江西金溪县教育局长受贿百万供养多名情人

他，官运亨通，10年间，从一名普通中学教师升至教导主任、副校长、校长，直至县教育局局长；他是金溪县名噪一时的人物，曾带领金溪一中进行改革，教学质量飞速上升，因此成为全市教育系统的“排头兵”，被当地夸为“功臣”。他，行事果断，为人霸气，让下属敬而远之；他，善于“经营”权力，利用手中之权大发横财。

近日，在位于抚州市东部的金溪县，县教育局局长辛铭落马的消息，引起了不小的轰动。很多人没有想到，这个昔日有闯劲、有魄力的先进教育工作者，上任才2年就“栽了跟头”。

一份长达20页的刑事判决书，记录了辛铭9年来错综复杂的多笔权钱交易。2007年11月12日，辛铭因涉嫌受贿罪被刑拘。今年5月12日，辛铭因收受贿赂高达121.1万元，被南城县法院一审判处有期徒刑8年，并没收财产10万元。

通过与领导“亲密”交往升任校长

1963年10月，辛铭出生在万载县。农家出生的他，1980年考入抚州师专数学系。1983年7月，辛铭毕业分配到金溪县二中任教，直至1996年，被评为中学高级数学教师。

“辛铭的脑子活、口才好，可能是教数学的原因，他对数字反应很快，还善于交际和钻营人际关系，胆子非常大。”一位曾经和他共事过的教师如此评价。

事实如此。通过与领导不断的“亲密”交往，辛铭终于博得了信任和赏识。

1996年，辛铭被调至金溪县一中担任教导主任，不久升为副校长。1998年7月，他开始全面主持工作；1999年，提任金溪一中校长、党总支部书记。

大权在握的辛铭，开始着手对学校进行改革，一边推行教学质量改革、一边加大教学设施硬件建设，在校内校外建立起他的“铁三角”。

亲自采购课桌教经销商“懂规矩”

1999年3月，课桌经销商危建平(另案处理)来到金溪县一中，向学校推销课桌。起初，危建平找到学校总务处。辛铭获知后，打电话给总务处，叫经销商到校长办公室，直接和他谈。

危建平走进办公室后，辛铭直截了当地对他说，“做生意要懂规矩”。危建平马上心领神会，表示每一套课桌140元，按每套15元回扣给辛铭。同年4月，危建平向金溪一中销售了152套课桌，与学校结账后，危建平来到辛铭办公室，将装着2000元“感谢费”的信封，塞进了校长办公桌的抽屉里。

危建平自觉遵守“规矩”，引起了辛铭的好感。此后，在辛铭的“关照”下，危建平开始频频接到金溪一中的订单，订量也越来越大，700套教室课桌、1000套学生课桌、实验楼全套初中理化实验设备……每一次接完账后，危建平从不拖延，十分自觉地在第一时间，将回扣主动送到辛铭的办公室。

从1999年的首次相识，一直到辛铭落马，危建平共向其行贿90500元、所送物品价值9000余元。危建平也因此成为与辛铭合作时间最长的“生意伙伴”，但也是行贿金额最少的生意伙伴。

推行体制改革成当地教育界“功臣”

2001年，辛铭见民办中学风生水起，大有市场可为，便开始倡导金溪一中进行体制改革，提出在公办学校引进“国有民营”办学机制。这一思路得到金溪县政府相关领导的同意。同年，县政府下发文件，同意金溪一中进行办学机制改革。文件明确，引进“国有民营”办学机制后，全面实行校长负责制、全面实行聘任制。

“这一条，意味着金溪一中在财会上采取独立核算，校长可以自由支配财务，掌握教职员工的‘生杀大权’。辛铭的权力得到了膨胀，这为其今后形成专横跋扈、张扬霸道的作风埋下了伏笔。”一位证人在协助办理此案时，这样告诉南城县检察院反贪局的相关人员。

此后，金溪一中效仿民办学校，改成寄宿制封闭学校。辛铭力主在校内推行教师竞争上岗，制订了赏罚分明的激励机制，从而带动了全校教师的积极性，教育教学质量逐年提高，并连续几年在全抚州市名列前茅。

立竿见影的改革效果，让全校教师员工对辛校长行事果断的风格刮目相看，但其居功自傲、霸气十足的作风，又令教师们敬而远之。

金溪一中的名气打响后，各地求学者纷至沓来，一时间，出现了邻县学生纷纷往金溪一中转学的情况。凭着这一骄人成绩，辛铭被评为全市先进教育工作者，还被推选为抚州市党代会党代表。一些不知情的退休老教师，则视辛铭为金溪县教育界的“功臣”。

勾结开发商入“干股”建学生公寓

随着地位和名气的不断提升，辛铭开始将学校改革的触角延伸至硬件设施建设上。为了工作方便，他将自己的一个亲戚邓建祥(另案处理)安排在副校长的位置，具体分管学校总务处和后勤。金溪县本地建筑开发商徐新发(另案处理)开始进入辛铭的视线，并在日后成为辛铭“铁三角”中一台名副其实的“取款机”。

2001年10月，辛铭把徐新发叫来办公室，告诉他金溪一中决定招商引资兴建学生公寓，问其有无兴趣。听说有大项目可做，徐新发马上同意，但他还是个包工头，担心没有资质中到标。辛铭便告诉徐新发，只要答应一个条件，就可以帮他中标。

辛铭所说的条件，便是“学生公寓由徐新发一人出资，他和副校长邓建祥不出资入干股，3人合伙兴建，以后收益3人平分”。为了增加徐新发的“兴趣”，辛铭承诺，今后金溪一中的所有工程项目，都交由他承包。

考虑到以后还要辛铭多加关照，徐新发答应了。

同年12月16日，金溪一中召开了学生公寓招投标会。徐新发通过在一家三级资质建筑公司挂靠获得竞标资格。辛铭、邓建祥暗中为他打了最高分，给其他单位打了最低分，由此帮徐新发顺利中标。

“发包”千万工程敛财百万元

中标后，徐新发相继投入319万余元，开发建设金溪一中学生公寓。2003年，工程竣工，交付学校使用。

按照辛铭、邓建祥、徐新发3人的私下协议，徐新发每年收取投资收益金为总投资的16.5%，每年分别于3月、9月各领一半，收益年限为6年。2004年9月，学校收到学生住宿费后，通过转账方式打入徐新发的账户。徐新发收到钱后，按照当初收益金3人平分的协定，分别送给辛铭、邓建祥12万元。

2005年3月至2006年9月，徐新发按照约定，先后4次向辛铭、邓建祥各送去52万元。至此，辛、邓二人共在学生公寓上收得128万元。

为了兑现承诺，辛铭在校长任职期间，先后将金溪一中综合楼、新教学楼、公园教学校、食堂、分校公寓、分校综合楼、实验楼等工程项目交给徐新发开发建设，徐新发相继投入1865.8万余元。

2003年6月，辛铭以“为学校老师集资建房”的名义，与邓建祥、徐新发、江国辉(另案处理)在外运作一块土地。2004年12月，在该地皮建设二期商品房时，辛铭一次拿走了干股红利32.25万元。

升任局长后私下对外发包工程

2005年，辛铭的仕途顺利，4月由金溪一中校长升任金溪县教育局副局长、党委副书记，同年8月，辛铭被正式任命为金溪县教育局局长。

坐上局长宝座的辛铭，派头十足，常常不把副职放在眼里，行事搞“一言堂”。南城县检察院反贪局在审理辛铭案件时发现，2006年6月至2007年8月，金溪县教育局在组织实施工程建设清单中，辛铭的“铁三角”之一——徐新发共承建了琅琚乡中心小学综合楼、明德小学教学楼、综合楼、浒湾下陈小学教学楼等多个工程项目，而这些项目根本没有在局长办公会上研究决定通过。

“辛铭很会经营人际关系，对领导出手大方，很会溜须拍马，跟上级领导关系很铁，因此不把副职放在眼里，局班子成员都十分怕他。”南城县检察院反贪局干警向记者透露这一细节。

买礼物讨情人欢心让包工头埋单

生活中的辛铭，张扬霸道、作风糜烂，和多名女性保持不正当男女关系。为了讨情人欢心，辛铭不时送情人礼物表现“体贴”。

而徐新发则成了辛铭购物时的“取款机”。

2003年国庆节期间，辛铭带着准备合伙开舞厅的情人王美(化名)以及徐新发来到南昌购物，王美看中了一套价值11000元的组合音响后，徐新发付了款。

2003年，辛铭看到另一情人张丽(化名)手机款式较旧，打电话给徐新发，叫他买一部好看的女式手机送过来。徐新发买来一部2000元的手机“进贡”后，辛某觉得手机不错，便又让徐新发买来一部，准备送给他的另一个情人。

“他是一个喜新厌旧的人，好的时候，会体贴到给我买手机，但新鲜感过去后，他再也不会联系我。”辛铭的其中一个情人在接受检察人员询问时称，她根本不知道辛铭有多少钱，完全猜不透他。

2007年春节前，辛铭带着家人来到南昌逛街，并叫课桌经销商危建平过来埋单。辛铭告诉危建平，他看中了一款3000元的手机，让危建平买下。同时，辛铭叫危建平拿点钱给孩子买新衣服，危十分识趣，掏出6000元给辛铭孩子买了衣服和鞋子。

为防东窗事发将钱存别人家

南城县检察院反贪局干警还发现，辛铭除了喜欢叫别人给自己埋单外，还喜欢把钱寄存到别人家里。干警经过调查，辛铭怕东窗事发，将32万元以情人李静(化名)的身份证存入银行。另外，他还将80万元寄放在徐新发家中，准备共同投资开发华侨农场。

虽然辛铭将自己的财产安排“妥当”，但纸终究包不住火。当地一些知情人士对其落马就反应平静，称是“迟早的事”。

今年5月12日，经南城县检察院提起公诉，辛铭犯受贿罪被南城县法院一审判处有期徒刑8年，并没收财产10万元。追缴违法所得121.1万上缴国库。

大江网-新法制报

□文/揭玫、记者徐小勇他，官运亨通，10年间，从一名普通中学教师升至教导主任、副校长、校长，直至县教育局局长；他是金溪县名噪一时的人物，曾带领金溪一中进行改革，教学质量飞速上升，因此成为全市教育系统的“排头兵”，被当地夸为“功臣”。他，行事果断，为人霸气，让下属敬而远之；他，善于“经营”权力，利用手中之权大发横财。

近日，在位于抚州市东部的金溪县，县教育局局长辛铭落马的消息，引起了不小的轰动。很多人没有想到，这个昔日有闯劲、有魄力的先进教育工作者，上任才2年就“栽了跟头”。

一份长达20页的刑事判决书，记录了辛铭9年来错综复杂的多笔权钱交易。2007年11月12日，辛铭因涉嫌受贿罪被刑拘。今年5月12日，辛铭因收受贿赂高达121.1万元，被南城县法院一审判处有期徒刑8年，并没收财产10万元。

通过与领导“亲密”交往升任校长

1963年10月，辛铭出生在万载县。农家出生的他，1980年考入抚州师专数学系。1983年7月，辛铭毕业分配到金溪县二中任教，直至1996年，被评为中学高级数学教师。

“辛铭的脑子活、口才好，可能是教数学的原因，他对数字反应很快，还善于交际和钻营人际关系，胆子非常大。”一位曾经和他共事过的教师如此评价。

事实如此。通过与领导不断的“亲密”交往，辛铭终于博得了信任和赏识。

1996年，辛铭被调至金溪县一中担任教导主任，不久升为副校长。1998年7月，他开始全面主持工作；1999年，提任金溪一中校长、党总支部书记。

大权在握的辛铭，开始着手对学校进行改革，一边推行教学质量改革、一边加大教学设施硬件建设，在校内校外建立起他的“铁三角”。

亲自采购课桌教经销商“懂规矩”

1999年3月，课桌经销商危建平(另案处理)来到金溪县一中，向学校推销课桌。起初，危建平找到学校总务处。辛铭获知后，打电话给总务处，叫经销商到校长办公室，直接和他谈。

危建平走进办公室后，辛铭直截了当地对他说，“做生意要懂规矩”。危建平马上心领神会，表示每一套课桌140元，按每套15元回扣给辛铭。同年4月，危建平向金溪一中销售了152套课桌，与学校结账后，危建平来到辛铭办公室，将装着2000元“感谢费”的信封，塞进了校长办公桌的抽屉里。

危建平自觉遵守“规矩”，引起了辛铭的好感。此后，在辛铭的“关照”下，危建平开始频频接到金溪一中的订单，订量也越来越大，700套教室课桌、1000套学生课桌、实验楼全套初中理化实验设备……每一次接完账后，危建平从不拖延，十分自觉地在第一时间，将回扣主动送到辛铭的办公室。

从1999年的首次相识，一直到辛铭落马，危建平共向其行贿90500元、所送物品价值9000余元。危建平也因此成为与辛铭合作时间最长的“生意伙伴”，但也是行贿金额最少的生意伙伴。

推行体制改革成当地教育界“功臣”

2001年，辛铭见民办中学风生水起，大有市场可为，便开始倡导金溪一中进行体制改革，提出在公办学校引进“国有民营”办学机制。这一思路得到金溪县政府相关领导的同意。同年，县政府下发文件，同意金溪一中进行办学机制改革。文件明确，引进“国有民营”办学机制后，全面实行校长负责制、全面实行聘任制。

“这一条，意味着金溪一中在财会上采取独立核算，校长可以自由支配财务，掌握教职员工的‘生杀大权’。辛铭的权力得到了膨胀，这为其今后形成专横跋扈、张扬霸道的作风埋下了伏笔。”一位证人在协助办理此案时，这样告诉南城县检察院反贪局的相关人员。

此后，金溪一中效仿民办学校，改成寄宿制封闭学校。辛铭力主在校内推行教师竞争上岗，制订了赏罚分明的激励机制，从而带动了全校教师的积极性，教育教学质量逐年提高，并连续几年在全抚州市名列前茅。

立竿见影的改革效果，让全校教师员工对辛校长行事果断的风格刮目相看，但其居功自傲、霸气十足的作风，又令教师们敬而远之。

金溪一中的名气打响后，各地求学者纷至沓来，一时间，出现了邻县学生纷纷往金溪一中转学的情况。凭着这一骄人成绩，辛铭被评为全市先进教育工作者，还被推选为抚州市党代会党代表。一些不知情的退休老教师，则视辛铭为金溪县教育界的“功臣”。

勾结开发商入“干股”建学生公寓

随着地位和名气的不断提升，辛铭开始将学校改革的触角延伸至硬件设施建设上。为了工作方便，他将自己的一个亲戚邓建祥(另案处理)安排在副校长的位置，具体分管学校总务处和后勤。金溪县本地建筑开发商徐新发(另案处理)开始进入辛铭的视线，并在日后成为辛铭“铁三角”中一台名副其实的“取款机”。

2001年10月，辛铭把徐新发叫来办公室，告诉他金溪一中决定招商引资兴建学生公寓，问其有无兴趣。听说有大项目可做，徐新发马上同意，但他还是个包工头，担心没有资质中到标。辛铭便告诉徐新发，只要答应一个条件，就可以帮他中标。

辛铭所说的条件，便是“学生公寓由徐新发一人出资，他和副校长邓建祥不出资入干股，3人合伙兴建，以后收益3人平分”。为了增加徐新发的“兴趣”，辛铭承诺，今后金溪一中的所有工程项目，都交由他承包。

考虑到以后还要辛铭多加关照，徐新发答应了。

同年12月16日，金溪一中召开了学生公寓招投标会。徐新发通过在一家三级资质建筑公司挂靠获得竞标资格。辛铭、邓建祥暗中为他打了最高分，给其他单位打了最低分，由此帮徐新发顺利中标。

“发包”千万工程敛财百万元

中标后，徐新发相继投入319万余元，开发建设金溪一中学生公寓。2003年，工程竣工，交付学校使用。

按照辛铭、邓建祥、徐新发3人的私下协议，徐新发每年收取投资收益金为总投资的16.5%，每年分别于3月、9月各领一半，收益年限为6年。2004年9月，学校收到学生住宿费后，通过转账方式打入徐新发的账户。徐新发收到钱后，按照当初收益金3人平分的协定，分别送给辛铭、邓建祥12万元。

2005年3月至2006年9月，徐新发按照约定，先后4次向辛铭、邓建祥各送去52万元。至此，辛、邓二人共在学生公寓上收得128万元。

为了兑现承诺，辛铭在校长任职期间，先后将金溪一中综合楼、新教学楼、公园教学校、食堂、分校公寓、分校综合楼、实验楼等工程项目交给徐新发开发建设，徐新发相继投入1865.8万余元。

2003年6月，辛铭以“为学校老师集资建房”的名义，与邓建祥、徐新发、江国辉(另案处理)在外运作一块土地。2004年12月，在该地皮建设二期商品房时，辛铭一次拿走了干股红利32.25万元。

升任局长后私下对外发包工程

2005年，辛铭的仕途顺利，4月由金溪一中校长升任金溪县教育局副局长、党委副书记，同年8月，辛铭被正式任命为金溪县教育局局长。

坐上局长宝座的辛铭，派头十足，常常不把副职放在眼里，行事搞“一言堂”。南城县检察院反贪局在审理辛铭案件时发现，2006年6月至2007年8月，金溪县教育局在组织实施工程建设清单中，辛铭的“铁三角”之一——徐新发共承建了琅琚乡中心小学综合楼、明德小学教学楼、综合楼、浒湾下陈小学教学楼等多个工程项目，而这些项目根本没有在局长办公会上研究决定通过。

“辛铭很会经营人际关系，对领导出手大方，很会溜须拍马，跟上级领导关系很铁，因此不把副职放在眼里，局班子成员都十分怕他。”南城县检察院反贪局干警向记者透露这一细节。

买礼物讨情人欢心让包工头埋单

生活中的辛铭，张扬霸道、作风糜烂，和多名女性保持不正当男女关系。为了讨情人欢心，辛铭不时送情人礼物表现“体贴”。

而徐新发则成了辛铭购物时的“取款机”。

2003年国庆节期间，辛铭带着准备合伙开舞厅的情人王美(化名)以及徐新发来到南昌购物，王美看中了一套价值11000元的组合音响后，徐新发付了款。

2003年，辛铭看到另一情人张丽(化名)手机款式较旧，打电话给徐新发，叫他买一部好看的女式手机送过来。徐新发买来一部2000元的手机“进贡”后，辛某觉得手机不错，便又让徐新发买来一部，准备送给他的另一个情人。

“他是一个喜新厌旧的人，好的时候，会体贴到给我买手机，但新鲜感过去后，他再也不会联系我。”辛铭的其中一个情人在接受检察人员询问时称，她根本不知道辛铭有多少钱，完全猜不透他。

2007年春节前，辛铭带着家人来到南昌逛街，并叫课桌经销商危建平过来埋单。辛铭告诉危建平，他看中了一款3000元的手机，让危建平买下。同时，辛铭叫危建平拿点钱给孩子买新衣服，危十分识趣，掏出6000元给辛铭孩子买了衣服和鞋子。

为防东窗事发将钱存别人家

南城县检察院反贪局干警还发现，辛铭除了喜欢叫别人给自己埋单外，还喜欢把钱寄存到别人家里。干警经过调查，辛铭怕东窗事发，将32万元以情人李静(化名)的身份证存入银行。另外，他还将80万元寄放在徐新发家中，准备共同投资开发华侨农场。

虽然辛铭将自己的财产安排“妥当”，但纸终究包不住火。当地一些知情人士对其落马就反应平静，称是“迟早的事”。

今年5月12日，经南城县检察院提起公诉，辛铭犯受贿罪被南城县法院一审判处有期徒刑8年，并没收财产10万元。追缴违法所得121.1万上缴国库。

大江网-新法制报

□文/揭玫、记者徐小勇