超级军网美国人的恐怖之源—白宫 [转帖]
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/07 10:39:27
（一）美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子
本.拉登曾说过：
美国人将永远生活在恐怖当中，而不知安宁为何物。
我不是恐怖分子！
但我认为，他的这句话在慢慢变为现实。
最近几年，恐怖分子针对美国发动了一系列重大恐怖活动：
1) 1993年纽约世界贸易中心地下爆炸；
2) 1995年俄克拉荷马州政府大楼被炸；
3) 1996年亚特兰大奥林匹克公园发生爆炸；
4) 1998年美国驻东部非洲一些国家的大使馆被炸；
5) 2000年美国海军舰艇科尔号在也门的港口被炸；
6) 2001年美国发生了911恐怖袭击事件和炭疽病菌袭击事件；
7) 2002年美国发生了乡村邮箱炸弹事件、脏弹事件和恐怖连环枪击案。
这一系列恐怖活动打破了美国人原本宁静的生活，让美国人的生活逐步陷入恐怖活动的威胁之中。
美国人的恐怖之源到底在哪里？
在阿富汗？
在伊拉克？
在东南亚？
不！
都不是！
而是在华盛顿，在白宫。
这是因为：
第一、美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子：
1. 国家与国家、组织和个人之间的关系，在某些方面，如同人与人之间的关系。面对身强力壮的对手，软弱无力的人可以不与他进行正面搏斗，而可能采取其他的措施，如：悄悄地潜入强者的家里放火；欺负强者家里更弱小的人；雇人去偷袭强者。这也许就是所谓的恐怖活动。
美国政府的对外政策恃强凌弱，依靠绝对的优势在全世界为所欲为，已使美国在全世界树立了许多对手和敌人，其中一些就是白宫定义的所谓恐怖国家、恐怖组织或恐怖分子。这些国家、组织或个人无法与美国直接对抗，于是他们采取了上述弱者所采取的态度和方法，用恐怖活动来对付美国。
2. 经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望，是恐怖分子产生的根源之一。美国人很少有人体验到贫穷、动荡和绝望给人的心灵和人性所带来的深重影响。当一个人穷得没有饭吃，将要饿死的时候，或者他对前途没有任何希望的时候，他是会去冒任何风险的。2002年6月，以色列国防部长在探访监狱中关押的两名企图制造自杀性袭击的巴勒斯坦女性时了解到，她们制造自杀行动是因为对生活感到绝望。当外国势力进入这些国家，进行不公平的掠夺和干涉，致使当地更加贫穷、混乱和不公平时，当地有政治抱负的持极端观点的人就容易组织这些贫穷或绝望的人，建立起恐怖组织，来对付外来势力。
而美国政府为了对国外战略资源进行控制，或为了推翻某个不与美国合作的政府，或为了在某个根本不具备条件的国家推行美国式的价值观，或为了在某个国家强制推行符合美国利益的政策，经常对这些国家进行干预、控制，甚至是占领，造成这些国家的政局不稳、社会混乱、经济倒退和社会不公平。这就是为什么中东地区有如此之多针对美国的恐怖分子的原因。美国虽然成功地分裂了前苏联，但是在前苏联分裂时期产生和发展起来的俄罗斯黑手党已渗透到了美国社会。
因此美国在世界各地制造的动乱、贫困和不公平，同时也造就了许多恐怖分子，害人又害已。
3. 冷战时期，美苏的对抗与军备竞赛，促使前苏联发展成为拥有大量核、生物、化学等毁灭性技术和武器的大国，同时也促使了前苏联的瓦解。瓦解后的前苏联地区的许多国家一度处于无政府状态，或政府对社会的控制软弱无力，而白宫此时又对这一地区采取了消极政策，导致前苏联地区成了核、生物、化学等大规模毁灭性技术和武器的扩散中心。许多核武器、核材料、生化武器及研制这类武器的科学家大量外流，其中一些被恐怖分子收购或利用，增加了恐怖分子的实力。
4. 美国政府的军售政策，使美国成了恐怖分子最主要的武器供应国之一。美国一直是全世界最大的武器生产国和出口国。美国卖到世界各地的武器有相当一部分通过各种渠道流入了黑市，其中一些落入了恐怖分子的手中。据美国政府的情报，2002年5月伊斯兰恐怖分子偷运进美国境内的导弹之一就是美制“毒刺”式防空导弹。
5. 最近美国准备军事打击伊拉克，想要除掉伊拉克总统萨达姆。但是，萨达姆却是二十年前美国一手扶持起来的。1983年，里根派遣拉姆斯菲尔德作为特使访问伊拉克，和萨达姆商讨合作事宜。在两伊战争期间，美国曾经秘密向伊拉克提供了化学分析仪器、生化武器原料、细菌战的资料、坦克和其它军事设备。而在20年后的今天，同样是拉姆斯菲尔德，积极主张对伊开战，真是极具讽刺意味。
（二）美国政府主要依靠军事、情报和安全机构，
依靠战争手段不可能从根本上解决现代型恐怖威胁
第二、现代恐怖活动是一种不同于传统的国与国之间冲突的特殊形式的安全威胁。美国政府如果主要依靠军事、情报和安全机构，主要依靠战争手段来解决恐怖活动，不可能从根本上解决以下恐怖威胁：
1． 数量众多的恐怖分子：前面我们说过，经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望是恐怖分子产生的根源之一。当外国势力侵入这样的国家，当地有政治抱负的持极端观点的人就非常容易大量招募这些贫穷或绝望的人，建立起有相当规模的恐怖组织，来对付外国势力。在这种有广泛民众支持的环境下产生的恐怖分子是很难完全消灭的，每消灭一个恐怖分子，将引来更多的仇恨，将产生更多的恐怖分子。美国政府能够将枪口对准这些国家的大部分人民吗？
2． 恐怖分子和武器的入境：美国有漫长的陆地边界和海岸线（仅海岸线就长达22680公里）；美国是个开放、自由的移民国家；美国也是全球规模最大的经济体，每天有大量的人员、货物、飞机、汽车、船舶和集装箱进出美国国境（每年仅入境的集装箱就达６００万之多）；美国每年都有大量的非法移民偷渡入境（估计目前滞留在美国的非法移民约有五百多万人）。因此，美国的边境防卫措施和入境安全措施永远不可能像一只滴水不漏的铁桶。那些千方百计想混入美国的恐怖分子可以通过多种多样的途径，轻易地进入美国；同样，对恐怖分子来说将恐怖武器偷运进美国也是一件轻而易举的事。2002年5月份美国政府就得到情报，伊斯兰的恐怖分子曾将肩扛式的防空导弹偷运进美国境内。而只要有一个恐怖分子进入了美国，他就有机会对美国实施恐怖活动。
3． 恐怖袭击目标：恐怖分子要对美国搞恐怖活动简直易如反掌。美国境内大量的高层商业建筑、居民住宅区、大型超市、跨国公司总部、核电站、水库、油轮、飞机、火车、客轮、大巴、桥梁、隧道等都可以成为轻易袭击的目标。美国在世界各地还有大量的使馆、军事、民用设施。美国政府能够对所有这些建筑和设施进行常年不间断的严密防护吗？
4． 恐怖袭击的武器和方式：在现代高技术社会，恐怖分子可使用的武器多种多样：导弹、电脑病毒、汽车炸弹、人肉炸弹、化学毒气、生物病毒、油罐车、核弹、脏弹等等。恐怖分子可使用的袭击方式也是多种多样：炸弹袭击重要金融、交通和政府建筑，通过互联网破坏交通、军事、金融、通信、供电系统，污染水源，散播传染性病毒，食物投毒以及其他各种超乎想像的方式。美国的军事、情报和安全机构能够百分之百地阻止恐怖分子所能发动的花样繁多的各式各样的袭击吗？
5． 互联网袭击：强与弱永远是一对孪生兄弟，在这个世界上，永远没有毫无弱点的强者，愈强的人，其弱点也愈明显。美国的经济、军事力量虽然称雄全球，但是美国的经济、军事、交通、电力、供水、金融等各种系统越来越多地依赖电脑和互联网，并且这些系统相互之间也联结成了一个高度依存的复杂网络，其中任何一个系统受到破坏，都会对整个美国社会造成非常巨大的影响。而世界上没有绝对安全的东西，互联网是永远存在漏洞的。2002年6月份一个17岁的奥地利男孩用自己卧室中的电脑进入了五角大楼最机密的网站，包括储存着能携带高当量弹头的导弹仓库的网站，并且他自称，攻入五角大楼的电脑系统，就像小孩子玩游戏那么容易。2001年秋天，美国旧金山警方发现，有人利用沙特阿拉伯、印度尼西亚和巴基斯坦的互联网接入设备，研究旧金山的紧急电话系统、输发电设备、自来水生产和供应系统、核电站以及煤气设施等要害部门。美国政府能够百分之百地阻挡恐怖分子通过互联网可能发动的各种远程袭击吗？
6． 恐怖武器知识：随着互联网、PC、无线通信和多媒体等技术和产品在全球的发展和普及，科学技术的传播速度越来越快，并且不受地域限制。任何一个恐怖分子可以通过互联网、出版物、通信设备和电视等各种媒体在全球任何一个地方搜集制造恐怖武器的知识。被捕的“基地”组织重要首领阿布•祖巴耶达赫曾向美国政府供认，“基地”组织已经知道如何制造散播放射性或生化物质的“肮脏炸弹”！
7． “基地”组织的全球性：911事件后，美国在阿富汗进行的反恐战争，虽然将支持恐怖分子的塔利班政权摧毁了，但是却没有从根本上摧毁“基地”组织。相反，这场战争却把从世界各地聚集到阿富汗的“基地”恐怖分子，重新又驱散到了世界各地，这些恐怖分子与当地的好战组织结成新的联盟，使美国的反恐活动变得更加困难。《华盛顿邮报》曾报道，摩洛哥政府2002年从当地逮捕的3名“基地”组织成员中得到情报，拉登2001年12月被困在阿富汗山区的时候，曾下令其部属化整为零，分散到全球各地攻击“美国与犹太人的利益”。因此美国的反恐战争不但没有减少，反而增加了对美国的恐怖威胁。
8． 恐怖谣言：恐怖分子甚至不必进行真正的恐怖袭击，而只需通过各种媒体，在美国经常散布各种恐怖活动谣言，就足以让美国人不得安宁，打击美国人的自信心、消费欲和经济。2002年美国民众不就经常接到政府发布的真假难辩的各种恐怖袭击警报吗？一会儿说恐怖分子要袭击自由女神像，一会儿说恐怖分子要攻击布鲁克林大桥，一会儿说恐怖分子要在独立日袭击拉斯维加斯，弄得人心惶惶，连国庆都没有心情庆祝。美国的股市也一直在下跌，其中一个重要的原因之一就是市场对恐怖活动和战争的担心。仅这些真假难辨的恐怖活动谣言，就足以让美国的军事、安全和情报机构晕头转向，疲于奔命。
9． 美国本土恐怖分子：美国的自由市场经济制度已经导致美国社会处于一种过度竞争的状态，成为了高速度、快节奏的快餐式社会。这使得许多人的生理和精神经常都处于高度紧张和疲劳的状态，没有足够的时间进行充分的休养，夫妻之间没有充足的时间和精力进行耐心而充分的沟通，父母也没有足够的时间和精力关心和教育子女。这些成为了破坏了美国社会的基础--家庭的主要因素，导致离婚率不断上升，形成大量单亲家庭，使儿童和青少年难以在一种正常的环境中成长，这些都是心理障碍者、精神变态者和犯罪分子产生的社会根源之一。其中一些严重的心理障碍者、精神变态者或犯罪分子成为了美国本土的恐怖分子，如参与塔利班的美籍战俘约翰•沃克•林德、美国大量校园枪击案的学生凶手、美国邮箱炸弹事件的制造者21岁的白人大学生卢克•海尔德等。
同时，美国社会的极端法律化，使美国成为全世界关押犯人最多的国家（截至２０００年２月 １５日，美国监狱的犯人总数已达到２００万，占全世界 犯人总数的四分之一，居世界第一）。许多美国人因为一些普通人易犯的轻微错误而常常被关进监狱。这些人非常容易产生绝望的心理，同时监狱也是犯人们交流犯罪经验、提升犯罪技能、激励反美思想的中心。而恐怖分子正在设法招募这些绝望的美国人。脏弹事件中的阿卜杜拉•穆贾希尔就是被基地组织招募的土生土长的美国人。美国老资格的恐怖主义问题专家彼得•布朗说：“在过去10年中，估计有多达1500-2000名持有美国护照的人在‘基地’组织的队伍中露过面。”美国政府主要靠军事、情报和安全机构能够防得了这些来自美国本土的恐怖分子吗？
因此，美国政府主要依靠军事、情报、安全机构和战争手段，并不能从根本上铲除恐怖活动，只会让恐怖活动更加激烈和频繁，只会让美国人生活在越来越恐怖的环境中。这如同某人只用暴力的手段对付无礼的邻居，邻居将只会用更暴力的手段进行还击，生活也将变得永无宁日。
以色列是一个人口只有600多万，面积不到2万平方公里的弹丸之国，它的情报机构----摩萨德是全世界效率最高的情报机构之一，它的军事力量在中东地区也是最强的国家之一，它在与巴勒斯坦几十年的纷争中也积累了非常丰富的经验。但是它始终阻止不了巴勒斯坦人年复一年，一轮又一轮的报复性人肉炸弹袭击。更何况美国这样一个边界漫长、人口众多(约2.8亿人)、幅员广大(面积约940万平方公里)的大国。虽然美国的军事和情报系统是全世界最庞大和最先进的，可是美国还是没能完全阻挡恐怖分子一次又一次的恐怖袭击，而恐怖分子对美国的恐怖袭击却越来越频繁，规模越来越大。美国军队、情报和安全机构能够比以色列做的更好吗？
（三）美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：
消除恐怖分子产生的社会根源，
确保这个星球上没有人愿意对美国进行恐怖活动
从以上分析中，我们可以看出，美国政府目前主要依靠军事、情报和安全机构来对付恐怖活动的政策，并不能从根本上解决恐怖威胁，却只会加剧恐怖活动。同时，美国政府自私自利的外交政策，却培养了一批批反美的恐怖分子，最后是搬起石头，砸了自己的脚。美国政府才是美国人恐怖的真正根源。美国政府如果继续现行的外交政策，继续仅仅依靠军事、情报和安全机构，用战争手段来解决恐怖活动，美国人将真的从此不知道安宁为何物。一个夜夜枕边带着手枪防备邻居偷袭的人是永远睡不安宁的。
美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：消除恐怖分子产生的社会根源，确保这个星球上没有人想做恐怖分子，没有人愿意对美国进行恐怖活动。不战而胜才是真正的彻底的胜利。
建议美国政府重新考虑现行的各种政策，以长远的、战略的、全球的、人性的眼光来重新考虑自己的政策，即要继续进行以军事、安全和情报机构为主的反恐活动，同时也要着重考虑以下方面的政策：
1. 二战结束后，美国政府在欧洲实行的马歇尔计划，帮助重建了西欧的经济和社会，如今富裕而稳定的西欧成为了世界安全和稳定的一块基石。
今天的美国政府如果也能够制定一个“21世纪马歇尔计划”，每年拿出相当一部分资金(马歇尔计划只花费了约相当于今天的1000多亿美元资金，而美国今年的军费开支已超过3000多亿美元)，去帮助那些尚在动乱和贫困中的发展中国家。当这些国家的人民普遍富裕、生活稳定、对前途充满希望时，从事恐怖活动和支持恐怖分子的人就会大大减少，这样就能从根本上杜绝恐怖分子滋生的土壤，世界才会变得安宁。
2. 美国应当减少对其他国家的干预和破坏活动，加强与这些国家的平等政治对话，尽力为这些国家提供真诚的对方所愿意接受的帮助。美国在全世界树的敌人越少，交的朋友越多，自身所受的恐怖威胁也就越少。中国有句古话“帮别人就是帮自己”。
3. 当今世界，许多国家贫穷和动乱的根源之一是人口太多，人均资源短缺。恐怖分子非常容易在这样的国家滋生。美国作为一个负责任的大国，应当设法帮助这些国家控制人口的增长，否则当世界人口达到几百亿的时候，美国的国界将无法阻拦蜂拥而入的人群，那将是非常恐怖的场面。
4. 经济全球化可以促进各国经济的发展和社会的稳定，因而可以避免一些国家的政府支持恐怖活动。而孤立某些国家的政策反倒可能会促使这些国家的政府通过支持恐怖活动来对抗美国。美国应当解除对伊朗、伊拉克、利比亚、古巴、朝鲜等国家的制裁，鼓励这些国家与世界各国之间的投资与贸易活动。经济全球化也是减少战争最有效的办法。当两个国家彼此互相拥有对方大量的投资时，两国爆发战争的可能性微乎其微。因此经济全球化是对美国安全的一种长久保障。
5. 美国政府可以大力鼓励环保能源（如太阳能、水能、风能等）和环保消费品（如电动汽车）的开发和消费，并联合世界各国大力发展航天技术，向宇宙进军，向广阔的宇宙要土地、资源和能源，而不必在地球这个拥挤的小天地里进行争夺。这样使美国既可以摆脱对世界各地的石油和天燃气等战略资源的过度依赖，又能够保护地球环境，并彻底解决美国与世界各国的资源利益冲突和由此带来的恐怖威胁。
6. 美国私营军工企业集团由于生存和发展的需要，会极力影响政府的外交和军售政策，以便从中大发战争财或恐怖财。美国政府可以通过制订大规模的宇宙开发与探索计划，或通过制订“21世纪马歇尔计划”，促使这类企业向以民用产品的生产为主转变。
7. 不论科技和社会如何发展，亲情、友情、爱与家庭永远是人类最基本的人性需求，是人与动物和机器有别的最重要的标志，是人性和人的心理正常发展的最重要的保证。
美国政府应该制定一些有益于巩固婚姻的法律，并立法缩短人们的工作时间，以降低竞争的激烈程度，让夫妻有更多的时间沟通，让父母有更多的时间与子女在一起，让人们有更多的机会与朋友交流，让人们有更多的时间休息和调养精神。只有这样才能确保这个世界少产生一些心理变态者、犯罪分子和恐怖分子。
8. 全球正迈入高技术社会，大量高技术民用产品在全球越来越普及，这其中也包括许多对社会的安全有重大影响的技术，如互联网技术。社会的安全风险与过去相比大大增加。这些技术是否会被一些人用来危害社会，主要取决于他的素质，主要包括社会责任感、心理与精神状态、教育水平。因此高技术社会安全的根本保障是全球公民的高素质化。
美国应当积极与世界各国政府一道，共同肩负起提升全人类素质的责任，包括：提倡重视家庭的价值观，鼓励人们积极参与有益身心健康的体育运动和社团活动，鼓励人们参加全球青年志愿者组织、绿色和平组织、无国界医生组织等各类有益社会的组织，在学校开设心理学教育课程，多成立一些社会心理辅导机构，反对过份暴力、过份色情、过份重视自我利欲、过份重视物欲的文化，鼓励一切有益于人性的活动。
当我们这个星球的公民都健康、快乐、富裕、善良，充满责任感和正义感时，美国才会安全，这个星球才会真正安宁。人类才可以永享太平、幸福和快乐。这也是人类千百年来所追求的最高文明：充满人性的普遍富裕的科技发达的文明社会和干净的生物多样化的绿色地球。
作者：程曙
邮箱：csyyy@sina.com
地址：中国广东省深圳市沙头角（一）美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子
本.拉登曾说过：
美国人将永远生活在恐怖当中，而不知安宁为何物。
我不是恐怖分子！
但我认为，他的这句话在慢慢变为现实。
最近几年，恐怖分子针对美国发动了一系列重大恐怖活动：
1) 1993年纽约世界贸易中心地下爆炸；
2) 1995年俄克拉荷马州政府大楼被炸；
3) 1996年亚特兰大奥林匹克公园发生爆炸；
4) 1998年美国驻东部非洲一些国家的大使馆被炸；
5) 2000年美国海军舰艇科尔号在也门的港口被炸；
6) 2001年美国发生了911恐怖袭击事件和炭疽病菌袭击事件；
7) 2002年美国发生了乡村邮箱炸弹事件、脏弹事件和恐怖连环枪击案。
这一系列恐怖活动打破了美国人原本宁静的生活，让美国人的生活逐步陷入恐怖活动的威胁之中。
美国人的恐怖之源到底在哪里？
在阿富汗？
在伊拉克？
在东南亚？
不！
都不是！
而是在华盛顿，在白宫。
这是因为：
第一、美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子：
1. 国家与国家、组织和个人之间的关系，在某些方面，如同人与人之间的关系。面对身强力壮的对手，软弱无力的人可以不与他进行正面搏斗，而可能采取其他的措施，如：悄悄地潜入强者的家里放火；欺负强者家里更弱小的人；雇人去偷袭强者。这也许就是所谓的恐怖活动。
美国政府的对外政策恃强凌弱，依靠绝对的优势在全世界为所欲为，已使美国在全世界树立了许多对手和敌人，其中一些就是白宫定义的所谓恐怖国家、恐怖组织或恐怖分子。这些国家、组织或个人无法与美国直接对抗，于是他们采取了上述弱者所采取的态度和方法，用恐怖活动来对付美国。
2. 经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望，是恐怖分子产生的根源之一。美国人很少有人体验到贫穷、动荡和绝望给人的心灵和人性所带来的深重影响。当一个人穷得没有饭吃，将要饿死的时候，或者他对前途没有任何希望的时候，他是会去冒任何风险的。2002年6月，以色列国防部长在探访监狱中关押的两名企图制造自杀性袭击的巴勒斯坦女性时了解到，她们制造自杀行动是因为对生活感到绝望。当外国势力进入这些国家，进行不公平的掠夺和干涉，致使当地更加贫穷、混乱和不公平时，当地有政治抱负的持极端观点的人就容易组织这些贫穷或绝望的人，建立起恐怖组织，来对付外来势力。
而美国政府为了对国外战略资源进行控制，或为了推翻某个不与美国合作的政府，或为了在某个根本不具备条件的国家推行美国式的价值观，或为了在某个国家强制推行符合美国利益的政策，经常对这些国家进行干预、控制，甚至是占领，造成这些国家的政局不稳、社会混乱、经济倒退和社会不公平。这就是为什么中东地区有如此之多针对美国的恐怖分子的原因。美国虽然成功地分裂了前苏联，但是在前苏联分裂时期产生和发展起来的俄罗斯黑手党已渗透到了美国社会。
因此美国在世界各地制造的动乱、贫困和不公平，同时也造就了许多恐怖分子，害人又害已。
3. 冷战时期，美苏的对抗与军备竞赛，促使前苏联发展成为拥有大量核、生物、化学等毁灭性技术和武器的大国，同时也促使了前苏联的瓦解。瓦解后的前苏联地区的许多国家一度处于无政府状态，或政府对社会的控制软弱无力，而白宫此时又对这一地区采取了消极政策，导致前苏联地区成了核、生物、化学等大规模毁灭性技术和武器的扩散中心。许多核武器、核材料、生化武器及研制这类武器的科学家大量外流，其中一些被恐怖分子收购或利用，增加了恐怖分子的实力。
4. 美国政府的军售政策，使美国成了恐怖分子最主要的武器供应国之一。美国一直是全世界最大的武器生产国和出口国。美国卖到世界各地的武器有相当一部分通过各种渠道流入了黑市，其中一些落入了恐怖分子的手中。据美国政府的情报，2002年5月伊斯兰恐怖分子偷运进美国境内的导弹之一就是美制“毒刺”式防空导弹。
5. 最近美国准备军事打击伊拉克，想要除掉伊拉克总统萨达姆。但是，萨达姆却是二十年前美国一手扶持起来的。1983年，里根派遣拉姆斯菲尔德作为特使访问伊拉克，和萨达姆商讨合作事宜。在两伊战争期间，美国曾经秘密向伊拉克提供了化学分析仪器、生化武器原料、细菌战的资料、坦克和其它军事设备。而在20年后的今天，同样是拉姆斯菲尔德，积极主张对伊开战，真是极具讽刺意味。
（二）美国政府主要依靠军事、情报和安全机构，
依靠战争手段不可能从根本上解决现代型恐怖威胁
第二、现代恐怖活动是一种不同于传统的国与国之间冲突的特殊形式的安全威胁。美国政府如果主要依靠军事、情报和安全机构，主要依靠战争手段来解决恐怖活动，不可能从根本上解决以下恐怖威胁：
1． 数量众多的恐怖分子：前面我们说过，经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望是恐怖分子产生的根源之一。当外国势力侵入这样的国家，当地有政治抱负的持极端观点的人就非常容易大量招募这些贫穷或绝望的人，建立起有相当规模的恐怖组织，来对付外国势力。在这种有广泛民众支持的环境下产生的恐怖分子是很难完全消灭的，每消灭一个恐怖分子，将引来更多的仇恨，将产生更多的恐怖分子。美国政府能够将枪口对准这些国家的大部分人民吗？
2． 恐怖分子和武器的入境：美国有漫长的陆地边界和海岸线（仅海岸线就长达22680公里）；美国是个开放、自由的移民国家；美国也是全球规模最大的经济体，每天有大量的人员、货物、飞机、汽车、船舶和集装箱进出美国国境（每年仅入境的集装箱就达６００万之多）；美国每年都有大量的非法移民偷渡入境（估计目前滞留在美国的非法移民约有五百多万人）。因此，美国的边境防卫措施和入境安全措施永远不可能像一只滴水不漏的铁桶。那些千方百计想混入美国的恐怖分子可以通过多种多样的途径，轻易地进入美国；同样，对恐怖分子来说将恐怖武器偷运进美国也是一件轻而易举的事。2002年5月份美国政府就得到情报，伊斯兰的恐怖分子曾将肩扛式的防空导弹偷运进美国境内。而只要有一个恐怖分子进入了美国，他就有机会对美国实施恐怖活动。
3． 恐怖袭击目标：恐怖分子要对美国搞恐怖活动简直易如反掌。美国境内大量的高层商业建筑、居民住宅区、大型超市、跨国公司总部、核电站、水库、油轮、飞机、火车、客轮、大巴、桥梁、隧道等都可以成为轻易袭击的目标。美国在世界各地还有大量的使馆、军事、民用设施。美国政府能够对所有这些建筑和设施进行常年不间断的严密防护吗？
4． 恐怖袭击的武器和方式：在现代高技术社会，恐怖分子可使用的武器多种多样：导弹、电脑病毒、汽车炸弹、人肉炸弹、化学毒气、生物病毒、油罐车、核弹、脏弹等等。恐怖分子可使用的袭击方式也是多种多样：炸弹袭击重要金融、交通和政府建筑，通过互联网破坏交通、军事、金融、通信、供电系统，污染水源，散播传染性病毒，食物投毒以及其他各种超乎想像的方式。美国的军事、情报和安全机构能够百分之百地阻止恐怖分子所能发动的花样繁多的各式各样的袭击吗？
5． 互联网袭击：强与弱永远是一对孪生兄弟，在这个世界上，永远没有毫无弱点的强者，愈强的人，其弱点也愈明显。美国的经济、军事力量虽然称雄全球，但是美国的经济、军事、交通、电力、供水、金融等各种系统越来越多地依赖电脑和互联网，并且这些系统相互之间也联结成了一个高度依存的复杂网络，其中任何一个系统受到破坏，都会对整个美国社会造成非常巨大的影响。而世界上没有绝对安全的东西，互联网是永远存在漏洞的。2002年6月份一个17岁的奥地利男孩用自己卧室中的电脑进入了五角大楼最机密的网站，包括储存着能携带高当量弹头的导弹仓库的网站，并且他自称，攻入五角大楼的电脑系统，就像小孩子玩游戏那么容易。2001年秋天，美国旧金山警方发现，有人利用沙特阿拉伯、印度尼西亚和巴基斯坦的互联网接入设备，研究旧金山的紧急电话系统、输发电设备、自来水生产和供应系统、核电站以及煤气设施等要害部门。美国政府能够百分之百地阻挡恐怖分子通过互联网可能发动的各种远程袭击吗？
6． 恐怖武器知识：随着互联网、PC、无线通信和多媒体等技术和产品在全球的发展和普及，科学技术的传播速度越来越快，并且不受地域限制。任何一个恐怖分子可以通过互联网、出版物、通信设备和电视等各种媒体在全球任何一个地方搜集制造恐怖武器的知识。被捕的“基地”组织重要首领阿布•祖巴耶达赫曾向美国政府供认，“基地”组织已经知道如何制造散播放射性或生化物质的“肮脏炸弹”！
7． “基地”组织的全球性：911事件后，美国在阿富汗进行的反恐战争，虽然将支持恐怖分子的塔利班政权摧毁了，但是却没有从根本上摧毁“基地”组织。相反，这场战争却把从世界各地聚集到阿富汗的“基地”恐怖分子，重新又驱散到了世界各地，这些恐怖分子与当地的好战组织结成新的联盟，使美国的反恐活动变得更加困难。《华盛顿邮报》曾报道，摩洛哥政府2002年从当地逮捕的3名“基地”组织成员中得到情报，拉登2001年12月被困在阿富汗山区的时候，曾下令其部属化整为零，分散到全球各地攻击“美国与犹太人的利益”。因此美国的反恐战争不但没有减少，反而增加了对美国的恐怖威胁。
8． 恐怖谣言：恐怖分子甚至不必进行真正的恐怖袭击，而只需通过各种媒体，在美国经常散布各种恐怖活动谣言，就足以让美国人不得安宁，打击美国人的自信心、消费欲和经济。2002年美国民众不就经常接到政府发布的真假难辩的各种恐怖袭击警报吗？一会儿说恐怖分子要袭击自由女神像，一会儿说恐怖分子要攻击布鲁克林大桥，一会儿说恐怖分子要在独立日袭击拉斯维加斯，弄得人心惶惶，连国庆都没有心情庆祝。美国的股市也一直在下跌，其中一个重要的原因之一就是市场对恐怖活动和战争的担心。仅这些真假难辨的恐怖活动谣言，就足以让美国的军事、安全和情报机构晕头转向，疲于奔命。
9． 美国本土恐怖分子：美国的自由市场经济制度已经导致美国社会处于一种过度竞争的状态，成为了高速度、快节奏的快餐式社会。这使得许多人的生理和精神经常都处于高度紧张和疲劳的状态，没有足够的时间进行充分的休养，夫妻之间没有充足的时间和精力进行耐心而充分的沟通，父母也没有足够的时间和精力关心和教育子女。这些成为了破坏了美国社会的基础--家庭的主要因素，导致离婚率不断上升，形成大量单亲家庭，使儿童和青少年难以在一种正常的环境中成长，这些都是心理障碍者、精神变态者和犯罪分子产生的社会根源之一。其中一些严重的心理障碍者、精神变态者或犯罪分子成为了美国本土的恐怖分子，如参与塔利班的美籍战俘约翰•沃克•林德、美国大量校园枪击案的学生凶手、美国邮箱炸弹事件的制造者21岁的白人大学生卢克•海尔德等。
同时，美国社会的极端法律化，使美国成为全世界关押犯人最多的国家（截至２０００年２月 １５日，美国监狱的犯人总数已达到２００万，占全世界 犯人总数的四分之一，居世界第一）。许多美国人因为一些普通人易犯的轻微错误而常常被关进监狱。这些人非常容易产生绝望的心理，同时监狱也是犯人们交流犯罪经验、提升犯罪技能、激励反美思想的中心。而恐怖分子正在设法招募这些绝望的美国人。脏弹事件中的阿卜杜拉•穆贾希尔就是被基地组织招募的土生土长的美国人。美国老资格的恐怖主义问题专家彼得•布朗说：“在过去10年中，估计有多达1500-2000名持有美国护照的人在‘基地’组织的队伍中露过面。”美国政府主要靠军事、情报和安全机构能够防得了这些来自美国本土的恐怖分子吗？
因此，美国政府主要依靠军事、情报、安全机构和战争手段，并不能从根本上铲除恐怖活动，只会让恐怖活动更加激烈和频繁，只会让美国人生活在越来越恐怖的环境中。这如同某人只用暴力的手段对付无礼的邻居，邻居将只会用更暴力的手段进行还击，生活也将变得永无宁日。
以色列是一个人口只有600多万，面积不到2万平方公里的弹丸之国，它的情报机构----摩萨德是全世界效率最高的情报机构之一，它的军事力量在中东地区也是最强的国家之一，它在与巴勒斯坦几十年的纷争中也积累了非常丰富的经验。但是它始终阻止不了巴勒斯坦人年复一年，一轮又一轮的报复性人肉炸弹袭击。更何况美国这样一个边界漫长、人口众多(约2.8亿人)、幅员广大(面积约940万平方公里)的大国。虽然美国的军事和情报系统是全世界最庞大和最先进的，可是美国还是没能完全阻挡恐怖分子一次又一次的恐怖袭击，而恐怖分子对美国的恐怖袭击却越来越频繁，规模越来越大。美国军队、情报和安全机构能够比以色列做的更好吗？
（三）美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：
消除恐怖分子产生的社会根源，
确保这个星球上没有人愿意对美国进行恐怖活动
从以上分析中，我们可以看出，美国政府目前主要依靠军事、情报和安全机构来对付恐怖活动的政策，并不能从根本上解决恐怖威胁，却只会加剧恐怖活动。同时，美国政府自私自利的外交政策，却培养了一批批反美的恐怖分子，最后是搬起石头，砸了自己的脚。美国政府才是美国人恐怖的真正根源。美国政府如果继续现行的外交政策，继续仅仅依靠军事、情报和安全机构，用战争手段来解决恐怖活动，美国人将真的从此不知道安宁为何物。一个夜夜枕边带着手枪防备邻居偷袭的人是永远睡不安宁的。
美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：消除恐怖分子产生的社会根源，确保这个星球上没有人想做恐怖分子，没有人愿意对美国进行恐怖活动。不战而胜才是真正的彻底的胜利。
建议美国政府重新考虑现行的各种政策，以长远的、战略的、全球的、人性的眼光来重新考虑自己的政策，即要继续进行以军事、安全和情报机构为主的反恐活动，同时也要着重考虑以下方面的政策：
1. 二战结束后，美国政府在欧洲实行的马歇尔计划，帮助重建了西欧的经济和社会，如今富裕而稳定的西欧成为了世界安全和稳定的一块基石。
今天的美国政府如果也能够制定一个“21世纪马歇尔计划”，每年拿出相当一部分资金(马歇尔计划只花费了约相当于今天的1000多亿美元资金，而美国今年的军费开支已超过3000多亿美元)，去帮助那些尚在动乱和贫困中的发展中国家。当这些国家的人民普遍富裕、生活稳定、对前途充满希望时，从事恐怖活动和支持恐怖分子的人就会大大减少，这样就能从根本上杜绝恐怖分子滋生的土壤，世界才会变得安宁。
2. 美国应当减少对其他国家的干预和破坏活动，加强与这些国家的平等政治对话，尽力为这些国家提供真诚的对方所愿意接受的帮助。美国在全世界树的敌人越少，交的朋友越多，自身所受的恐怖威胁也就越少。中国有句古话“帮别人就是帮自己”。
3. 当今世界，许多国家贫穷和动乱的根源之一是人口太多，人均资源短缺。恐怖分子非常容易在这样的国家滋生。美国作为一个负责任的大国，应当设法帮助这些国家控制人口的增长，否则当世界人口达到几百亿的时候，美国的国界将无法阻拦蜂拥而入的人群，那将是非常恐怖的场面。
4. 经济全球化可以促进各国经济的发展和社会的稳定，因而可以避免一些国家的政府支持恐怖活动。而孤立某些国家的政策反倒可能会促使这些国家的政府通过支持恐怖活动来对抗美国。美国应当解除对伊朗、伊拉克、利比亚、古巴、朝鲜等国家的制裁，鼓励这些国家与世界各国之间的投资与贸易活动。经济全球化也是减少战争最有效的办法。当两个国家彼此互相拥有对方大量的投资时，两国爆发战争的可能性微乎其微。因此经济全球化是对美国安全的一种长久保障。
5. 美国政府可以大力鼓励环保能源（如太阳能、水能、风能等）和环保消费品（如电动汽车）的开发和消费，并联合世界各国大力发展航天技术，向宇宙进军，向广阔的宇宙要土地、资源和能源，而不必在地球这个拥挤的小天地里进行争夺。这样使美国既可以摆脱对世界各地的石油和天燃气等战略资源的过度依赖，又能够保护地球环境，并彻底解决美国与世界各国的资源利益冲突和由此带来的恐怖威胁。
6. 美国私营军工企业集团由于生存和发展的需要，会极力影响政府的外交和军售政策，以便从中大发战争财或恐怖财。美国政府可以通过制订大规模的宇宙开发与探索计划，或通过制订“21世纪马歇尔计划”，促使这类企业向以民用产品的生产为主转变。
7. 不论科技和社会如何发展，亲情、友情、爱与家庭永远是人类最基本的人性需求，是人与动物和机器有别的最重要的标志，是人性和人的心理正常发展的最重要的保证。
美国政府应该制定一些有益于巩固婚姻的法律，并立法缩短人们的工作时间，以降低竞争的激烈程度，让夫妻有更多的时间沟通，让父母有更多的时间与子女在一起，让人们有更多的机会与朋友交流，让人们有更多的时间休息和调养精神。只有这样才能确保这个世界少产生一些心理变态者、犯罪分子和恐怖分子。
8. 全球正迈入高技术社会，大量高技术民用产品在全球越来越普及，这其中也包括许多对社会的安全有重大影响的技术，如互联网技术。社会的安全风险与过去相比大大增加。这些技术是否会被一些人用来危害社会，主要取决于他的素质，主要包括社会责任感、心理与精神状态、教育水平。因此高技术社会安全的根本保障是全球公民的高素质化。
美国应当积极与世界各国政府一道，共同肩负起提升全人类素质的责任，包括：提倡重视家庭的价值观，鼓励人们积极参与有益身心健康的体育运动和社团活动，鼓励人们参加全球青年志愿者组织、绿色和平组织、无国界医生组织等各类有益社会的组织，在学校开设心理学教育课程，多成立一些社会心理辅导机构，反对过份暴力、过份色情、过份重视自我利欲、过份重视物欲的文化，鼓励一切有益于人性的活动。
当我们这个星球的公民都健康、快乐、富裕、善良，充满责任感和正义感时，美国才会安全，这个星球才会真正安宁。人类才可以永享太平、幸福和快乐。这也是人类千百年来所追求的最高文明：充满人性的普遍富裕的科技发达的文明社会和干净的生物多样化的绿色地球。
作者：程曙
邮箱：csyyy@sina.com
地址：中国广东省深圳市沙头角
本.拉登曾说过：
美国人将永远生活在恐怖当中，而不知安宁为何物。
我不是恐怖分子！
但我认为，他的这句话在慢慢变为现实。
最近几年，恐怖分子针对美国发动了一系列重大恐怖活动：
1) 1993年纽约世界贸易中心地下爆炸；
2) 1995年俄克拉荷马州政府大楼被炸；
3) 1996年亚特兰大奥林匹克公园发生爆炸；
4) 1998年美国驻东部非洲一些国家的大使馆被炸；
5) 2000年美国海军舰艇科尔号在也门的港口被炸；
6) 2001年美国发生了911恐怖袭击事件和炭疽病菌袭击事件；
7) 2002年美国发生了乡村邮箱炸弹事件、脏弹事件和恐怖连环枪击案。
这一系列恐怖活动打破了美国人原本宁静的生活，让美国人的生活逐步陷入恐怖活动的威胁之中。
美国人的恐怖之源到底在哪里？
在阿富汗？
在伊拉克？
在东南亚？
不！
都不是！
而是在华盛顿，在白宫。
这是因为：
第一、美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子：
1. 国家与国家、组织和个人之间的关系，在某些方面，如同人与人之间的关系。面对身强力壮的对手，软弱无力的人可以不与他进行正面搏斗，而可能采取其他的措施，如：悄悄地潜入强者的家里放火；欺负强者家里更弱小的人；雇人去偷袭强者。这也许就是所谓的恐怖活动。
美国政府的对外政策恃强凌弱，依靠绝对的优势在全世界为所欲为，已使美国在全世界树立了许多对手和敌人，其中一些就是白宫定义的所谓恐怖国家、恐怖组织或恐怖分子。这些国家、组织或个人无法与美国直接对抗，于是他们采取了上述弱者所采取的态度和方法，用恐怖活动来对付美国。
2. 经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望，是恐怖分子产生的根源之一。美国人很少有人体验到贫穷、动荡和绝望给人的心灵和人性所带来的深重影响。当一个人穷得没有饭吃，将要饿死的时候，或者他对前途没有任何希望的时候，他是会去冒任何风险的。2002年6月，以色列国防部长在探访监狱中关押的两名企图制造自杀性袭击的巴勒斯坦女性时了解到，她们制造自杀行动是因为对生活感到绝望。当外国势力进入这些国家，进行不公平的掠夺和干涉，致使当地更加贫穷、混乱和不公平时，当地有政治抱负的持极端观点的人就容易组织这些贫穷或绝望的人，建立起恐怖组织，来对付外来势力。
而美国政府为了对国外战略资源进行控制，或为了推翻某个不与美国合作的政府，或为了在某个根本不具备条件的国家推行美国式的价值观，或为了在某个国家强制推行符合美国利益的政策，经常对这些国家进行干预、控制，甚至是占领，造成这些国家的政局不稳、社会混乱、经济倒退和社会不公平。这就是为什么中东地区有如此之多针对美国的恐怖分子的原因。美国虽然成功地分裂了前苏联，但是在前苏联分裂时期产生和发展起来的俄罗斯黑手党已渗透到了美国社会。
因此美国在世界各地制造的动乱、贫困和不公平，同时也造就了许多恐怖分子，害人又害已。
3. 冷战时期，美苏的对抗与军备竞赛，促使前苏联发展成为拥有大量核、生物、化学等毁灭性技术和武器的大国，同时也促使了前苏联的瓦解。瓦解后的前苏联地区的许多国家一度处于无政府状态，或政府对社会的控制软弱无力，而白宫此时又对这一地区采取了消极政策，导致前苏联地区成了核、生物、化学等大规模毁灭性技术和武器的扩散中心。许多核武器、核材料、生化武器及研制这类武器的科学家大量外流，其中一些被恐怖分子收购或利用，增加了恐怖分子的实力。
4. 美国政府的军售政策，使美国成了恐怖分子最主要的武器供应国之一。美国一直是全世界最大的武器生产国和出口国。美国卖到世界各地的武器有相当一部分通过各种渠道流入了黑市，其中一些落入了恐怖分子的手中。据美国政府的情报，2002年5月伊斯兰恐怖分子偷运进美国境内的导弹之一就是美制“毒刺”式防空导弹。
5. 最近美国准备军事打击伊拉克，想要除掉伊拉克总统萨达姆。但是，萨达姆却是二十年前美国一手扶持起来的。1983年，里根派遣拉姆斯菲尔德作为特使访问伊拉克，和萨达姆商讨合作事宜。在两伊战争期间，美国曾经秘密向伊拉克提供了化学分析仪器、生化武器原料、细菌战的资料、坦克和其它军事设备。而在20年后的今天，同样是拉姆斯菲尔德，积极主张对伊开战，真是极具讽刺意味。
（二）美国政府主要依靠军事、情报和安全机构，
依靠战争手段不可能从根本上解决现代型恐怖威胁
第二、现代恐怖活动是一种不同于传统的国与国之间冲突的特殊形式的安全威胁。美国政府如果主要依靠军事、情报和安全机构，主要依靠战争手段来解决恐怖活动，不可能从根本上解决以下恐怖威胁：
1． 数量众多的恐怖分子：前面我们说过，经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望是恐怖分子产生的根源之一。当外国势力侵入这样的国家，当地有政治抱负的持极端观点的人就非常容易大量招募这些贫穷或绝望的人，建立起有相当规模的恐怖组织，来对付外国势力。在这种有广泛民众支持的环境下产生的恐怖分子是很难完全消灭的，每消灭一个恐怖分子，将引来更多的仇恨，将产生更多的恐怖分子。美国政府能够将枪口对准这些国家的大部分人民吗？
2． 恐怖分子和武器的入境：美国有漫长的陆地边界和海岸线（仅海岸线就长达22680公里）；美国是个开放、自由的移民国家；美国也是全球规模最大的经济体，每天有大量的人员、货物、飞机、汽车、船舶和集装箱进出美国国境（每年仅入境的集装箱就达６００万之多）；美国每年都有大量的非法移民偷渡入境（估计目前滞留在美国的非法移民约有五百多万人）。因此，美国的边境防卫措施和入境安全措施永远不可能像一只滴水不漏的铁桶。那些千方百计想混入美国的恐怖分子可以通过多种多样的途径，轻易地进入美国；同样，对恐怖分子来说将恐怖武器偷运进美国也是一件轻而易举的事。2002年5月份美国政府就得到情报，伊斯兰的恐怖分子曾将肩扛式的防空导弹偷运进美国境内。而只要有一个恐怖分子进入了美国，他就有机会对美国实施恐怖活动。
3． 恐怖袭击目标：恐怖分子要对美国搞恐怖活动简直易如反掌。美国境内大量的高层商业建筑、居民住宅区、大型超市、跨国公司总部、核电站、水库、油轮、飞机、火车、客轮、大巴、桥梁、隧道等都可以成为轻易袭击的目标。美国在世界各地还有大量的使馆、军事、民用设施。美国政府能够对所有这些建筑和设施进行常年不间断的严密防护吗？
4． 恐怖袭击的武器和方式：在现代高技术社会，恐怖分子可使用的武器多种多样：导弹、电脑病毒、汽车炸弹、人肉炸弹、化学毒气、生物病毒、油罐车、核弹、脏弹等等。恐怖分子可使用的袭击方式也是多种多样：炸弹袭击重要金融、交通和政府建筑，通过互联网破坏交通、军事、金融、通信、供电系统，污染水源，散播传染性病毒，食物投毒以及其他各种超乎想像的方式。美国的军事、情报和安全机构能够百分之百地阻止恐怖分子所能发动的花样繁多的各式各样的袭击吗？
5． 互联网袭击：强与弱永远是一对孪生兄弟，在这个世界上，永远没有毫无弱点的强者，愈强的人，其弱点也愈明显。美国的经济、军事力量虽然称雄全球，但是美国的经济、军事、交通、电力、供水、金融等各种系统越来越多地依赖电脑和互联网，并且这些系统相互之间也联结成了一个高度依存的复杂网络，其中任何一个系统受到破坏，都会对整个美国社会造成非常巨大的影响。而世界上没有绝对安全的东西，互联网是永远存在漏洞的。2002年6月份一个17岁的奥地利男孩用自己卧室中的电脑进入了五角大楼最机密的网站，包括储存着能携带高当量弹头的导弹仓库的网站，并且他自称，攻入五角大楼的电脑系统，就像小孩子玩游戏那么容易。2001年秋天，美国旧金山警方发现，有人利用沙特阿拉伯、印度尼西亚和巴基斯坦的互联网接入设备，研究旧金山的紧急电话系统、输发电设备、自来水生产和供应系统、核电站以及煤气设施等要害部门。美国政府能够百分之百地阻挡恐怖分子通过互联网可能发动的各种远程袭击吗？
6． 恐怖武器知识：随着互联网、PC、无线通信和多媒体等技术和产品在全球的发展和普及，科学技术的传播速度越来越快，并且不受地域限制。任何一个恐怖分子可以通过互联网、出版物、通信设备和电视等各种媒体在全球任何一个地方搜集制造恐怖武器的知识。被捕的“基地”组织重要首领阿布•祖巴耶达赫曾向美国政府供认，“基地”组织已经知道如何制造散播放射性或生化物质的“肮脏炸弹”！
7． “基地”组织的全球性：911事件后，美国在阿富汗进行的反恐战争，虽然将支持恐怖分子的塔利班政权摧毁了，但是却没有从根本上摧毁“基地”组织。相反，这场战争却把从世界各地聚集到阿富汗的“基地”恐怖分子，重新又驱散到了世界各地，这些恐怖分子与当地的好战组织结成新的联盟，使美国的反恐活动变得更加困难。《华盛顿邮报》曾报道，摩洛哥政府2002年从当地逮捕的3名“基地”组织成员中得到情报，拉登2001年12月被困在阿富汗山区的时候，曾下令其部属化整为零，分散到全球各地攻击“美国与犹太人的利益”。因此美国的反恐战争不但没有减少，反而增加了对美国的恐怖威胁。
8． 恐怖谣言：恐怖分子甚至不必进行真正的恐怖袭击，而只需通过各种媒体，在美国经常散布各种恐怖活动谣言，就足以让美国人不得安宁，打击美国人的自信心、消费欲和经济。2002年美国民众不就经常接到政府发布的真假难辩的各种恐怖袭击警报吗？一会儿说恐怖分子要袭击自由女神像，一会儿说恐怖分子要攻击布鲁克林大桥，一会儿说恐怖分子要在独立日袭击拉斯维加斯，弄得人心惶惶，连国庆都没有心情庆祝。美国的股市也一直在下跌，其中一个重要的原因之一就是市场对恐怖活动和战争的担心。仅这些真假难辨的恐怖活动谣言，就足以让美国的军事、安全和情报机构晕头转向，疲于奔命。
9． 美国本土恐怖分子：美国的自由市场经济制度已经导致美国社会处于一种过度竞争的状态，成为了高速度、快节奏的快餐式社会。这使得许多人的生理和精神经常都处于高度紧张和疲劳的状态，没有足够的时间进行充分的休养，夫妻之间没有充足的时间和精力进行耐心而充分的沟通，父母也没有足够的时间和精力关心和教育子女。这些成为了破坏了美国社会的基础--家庭的主要因素，导致离婚率不断上升，形成大量单亲家庭，使儿童和青少年难以在一种正常的环境中成长，这些都是心理障碍者、精神变态者和犯罪分子产生的社会根源之一。其中一些严重的心理障碍者、精神变态者或犯罪分子成为了美国本土的恐怖分子，如参与塔利班的美籍战俘约翰•沃克•林德、美国大量校园枪击案的学生凶手、美国邮箱炸弹事件的制造者21岁的白人大学生卢克•海尔德等。
同时，美国社会的极端法律化，使美国成为全世界关押犯人最多的国家（截至２０００年２月 １５日，美国监狱的犯人总数已达到２００万，占全世界 犯人总数的四分之一，居世界第一）。许多美国人因为一些普通人易犯的轻微错误而常常被关进监狱。这些人非常容易产生绝望的心理，同时监狱也是犯人们交流犯罪经验、提升犯罪技能、激励反美思想的中心。而恐怖分子正在设法招募这些绝望的美国人。脏弹事件中的阿卜杜拉•穆贾希尔就是被基地组织招募的土生土长的美国人。美国老资格的恐怖主义问题专家彼得•布朗说：“在过去10年中，估计有多达1500-2000名持有美国护照的人在‘基地’组织的队伍中露过面。”美国政府主要靠军事、情报和安全机构能够防得了这些来自美国本土的恐怖分子吗？
因此，美国政府主要依靠军事、情报、安全机构和战争手段，并不能从根本上铲除恐怖活动，只会让恐怖活动更加激烈和频繁，只会让美国人生活在越来越恐怖的环境中。这如同某人只用暴力的手段对付无礼的邻居，邻居将只会用更暴力的手段进行还击，生活也将变得永无宁日。
以色列是一个人口只有600多万，面积不到2万平方公里的弹丸之国，它的情报机构----摩萨德是全世界效率最高的情报机构之一，它的军事力量在中东地区也是最强的国家之一，它在与巴勒斯坦几十年的纷争中也积累了非常丰富的经验。但是它始终阻止不了巴勒斯坦人年复一年，一轮又一轮的报复性人肉炸弹袭击。更何况美国这样一个边界漫长、人口众多(约2.8亿人)、幅员广大(面积约940万平方公里)的大国。虽然美国的军事和情报系统是全世界最庞大和最先进的，可是美国还是没能完全阻挡恐怖分子一次又一次的恐怖袭击，而恐怖分子对美国的恐怖袭击却越来越频繁，规模越来越大。美国军队、情报和安全机构能够比以色列做的更好吗？
（三）美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：
消除恐怖分子产生的社会根源，
确保这个星球上没有人愿意对美国进行恐怖活动
从以上分析中，我们可以看出，美国政府目前主要依靠军事、情报和安全机构来对付恐怖活动的政策，并不能从根本上解决恐怖威胁，却只会加剧恐怖活动。同时，美国政府自私自利的外交政策，却培养了一批批反美的恐怖分子，最后是搬起石头，砸了自己的脚。美国政府才是美国人恐怖的真正根源。美国政府如果继续现行的外交政策，继续仅仅依靠军事、情报和安全机构，用战争手段来解决恐怖活动，美国人将真的从此不知道安宁为何物。一个夜夜枕边带着手枪防备邻居偷袭的人是永远睡不安宁的。
美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：消除恐怖分子产生的社会根源，确保这个星球上没有人想做恐怖分子，没有人愿意对美国进行恐怖活动。不战而胜才是真正的彻底的胜利。
建议美国政府重新考虑现行的各种政策，以长远的、战略的、全球的、人性的眼光来重新考虑自己的政策，即要继续进行以军事、安全和情报机构为主的反恐活动，同时也要着重考虑以下方面的政策：
1. 二战结束后，美国政府在欧洲实行的马歇尔计划，帮助重建了西欧的经济和社会，如今富裕而稳定的西欧成为了世界安全和稳定的一块基石。
今天的美国政府如果也能够制定一个“21世纪马歇尔计划”，每年拿出相当一部分资金(马歇尔计划只花费了约相当于今天的1000多亿美元资金，而美国今年的军费开支已超过3000多亿美元)，去帮助那些尚在动乱和贫困中的发展中国家。当这些国家的人民普遍富裕、生活稳定、对前途充满希望时，从事恐怖活动和支持恐怖分子的人就会大大减少，这样就能从根本上杜绝恐怖分子滋生的土壤，世界才会变得安宁。
2. 美国应当减少对其他国家的干预和破坏活动，加强与这些国家的平等政治对话，尽力为这些国家提供真诚的对方所愿意接受的帮助。美国在全世界树的敌人越少，交的朋友越多，自身所受的恐怖威胁也就越少。中国有句古话“帮别人就是帮自己”。
3. 当今世界，许多国家贫穷和动乱的根源之一是人口太多，人均资源短缺。恐怖分子非常容易在这样的国家滋生。美国作为一个负责任的大国，应当设法帮助这些国家控制人口的增长，否则当世界人口达到几百亿的时候，美国的国界将无法阻拦蜂拥而入的人群，那将是非常恐怖的场面。
4. 经济全球化可以促进各国经济的发展和社会的稳定，因而可以避免一些国家的政府支持恐怖活动。而孤立某些国家的政策反倒可能会促使这些国家的政府通过支持恐怖活动来对抗美国。美国应当解除对伊朗、伊拉克、利比亚、古巴、朝鲜等国家的制裁，鼓励这些国家与世界各国之间的投资与贸易活动。经济全球化也是减少战争最有效的办法。当两个国家彼此互相拥有对方大量的投资时，两国爆发战争的可能性微乎其微。因此经济全球化是对美国安全的一种长久保障。
5. 美国政府可以大力鼓励环保能源（如太阳能、水能、风能等）和环保消费品（如电动汽车）的开发和消费，并联合世界各国大力发展航天技术，向宇宙进军，向广阔的宇宙要土地、资源和能源，而不必在地球这个拥挤的小天地里进行争夺。这样使美国既可以摆脱对世界各地的石油和天燃气等战略资源的过度依赖，又能够保护地球环境，并彻底解决美国与世界各国的资源利益冲突和由此带来的恐怖威胁。
6. 美国私营军工企业集团由于生存和发展的需要，会极力影响政府的外交和军售政策，以便从中大发战争财或恐怖财。美国政府可以通过制订大规模的宇宙开发与探索计划，或通过制订“21世纪马歇尔计划”，促使这类企业向以民用产品的生产为主转变。
7. 不论科技和社会如何发展，亲情、友情、爱与家庭永远是人类最基本的人性需求，是人与动物和机器有别的最重要的标志，是人性和人的心理正常发展的最重要的保证。
美国政府应该制定一些有益于巩固婚姻的法律，并立法缩短人们的工作时间，以降低竞争的激烈程度，让夫妻有更多的时间沟通，让父母有更多的时间与子女在一起，让人们有更多的机会与朋友交流，让人们有更多的时间休息和调养精神。只有这样才能确保这个世界少产生一些心理变态者、犯罪分子和恐怖分子。
8. 全球正迈入高技术社会，大量高技术民用产品在全球越来越普及，这其中也包括许多对社会的安全有重大影响的技术，如互联网技术。社会的安全风险与过去相比大大增加。这些技术是否会被一些人用来危害社会，主要取决于他的素质，主要包括社会责任感、心理与精神状态、教育水平。因此高技术社会安全的根本保障是全球公民的高素质化。
美国应当积极与世界各国政府一道，共同肩负起提升全人类素质的责任，包括：提倡重视家庭的价值观，鼓励人们积极参与有益身心健康的体育运动和社团活动，鼓励人们参加全球青年志愿者组织、绿色和平组织、无国界医生组织等各类有益社会的组织，在学校开设心理学教育课程，多成立一些社会心理辅导机构，反对过份暴力、过份色情、过份重视自我利欲、过份重视物欲的文化，鼓励一切有益于人性的活动。
当我们这个星球的公民都健康、快乐、富裕、善良，充满责任感和正义感时，美国才会安全，这个星球才会真正安宁。人类才可以永享太平、幸福和快乐。这也是人类千百年来所追求的最高文明：充满人性的普遍富裕的科技发达的文明社会和干净的生物多样化的绿色地球。
作者：程曙
邮箱：csyyy@sina.com
地址：中国广东省深圳市沙头角（一）美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子
本.拉登曾说过：
美国人将永远生活在恐怖当中，而不知安宁为何物。
我不是恐怖分子！
但我认为，他的这句话在慢慢变为现实。
最近几年，恐怖分子针对美国发动了一系列重大恐怖活动：
1) 1993年纽约世界贸易中心地下爆炸；
2) 1995年俄克拉荷马州政府大楼被炸；
3) 1996年亚特兰大奥林匹克公园发生爆炸；
4) 1998年美国驻东部非洲一些国家的大使馆被炸；
5) 2000年美国海军舰艇科尔号在也门的港口被炸；
6) 2001年美国发生了911恐怖袭击事件和炭疽病菌袭击事件；
7) 2002年美国发生了乡村邮箱炸弹事件、脏弹事件和恐怖连环枪击案。
这一系列恐怖活动打破了美国人原本宁静的生活，让美国人的生活逐步陷入恐怖活动的威胁之中。
美国人的恐怖之源到底在哪里？
在阿富汗？
在伊拉克？
在东南亚？
不！
都不是！
而是在华盛顿，在白宫。
这是因为：
第一、美国政府的许多对外政策无意中却制造和帮助了恐怖分子：
1. 国家与国家、组织和个人之间的关系，在某些方面，如同人与人之间的关系。面对身强力壮的对手，软弱无力的人可以不与他进行正面搏斗，而可能采取其他的措施，如：悄悄地潜入强者的家里放火；欺负强者家里更弱小的人；雇人去偷袭强者。这也许就是所谓的恐怖活动。
美国政府的对外政策恃强凌弱，依靠绝对的优势在全世界为所欲为，已使美国在全世界树立了许多对手和敌人，其中一些就是白宫定义的所谓恐怖国家、恐怖组织或恐怖分子。这些国家、组织或个人无法与美国直接对抗，于是他们采取了上述弱者所采取的态度和方法，用恐怖活动来对付美国。
2. 经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望，是恐怖分子产生的根源之一。美国人很少有人体验到贫穷、动荡和绝望给人的心灵和人性所带来的深重影响。当一个人穷得没有饭吃，将要饿死的时候，或者他对前途没有任何希望的时候，他是会去冒任何风险的。2002年6月，以色列国防部长在探访监狱中关押的两名企图制造自杀性袭击的巴勒斯坦女性时了解到，她们制造自杀行动是因为对生活感到绝望。当外国势力进入这些国家，进行不公平的掠夺和干涉，致使当地更加贫穷、混乱和不公平时，当地有政治抱负的持极端观点的人就容易组织这些贫穷或绝望的人，建立起恐怖组织，来对付外来势力。
而美国政府为了对国外战略资源进行控制，或为了推翻某个不与美国合作的政府，或为了在某个根本不具备条件的国家推行美国式的价值观，或为了在某个国家强制推行符合美国利益的政策，经常对这些国家进行干预、控制，甚至是占领，造成这些国家的政局不稳、社会混乱、经济倒退和社会不公平。这就是为什么中东地区有如此之多针对美国的恐怖分子的原因。美国虽然成功地分裂了前苏联，但是在前苏联分裂时期产生和发展起来的俄罗斯黑手党已渗透到了美国社会。
因此美国在世界各地制造的动乱、贫困和不公平，同时也造就了许多恐怖分子，害人又害已。
3. 冷战时期，美苏的对抗与军备竞赛，促使前苏联发展成为拥有大量核、生物、化学等毁灭性技术和武器的大国，同时也促使了前苏联的瓦解。瓦解后的前苏联地区的许多国家一度处于无政府状态，或政府对社会的控制软弱无力，而白宫此时又对这一地区采取了消极政策，导致前苏联地区成了核、生物、化学等大规模毁灭性技术和武器的扩散中心。许多核武器、核材料、生化武器及研制这类武器的科学家大量外流，其中一些被恐怖分子收购或利用，增加了恐怖分子的实力。
4. 美国政府的军售政策，使美国成了恐怖分子最主要的武器供应国之一。美国一直是全世界最大的武器生产国和出口国。美国卖到世界各地的武器有相当一部分通过各种渠道流入了黑市，其中一些落入了恐怖分子的手中。据美国政府的情报，2002年5月伊斯兰恐怖分子偷运进美国境内的导弹之一就是美制“毒刺”式防空导弹。
5. 最近美国准备军事打击伊拉克，想要除掉伊拉克总统萨达姆。但是，萨达姆却是二十年前美国一手扶持起来的。1983年，里根派遣拉姆斯菲尔德作为特使访问伊拉克，和萨达姆商讨合作事宜。在两伊战争期间，美国曾经秘密向伊拉克提供了化学分析仪器、生化武器原料、细菌战的资料、坦克和其它军事设备。而在20年后的今天，同样是拉姆斯菲尔德，积极主张对伊开战，真是极具讽刺意味。
（二）美国政府主要依靠军事、情报和安全机构，
依靠战争手段不可能从根本上解决现代型恐怖威胁
第二、现代恐怖活动是一种不同于传统的国与国之间冲突的特殊形式的安全威胁。美国政府如果主要依靠军事、情报和安全机构，主要依靠战争手段来解决恐怖活动，不可能从根本上解决以下恐怖威胁：
1． 数量众多的恐怖分子：前面我们说过，经济落后、人民贫穷、政局不稳、社会不公、对前途感到绝望是恐怖分子产生的根源之一。当外国势力侵入这样的国家，当地有政治抱负的持极端观点的人就非常容易大量招募这些贫穷或绝望的人，建立起有相当规模的恐怖组织，来对付外国势力。在这种有广泛民众支持的环境下产生的恐怖分子是很难完全消灭的，每消灭一个恐怖分子，将引来更多的仇恨，将产生更多的恐怖分子。美国政府能够将枪口对准这些国家的大部分人民吗？
2． 恐怖分子和武器的入境：美国有漫长的陆地边界和海岸线（仅海岸线就长达22680公里）；美国是个开放、自由的移民国家；美国也是全球规模最大的经济体，每天有大量的人员、货物、飞机、汽车、船舶和集装箱进出美国国境（每年仅入境的集装箱就达６００万之多）；美国每年都有大量的非法移民偷渡入境（估计目前滞留在美国的非法移民约有五百多万人）。因此，美国的边境防卫措施和入境安全措施永远不可能像一只滴水不漏的铁桶。那些千方百计想混入美国的恐怖分子可以通过多种多样的途径，轻易地进入美国；同样，对恐怖分子来说将恐怖武器偷运进美国也是一件轻而易举的事。2002年5月份美国政府就得到情报，伊斯兰的恐怖分子曾将肩扛式的防空导弹偷运进美国境内。而只要有一个恐怖分子进入了美国，他就有机会对美国实施恐怖活动。
3． 恐怖袭击目标：恐怖分子要对美国搞恐怖活动简直易如反掌。美国境内大量的高层商业建筑、居民住宅区、大型超市、跨国公司总部、核电站、水库、油轮、飞机、火车、客轮、大巴、桥梁、隧道等都可以成为轻易袭击的目标。美国在世界各地还有大量的使馆、军事、民用设施。美国政府能够对所有这些建筑和设施进行常年不间断的严密防护吗？
4． 恐怖袭击的武器和方式：在现代高技术社会，恐怖分子可使用的武器多种多样：导弹、电脑病毒、汽车炸弹、人肉炸弹、化学毒气、生物病毒、油罐车、核弹、脏弹等等。恐怖分子可使用的袭击方式也是多种多样：炸弹袭击重要金融、交通和政府建筑，通过互联网破坏交通、军事、金融、通信、供电系统，污染水源，散播传染性病毒，食物投毒以及其他各种超乎想像的方式。美国的军事、情报和安全机构能够百分之百地阻止恐怖分子所能发动的花样繁多的各式各样的袭击吗？
5． 互联网袭击：强与弱永远是一对孪生兄弟，在这个世界上，永远没有毫无弱点的强者，愈强的人，其弱点也愈明显。美国的经济、军事力量虽然称雄全球，但是美国的经济、军事、交通、电力、供水、金融等各种系统越来越多地依赖电脑和互联网，并且这些系统相互之间也联结成了一个高度依存的复杂网络，其中任何一个系统受到破坏，都会对整个美国社会造成非常巨大的影响。而世界上没有绝对安全的东西，互联网是永远存在漏洞的。2002年6月份一个17岁的奥地利男孩用自己卧室中的电脑进入了五角大楼最机密的网站，包括储存着能携带高当量弹头的导弹仓库的网站，并且他自称，攻入五角大楼的电脑系统，就像小孩子玩游戏那么容易。2001年秋天，美国旧金山警方发现，有人利用沙特阿拉伯、印度尼西亚和巴基斯坦的互联网接入设备，研究旧金山的紧急电话系统、输发电设备、自来水生产和供应系统、核电站以及煤气设施等要害部门。美国政府能够百分之百地阻挡恐怖分子通过互联网可能发动的各种远程袭击吗？
6． 恐怖武器知识：随着互联网、PC、无线通信和多媒体等技术和产品在全球的发展和普及，科学技术的传播速度越来越快，并且不受地域限制。任何一个恐怖分子可以通过互联网、出版物、通信设备和电视等各种媒体在全球任何一个地方搜集制造恐怖武器的知识。被捕的“基地”组织重要首领阿布•祖巴耶达赫曾向美国政府供认，“基地”组织已经知道如何制造散播放射性或生化物质的“肮脏炸弹”！
7． “基地”组织的全球性：911事件后，美国在阿富汗进行的反恐战争，虽然将支持恐怖分子的塔利班政权摧毁了，但是却没有从根本上摧毁“基地”组织。相反，这场战争却把从世界各地聚集到阿富汗的“基地”恐怖分子，重新又驱散到了世界各地，这些恐怖分子与当地的好战组织结成新的联盟，使美国的反恐活动变得更加困难。《华盛顿邮报》曾报道，摩洛哥政府2002年从当地逮捕的3名“基地”组织成员中得到情报，拉登2001年12月被困在阿富汗山区的时候，曾下令其部属化整为零，分散到全球各地攻击“美国与犹太人的利益”。因此美国的反恐战争不但没有减少，反而增加了对美国的恐怖威胁。
8． 恐怖谣言：恐怖分子甚至不必进行真正的恐怖袭击，而只需通过各种媒体，在美国经常散布各种恐怖活动谣言，就足以让美国人不得安宁，打击美国人的自信心、消费欲和经济。2002年美国民众不就经常接到政府发布的真假难辩的各种恐怖袭击警报吗？一会儿说恐怖分子要袭击自由女神像，一会儿说恐怖分子要攻击布鲁克林大桥，一会儿说恐怖分子要在独立日袭击拉斯维加斯，弄得人心惶惶，连国庆都没有心情庆祝。美国的股市也一直在下跌，其中一个重要的原因之一就是市场对恐怖活动和战争的担心。仅这些真假难辨的恐怖活动谣言，就足以让美国的军事、安全和情报机构晕头转向，疲于奔命。
9． 美国本土恐怖分子：美国的自由市场经济制度已经导致美国社会处于一种过度竞争的状态，成为了高速度、快节奏的快餐式社会。这使得许多人的生理和精神经常都处于高度紧张和疲劳的状态，没有足够的时间进行充分的休养，夫妻之间没有充足的时间和精力进行耐心而充分的沟通，父母也没有足够的时间和精力关心和教育子女。这些成为了破坏了美国社会的基础--家庭的主要因素，导致离婚率不断上升，形成大量单亲家庭，使儿童和青少年难以在一种正常的环境中成长，这些都是心理障碍者、精神变态者和犯罪分子产生的社会根源之一。其中一些严重的心理障碍者、精神变态者或犯罪分子成为了美国本土的恐怖分子，如参与塔利班的美籍战俘约翰•沃克•林德、美国大量校园枪击案的学生凶手、美国邮箱炸弹事件的制造者21岁的白人大学生卢克•海尔德等。
同时，美国社会的极端法律化，使美国成为全世界关押犯人最多的国家（截至２０００年２月 １５日，美国监狱的犯人总数已达到２００万，占全世界 犯人总数的四分之一，居世界第一）。许多美国人因为一些普通人易犯的轻微错误而常常被关进监狱。这些人非常容易产生绝望的心理，同时监狱也是犯人们交流犯罪经验、提升犯罪技能、激励反美思想的中心。而恐怖分子正在设法招募这些绝望的美国人。脏弹事件中的阿卜杜拉•穆贾希尔就是被基地组织招募的土生土长的美国人。美国老资格的恐怖主义问题专家彼得•布朗说：“在过去10年中，估计有多达1500-2000名持有美国护照的人在‘基地’组织的队伍中露过面。”美国政府主要靠军事、情报和安全机构能够防得了这些来自美国本土的恐怖分子吗？
因此，美国政府主要依靠军事、情报、安全机构和战争手段，并不能从根本上铲除恐怖活动，只会让恐怖活动更加激烈和频繁，只会让美国人生活在越来越恐怖的环境中。这如同某人只用暴力的手段对付无礼的邻居，邻居将只会用更暴力的手段进行还击，生活也将变得永无宁日。
以色列是一个人口只有600多万，面积不到2万平方公里的弹丸之国，它的情报机构----摩萨德是全世界效率最高的情报机构之一，它的军事力量在中东地区也是最强的国家之一，它在与巴勒斯坦几十年的纷争中也积累了非常丰富的经验。但是它始终阻止不了巴勒斯坦人年复一年，一轮又一轮的报复性人肉炸弹袭击。更何况美国这样一个边界漫长、人口众多(约2.8亿人)、幅员广大(面积约940万平方公里)的大国。虽然美国的军事和情报系统是全世界最庞大和最先进的，可是美国还是没能完全阻挡恐怖分子一次又一次的恐怖袭击，而恐怖分子对美国的恐怖袭击却越来越频繁，规模越来越大。美国军队、情报和安全机构能够比以色列做的更好吗？
（三）美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：
消除恐怖分子产生的社会根源，
确保这个星球上没有人愿意对美国进行恐怖活动
从以上分析中，我们可以看出，美国政府目前主要依靠军事、情报和安全机构来对付恐怖活动的政策，并不能从根本上解决恐怖威胁，却只会加剧恐怖活动。同时，美国政府自私自利的外交政策，却培养了一批批反美的恐怖分子，最后是搬起石头，砸了自己的脚。美国政府才是美国人恐怖的真正根源。美国政府如果继续现行的外交政策，继续仅仅依靠军事、情报和安全机构，用战争手段来解决恐怖活动，美国人将真的从此不知道安宁为何物。一个夜夜枕边带着手枪防备邻居偷袭的人是永远睡不安宁的。
美国人获得永久安宁的最根本的方法只有一个：消除恐怖分子产生的社会根源，确保这个星球上没有人想做恐怖分子，没有人愿意对美国进行恐怖活动。不战而胜才是真正的彻底的胜利。
建议美国政府重新考虑现行的各种政策，以长远的、战略的、全球的、人性的眼光来重新考虑自己的政策，即要继续进行以军事、安全和情报机构为主的反恐活动，同时也要着重考虑以下方面的政策：
1. 二战结束后，美国政府在欧洲实行的马歇尔计划，帮助重建了西欧的经济和社会，如今富裕而稳定的西欧成为了世界安全和稳定的一块基石。
今天的美国政府如果也能够制定一个“21世纪马歇尔计划”，每年拿出相当一部分资金(马歇尔计划只花费了约相当于今天的1000多亿美元资金，而美国今年的军费开支已超过3000多亿美元)，去帮助那些尚在动乱和贫困中的发展中国家。当这些国家的人民普遍富裕、生活稳定、对前途充满希望时，从事恐怖活动和支持恐怖分子的人就会大大减少，这样就能从根本上杜绝恐怖分子滋生的土壤，世界才会变得安宁。
2. 美国应当减少对其他国家的干预和破坏活动，加强与这些国家的平等政治对话，尽力为这些国家提供真诚的对方所愿意接受的帮助。美国在全世界树的敌人越少，交的朋友越多，自身所受的恐怖威胁也就越少。中国有句古话“帮别人就是帮自己”。
3. 当今世界，许多国家贫穷和动乱的根源之一是人口太多，人均资源短缺。恐怖分子非常容易在这样的国家滋生。美国作为一个负责任的大国，应当设法帮助这些国家控制人口的增长，否则当世界人口达到几百亿的时候，美国的国界将无法阻拦蜂拥而入的人群，那将是非常恐怖的场面。
4. 经济全球化可以促进各国经济的发展和社会的稳定，因而可以避免一些国家的政府支持恐怖活动。而孤立某些国家的政策反倒可能会促使这些国家的政府通过支持恐怖活动来对抗美国。美国应当解除对伊朗、伊拉克、利比亚、古巴、朝鲜等国家的制裁，鼓励这些国家与世界各国之间的投资与贸易活动。经济全球化也是减少战争最有效的办法。当两个国家彼此互相拥有对方大量的投资时，两国爆发战争的可能性微乎其微。因此经济全球化是对美国安全的一种长久保障。
5. 美国政府可以大力鼓励环保能源（如太阳能、水能、风能等）和环保消费品（如电动汽车）的开发和消费，并联合世界各国大力发展航天技术，向宇宙进军，向广阔的宇宙要土地、资源和能源，而不必在地球这个拥挤的小天地里进行争夺。这样使美国既可以摆脱对世界各地的石油和天燃气等战略资源的过度依赖，又能够保护地球环境，并彻底解决美国与世界各国的资源利益冲突和由此带来的恐怖威胁。
6. 美国私营军工企业集团由于生存和发展的需要，会极力影响政府的外交和军售政策，以便从中大发战争财或恐怖财。美国政府可以通过制订大规模的宇宙开发与探索计划，或通过制订“21世纪马歇尔计划”，促使这类企业向以民用产品的生产为主转变。
7. 不论科技和社会如何发展，亲情、友情、爱与家庭永远是人类最基本的人性需求，是人与动物和机器有别的最重要的标志，是人性和人的心理正常发展的最重要的保证。
美国政府应该制定一些有益于巩固婚姻的法律，并立法缩短人们的工作时间，以降低竞争的激烈程度，让夫妻有更多的时间沟通，让父母有更多的时间与子女在一起，让人们有更多的机会与朋友交流，让人们有更多的时间休息和调养精神。只有这样才能确保这个世界少产生一些心理变态者、犯罪分子和恐怖分子。
8. 全球正迈入高技术社会，大量高技术民用产品在全球越来越普及，这其中也包括许多对社会的安全有重大影响的技术，如互联网技术。社会的安全风险与过去相比大大增加。这些技术是否会被一些人用来危害社会，主要取决于他的素质，主要包括社会责任感、心理与精神状态、教育水平。因此高技术社会安全的根本保障是全球公民的高素质化。
美国应当积极与世界各国政府一道，共同肩负起提升全人类素质的责任，包括：提倡重视家庭的价值观，鼓励人们积极参与有益身心健康的体育运动和社团活动，鼓励人们参加全球青年志愿者组织、绿色和平组织、无国界医生组织等各类有益社会的组织，在学校开设心理学教育课程，多成立一些社会心理辅导机构，反对过份暴力、过份色情、过份重视自我利欲、过份重视物欲的文化，鼓励一切有益于人性的活动。
当我们这个星球的公民都健康、快乐、富裕、善良，充满责任感和正义感时，美国才会安全，这个星球才会真正安宁。人类才可以永享太平、幸福和快乐。这也是人类千百年来所追求的最高文明：充满人性的普遍富裕的科技发达的文明社会和干净的生物多样化的绿色地球。
作者：程曙
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