超级军网非洲会付出中国“贷”价吗
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 21:40:49
作者：英国《金融时报》全球贸易编辑艾伦•贝蒂(Alan Beattie)
2007年5月16日 星期三
中
国在非洲的活动近来招致了大肆批评。但全面地看，中国还没有做过下列一些事情：非法颠覆一个民主政体，扶植一个后来因血债累累而出名的独裁窃国贼；用金钱和武力支持一个外界普遍相信吃过人肉的总统；或者拿出5亿美元，援助一场军事政变的半文盲首领，并交给他几盘罗纳德•里根(Ronald Reagan)的演讲录影带，让这个杀人如麻的家伙具有政治家风度。
虽然美国和欧洲国家正批评中国在非洲的做法不负责任，但中国的干涉行动，远不及上述国家以往对扎伊尔、中非共和国和利比里亚的干涉。不过，尽管中国声称自己的援助是善意的，但它向非洲投入的资金，的确可能给这个大陆的经济和政治带来负面影响。
中国政府支持的银行运作通常不透明，但看起来，它们可能正使得几个非洲国家积累巨额债务负担。据媒体报道，中国出口信贷机构——中国进出口银行(Chinese Exim Bank)，已同意向莫桑比克发放23亿美元贷款，用于建设一座大坝和水电站；还同意为安哥拉安排20亿美元贷款额度，以后可能还要安排90亿美元。
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如能获得良好回报，这些投资将对非洲有益。但过去10年间，富裕捐赠国对负债累累的贫穷国家进行的债务减免计划中，被免除的大部分非洲国家主权债务，都是无法偿付的出口信贷。
中国机构强调，它们的贷款不会危及非洲的环境或债务承受能力。华盛顿智囊机构“全球发展中心”(Center for Global Development)的托德•毛斯(Todd Moss)表示：“他们正积极努力，力求平息西方对其在非洲贷款条件和实践上的歇斯底里行为。”毛斯表示，实际上，如果需要的话，中国机构可以毫不费力地免除非洲国家的债务。
但并非所有这些机构都在北京的控制之下。英国皇家非洲学会(Royal Africa Society)会长理查德•道邓(Richard Dowden)表示：“很多中国省级政府都在非洲积极活动，他们主要只是想获得矿产，然后抽身而去。”
观察家表示，无论中国在非洲投资的经济效益如何，即使没有明确的政治意图，这些投资也可能给非洲的政治发展带来负面影响。
中国在非洲有着政治性很强的历史，迄今仍因此保持着良好的口碑。在上世纪60年代，部分出于抵制苏联影响的考虑，中国在实行种族隔离制度的南非和少数白人统治的津巴布韦，支持当地的民族解放运动，并修建了一条从赞比亚到坦桑尼亚达雷斯萨拉姆(Dares-Salaam)的铁路，以使出口绕过敌对国家。赞比亚前贸易部长迪帕克•帕特尔(Dipak Patel)表示：“坦赞铁路已成为中国传说的一部分。这是我们两国关系的基础。”
苏联解体后，中国在非洲的政治利益基本上缩小为：说服非洲国家不要承认台湾为独立国家。中国在非洲仍没有压倒性的意识形态议程，更多的驱动力仍是保障自然资源的供应。在很大程度上，它对非洲的直接政治干涉仅限于去年一件事例：当时中国驻赞比亚大使警告选民，不要选举反对党总统候选人迈克尔•萨塔(Michael Sata)。萨塔曾威胁要把所有外国投资者赶出去，而且首先要从中国人开始。
不过，中国的资金确实有政治影响——特别是它支持西方抨击的政权以换取石油供应，其中以苏丹的例子最为明显。道邓表示：“一些非洲统治者不喜欢民主理念，安哥拉就是最好的例子，他们可以使用中国人的贷款，以避免被迫进行选举。中国人喜欢与非民主政府打交道。”
非洲领导人对经济实行较为集中的控制，中国政府在这方面也很宽松，而西方援助贷款多数附带有放松管制的要求。中国还重新启动了一个聪明的策略：反对殖民主义的口号。这一口号在非洲赢得了听众。
2005年，出于对乌干达人权问题的担忧，英国政府暂停对该国的援助。对此，乌干达总统约韦里•穆塞韦尼(Yoweri Museveni)做出了愤怒的回应。他在一封公开信中写到：“我真不喜欢这种所谓‘捐赠者'和‘乞求者'关系的家长式作风。”随后，穆塞韦尼赞扬了中国不干涉内政、无附加条件的援助方式。
乌干达独立报纸《警戒报》(Monitor)对此的评论，在非洲可能有很多支持着。该报批评了穆塞韦尼的说法，认为在缺少强势政治反对派的情况下，破坏与西方捐赠国之间的关系，可能会弱化对政府权力的重要制衡。
《警戒报》提出：“如果中国成了主要的现金来源，那会发生什么？捐赠国提出的责任概念会受到威胁吗？”该报警告，如果中国在贷款方面的作用不断上升，乌干达政府可能会处于“不受挑战的危险境地”。
译者/何黎作者：英国《金融时报》全球贸易编辑艾伦•贝蒂(Alan Beattie)
2007年5月16日 星期三
中
国在非洲的活动近来招致了大肆批评。但全面地看，中国还没有做过下列一些事情：非法颠覆一个民主政体，扶植一个后来因血债累累而出名的独裁窃国贼；用金钱和武力支持一个外界普遍相信吃过人肉的总统；或者拿出5亿美元，援助一场军事政变的半文盲首领，并交给他几盘罗纳德•里根(Ronald Reagan)的演讲录影带，让这个杀人如麻的家伙具有政治家风度。
虽然美国和欧洲国家正批评中国在非洲的做法不负责任，但中国的干涉行动，远不及上述国家以往对扎伊尔、中非共和国和利比里亚的干涉。不过，尽管中国声称自己的援助是善意的，但它向非洲投入的资金，的确可能给这个大陆的经济和政治带来负面影响。
中国政府支持的银行运作通常不透明，但看起来，它们可能正使得几个非洲国家积累巨额债务负担。据媒体报道，中国出口信贷机构——中国进出口银行(Chinese Exim Bank)，已同意向莫桑比克发放23亿美元贷款，用于建设一座大坝和水电站；还同意为安哥拉安排20亿美元贷款额度，以后可能还要安排90亿美元。
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如能获得良好回报，这些投资将对非洲有益。但过去10年间，富裕捐赠国对负债累累的贫穷国家进行的债务减免计划中，被免除的大部分非洲国家主权债务，都是无法偿付的出口信贷。
中国机构强调，它们的贷款不会危及非洲的环境或债务承受能力。华盛顿智囊机构“全球发展中心”(Center for Global Development)的托德•毛斯(Todd Moss)表示：“他们正积极努力，力求平息西方对其在非洲贷款条件和实践上的歇斯底里行为。”毛斯表示，实际上，如果需要的话，中国机构可以毫不费力地免除非洲国家的债务。
但并非所有这些机构都在北京的控制之下。英国皇家非洲学会(Royal Africa Society)会长理查德•道邓(Richard Dowden)表示：“很多中国省级政府都在非洲积极活动，他们主要只是想获得矿产，然后抽身而去。”
观察家表示，无论中国在非洲投资的经济效益如何，即使没有明确的政治意图，这些投资也可能给非洲的政治发展带来负面影响。
中国在非洲有着政治性很强的历史，迄今仍因此保持着良好的口碑。在上世纪60年代，部分出于抵制苏联影响的考虑，中国在实行种族隔离制度的南非和少数白人统治的津巴布韦，支持当地的民族解放运动，并修建了一条从赞比亚到坦桑尼亚达雷斯萨拉姆(Dares-Salaam)的铁路，以使出口绕过敌对国家。赞比亚前贸易部长迪帕克•帕特尔(Dipak Patel)表示：“坦赞铁路已成为中国传说的一部分。这是我们两国关系的基础。”
苏联解体后，中国在非洲的政治利益基本上缩小为：说服非洲国家不要承认台湾为独立国家。中国在非洲仍没有压倒性的意识形态议程，更多的驱动力仍是保障自然资源的供应。在很大程度上，它对非洲的直接政治干涉仅限于去年一件事例：当时中国驻赞比亚大使警告选民，不要选举反对党总统候选人迈克尔•萨塔(Michael Sata)。萨塔曾威胁要把所有外国投资者赶出去，而且首先要从中国人开始。
不过，中国的资金确实有政治影响——特别是它支持西方抨击的政权以换取石油供应，其中以苏丹的例子最为明显。道邓表示：“一些非洲统治者不喜欢民主理念，安哥拉就是最好的例子，他们可以使用中国人的贷款，以避免被迫进行选举。中国人喜欢与非民主政府打交道。”
非洲领导人对经济实行较为集中的控制，中国政府在这方面也很宽松，而西方援助贷款多数附带有放松管制的要求。中国还重新启动了一个聪明的策略：反对殖民主义的口号。这一口号在非洲赢得了听众。
2005年，出于对乌干达人权问题的担忧，英国政府暂停对该国的援助。对此，乌干达总统约韦里•穆塞韦尼(Yoweri Museveni)做出了愤怒的回应。他在一封公开信中写到：“我真不喜欢这种所谓‘捐赠者'和‘乞求者'关系的家长式作风。”随后，穆塞韦尼赞扬了中国不干涉内政、无附加条件的援助方式。
乌干达独立报纸《警戒报》(Monitor)对此的评论，在非洲可能有很多支持着。该报批评了穆塞韦尼的说法，认为在缺少强势政治反对派的情况下，破坏与西方捐赠国之间的关系，可能会弱化对政府权力的重要制衡。
《警戒报》提出：“如果中国成了主要的现金来源，那会发生什么？捐赠国提出的责任概念会受到威胁吗？”该报警告，如果中国在贷款方面的作用不断上升，乌干达政府可能会处于“不受挑战的危险境地”。
译者/何黎
2007年5月16日 星期三
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国在非洲的活动近来招致了大肆批评。但全面地看，中国还没有做过下列一些事情：非法颠覆一个民主政体，扶植一个后来因血债累累而出名的独裁窃国贼；用金钱和武力支持一个外界普遍相信吃过人肉的总统；或者拿出5亿美元，援助一场军事政变的半文盲首领，并交给他几盘罗纳德•里根(Ronald Reagan)的演讲录影带，让这个杀人如麻的家伙具有政治家风度。
虽然美国和欧洲国家正批评中国在非洲的做法不负责任，但中国的干涉行动，远不及上述国家以往对扎伊尔、中非共和国和利比里亚的干涉。不过，尽管中国声称自己的援助是善意的，但它向非洲投入的资金，的确可能给这个大陆的经济和政治带来负面影响。
中国政府支持的银行运作通常不透明，但看起来，它们可能正使得几个非洲国家积累巨额债务负担。据媒体报道，中国出口信贷机构——中国进出口银行(Chinese Exim Bank)，已同意向莫桑比克发放23亿美元贷款，用于建设一座大坝和水电站；还同意为安哥拉安排20亿美元贷款额度，以后可能还要安排90亿美元。
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如能获得良好回报，这些投资将对非洲有益。但过去10年间，富裕捐赠国对负债累累的贫穷国家进行的债务减免计划中，被免除的大部分非洲国家主权债务，都是无法偿付的出口信贷。
中国机构强调，它们的贷款不会危及非洲的环境或债务承受能力。华盛顿智囊机构“全球发展中心”(Center for Global Development)的托德•毛斯(Todd Moss)表示：“他们正积极努力，力求平息西方对其在非洲贷款条件和实践上的歇斯底里行为。”毛斯表示，实际上，如果需要的话，中国机构可以毫不费力地免除非洲国家的债务。
但并非所有这些机构都在北京的控制之下。英国皇家非洲学会(Royal Africa Society)会长理查德•道邓(Richard Dowden)表示：“很多中国省级政府都在非洲积极活动，他们主要只是想获得矿产，然后抽身而去。”
观察家表示，无论中国在非洲投资的经济效益如何，即使没有明确的政治意图，这些投资也可能给非洲的政治发展带来负面影响。
中国在非洲有着政治性很强的历史，迄今仍因此保持着良好的口碑。在上世纪60年代，部分出于抵制苏联影响的考虑，中国在实行种族隔离制度的南非和少数白人统治的津巴布韦，支持当地的民族解放运动，并修建了一条从赞比亚到坦桑尼亚达雷斯萨拉姆(Dares-Salaam)的铁路，以使出口绕过敌对国家。赞比亚前贸易部长迪帕克•帕特尔(Dipak Patel)表示：“坦赞铁路已成为中国传说的一部分。这是我们两国关系的基础。”
苏联解体后，中国在非洲的政治利益基本上缩小为：说服非洲国家不要承认台湾为独立国家。中国在非洲仍没有压倒性的意识形态议程，更多的驱动力仍是保障自然资源的供应。在很大程度上，它对非洲的直接政治干涉仅限于去年一件事例：当时中国驻赞比亚大使警告选民，不要选举反对党总统候选人迈克尔•萨塔(Michael Sata)。萨塔曾威胁要把所有外国投资者赶出去，而且首先要从中国人开始。
不过，中国的资金确实有政治影响——特别是它支持西方抨击的政权以换取石油供应，其中以苏丹的例子最为明显。道邓表示：“一些非洲统治者不喜欢民主理念，安哥拉就是最好的例子，他们可以使用中国人的贷款，以避免被迫进行选举。中国人喜欢与非民主政府打交道。”
非洲领导人对经济实行较为集中的控制，中国政府在这方面也很宽松，而西方援助贷款多数附带有放松管制的要求。中国还重新启动了一个聪明的策略：反对殖民主义的口号。这一口号在非洲赢得了听众。
2005年，出于对乌干达人权问题的担忧，英国政府暂停对该国的援助。对此，乌干达总统约韦里•穆塞韦尼(Yoweri Museveni)做出了愤怒的回应。他在一封公开信中写到：“我真不喜欢这种所谓‘捐赠者'和‘乞求者'关系的家长式作风。”随后，穆塞韦尼赞扬了中国不干涉内政、无附加条件的援助方式。
乌干达独立报纸《警戒报》(Monitor)对此的评论，在非洲可能有很多支持着。该报批评了穆塞韦尼的说法，认为在缺少强势政治反对派的情况下，破坏与西方捐赠国之间的关系，可能会弱化对政府权力的重要制衡。
《警戒报》提出：“如果中国成了主要的现金来源，那会发生什么？捐赠国提出的责任概念会受到威胁吗？”该报警告，如果中国在贷款方面的作用不断上升，乌干达政府可能会处于“不受挑战的危险境地”。
译者/何黎作者：英国《金融时报》全球贸易编辑艾伦•贝蒂(Alan Beattie)
2007年5月16日 星期三
中
国在非洲的活动近来招致了大肆批评。但全面地看，中国还没有做过下列一些事情：非法颠覆一个民主政体，扶植一个后来因血债累累而出名的独裁窃国贼；用金钱和武力支持一个外界普遍相信吃过人肉的总统；或者拿出5亿美元，援助一场军事政变的半文盲首领，并交给他几盘罗纳德•里根(Ronald Reagan)的演讲录影带，让这个杀人如麻的家伙具有政治家风度。
虽然美国和欧洲国家正批评中国在非洲的做法不负责任，但中国的干涉行动，远不及上述国家以往对扎伊尔、中非共和国和利比里亚的干涉。不过，尽管中国声称自己的援助是善意的，但它向非洲投入的资金，的确可能给这个大陆的经济和政治带来负面影响。
中国政府支持的银行运作通常不透明，但看起来，它们可能正使得几个非洲国家积累巨额债务负担。据媒体报道，中国出口信贷机构——中国进出口银行(Chinese Exim Bank)，已同意向莫桑比克发放23亿美元贷款，用于建设一座大坝和水电站；还同意为安哥拉安排20亿美元贷款额度，以后可能还要安排90亿美元。
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如能获得良好回报，这些投资将对非洲有益。但过去10年间，富裕捐赠国对负债累累的贫穷国家进行的债务减免计划中，被免除的大部分非洲国家主权债务，都是无法偿付的出口信贷。
中国机构强调，它们的贷款不会危及非洲的环境或债务承受能力。华盛顿智囊机构“全球发展中心”(Center for Global Development)的托德•毛斯(Todd Moss)表示：“他们正积极努力，力求平息西方对其在非洲贷款条件和实践上的歇斯底里行为。”毛斯表示，实际上，如果需要的话，中国机构可以毫不费力地免除非洲国家的债务。
但并非所有这些机构都在北京的控制之下。英国皇家非洲学会(Royal Africa Society)会长理查德•道邓(Richard Dowden)表示：“很多中国省级政府都在非洲积极活动，他们主要只是想获得矿产，然后抽身而去。”
观察家表示，无论中国在非洲投资的经济效益如何，即使没有明确的政治意图，这些投资也可能给非洲的政治发展带来负面影响。
中国在非洲有着政治性很强的历史，迄今仍因此保持着良好的口碑。在上世纪60年代，部分出于抵制苏联影响的考虑，中国在实行种族隔离制度的南非和少数白人统治的津巴布韦，支持当地的民族解放运动，并修建了一条从赞比亚到坦桑尼亚达雷斯萨拉姆(Dares-Salaam)的铁路，以使出口绕过敌对国家。赞比亚前贸易部长迪帕克•帕特尔(Dipak Patel)表示：“坦赞铁路已成为中国传说的一部分。这是我们两国关系的基础。”
苏联解体后，中国在非洲的政治利益基本上缩小为：说服非洲国家不要承认台湾为独立国家。中国在非洲仍没有压倒性的意识形态议程，更多的驱动力仍是保障自然资源的供应。在很大程度上，它对非洲的直接政治干涉仅限于去年一件事例：当时中国驻赞比亚大使警告选民，不要选举反对党总统候选人迈克尔•萨塔(Michael Sata)。萨塔曾威胁要把所有外国投资者赶出去，而且首先要从中国人开始。
不过，中国的资金确实有政治影响——特别是它支持西方抨击的政权以换取石油供应，其中以苏丹的例子最为明显。道邓表示：“一些非洲统治者不喜欢民主理念，安哥拉就是最好的例子，他们可以使用中国人的贷款，以避免被迫进行选举。中国人喜欢与非民主政府打交道。”
非洲领导人对经济实行较为集中的控制，中国政府在这方面也很宽松，而西方援助贷款多数附带有放松管制的要求。中国还重新启动了一个聪明的策略：反对殖民主义的口号。这一口号在非洲赢得了听众。
2005年，出于对乌干达人权问题的担忧，英国政府暂停对该国的援助。对此，乌干达总统约韦里•穆塞韦尼(Yoweri Museveni)做出了愤怒的回应。他在一封公开信中写到：“我真不喜欢这种所谓‘捐赠者'和‘乞求者'关系的家长式作风。”随后，穆塞韦尼赞扬了中国不干涉内政、无附加条件的援助方式。
乌干达独立报纸《警戒报》(Monitor)对此的评论，在非洲可能有很多支持着。该报批评了穆塞韦尼的说法，认为在缺少强势政治反对派的情况下，破坏与西方捐赠国之间的关系，可能会弱化对政府权力的重要制衡。
《警戒报》提出：“如果中国成了主要的现金来源，那会发生什么？捐赠国提出的责任概念会受到威胁吗？”该报警告，如果中国在贷款方面的作用不断上升，乌干达政府可能会处于“不受挑战的危险境地”。
译者/何黎