伊朗入伙：俄国拉，中国阻？

伊朗入伙：俄国拉，中国阻？
  
英国《金融时报》伊莎贝尔•戈斯特(Isabel Gorst)、马利德(Richard McGregor)北京报道
2007年8月16日 星期四
  
  
当上海合作组织(SCO)于1996年4月诞生的时候，其目的是加强中国与前苏联加盟共和国之间的边境安全和反恐行动。

在其后的多年里，该组织的年会经常被人们嘲笑为无聊的清谈俱乐部——几乎没产生任何国际成果，但给了其成员国在适当的时候表达反美情绪的机会。

但当中国、俄罗斯，以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家领导人今天在吉尔吉斯首都比什凯克出席今年的上合组织峰会时，他们可能会吸引比过去这些年都多的注意力。

预计此次峰会的议程将包括讨论俄罗斯提出的一项建议，即将伊朗（目前是观察员身份）纳入上合组织。此举有可能令美国不快。在此次峰会期间，各成员国将共同举行一次有6500名士兵参加的军事演习，为该论坛成立以来的首次。

此次峰会召开之际，俄罗斯正采取更为强硬的外交政策，同时一些人认为，俄罗斯政府试图为这个曾经基本上仅具有象征意义的论坛增加军事色彩。“我们看到，上合组织可能进行战术调整，发起方是俄罗斯，中国则保持中立，”华盛顿智库尼克松中心(Nixon Centre)的迪米特里•西梅斯(Dmitri Simes)表示。

人们不难认为，上合组织过去没有充分发挥其影响力。上合组织所覆盖的领土范围从俄罗斯的北冰洋地区，到与阿富汗和伊朗接壤的中亚沙漠，其成员国拥有全球四分之一以上的人口、至少全球五分之一的油气储备，以及巨大的铀资源。

该组织最初由中国发起，当时对外宣称，目的是打击中国所说的中亚“恐怖主义、极端主义和分裂主义三股势力”。

此举有助于其中亚邻国与中国政府在新疆打击穆斯林分裂分子的行动联系起来。新疆位于中国西部，地域辽阔。相比于中国，穆斯林分裂分子与中亚国家在历史上和民族上有更多的相似之处。

对中国而言，上合组织已发展成为其重要的区域性联盟之一，这些联盟旨在保卫边境、推动贸易，以及（就中亚地区而言）获得宝贵的原材料。

上合组织提供的额外政治影响，在扫清了双方长期以来存在的猜疑方面起到了一定作用，使2002年以来中亚和中国之间的贸易额增加了2倍。

但最近，俄罗斯正采取行动增强上合组织的实力。预计俄罗斯政府本周将游说各国将伊朗纳入上合组织，此举将深化美国政府因计划在中欧部署导弹拦截系统而与俄罗斯产生的冲突。

西梅斯表示，俄罗斯与美国、北约(Nato)和欧盟(EU)在一系列问题上意见不一，而中国则对美国最近与印度签署的核协定抱有深深的怀疑，有可能将其视为允许伊朗加入的理由。

但一些分析人士认为，中国将阻挠任何允许伊朗加入上合组织的提议。“允许伊朗加入，将进一步加剧本已紧张的中美关系，而且不会推进中国在上合组织中的首要任务：即处理与中亚邻国的关系，”卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)中亚问题专家玛莎•布里尔•奥尔科特(Martha Brill Olcott)表示。

上合组织从前为煽动性的立场提供了一个平台。2005年，当时新就职的乌兹别克斯坦强硬派总统伊斯兰•卡里莫夫(Islam Karimov)要求美国撤出9•11事件后在中亚建立的军事基地，此举率先给西方敲响了警钟。人们怀疑，这是受到了俄罗斯的推动。

本次峰会将讨论增强经济合作的措施。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)去年向上合组织提议，成立一个能源俱乐部。此举令西方国家侧目，因为它们对于俄罗斯作为能源供应国的可靠性和中国的竞争感到担忧。然而，俄罗斯和中国在油气资源上的竞争，可能会影响能源协定的签署。中国的需求使中亚各国有机会摆脱对俄罗斯的依赖。正是由于俄罗斯重新挑起了西方国家的敌意，因此它在上合组织中将对东方保持警惕。

译者/何黎伊朗入伙：俄国拉，中国阻？
  
英国《金融时报》伊莎贝尔•戈斯特(Isabel Gorst)、马利德(Richard McGregor)北京报道
2007年8月16日 星期四
  
  
当上海合作组织(SCO)于1996年4月诞生的时候，其目的是加强中国与前苏联加盟共和国之间的边境安全和反恐行动。

在其后的多年里，该组织的年会经常被人们嘲笑为无聊的清谈俱乐部——几乎没产生任何国际成果，但给了其成员国在适当的时候表达反美情绪的机会。

但当中国、俄罗斯，以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家领导人今天在吉尔吉斯首都比什凯克出席今年的上合组织峰会时，他们可能会吸引比过去这些年都多的注意力。

预计此次峰会的议程将包括讨论俄罗斯提出的一项建议，即将伊朗（目前是观察员身份）纳入上合组织。此举有可能令美国不快。在此次峰会期间，各成员国将共同举行一次有6500名士兵参加的军事演习，为该论坛成立以来的首次。

此次峰会召开之际，俄罗斯正采取更为强硬的外交政策，同时一些人认为，俄罗斯政府试图为这个曾经基本上仅具有象征意义的论坛增加军事色彩。“我们看到，上合组织可能进行战术调整，发起方是俄罗斯，中国则保持中立，”华盛顿智库尼克松中心(Nixon Centre)的迪米特里•西梅斯(Dmitri Simes)表示。

人们不难认为，上合组织过去没有充分发挥其影响力。上合组织所覆盖的领土范围从俄罗斯的北冰洋地区，到与阿富汗和伊朗接壤的中亚沙漠，其成员国拥有全球四分之一以上的人口、至少全球五分之一的油气储备，以及巨大的铀资源。

该组织最初由中国发起，当时对外宣称，目的是打击中国所说的中亚“恐怖主义、极端主义和分裂主义三股势力”。

此举有助于其中亚邻国与中国政府在新疆打击穆斯林分裂分子的行动联系起来。新疆位于中国西部，地域辽阔。相比于中国，穆斯林分裂分子与中亚国家在历史上和民族上有更多的相似之处。

对中国而言，上合组织已发展成为其重要的区域性联盟之一，这些联盟旨在保卫边境、推动贸易，以及（就中亚地区而言）获得宝贵的原材料。

上合组织提供的额外政治影响，在扫清了双方长期以来存在的猜疑方面起到了一定作用，使2002年以来中亚和中国之间的贸易额增加了2倍。

但最近，俄罗斯正采取行动增强上合组织的实力。预计俄罗斯政府本周将游说各国将伊朗纳入上合组织，此举将深化美国政府因计划在中欧部署导弹拦截系统而与俄罗斯产生的冲突。

西梅斯表示，俄罗斯与美国、北约(Nato)和欧盟(EU)在一系列问题上意见不一，而中国则对美国最近与印度签署的核协定抱有深深的怀疑，有可能将其视为允许伊朗加入的理由。

但一些分析人士认为，中国将阻挠任何允许伊朗加入上合组织的提议。“允许伊朗加入，将进一步加剧本已紧张的中美关系，而且不会推进中国在上合组织中的首要任务：即处理与中亚邻国的关系，”卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)中亚问题专家玛莎•布里尔•奥尔科特(Martha Brill Olcott)表示。

上合组织从前为煽动性的立场提供了一个平台。2005年，当时新就职的乌兹别克斯坦强硬派总统伊斯兰•卡里莫夫(Islam Karimov)要求美国撤出9•11事件后在中亚建立的军事基地，此举率先给西方敲响了警钟。人们怀疑，这是受到了俄罗斯的推动。

本次峰会将讨论增强经济合作的措施。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)去年向上合组织提议，成立一个能源俱乐部。此举令西方国家侧目，因为它们对于俄罗斯作为能源供应国的可靠性和中国的竞争感到担忧。然而，俄罗斯和中国在油气资源上的竞争，可能会影响能源协定的签署。中国的需求使中亚各国有机会摆脱对俄罗斯的依赖。正是由于俄罗斯重新挑起了西方国家的敌意，因此它在上合组织中将对东方保持警惕。

译者/何黎