第4次电信改革 电信重组6合3 全部获3G牌

电信业重组方案正式确定。工业和信息化部、国家发改委和财政部昨日发布《关于深化电信体制改革的通告》指，现有6大基础电信营运商将合并为3大集团，即中国联通将与中国网通合并，中国卫通基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动，鼓励中国电信收购联通CDMA网。三部委并首次明确表示，电信重组完成后将发放3张3G牌照。电信专家预计，今年国庆节前新组建的三大通信运营商的具体重组方案将出炉，国家或将于第四季度发放3G牌照，最快明年第三季度3G技术将进入大面积商用，预计明年第三季度到第四季度，中国将正式步入第三代移动通讯时代。本报北京新闻中心记者罗洪啸电

　　该方案的公布意味内地第4次电信体制改革全面展开。通告指，此次电信改革目标是：发放3张3G牌照，支持形成3家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。

　　中国卫通并入中电信

　　通告要求，中国移动、中国电信、中国联通、中国铁通、中国卫通、中国网通这6家基础电信运营商需尽快形成正式方案报相关部门。如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。此前公布的重组方案中并不包括中国卫通基础电信业务并入中国电信的内容。

　　「5合3」变「6合3」

　　著名电信专家陈金桥接受本报访问时指出，电信重组方案由「5合3」变为「6合3」在业界的预料范围内。因为卫通的基础电信业务本身的份额就比较低，而中国卫通本身是从中国电信分出来的，同时卫通在基础电信领域与中国电信也有多方面的联系和合作，所以将卫通并入中国电信也是合情合理的，这也表明国家深度集成电信业的愿望。

　　从市场的预期来讲，考虑到奥运会的原因，大家普遍认为方案会在奥运会后公布，但相对于业界对电信重组的谘询、讨论、论证的时间来讲，这一方案的公布也不意外。

　　联通CDMA料值1000亿

　　对于业界预估中国电信收购联通CDMA业务的价格，陈金桥表示，投资分析师们根据网络净资产、客户价格和盈利能力等不同方式计算出CDMA资产价值约为600亿至1000亿元，这是一个合理的价格范围。中国电信最终实现对CDMA资产的收购将涉及到资产、人员和客户3个因素，双方的资产交易都是在同一家大股东的国有上市公司里进行，与交易方式是采取现金支付和股权交换也有很大关系。总之，最重要的前提是不会给中国电信造成很重的财务负担。

　　另通告指，针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施电信业重组方案正式确定。工业和信息化部、国家发改委和财政部昨日发布《关于深化电信体制改革的通告》指，现有6大基础电信营运商将合并为3大集团，即中国联通将与中国网通合并，中国卫通基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动，鼓励中国电信收购联通CDMA网。三部委并首次明确表示，电信重组完成后将发放3张3G牌照。电信专家预计，今年国庆节前新组建的三大通信运营商的具体重组方案将出炉，国家或将于第四季度发放3G牌照，最快明年第三季度3G技术将进入大面积商用，预计明年第三季度到第四季度，中国将正式步入第三代移动通讯时代。本报北京新闻中心记者罗洪啸电

　　该方案的公布意味内地第4次电信体制改革全面展开。通告指，此次电信改革目标是：发放3张3G牌照，支持形成3家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。

　　中国卫通并入中电信

　　通告要求，中国移动、中国电信、中国联通、中国铁通、中国卫通、中国网通这6家基础电信运营商需尽快形成正式方案报相关部门。如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。此前公布的重组方案中并不包括中国卫通基础电信业务并入中国电信的内容。

　　「5合3」变「6合3」

　　著名电信专家陈金桥接受本报访问时指出，电信重组方案由「5合3」变为「6合3」在业界的预料范围内。因为卫通的基础电信业务本身的份额就比较低，而中国卫通本身是从中国电信分出来的，同时卫通在基础电信领域与中国电信也有多方面的联系和合作，所以将卫通并入中国电信也是合情合理的，这也表明国家深度集成电信业的愿望。

　　从市场的预期来讲，考虑到奥运会的原因，大家普遍认为方案会在奥运会后公布，但相对于业界对电信重组的谘询、讨论、论证的时间来讲，这一方案的公布也不意外。

　　联通CDMA料值1000亿

　　对于业界预估中国电信收购联通CDMA业务的价格，陈金桥表示，投资分析师们根据网络净资产、客户价格和盈利能力等不同方式计算出CDMA资产价值约为600亿至1000亿元，这是一个合理的价格范围。中国电信最终实现对CDMA资产的收购将涉及到资产、人员和客户3个因素，双方的资产交易都是在同一家大股东的国有上市公司里进行，与交易方式是采取现金支付和股权交换也有很大关系。总之，最重要的前提是不会给中国电信造成很重的财务负担。

　　另通告指，针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施