人大代表炮轰财政预算:根本无法审查

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 10:32:44
【星岛网讯】全国人大6日的分组讨论上,人大代表陈舒认为财政部编制的中央和地方预算实在太粗了,人大代表根本没有办法去审查,审查没有任何实质性的意义。全国政协委员李崴也提交提案建议加强人大对政府预算的审批和监管。
  
  《信息时报》报道,陈舒说,作为预算审查来讲,现在没有任何实质性意义。陈舒指出,财政预决算中的项目本身非常空,其中项目里面没有把人和事的项目经费分开,导致人的行政经费往往挤占事的经费,但因为没有分开,代表根本看不出来。

  陈舒说,现在行政经费浪费问题突出,说明预算根本没有制约性。陈舒说:“今年的行政经费预算,除了一个部门,其他所有部门的经费都是在去年的经费基础上增加,预算没有体现出要节约行政经费。这次我详细地看了预算决算报告,说真的,我还是感觉挺失望的。这个问题,五年了没有得到很好的解决。”

  全国政协委员、广东省江门市副市长李崴也提交提案指出:“政府预算糊里糊涂就通过;政府机构自定编制;政府花钱民众很难约束和监督。” 李崴建议加强人大对政府预算的审批和监管。李崴并指出,建立预算和执行预算的公示制度和问责制,实行公共财政是改善民生问题的关键。

  李崴表示,政府财政的收入是纳税人的钱,财政应当是公共的。2006年,全国财政收入达到3.93万亿元。但在财政分配领域,效率和公平问题同样也日益严重。经济领域中的分配不公,已演变为严重的社会政治问题。不解决这个问题,不管提出什么口号,民众都不会相信。

  李崴认为,目前存在的问题是:首先是人员编制问题。各级政府机构可以自定编制,不需人大通过,不受法的约束。于是政府机构急速膨胀,吃皇粮的人越来越多,行政支出越来越多。从1978年到2003年财政支出总额增加22倍,而行政管理费支出却增加88倍多。中国公务和行政性开支占全国总支出的比例,是美国的3倍、西欧的6倍、日本的19倍。

  其次,政府预决算,民众既不知情,又不能监督。人大讨论预算形同虚设,政府花钱民众很难约束和监督。这边是各级政府每年公款吃喝、公款出国、公车消费支出达9000亿,而那边国家财政用于社会保障的支出仅占总支出的2%,面对的是全国80%以上的劳动者没有基本养老保险,85%以上的城乡居民没有基本医疗保险,1.4亿的老年人和6000多万的残疾人缺乏必要的社会福利。这些或者没有预算,或者有预算糊理糊涂就通过了。

  第三,分配不公。公共财政对中共来说是一场涉及自身的革命。从理念到目标、从考核到监督都需要革新。

www.singtaonet.com【星岛网讯】全国人大6日的分组讨论上,人大代表陈舒认为财政部编制的中央和地方预算实在太粗了,人大代表根本没有办法去审查,审查没有任何实质性的意义。全国政协委员李崴也提交提案建议加强人大对政府预算的审批和监管。
  
  《信息时报》报道,陈舒说,作为预算审查来讲,现在没有任何实质性意义。陈舒指出,财政预决算中的项目本身非常空,其中项目里面没有把人和事的项目经费分开,导致人的行政经费往往挤占事的经费,但因为没有分开,代表根本看不出来。

  陈舒说,现在行政经费浪费问题突出,说明预算根本没有制约性。陈舒说:“今年的行政经费预算,除了一个部门,其他所有部门的经费都是在去年的经费基础上增加,预算没有体现出要节约行政经费。这次我详细地看了预算决算报告,说真的,我还是感觉挺失望的。这个问题,五年了没有得到很好的解决。”

  全国政协委员、广东省江门市副市长李崴也提交提案指出:“政府预算糊里糊涂就通过;政府机构自定编制;政府花钱民众很难约束和监督。” 李崴建议加强人大对政府预算的审批和监管。李崴并指出,建立预算和执行预算的公示制度和问责制,实行公共财政是改善民生问题的关键。

  李崴表示,政府财政的收入是纳税人的钱,财政应当是公共的。2006年,全国财政收入达到3.93万亿元。但在财政分配领域,效率和公平问题同样也日益严重。经济领域中的分配不公,已演变为严重的社会政治问题。不解决这个问题,不管提出什么口号,民众都不会相信。

  李崴认为,目前存在的问题是:首先是人员编制问题。各级政府机构可以自定编制,不需人大通过,不受法的约束。于是政府机构急速膨胀,吃皇粮的人越来越多,行政支出越来越多。从1978年到2003年财政支出总额增加22倍,而行政管理费支出却增加88倍多。中国公务和行政性开支占全国总支出的比例,是美国的3倍、西欧的6倍、日本的19倍。

  其次,政府预决算,民众既不知情,又不能监督。人大讨论预算形同虚设,政府花钱民众很难约束和监督。这边是各级政府每年公款吃喝、公款出国、公车消费支出达9000亿,而那边国家财政用于社会保障的支出仅占总支出的2%,面对的是全国80%以上的劳动者没有基本养老保险,85%以上的城乡居民没有基本医疗保险,1.4亿的老年人和6000多万的残疾人缺乏必要的社会福利。这些或者没有预算,或者有预算糊理糊涂就通过了。

  第三,分配不公。公共财政对中共来说是一场涉及自身的革命。从理念到目标、从考核到监督都需要革新。

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花钱的人订游戏规则你说会好到哪去?!
反了他们了。
应该叫十届全国官商代表大会五次会议。:D
人大代表的发言,那就有一定的话语权了

毕竟不是政协,只能费嘴皮子
难得有人敢跳出来讲啊!

毕竟人大代表里面很多都是高级官员啊!

什么时候,人民代表都不是政府官员的时候估计监督作用会强点!
说的太好地方财政谁敢审查除了造假还是造假:')
塞!终于有个说人话的了!
      不过俺比较担心此人的代表资格。也许回头就没有表戴了。此帖存下,将来翻出来再看看:L
俺老家那还有让老百姓捐款15000元钱补充地方财政,然后地方财政在把这笔钱借给私营企业的千古奇闻哪!所以说地方财政就是烂摊子!什么奇招怪式都有!:L
否则怎么腐败呢