美国助理国务卿希尔说美中两国在东南亚并非此消彼长

<p>　　《美国参考》Jane Morse 从华盛顿报道，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里斯托弗·希尔(Christopher Hill)于5月22日在新加坡李光耀公共政策学院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)发表了讲话。他在讲话结束后回答提问时表示，中国在东南亚的影响日益增长并没有形成与美国互为竞争对手的态势。</p><p>　　希尔承认，"东南亚经济方面的好消息在相当大的程度上都与中国经济的强劲增长有关系"，但他说，"中国的影响增长并不意味着美国在东南亚的影响被削弱。"</p><p>　　希尔说："我想告诫大家的是，不要以为美国与中国正在为争取东南亚的人心进行某种形式的竞争。事实上，我们希望东南亚与中国建立良好的关系。我们丝毫不认为这与美国的利益相冲突。"</p><p>　　希尔承认，中国"经济迅速发展及其日益增长的政治影响不仅对美国，而且对亚洲各国构成了新的挑战，也提供了新的机会。" 但他说，美国"可以在全世界各地与中国进行合作，其中也包括在东南亚合作"。</p><p>　　希尔说，美国"欢迎一个和平繁荣、支持国际体制的中国的兴起。美国在很多不同的层次上──在事关我们的全面战略与经济利益的几乎所有问题上，都与中国进行接触。我们发现两国在很多领域有利益和政策的会合，而同样重要的是，两国在存在分歧的领域能进行坦诚的接触"。</p><p>　　助理国务卿希尔说，连续七届美国政府都"支持和鼓励中国融入全球体系"。他指出，中国现在是联合国、东南亚国家联盟(ASEAN)、东盟地区论坛(ARF)、世界贸易组织(WTO)和亚太经合组织(APEC)论坛等重要安全与经济组织的成员或夥伴。</p><p>　　希尔说，中国的下一步应是在国际体系中发挥更大的作用，"这一体系使中国获益匪浅"。希尔认为，这包括在伊朗核野心问题、北韩核武器问题和达尔富尔人道危机等一系列问题上与中国进行建设性接触。</p><p>　　希尔说，中国对国内经济问题──如与知识产权和货币相关的问题──的处理会对全球体系产生影响。他说："同美国一样，中国也有责任帮助为我们所有人建立更美好的未来。这是太平洋两岸的共同责任。"</p><p>　　希尔谈到了美国在东盟、亚太经合组织和东盟地区论坛等多边组织内积极进行的接触。</p><p>　　希尔说，东南亚在全球经济中位于前列，也是美国最重要的贸易伙伴之一。东盟地区是美国的第五大出口市场。2005年，美国对东盟地区的出口额接近500亿美元，而从该地区的进口额接近1,000亿美元。美国对东盟国家的直接投资超过对中国及其香港地区的直接投资。</p><p>　　希尔指出，亚太经合组织于2005年在韩国举行会议期间，布什总统和东盟国家领导人宣布了"关于增进东盟-美国伙伴关系构想的联合声明"(Joint Vision Statement on the ASEAN-U.S. Enhanced Partnership)。</p><p>　　希尔说："这一伙伴关系的目标是将美国-东盟关系制度化，并为维持和扩大双方21世纪的关系奠定基础。" 他说，这一伙伴关系涉及双方关系的各个领域，包括经济、教育、文化和安全。</p><p>　　这项计划的细节应在今年7月的东盟外长扩大会议(ASEAN Post-Ministerial Conference)上提交东盟各国外长和美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)签署。</p><p>　　希尔说，东南亚正在发生重大变革。他说："我们全力支持并鼓励这一变革及随之而来的开放与合作。促进发展、扩大经济机会、打击腐败、打击恐怖主义、提供安全和确保人民身体健康是我们日益公认的首要目标。"</p><p>　　希尔说，美国还支持在整个东盟地区促进人权和传播民主的努力，"因为这是真正自由的人民得以充分发挥自己潜力的惟一途径"。</p><p>　　希尔助理国务卿还谈到了美国与新加坡之间基于友谊、共同利益和共同战略目标的牢固关系。</p><p>　　双边自由贸易协定使两国间强有力的经济关系得到进一步增强，自2004年以来，双边贸易增长了10%以上。他说："令人难以置信的是，美国对430万人口的新加坡的出口额相当于美国对13亿人口的中国出口额的大约一半。"</p><p>　　希尔说，美新两国还不断扩大军事训练演习并在军事科技方面进行合作。他说："我们还在防扩散安全倡议(Proliferation Security Initiative)和集装箱安全倡议(Container Security Initiative)方面进行密切合作，以利于保护我们两国免遭大规模毁灭性武器的袭击。"</p><p>　　希尔说，台湾对美国仍有"非常密切的利害关系"。</p><p>　　他说："维护台海和平与稳定不仅与海峡两岸人民的安全和繁荣息息相关，而且对整个地区和美国也十分重要。"</p><p>　　希尔助理国务卿重申美国坚持"一个中国"的政策。他说："我们尊重台湾的民主制度，并高兴地看到2,300万台湾人民兴旺发达。"</p><p>　　希尔敦促中国政府与台湾民选的民进党领导人进行对话。他说："只有通过这种接触所建立起来的互相信任和信心才能为和平解决两岸问题奠定基础，和平解决两岸问题是我们十分希望看到的结果，也是我们一贯关注的问题。"</p><p></p><p></p><p>　　《美国参考》Jane Morse 从华盛顿报道，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里斯托弗·希尔(Christopher Hill)于5月22日在新加坡李光耀公共政策学院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)发表了讲话。他在讲话结束后回答提问时表示，中国在东南亚的影响日益增长并没有形成与美国互为竞争对手的态势。</p><p>　　希尔承认，"东南亚经济方面的好消息在相当大的程度上都与中国经济的强劲增长有关系"，但他说，"中国的影响增长并不意味着美国在东南亚的影响被削弱。"</p><p>　　希尔说："我想告诫大家的是，不要以为美国与中国正在为争取东南亚的人心进行某种形式的竞争。事实上，我们希望东南亚与中国建立良好的关系。我们丝毫不认为这与美国的利益相冲突。"</p><p>　　希尔承认，中国"经济迅速发展及其日益增长的政治影响不仅对美国，而且对亚洲各国构成了新的挑战，也提供了新的机会。" 但他说，美国"可以在全世界各地与中国进行合作，其中也包括在东南亚合作"。</p><p>　　希尔说，美国"欢迎一个和平繁荣、支持国际体制的中国的兴起。美国在很多不同的层次上──在事关我们的全面战略与经济利益的几乎所有问题上，都与中国进行接触。我们发现两国在很多领域有利益和政策的会合，而同样重要的是，两国在存在分歧的领域能进行坦诚的接触"。</p><p>　　助理国务卿希尔说，连续七届美国政府都"支持和鼓励中国融入全球体系"。他指出，中国现在是联合国、东南亚国家联盟(ASEAN)、东盟地区论坛(ARF)、世界贸易组织(WTO)和亚太经合组织(APEC)论坛等重要安全与经济组织的成员或夥伴。</p><p>　　希尔说，中国的下一步应是在国际体系中发挥更大的作用，"这一体系使中国获益匪浅"。希尔认为，这包括在伊朗核野心问题、北韩核武器问题和达尔富尔人道危机等一系列问题上与中国进行建设性接触。</p><p>　　希尔说，中国对国内经济问题──如与知识产权和货币相关的问题──的处理会对全球体系产生影响。他说："同美国一样，中国也有责任帮助为我们所有人建立更美好的未来。这是太平洋两岸的共同责任。"</p><p>　　希尔谈到了美国在东盟、亚太经合组织和东盟地区论坛等多边组织内积极进行的接触。</p><p>　　希尔说，东南亚在全球经济中位于前列，也是美国最重要的贸易伙伴之一。东盟地区是美国的第五大出口市场。2005年，美国对东盟地区的出口额接近500亿美元，而从该地区的进口额接近1,000亿美元。美国对东盟国家的直接投资超过对中国及其香港地区的直接投资。</p><p>　　希尔指出，亚太经合组织于2005年在韩国举行会议期间，布什总统和东盟国家领导人宣布了"关于增进东盟-美国伙伴关系构想的联合声明"(Joint Vision Statement on the ASEAN-U.S. Enhanced Partnership)。</p><p>　　希尔说："这一伙伴关系的目标是将美国-东盟关系制度化，并为维持和扩大双方21世纪的关系奠定基础。" 他说，这一伙伴关系涉及双方关系的各个领域，包括经济、教育、文化和安全。</p><p>　　这项计划的细节应在今年7月的东盟外长扩大会议(ASEAN Post-Ministerial Conference)上提交东盟各国外长和美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)签署。</p><p>　　希尔说，东南亚正在发生重大变革。他说："我们全力支持并鼓励这一变革及随之而来的开放与合作。促进发展、扩大经济机会、打击腐败、打击恐怖主义、提供安全和确保人民身体健康是我们日益公认的首要目标。"</p><p>　　希尔说，美国还支持在整个东盟地区促进人权和传播民主的努力，"因为这是真正自由的人民得以充分发挥自己潜力的惟一途径"。</p><p>　　希尔助理国务卿还谈到了美国与新加坡之间基于友谊、共同利益和共同战略目标的牢固关系。</p><p>　　双边自由贸易协定使两国间强有力的经济关系得到进一步增强，自2004年以来，双边贸易增长了10%以上。他说："令人难以置信的是，美国对430万人口的新加坡的出口额相当于美国对13亿人口的中国出口额的大约一半。"</p><p>　　希尔说，美新两国还不断扩大军事训练演习并在军事科技方面进行合作。他说："我们还在防扩散安全倡议(Proliferation Security Initiative)和集装箱安全倡议(Container Security Initiative)方面进行密切合作，以利于保护我们两国免遭大规模毁灭性武器的袭击。"</p><p>　　希尔说，台湾对美国仍有"非常密切的利害关系"。</p><p>　　他说："维护台海和平与稳定不仅与海峡两岸人民的安全和繁荣息息相关，而且对整个地区和美国也十分重要。"</p><p>　　希尔助理国务卿重申美国坚持"一个中国"的政策。他说："我们尊重台湾的民主制度，并高兴地看到2,300万台湾人民兴旺发达。"</p><p>　　希尔敦促中国政府与台湾民选的民进党领导人进行对话。他说："只有通过这种接触所建立起来的互相信任和信心才能为和平解决两岸问题奠定基础，和平解决两岸问题是我们十分希望看到的结果，也是我们一贯关注的问题。"</p><p></p><p></p>