增长25．7％。此外，财政部企业财务快报显示，剔除“政策性减利”的石油石化和电力两大行业，国有工业企业实现利润同比增长27．6％。数据显示，中央企业实现利润同比增长22．6％，实现利润同比增长的企业达到112家，占七成以上。
下半年的调控政策重点将从宏观转向微观
中国下半年的调控政策重点将从宏观转向微观，即从抗衡经济过热和通胀，转向平衡增长、就业和通胀。具体措施包括:维持从紧的货币政策且再加强，实施资源定价改革，放缓人民币升值，增加中小企业贷款以及降低税率。
事实上，政策微观化的苗头已出现。下半年，银监会将重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾。在对抗通胀以及实现国内经济软着陆的过程中，企业和社会难免出现各种问题。这期间，政府需要做得就是采取措施帮助中小企业实现产业升级，并维持社会的公平和稳定。扶植中小企业的意义还在于，它能帮助改变长期以来中小企业和大企业在申请贷款中的不平等待遇，并进一步缓解中国经济模式的缺陷之一——贫富悬殊过大。面对对抗通胀的艰巨任务和国内经济转型的机遇，市场对下一步调控政策给予厚望。
分析认为，当前及今后一段时期的经济形势不容乐观，对可能出现的困难和不确定因素的影响，必须高度重视。要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，密切跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，妥善安排企业的生产经营活动。
国家宏观层面：经济成果来之不易
今年以来，可以说我们面对来自国内外的冲击、困难和挑战，但整个国民经济仍然继续保持了平稳较快运行。如果说有什么特点的话，可以用三句话加以概括，第一句话，朝着预期方向发展；第二句话，结果来得十分不易；第三句话，宏观调控成效明显。
第一个特点：朝着预期方向发展；
为什么说国民经济运行朝着宏观调控预期方向发展？有这么几点可以说明：
第一，偏快的经济增速出现减缓，二季度国内生产总值同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。一季度增长10.6%，比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。整个上半年增长10.4%，同比回落1.8个百分点。与此同时，上半年贸易顺差也在减少。
第二，较高的居民消费价格涨幅出现回落，五月份居民消费价格同比涨幅比四月份回落0.8个百分点，六月份比五月份继续回落0.6个百分点。从环比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，结构调整出现积极变化，投资和消费关系得到进一步改善，上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时，两高一资产品的生产增速回落，上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高技术制造业增加值增加17.6%，同比加快0.5个百分点。
第四，重点领域的供应得以改善，特别是粮食今年又获得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投资高速增长，上半年全国住宅投资同比增长36.6%，而90平米以下的增长85.1%。
第五，经济运行质量较好，今年上半年财政收入企业实现利润和城乡居民两个收入都保持了较快的增长，特别是上半年财政收入增速又在30%以上。
第二个特点，结果来得十分不易。
主要是今年以来经济发展遇到了国内外较大的挑战和冲击，从国际上看，今年以来世界经济波动较大，尽管一季度美国、欧元区和日本经济增长好于原来的预期，但进入二季度以后，主要经济指标显示世界经济将会有较大的回落。通货膨胀也呈加剧态势，六月份欧元区的CPI上涨4%，昨天美国公布的六月份的CPI上涨4.3%。
在国际市场上，包括石油、粮食等初级产品价格，今年以来也呈现出大幅上涨，而与此同时国际金融市场，包括股市、汇市、期市都剧烈振荡。从国内来看，今年以来接连发生了低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给我们经济发展造成了很大的突然冲击。面对这些国内外的严峻挑战，能取得如此好的成绩，是宏观调控准确及时、措施得力的结果。同时，也与改革开放30年来我们取得的巨大成就，经济总量增大，抵御能力增强，回旋余地扩大密不可分。
第三个特点，宏观调控成效比较明显。
第一，牢牢抓住宏观，突出预见性。在遇到这么严重困难的情况下，中央及时决策，明确提出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展。
第二，紧紧抓重点，突出针对性。抓农业，特别是粮食生产的供应，加大对农业的各项补贴，积极推广新技术；抓煤电油运，加强对紧缺方面的调动；抓低收入群体，加大对低收入群体的补贴。
第三，实时盯形势，突出及时性。在重大灾害发生时，中央及时研判形势，作出决策。在价格上涨时，及时发放补贴，稳定通胀预期。
今年以来，随着各项扶持支持生猪的各项措施的落实，生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势，在CPI猪肉价格五月份同比上涨48%，比上月回落20.3个百分点。六月份上涨30.4%，回落17.6个百分点。环比，近两个月也下降2%以上。
经济运行层面：财政收入继续高增长
今年上半年，我国国民经济继续保持10％以上的高增长，但增速较去年同期的11％到12％出现理性回落，经济过热风险部分得到释放。与此同时，经济运行质量进一步提高，财政收入继续实现高增长，工业企业实现利润以及城乡居民收入等也都保持了较快的增长。
2008年上半年，全国财政收入比上年增长30％以上。财政增收较多主要是在国民经济平稳较快发展的基础上实现的，同时也受到一些特殊因素影响。统计显示，上半年与财政收入相关性较大的工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口总额等各项主要经济指标增长较快，是财政增收的经济基础，由此带动增值税、企业所得税以及进口环节税收都实现了较快增长。以增值税为例，由于全国规模以上工业增加值同比增长16．3％，工业品出厂价格同比上涨7．6％，社会消费品零售总额同比增长21．4％。相应地，上半年国内增值税完成9484亿元，增长22．6％。
财政收入的快速增长，一方面有利于控制固定资产投资规模，抑制通货膨胀；另一方面，财政实力增强，通过调整财政支出结构，加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、生态建设和环境保护等经济社会发展薄弱环节的支持力度，有利于提高经济发展质量和效益。在财政收入实现较快增长的同时，上半年国民经济的另一大亮点还表现在夏季粮油再获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2．6％。这是在农资价格上涨、自然灾害频发的情况下，我国夏粮生产连续第五年实现增产。今年以来国家进一步加大了对农业的扶持力度，上半年，中央财政安排“三农”投入在年初预算5625亿元基础上，再次增加330．5亿元，极大地调动了农民的种粮积极性。下一步，中央财政还将进一步加大支农力度，为实现全面粮食丰收和农业稳定发展做出更大贡献。
结构调整层面：经济发展更趋平衡
今年上半年，我国经济继续保持了平稳较快增长势头，但也出现了一些新的困难和挑战，特别是世界经济增长放缓、外部需求收缩，给我国珠三角及东部沿海等地区的一些外向型出口企业造成很大影响。不过，值得关注的是，面对发展的压力，越来越多的企业正在通过调整产业结构、加快传统产业转型，努力克服外需减弱、成本上升等困难。从上半年的贸易数字看，上半年我国贸易结构正在出现积极变化，纺织服装、鞋类等传统大宗商品出口增长呈放缓迹象；但机电产品出口增势良好，出口额同比增长25．4％，占同期出口总值的58．3％，比去年同期提高了1．6个百分点，这显示我国外贸结构正在逐步优化。
在东部沿海的浙江省，尽管一些中小制造业面临重重困难，但6月份浙江外贸出口强劲反弹，达到141．6亿美元，同比增长32％，高于全国平均水平，一些新型产业和产品成为上半年浙江省出口的新亮点，船舶、汽车零件、半导体器件等产品出口增速较快。与此同时，“二高一资”产品的生产增速回落，也显示了产业结构调整升级的积极成效。上半年我国六大高耗能行业工业增加值同比增长14．5％，比上年同期回落5．6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高新技术制造业增加值增加17．6％，同比加快0．5个百分点。
作为国民经济的中坚力量，上半年中央企业也通过优化结构，积极采用环保节能技术，推动能源消耗水平不断下降。仅国家电网一家企业，通过推广热泵、蓄能和绿色照明等措施，就节电6．1亿千瓦时，节约标准煤220万吨，减少二氧化硫排放5．4万吨。今年以来，为了优化对外贸易结构、促进企业产业升级，财政部出台了一系列政策措施，继续支持企业增强自主创新能力，推动机电和高新技术产业升级和结构调整。同时，积极引导中小企业转变增长方式。今年中央财政用于支持中小企业发展的资金规模将达到35亿元，比上年增长20．3％。
经济效益层面：工业和企业经济效益继续提升
经济效益方面，尽管面临原材料、能源和人力成本上升的压力，今年前5个月，我国规模以上工业企业仍实现利润10944亿元，同比增长20．9％。财政部企业财务快报显示，今年上半年国有企业营业收入大幅增长，实现营业收入10．3万亿元，同比增长26％，其中，煤炭、建材、石油、钢铁、化工、商贸等行业营业收入增幅都超过30％。从中央企业来看，国资委数据显示，上半年中央企业累计实现营业收入约5．77万亿元，同比增长25．7％。此外，财政部企业财务快报显示，剔除“政策性减利”的石油石化和电力两大行业，国有工业企业实现利润同比增长27．6％。数据显示，中央企业实现利润同比增长22．6％，实现利润同比增长的企业达到112家，占七成以上。
下半年的调控政策重点将从宏观转向微观
中国下半年的调控政策重点将从宏观转向微观，即从抗衡经济过热和通胀，转向平衡增长、就业和通胀。具体措施包括:维持从紧的货币政策且再加强，实施资源定价改革，放缓人民币升值，增加中小企业贷款以及降低税率。
事实上，政策微观化的苗头已出现。下半年，银监会将重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾。在对抗通胀以及实现国内经济软着陆的过程中，企业和社会难免出现各种问题。这期间，政府需要做得就是采取措施帮助中小企业实现产业升级，并维持社会的公平和稳定。扶植中小企业的意义还在于，它能帮助改变长期以来中小企业和大企业在申请贷款中的不平等待遇，并进一步缓解中国经济模式的缺陷之一——贫富悬殊过大。面对对抗通胀的艰巨任务和国内经济转型的机遇，市场对下一步调控政策给予厚望。
分析认为，当前及今后一段时期的经济形势不容乐观，对可能出现的困难和不确定因素的影响，必须高度重视。要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，密切跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，妥善安排企业的生产经营活动。转载
国家宏观层面：经济成果来之不易
今年以来，可以说我们面对来自国内外的冲击、困难和挑战，但整个国民经济仍然继续保持了平稳较快运行。如果说有什么特点的话，可以用三句话加以概括，第一句话，朝着预期方向发展；第二句话，结果来得十分不易；第三句话，宏观调控成效明显。
第一个特点：朝着预期方向发展；
为什么说国民经济运行朝着宏观调控预期方向发展？有这么几点可以说明：
第一，偏快的经济增速出现减缓，二季度国内生产总值同比增长10.1%，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。一季度增长10.6%，比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点。整个上半年增长10.4%，同比回落1.8个百分点。与此同时，上半年贸易顺差也在减少。
第二，较高的居民消费价格涨幅出现回落，五月份居民消费价格同比涨幅比四月份回落0.8个百分点，六月份比五月份继续回落0.6个百分点。从环比看，五月份比上月下降0.4%，六月份比上月下降0.2%。
第三，结构调整出现积极变化，投资和消费关系得到进一步改善，上半年城镇固定资产投资增速与社会消费品零售总额增速之差同比缩小5.9个百分点。与此同时，两高一资产品的生产增速回落，上半年六大高耗能行业生产同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高技术制造业增加值增加17.6%，同比加快0.5个百分点。
第四，重点领域的供应得以改善，特别是粮食今年又获得了好的收成。另外，90平米以下的住宅投资高速增长，上半年全国住宅投资同比增长36.6%，而90平米以下的增长85.1%。
第五，经济运行质量较好，今年上半年财政收入企业实现利润和城乡居民两个收入都保持了较快的增长，特别是上半年财政收入增速又在30%以上。
第二个特点，结果来得十分不易。
主要是今年以来经济发展遇到了国内外较大的挑战和冲击，从国际上看，今年以来世界经济波动较大，尽管一季度美国、欧元区和日本经济增长好于原来的预期，但进入二季度以后，主要经济指标显示世界经济将会有较大的回落。通货膨胀也呈加剧态势，六月份欧元区的CPI上涨4%，昨天美国公布的六月份的CPI上涨4.3%。
在国际市场上，包括石油、粮食等初级产品价格，今年以来也呈现出大幅上涨，而与此同时国际金融市场，包括股市、汇市、期市都剧烈振荡。从国内来看，今年以来接连发生了低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和部分地区的洪涝灾害，都给我们经济发展造成了很大的突然冲击。面对这些国内外的严峻挑战，能取得如此好的成绩，是宏观调控准确及时、措施得力的结果。同时，也与改革开放30年来我们取得的巨大成就，经济总量增大，抵御能力增强，回旋余地扩大密不可分。
第三个特点，宏观调控成效比较明显。
第一，牢牢抓住宏观，突出预见性。在遇到这么严重困难的情况下，中央及时决策，明确提出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展。
第二，紧紧抓重点，突出针对性。抓农业，特别是粮食生产的供应，加大对农业的各项补贴，积极推广新技术；抓煤电油运，加强对紧缺方面的调动；抓低收入群体，加大对低收入群体的补贴。
第三，实时盯形势，突出及时性。在重大灾害发生时，中央及时研判形势，作出决策。在价格上涨时，及时发放补贴，稳定通胀预期。
今年以来，随着各项扶持支持生猪的各项措施的落实，生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势，在CPI猪肉价格五月份同比上涨48%，比上月回落20.3个百分点。六月份上涨30.4%，回落17.6个百分点。环比，近两个月也下降2%以上。
经济运行层面：财政收入继续高增长
今年上半年，我国国民经济继续保持10％以上的高增长，但增速较去年同期的11％到12％出现理性回落，经济过热风险部分得到释放。与此同时，经济运行质量进一步提高，财政收入继续实现高增长，工业企业实现利润以及城乡居民收入等也都保持了较快的增长。
2008年上半年，全国财政收入比上年增长30％以上。财政增收较多主要是在国民经济平稳较快发展的基础上实现的，同时也受到一些特殊因素影响。统计显示，上半年与财政收入相关性较大的工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口总额等各项主要经济指标增长较快，是财政增收的经济基础，由此带动增值税、企业所得税以及进口环节税收都实现了较快增长。以增值税为例，由于全国规模以上工业增加值同比增长16．3％，工业品出厂价格同比上涨7．6％，社会消费品零售总额同比增长21．4％。相应地，上半年国内增值税完成9484亿元，增长22．6％。
财政收入的快速增长，一方面有利于控制固定资产投资规模，抑制通货膨胀；另一方面，财政实力增强，通过调整财政支出结构，加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、生态建设和环境保护等经济社会发展薄弱环节的支持力度，有利于提高经济发展质量和效益。在财政收入实现较快增长的同时，上半年国民经济的另一大亮点还表现在夏季粮油再获丰收。初步统计，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2．6％。这是在农资价格上涨、自然灾害频发的情况下，我国夏粮生产连续第五年实现增产。今年以来国家进一步加大了对农业的扶持力度，上半年，中央财政安排“三农”投入在年初预算5625亿元基础上，再次增加330．5亿元，极大地调动了农民的种粮积极性。下一步，中央财政还将进一步加大支农力度，为实现全面粮食丰收和农业稳定发展做出更大贡献。
结构调整层面：经济发展更趋平衡
今年上半年，我国经济继续保持了平稳较快增长势头，但也出现了一些新的困难和挑战，特别是世界经济增长放缓、外部需求收缩，给我国珠三角及东部沿海等地区的一些外向型出口企业造成很大影响。不过，值得关注的是，面对发展的压力，越来越多的企业正在通过调整产业结构、加快传统产业转型，努力克服外需减弱、成本上升等困难。从上半年的贸易数字看，上半年我国贸易结构正在出现积极变化，纺织服装、鞋类等传统大宗商品出口增长呈放缓迹象；但机电产品出口增势良好，出口额同比增长25．4％，占同期出口总值的58．3％，比去年同期提高了1．6个百分点，这显示我国外贸结构正在逐步优化。
在东部沿海的浙江省，尽管一些中小制造业面临重重困难，但6月份浙江外贸出口强劲反弹，达到141．6亿美元，同比增长32％，高于全国平均水平，一些新型产业和产品成为上半年浙江省出口的新亮点，船舶、汽车零件、半导体器件等产品出口增速较快。与此同时，“二高一资”产品的生产增速回落，也显示了产业结构调整升级的积极成效。上半年我国六大高耗能行业工业增加值同比增长14．5％，比上年同期回落5．6个百分点。而高新技术制造业增速进一步加快，上半年高新技术制造业增加值增加17．6％，同比加快0．5个百分点。
作为国民经济的中坚力量，上半年中央企业也通过优化结构，积极采用环保节能技术，推动能源消耗水平不断下降。仅国家电网一家企业，通过推广热泵、蓄能和绿色照明等措施，就节电6．1亿千瓦时，节约标准煤220万吨，减少二氧化硫排放5．4万吨。今年以来，为了优化对外贸易结构、促进企业产业升级，财政部出台了一系列政策措施，继续支持企业增强自主创新能力，推动机电和高新技术产业升级和结构调整。同时，积极引导中小企业转变增长方式。今年中央财政用于支持中小企业发展的资金规模将达到35亿元，比上年增长20．3％。
经济效益层面：工业和企业经济效益继续提升
经济效益方面，尽管面临原材料、能源和人力成本上升的压力，今年前5个月，我国规模以上工业企业仍实现利润10944亿元，同比增长20．9％。财政部企业财务快报显示，今年上半年国有企业营业收入大幅增长，实现营业收入10．3万亿元，同比增长26％，其中，煤炭、建材、石油、钢铁、化工、商贸等行业营业收入增幅都超过30％。从中央企业来看，国资委数据显示，上半年中央企业累计实现营业收入约5．77万亿元，同比增长25．7％。此外，财政部企业财务快报显示，剔除“政策性减利”的石油石化和电力两大行业，国有工业企业实现利润同比增长27．6％。数据显示，中央企业实现利润同比增长22．6％，实现利润同比增长的企业达到112家，占七成以上。
下半年的调控政策重点将从宏观转向微观
中国下半年的调控政策重点将从宏观转向微观，即从抗衡经济过热和通胀，转向平衡增长、就业和通胀。具体措施包括:维持从紧的货币政策且再加强，实施资源定价改革，放缓人民币升值，增加中小企业贷款以及降低税率。
事实上，政策微观化的苗头已出现。下半年，银监会将重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾。在对抗通胀以及实现国内经济软着陆的过程中，企业和社会难免出现各种问题。这期间，政府需要做得就是采取措施帮助中小企业实现产业升级，并维持社会的公平和稳定。扶植中小企业的意义还在于，它能帮助改变长期以来中小企业和大企业在申请贷款中的不平等待遇，并进一步缓解中国经济模式的缺陷之一——贫富悬殊过大。面对对抗通胀的艰巨任务和国内经济转型的机遇，市场对下一步调控政策给予厚望。
分析认为，当前及今后一段时期的经济形势不容乐观，对可能出现的困难和不确定因素的影响，必须高度重视。要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，密切跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，妥善安排企业的生产经营活动。