亚洲两个核问题前景仍然难以确定

当今亚洲存在着两大尖锐的核问题：东亚的朝鲜核问题和中东的伊朗核问题。今年一年，这两大问题最为引人注目。朝鲜和伊朗都是美国认定的三个“邪恶轴心”之一。如今，伊拉克算是已改朝换代，萨达姆旧势力转入地下“抗美”。而朝鲜和伊朗，还依旧是美国的眼中钉。

　　经历了许多年的危机和曲折后，朝鲜核问题已进一步“危机化”和“僵局化”；而伊  
朗核问题则尚未那么严重，尚未变成朝鲜那样的重大“核危机”。虽然美国一直指责和怀疑萨达姆时期的伊拉克拥有大规模杀伤性武器，甚至搞核武器开发，但直到推翻萨达姆政权后的今天，美国及其盟国军队仍然没有在伊境内发现大规模杀伤性武器。与伊拉克不同，朝鲜和伊朗却都存在着明显的核问题。这两国都有核计划，试图掌握核技术，利用核能，甚至开发核武器，以便确保其国家安全。

　　而且，这两个核问题目前都处在关键时刻。国际社会都高度关注这两国是否拥有核武器或已迈进核门槛，希望朝鲜半岛和中东成为无大规模杀伤性武器的地区。不过，朝鲜核问题受到的国际关注显然高过伊朗核问题。只是在最近，伊朗核问题才成为国际安全的一个新热点。

　　两国目前都面对着国际社会持续的强大压力。但在挑战面前，朝鲜态度强硬，绝不轻易妥协，甚至不惜搞危险的边缘战略，大打“核武器牌”，且不在乎国际原子能机构的威胁，义无返顾地退出《不扩散核武器条约》。比之朝鲜，伊朗虽然也与美国针锋相对，但采取了主要与国际社会互动和谈判的方式。从美国的角度看，这两个核问题都是美国面对的重大国际安全问题，在美国的安全战略日程中具有重要地位。美国一直在强烈指责朝鲜和伊朗发展核武器这样的大规模杀伤性武器，甚至制定了各种军事打击朝鲜和伊朗核设施的计划，直至更换这两个国家的政权。

　　朝鲜和伊朗核问题已越来越国际化和多边化。联合国、国际原子能机构和地区组织，以及有关国家，都深深介入其中。在朝核问题上，北京六方会谈进程已经启动，为了“维持对话态势”，有关各方正在为第二轮会谈做准备。可能的话，六方会谈将制度化，建立起一个有助于问题最后解决的“相互信赖环境”。

　　伊拉克问题对朝鲜和伊朗核问题的解决进程产生了微妙的影响。美国越来越深地陷入伊拉克“泥潭”，即使美国真的寻找退路从伊拉克脱身，那里的混乱局面一时也不可能结束。这样，伊拉克问题必然牵扯美国的大量精力，朝、伊遭到的美国压力就会相对缓解些。而且，美国今后可能不得不汲取“伊拉克教训”，变换方式、调整战略应对朝、伊核问题。

　　在朝鲜核问题的解决进程中，中国做了大量努力工作，发挥出重要的作用；而在伊朗核问题上，欧盟则起了独特的作用。最近几年，欧盟与伊朗一直在进行“批评性对话”。中国在伊朗核问题上没有更多地参与，而欧盟则没有参与六方会谈。

　　中国和欧盟都是当今世界的重要力量，是促进亚欧大陆稳定和安全的两个主要积极因素，与美国布什政府咄咄逼人的单边主义世界战略保持着一定的距离。中国希望朝鲜半岛和中东无核化。欧盟虽是美国的盟友，却在处理大规模杀伤性武器的方式上，与美国存在一些严重分歧，欧盟更强调使用对话而非武力或武力威胁的方式解决问题。欧盟极力避免伊朗核问题升级，避免美国在推翻萨达姆之后再“先发制人”地武力解决德黑兰的问题，因此欧盟在外交上捷足先登。10月21日，英法德3国外长集体访问德黑兰，使伊朗政府同意签署《不扩散核武器条约》及其附加议定书。美国当然不满意此结果，但只能表示“国际原子能机构必须忠于其职责，并让伊朗履行其义务”。

　　事实上，伊朗在向西方做出让步后，国际舆论普遍认为，这是“《不扩散核武器条约》在德黑兰的胜利”；而朝鲜问题六方会谈后，越来越多的舆论认为，应“以六方会谈为基础塑造东北亚安全的新型机制”。确实，为了国际安全，国际规则必须得到进一步的强化和遵守，而一些新型的地区安全机制则必须建立。

　　在可预见的未来，朝、伊与美国的根本安全和政治矛盾仍无法得到根本缓解。这两个特殊国家确实都希望通过掌握核技术追求国家安全，不可能轻易放弃核计划。可以预料，由于这两个国家内部政治、中东地区动荡不定的形势、美国对外政策的调整等因素，朝鲜和伊朗核问题的最终前景仍将很不确定，仍需经历一个相当长的曲折过程。当今亚洲存在着两大尖锐的核问题：东亚的朝鲜核问题和中东的伊朗核问题。今年一年，这两大问题最为引人注目。朝鲜和伊朗都是美国认定的三个“邪恶轴心”之一。如今，伊拉克算是已改朝换代，萨达姆旧势力转入地下“抗美”。而朝鲜和伊朗，还依旧是美国的眼中钉。

　　经历了许多年的危机和曲折后，朝鲜核问题已进一步“危机化”和“僵局化”；而伊  
朗核问题则尚未那么严重，尚未变成朝鲜那样的重大“核危机”。虽然美国一直指责和怀疑萨达姆时期的伊拉克拥有大规模杀伤性武器，甚至搞核武器开发，但直到推翻萨达姆政权后的今天，美国及其盟国军队仍然没有在伊境内发现大规模杀伤性武器。与伊拉克不同，朝鲜和伊朗却都存在着明显的核问题。这两国都有核计划，试图掌握核技术，利用核能，甚至开发核武器，以便确保其国家安全。

　　而且，这两个核问题目前都处在关键时刻。国际社会都高度关注这两国是否拥有核武器或已迈进核门槛，希望朝鲜半岛和中东成为无大规模杀伤性武器的地区。不过，朝鲜核问题受到的国际关注显然高过伊朗核问题。只是在最近，伊朗核问题才成为国际安全的一个新热点。

　　两国目前都面对着国际社会持续的强大压力。但在挑战面前，朝鲜态度强硬，绝不轻易妥协，甚至不惜搞危险的边缘战略，大打“核武器牌”，且不在乎国际原子能机构的威胁，义无返顾地退出《不扩散核武器条约》。比之朝鲜，伊朗虽然也与美国针锋相对，但采取了主要与国际社会互动和谈判的方式。从美国的角度看，这两个核问题都是美国面对的重大国际安全问题，在美国的安全战略日程中具有重要地位。美国一直在强烈指责朝鲜和伊朗发展核武器这样的大规模杀伤性武器，甚至制定了各种军事打击朝鲜和伊朗核设施的计划，直至更换这两个国家的政权。

　　朝鲜和伊朗核问题已越来越国际化和多边化。联合国、国际原子能机构和地区组织，以及有关国家，都深深介入其中。在朝核问题上，北京六方会谈进程已经启动，为了“维持对话态势”，有关各方正在为第二轮会谈做准备。可能的话，六方会谈将制度化，建立起一个有助于问题最后解决的“相互信赖环境”。

　　伊拉克问题对朝鲜和伊朗核问题的解决进程产生了微妙的影响。美国越来越深地陷入伊拉克“泥潭”，即使美国真的寻找退路从伊拉克脱身，那里的混乱局面一时也不可能结束。这样，伊拉克问题必然牵扯美国的大量精力，朝、伊遭到的美国压力就会相对缓解些。而且，美国今后可能不得不汲取“伊拉克教训”，变换方式、调整战略应对朝、伊核问题。

　　在朝鲜核问题的解决进程中，中国做了大量努力工作，发挥出重要的作用；而在伊朗核问题上，欧盟则起了独特的作用。最近几年，欧盟与伊朗一直在进行“批评性对话”。中国在伊朗核问题上没有更多地参与，而欧盟则没有参与六方会谈。

　　中国和欧盟都是当今世界的重要力量，是促进亚欧大陆稳定和安全的两个主要积极因素，与美国布什政府咄咄逼人的单边主义世界战略保持着一定的距离。中国希望朝鲜半岛和中东无核化。欧盟虽是美国的盟友，却在处理大规模杀伤性武器的方式上，与美国存在一些严重分歧，欧盟更强调使用对话而非武力或武力威胁的方式解决问题。欧盟极力避免伊朗核问题升级，避免美国在推翻萨达姆之后再“先发制人”地武力解决德黑兰的问题，因此欧盟在外交上捷足先登。10月21日，英法德3国外长集体访问德黑兰，使伊朗政府同意签署《不扩散核武器条约》及其附加议定书。美国当然不满意此结果，但只能表示“国际原子能机构必须忠于其职责，并让伊朗履行其义务”。

　　事实上，伊朗在向西方做出让步后，国际舆论普遍认为，这是“《不扩散核武器条约》在德黑兰的胜利”；而朝鲜问题六方会谈后，越来越多的舆论认为，应“以六方会谈为基础塑造东北亚安全的新型机制”。确实，为了国际安全，国际规则必须得到进一步的强化和遵守，而一些新型的地区安全机制则必须建立。

　　在可预见的未来，朝、伊与美国的根本安全和政治矛盾仍无法得到根本缓解。这两个特殊国家确实都希望通过掌握核技术追求国家安全，不可能轻易放弃核计划。可以预料，由于这两个国家内部政治、中东地区动荡不定的形势、美国对外政策的调整等因素，朝鲜和伊朗核问题的最终前景仍将很不确定，仍需经历一个相当长的曲折过程。