超级军网巨贪李友灿受贿只为静静欣赏 制定受贿四原则
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 12:22:53
<table cellspacing="0" cellpadding="0" width="560" border="0"><tbody><tr><th class="f24"><font color="#05006c"><h1>巨贪李友灿受贿只为静静欣赏 制定受贿四原则</h1></font></th></tr><tr><td><hr size="1" bgcolor="#d9d9d9"/></td></tr><tr><td align="center" height="20">http://www.sina.com.cn 2006年05月14日21:16 <font color="#a20010">e法网-法制周报</font></td></tr><tr><td height="15"></td></tr><tr><td class="l17"><font class="f14" id="zoom"><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F21DT20060514211636.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12"><font size="2">原河北外经贸副厅长李友灿 <br/></font><center><b><a href="http://news.sina.com.cn/photo/"></a></b> </center></font><br/><br/></center><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F23DT20060514212040.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12" size="2">李友灿临刑前 </font></center></font></td></tr></tbody></table><p>与许多善于伪装的贪官一样，“天下第一贪”李友灿的蜕变也曾使无数人深感意外，不露富的他欺骗了他的同事、朋友甚至含辛茹苦将他拉扯大的姐姐在内的所有人。更让我们感到意外的还有，蜕变过程中的李友灿苦心构筑的防火墙与极度惶恐之下的小心谨慎。本文作者深入采访，获得大量第一手资料，大量生动有趣的细节透出黑色幽默，让人在触目惊心之后哑然失笑。</p><p> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/><strong> 球场钓到第一条“大鱼”</strong></p><p> 2000年8月份，一次在涿州打高尔夫球时，李友灿认识了北京森华创业汽车贸易有限公司总经理丁某。初次相识，丁某热情有加，打完球后，丁某主动邀请李友灿到北京的一家高级涉外饭店就餐。</p><p> 丁某的热情、好客、精明给李友灿留下了深刻的印象。他心里十分清楚丁某为什么和他套近乎，在他眼里，这个人正是自己心目中想钓的“大鱼”。</p><p> 心有默契的两人一拍即合，关系迅速火热起来，不久丁某向李友灿提出能不能从河北为他的公司搞一些配额，至于报酬可以两人商定。这正中李友灿下怀，他爽快地答应了。</p><p> <strong> 苦心经营“二传手”</strong></p><p> 因为丁某的森华公司是在北京注册的，不属于河北省的管辖范围，因此要将河北省的进口汽车配额转到丁某名下，还需要在河北境内找一个企业做“二传手”。</p><p> 经过仔细谋划，李友灿把目光投向了河北汽车贸易总公司。他几次找来该公司负责办理配额的总调度室负责人朱某，把自己的思路或明或暗地向她授意。</p><p> 朱某虽然不知道李友灿和丁某间的秘密约定，但她还是清楚转让进口汽车配额是违反规定的。 一开始，她有些犹豫。但河北汽贸公司是河北省获得汽车配额最多的企业之一，面对掌握自己生杀大权的李友灿主任，朱某哪敢冒犯，再加上李友灿“有钱大家赚”的暗示，朱某很快就同意了。从此她成为李友灿疯狂敛财的工具。</p><p> 2001年8月，朱某在李友灿的指点下以河北汽贸公司及下属企业的名义，向省机电办申请进口汽车配额69个。李友灿立刻就批准了自己导演出来的这张汽车配额申请单。不久，他便命令朱某把这69个汽车配额转给了森华公司。</p><p> 至此，李友灿完成了他权力寻租的黑幕链条。</p><p> <strong>上京提取300万“酬金”</strong></p><p> 第一批配额到手后，丁某也很守“信用”，很快，就按两人之间的秘密协定，拿出了高达300万元的酬金。</p><p> 2001年秋天的一个下午，李友灿自己开车去北京“提钱”。车就停在森华公司办公楼前，丁某将事先准备好的300万现金分别装入3个尼龙提包，放进李友灿的汽车后备箱里。</p><p> 合作如此顺利，李友灿觉得自己真的找到了理想的合作伙伴，从此，他开始了与丁某肆无忌惮的权钱交易。</p><p> <strong>50万的新房成黑金仓库</strong></p><p> 从2001年8月至2003年4月，李友灿先后将1249个汽车进口配额提供给丁某使用，从中先后5次收受丁某给予的现金合计4723万元！</p><p> 太多的现金运输、存放都成了问题，于是李友灿在北京某花园小区花50万元购买了一套不太显眼的房子。房子很小，只有49平方米，李友灿很少在那里住，他的亲戚朋友也没人知道这栋房子，这房子只有一个用处，那就是放钱。</p><p> 李友灿曾长期开着一辆银灰色的高尔夫轿车，这辆车也是他的“运钞车”。颇有意味的是，这辆“运钞车”也是他索贿得来的。李友灿想，上北京“提款”，用单位的车或借别人的车都不“方便”，于是2002年4月，李友灿向唐山某公司索要了一辆价值21万余元的高尔夫轿车。</p><p> 从此，这辆车就成了他进京“提款”的专用车。</p><p> <strong> 疯狂受贿只为“静静地欣赏”</strong></p><p> 对金钱的疯狂攫取，对贪欲的肆意放纵，使李友灿在很短的时间内聚集了大量的财富。在金钱改变着他的同时，他对金钱的态度也在发生着改变。</p><p> “觉得钱越来越不是钱了！”李友灿自己这样说。“每次就像拉几箱苹果那样”；“要弄一提包纸我不知道怎么弄，要弄一提包钱非常容易！”</p><p> 一次他“提取”了800多万元后，把8个提包放到车上，后箱装不下，又装到后座上。装完钱后，他竟若无其事地上楼去参加一个应酬，直到很晚才回来把放着巨额现金的车开走。办案人员曾问他“你就不担心钱被盗？”李友灿的回答是，那些钱对于他来说都已经不是钱了……</p><p> 这些钱他很少挥霍，只不过偶尔到藏钱的房子，把那些现金一摞摞铺在地上，静静地“欣赏”。李友灿说，他自己也无法说清当时是怎样的一个心理状态，只是觉得“我满足了，我现在终于有钱了！”</p><p> <strong> 为了安全，自己当“运钞工”</strong></p><p> 李友灿自己交代，他最多的一次从丁某那里提取了1640万元！这么多现金他的车一次拉不了，他就拉了三趟！“1640万元是个什么概念，堆起来有多高，恐怕一般人一辈子想都想不到。”事后许多人对此震惊不已。</p><p> 有好奇者曾经计算过，1640万元钞票堆在一起，体积不小，重量很重。“这也是个力气活”，某法官说。但小心谨慎的李友灿，每次运钞都是自己一个人搬运。</p><p> 一位办案人员感慨地说，这实在是疯狂的一幕：一个五十多岁并患有严重糖尿病的人，独自一人把40公斤重的现金往黑金仓库搬，而且停车的地方到家门口有一段很长的路，这种贪婪太疯狂了。</p><p> <strong> 怕露富不给姐姐一分钱</strong></p><p> 在日常工作和生活中，有钱后的李友灿又变得谨慎、低调起来。处处把自己伪装成一个廉洁清正的干部。可以说每一件小事李友灿都会考虑得非常周到。</p><p> 一个李友灿过去的熟人说，他那时候吃饭很随意，不讲究什么规格档次，他甚至还到地摊上去吃饭，小摊上的羊肉串他也吃。</p><p> 因为怕“露富”，他从不给亲戚朋友钱物，包括一手抚养他长大、依然生活贫寒的亲姐姐。在他出事前一年多的时间里，他只看了靠为石家庄驻军某部队养猪过活的姐姐一次，不但分文不给，而且连东西都没买。后来李友灿回想此事掉了眼泪，“是为了保护自己，对我那么好的人，我都不管了，我不是人……” </p><p> 李友灿的司机回忆说，他有一次评职称，想请李友灿帮忙，话刚一出口，就被李友灿严词拒绝了。李友灿说：“你自己的事你自己管，我不能给你开后门！”</p><p> <strong>怕“失言”他从不喝酒</strong></p><p> 作为一个千万富翁，李友灿在生活中却十分“吝啬”，除了别人买单的高尔夫球，他不抽烟，不喝酒，很少有高消费的挥霍行为。后来他说不喝酒的原因是怕“酒后失言”，“整天提心吊胆，连说梦话都怕暴露。”在人们的印象里，有了钱的贪官们都会沉溺于女色，李友灿在这方面却十分“节制”。 </p><p> 李友灿营造的假象一时间迷惑了很多人。河北汽贸的朱某在李友灿案发后惊叹：打死我也想象不到，我从来都没有想过他会有那么那么多的钱，从他的衣着，你根本看不出来他很有钱！</p><p> <strong> 拉整个班子下水</strong></p><p> 在李友灿为自己精心打造的安全链条里，还有他认为很重要的一环，那就是要掩住自己本单位同事的耳目，为实现这一点，他采取的办法就是拉整个班子下水。</p><p> 他让朱某从丁某给河北汽贸的钱中拿出一部分，以朱某的名义给省机电办的几个副主任和关键负责人行贿，每人20万元。</p><p> 让李友灿有些意外的是，这件事在刚开始的时候并不是很顺利，两名副主任开始都拒绝接受这笔钱。但在李友灿软硬兼施的手段下，他们都没能坚持到最后，最终和李友灿一起滑入了泥潭。</p><p> <strong>一腐俱腐的“窝腐”</strong></p><p> 为了保证敛财的顺利和安全，他还采取拉拢、打击、报复等手段把机电办的几乎全部工作人员都带入腐败漩涡。</p><p> 李友灿多次授意一名工作人员寻找申报配额的单位，但那人意识到这里面有问题，一直拖着不动。李友灿大为光火，在几年的时间里一直找机会给此人小鞋穿，几次把关于此人提职的建议搁置。无奈之下，这名工作人员也被他拖下水。当然，李友灿在事后也没有忘记给他甜头：第一笔生意做成之后，就给了他7万元钱。</p><p> 封住了省机电办同事的口后，李友灿在配额的分配过程中表现得更是肆无忌惮。党的组织生活，内部的监督机制，这些统统被李友灿扔到了脑后。</p><p> 目前，除李友灿已经伏法外，一名科长自杀，一名副主任因涉嫌受贿正立案查处，另一名副主任因犯受贿罪被判处有期徒刑13年，一名工作人员被判处有期徒刑15年。机电办的其他工作人员也因为进口汽车配额受贿案件，分别受到了程度不同的处罚。 </p><p> <strong>·相关链接· 李友灿受贿“四原则”</strong>
</p><p> 一开始，李友灿就给自己定了“四项基本原则”：不能从河北的企业拿钱。他的理由是：一是不容易被发现，二是万一被发现以后也可以推脱耍赖，不承认是贪污受贿；二是绝对的单线联系：他特意叮嘱丁某，要注意保密，汽车配额的事由二人单线联系，钱只在双方手里传递； 三是完全现金交易：李友灿坚持收受贿赂只接受现金，不管多大数额，他都坚持只用现金交易，因为这样就没有账目可以查询，每次进京，他都尽量不用手机，而是用IC卡打公用电话；四是不用自己的身份证存钱： 他用了很多亲戚的身份证去存钱，也用了一些假的身份证件，没有一个用的是他自己的身份证。</p><p> <strong>·记者手记· 独断“暗”行催生腐败</strong></p><p> 李友灿攫取巨额财富的真相曝光后，震动了河北，震动了全国，人们在惊讶之余，也在思索，到底是什么原因，使李友灿能够屡屡得逞？</p><p> 权力在幕后运行，在黑箱操作，权力行使流程不公开不透明，缺少监督与制……这一切，都是犯罪的根源。</p><p> 李友灿案发后，检察机关发现，自李友灿上任后，身为厅级干部的他从来没参加过组织生活。“这个人，已经游离在组织的监督制约之外，他大权在握，出这样的事是必然的。”</p><p> 在人们的记忆中，李友灿在单位大搞“一言堂”，说一不二。有人回忆说：“决策的时候，都是他说了算……”</p><p> 表面上看，国家每年分两次下达汽车进口配额指标后，省机电办对配额的分配是按程序进行的：工作人员对申报配额的企业进行筛选并拿出一个初步意见，经领导班子集体研究后，由李友灿签字通过。但实际上，在汽车进口配额的分配问题上，决定权完全掌握在李友灿手中。集体研究流于形式。</p><p> “权力不透明，就容易导致暗箱操作，就会产生腐败！”一位省纪委领导发出如此感叹。本报特约记者 胜勇 华夫/文 立新/图<br/></p><table cellspacing="0" cellpadding="0" width="560" border="0"><tbody><tr><th class="f24"><font color="#05006c"><h1>巨贪李友灿受贿只为静静欣赏 制定受贿四原则</h1></font></th></tr><tr><td><hr size="1" bgcolor="#d9d9d9"/></td></tr><tr><td align="center" height="20">http://www.sina.com.cn 2006年05月14日21:16 <font color="#a20010">e法网-法制周报</font></td></tr><tr><td height="15"></td></tr><tr><td class="l17"><font class="f14" id="zoom"><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F21DT20060514211636.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12"><font size="2">原河北外经贸副厅长李友灿 <br/></font><center><b><a href="http://news.sina.com.cn/photo/"></a></b> </center></font><br/><br/></center><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F23DT20060514212040.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12" size="2">李友灿临刑前 </font></center></font></td></tr></tbody></table><p>与许多善于伪装的贪官一样，“天下第一贪”李友灿的蜕变也曾使无数人深感意外，不露富的他欺骗了他的同事、朋友甚至含辛茹苦将他拉扯大的姐姐在内的所有人。更让我们感到意外的还有，蜕变过程中的李友灿苦心构筑的防火墙与极度惶恐之下的小心谨慎。本文作者深入采访，获得大量第一手资料，大量生动有趣的细节透出黑色幽默，让人在触目惊心之后哑然失笑。</p><p> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/><strong> 球场钓到第一条“大鱼”</strong></p><p> 2000年8月份，一次在涿州打高尔夫球时，李友灿认识了北京森华创业汽车贸易有限公司总经理丁某。初次相识，丁某热情有加，打完球后，丁某主动邀请李友灿到北京的一家高级涉外饭店就餐。</p><p> 丁某的热情、好客、精明给李友灿留下了深刻的印象。他心里十分清楚丁某为什么和他套近乎，在他眼里，这个人正是自己心目中想钓的“大鱼”。</p><p> 心有默契的两人一拍即合，关系迅速火热起来，不久丁某向李友灿提出能不能从河北为他的公司搞一些配额，至于报酬可以两人商定。这正中李友灿下怀，他爽快地答应了。</p><p> <strong> 苦心经营“二传手”</strong></p><p> 因为丁某的森华公司是在北京注册的，不属于河北省的管辖范围，因此要将河北省的进口汽车配额转到丁某名下，还需要在河北境内找一个企业做“二传手”。</p><p> 经过仔细谋划，李友灿把目光投向了河北汽车贸易总公司。他几次找来该公司负责办理配额的总调度室负责人朱某，把自己的思路或明或暗地向她授意。</p><p> 朱某虽然不知道李友灿和丁某间的秘密约定，但她还是清楚转让进口汽车配额是违反规定的。 一开始，她有些犹豫。但河北汽贸公司是河北省获得汽车配额最多的企业之一，面对掌握自己生杀大权的李友灿主任，朱某哪敢冒犯，再加上李友灿“有钱大家赚”的暗示，朱某很快就同意了。从此她成为李友灿疯狂敛财的工具。</p><p> 2001年8月，朱某在李友灿的指点下以河北汽贸公司及下属企业的名义，向省机电办申请进口汽车配额69个。李友灿立刻就批准了自己导演出来的这张汽车配额申请单。不久，他便命令朱某把这69个汽车配额转给了森华公司。</p><p> 至此，李友灿完成了他权力寻租的黑幕链条。</p><p> <strong>上京提取300万“酬金”</strong></p><p> 第一批配额到手后，丁某也很守“信用”，很快，就按两人之间的秘密协定，拿出了高达300万元的酬金。</p><p> 2001年秋天的一个下午，李友灿自己开车去北京“提钱”。车就停在森华公司办公楼前，丁某将事先准备好的300万现金分别装入3个尼龙提包，放进李友灿的汽车后备箱里。</p><p> 合作如此顺利，李友灿觉得自己真的找到了理想的合作伙伴，从此，他开始了与丁某肆无忌惮的权钱交易。</p><p> <strong>50万的新房成黑金仓库</strong></p><p> 从2001年8月至2003年4月，李友灿先后将1249个汽车进口配额提供给丁某使用，从中先后5次收受丁某给予的现金合计4723万元！</p><p> 太多的现金运输、存放都成了问题，于是李友灿在北京某花园小区花50万元购买了一套不太显眼的房子。房子很小，只有49平方米，李友灿很少在那里住，他的亲戚朋友也没人知道这栋房子，这房子只有一个用处，那就是放钱。</p><p> 李友灿曾长期开着一辆银灰色的高尔夫轿车，这辆车也是他的“运钞车”。颇有意味的是，这辆“运钞车”也是他索贿得来的。李友灿想，上北京“提款”，用单位的车或借别人的车都不“方便”，于是2002年4月，李友灿向唐山某公司索要了一辆价值21万余元的高尔夫轿车。</p><p> 从此，这辆车就成了他进京“提款”的专用车。</p><p> <strong> 疯狂受贿只为“静静地欣赏”</strong></p><p> 对金钱的疯狂攫取，对贪欲的肆意放纵，使李友灿在很短的时间内聚集了大量的财富。在金钱改变着他的同时，他对金钱的态度也在发生着改变。</p><p> “觉得钱越来越不是钱了！”李友灿自己这样说。“每次就像拉几箱苹果那样”；“要弄一提包纸我不知道怎么弄，要弄一提包钱非常容易！”</p><p> 一次他“提取”了800多万元后，把8个提包放到车上，后箱装不下，又装到后座上。装完钱后，他竟若无其事地上楼去参加一个应酬，直到很晚才回来把放着巨额现金的车开走。办案人员曾问他“你就不担心钱被盗？”李友灿的回答是，那些钱对于他来说都已经不是钱了……</p><p> 这些钱他很少挥霍，只不过偶尔到藏钱的房子，把那些现金一摞摞铺在地上，静静地“欣赏”。李友灿说，他自己也无法说清当时是怎样的一个心理状态，只是觉得“我满足了，我现在终于有钱了！”</p><p> <strong> 为了安全，自己当“运钞工”</strong></p><p> 李友灿自己交代，他最多的一次从丁某那里提取了1640万元！这么多现金他的车一次拉不了，他就拉了三趟！“1640万元是个什么概念，堆起来有多高，恐怕一般人一辈子想都想不到。”事后许多人对此震惊不已。</p><p> 有好奇者曾经计算过，1640万元钞票堆在一起，体积不小，重量很重。“这也是个力气活”，某法官说。但小心谨慎的李友灿，每次运钞都是自己一个人搬运。</p><p> 一位办案人员感慨地说，这实在是疯狂的一幕：一个五十多岁并患有严重糖尿病的人，独自一人把40公斤重的现金往黑金仓库搬，而且停车的地方到家门口有一段很长的路，这种贪婪太疯狂了。</p><p> <strong> 怕露富不给姐姐一分钱</strong></p><p> 在日常工作和生活中，有钱后的李友灿又变得谨慎、低调起来。处处把自己伪装成一个廉洁清正的干部。可以说每一件小事李友灿都会考虑得非常周到。</p><p> 一个李友灿过去的熟人说，他那时候吃饭很随意，不讲究什么规格档次，他甚至还到地摊上去吃饭，小摊上的羊肉串他也吃。</p><p> 因为怕“露富”，他从不给亲戚朋友钱物，包括一手抚养他长大、依然生活贫寒的亲姐姐。在他出事前一年多的时间里，他只看了靠为石家庄驻军某部队养猪过活的姐姐一次，不但分文不给，而且连东西都没买。后来李友灿回想此事掉了眼泪，“是为了保护自己，对我那么好的人，我都不管了，我不是人……” </p><p> 李友灿的司机回忆说，他有一次评职称，想请李友灿帮忙，话刚一出口，就被李友灿严词拒绝了。李友灿说：“你自己的事你自己管，我不能给你开后门！”</p><p> <strong>怕“失言”他从不喝酒</strong></p><p> 作为一个千万富翁，李友灿在生活中却十分“吝啬”，除了别人买单的高尔夫球，他不抽烟，不喝酒，很少有高消费的挥霍行为。后来他说不喝酒的原因是怕“酒后失言”，“整天提心吊胆，连说梦话都怕暴露。”在人们的印象里，有了钱的贪官们都会沉溺于女色，李友灿在这方面却十分“节制”。 </p><p> 李友灿营造的假象一时间迷惑了很多人。河北汽贸的朱某在李友灿案发后惊叹：打死我也想象不到，我从来都没有想过他会有那么那么多的钱，从他的衣着，你根本看不出来他很有钱！</p><p> <strong> 拉整个班子下水</strong></p><p> 在李友灿为自己精心打造的安全链条里，还有他认为很重要的一环，那就是要掩住自己本单位同事的耳目，为实现这一点，他采取的办法就是拉整个班子下水。</p><p> 他让朱某从丁某给河北汽贸的钱中拿出一部分，以朱某的名义给省机电办的几个副主任和关键负责人行贿，每人20万元。</p><p> 让李友灿有些意外的是，这件事在刚开始的时候并不是很顺利，两名副主任开始都拒绝接受这笔钱。但在李友灿软硬兼施的手段下，他们都没能坚持到最后，最终和李友灿一起滑入了泥潭。</p><p> <strong>一腐俱腐的“窝腐”</strong></p><p> 为了保证敛财的顺利和安全，他还采取拉拢、打击、报复等手段把机电办的几乎全部工作人员都带入腐败漩涡。</p><p> 李友灿多次授意一名工作人员寻找申报配额的单位，但那人意识到这里面有问题，一直拖着不动。李友灿大为光火，在几年的时间里一直找机会给此人小鞋穿，几次把关于此人提职的建议搁置。无奈之下，这名工作人员也被他拖下水。当然，李友灿在事后也没有忘记给他甜头：第一笔生意做成之后，就给了他7万元钱。</p><p> 封住了省机电办同事的口后，李友灿在配额的分配过程中表现得更是肆无忌惮。党的组织生活，内部的监督机制，这些统统被李友灿扔到了脑后。</p><p> 目前，除李友灿已经伏法外，一名科长自杀，一名副主任因涉嫌受贿正立案查处，另一名副主任因犯受贿罪被判处有期徒刑13年，一名工作人员被判处有期徒刑15年。机电办的其他工作人员也因为进口汽车配额受贿案件，分别受到了程度不同的处罚。 </p><p> <strong>·相关链接· 李友灿受贿“四原则”</strong>
</p><p> 一开始，李友灿就给自己定了“四项基本原则”：不能从河北的企业拿钱。他的理由是：一是不容易被发现，二是万一被发现以后也可以推脱耍赖，不承认是贪污受贿；二是绝对的单线联系：他特意叮嘱丁某，要注意保密，汽车配额的事由二人单线联系，钱只在双方手里传递； 三是完全现金交易：李友灿坚持收受贿赂只接受现金，不管多大数额，他都坚持只用现金交易，因为这样就没有账目可以查询，每次进京，他都尽量不用手机，而是用IC卡打公用电话；四是不用自己的身份证存钱： 他用了很多亲戚的身份证去存钱，也用了一些假的身份证件，没有一个用的是他自己的身份证。</p><p> <strong>·记者手记· 独断“暗”行催生腐败</strong></p><p> 李友灿攫取巨额财富的真相曝光后，震动了河北，震动了全国，人们在惊讶之余，也在思索，到底是什么原因，使李友灿能够屡屡得逞？</p><p> 权力在幕后运行，在黑箱操作，权力行使流程不公开不透明，缺少监督与制……这一切，都是犯罪的根源。</p><p> 李友灿案发后，检察机关发现，自李友灿上任后，身为厅级干部的他从来没参加过组织生活。“这个人，已经游离在组织的监督制约之外，他大权在握，出这样的事是必然的。”</p><p> 在人们的记忆中，李友灿在单位大搞“一言堂”，说一不二。有人回忆说：“决策的时候，都是他说了算……”</p><p> 表面上看，国家每年分两次下达汽车进口配额指标后，省机电办对配额的分配是按程序进行的：工作人员对申报配额的企业进行筛选并拿出一个初步意见，经领导班子集体研究后，由李友灿签字通过。但实际上，在汽车进口配额的分配问题上，决定权完全掌握在李友灿手中。集体研究流于形式。</p><p> “权力不透明，就容易导致暗箱操作，就会产生腐败！”一位省纪委领导发出如此感叹。本报特约记者 胜勇 华夫/文 立新/图<br/></p>
</p><p> 一开始，李友灿就给自己定了“四项基本原则”：不能从河北的企业拿钱。他的理由是：一是不容易被发现，二是万一被发现以后也可以推脱耍赖，不承认是贪污受贿；二是绝对的单线联系：他特意叮嘱丁某，要注意保密，汽车配额的事由二人单线联系，钱只在双方手里传递； 三是完全现金交易：李友灿坚持收受贿赂只接受现金，不管多大数额，他都坚持只用现金交易，因为这样就没有账目可以查询，每次进京，他都尽量不用手机，而是用IC卡打公用电话；四是不用自己的身份证存钱： 他用了很多亲戚的身份证去存钱，也用了一些假的身份证件，没有一个用的是他自己的身份证。</p><p> <strong>·记者手记· 独断“暗”行催生腐败</strong></p><p> 李友灿攫取巨额财富的真相曝光后，震动了河北，震动了全国，人们在惊讶之余，也在思索，到底是什么原因，使李友灿能够屡屡得逞？</p><p> 权力在幕后运行，在黑箱操作，权力行使流程不公开不透明，缺少监督与制……这一切，都是犯罪的根源。</p><p> 李友灿案发后，检察机关发现，自李友灿上任后，身为厅级干部的他从来没参加过组织生活。“这个人，已经游离在组织的监督制约之外，他大权在握，出这样的事是必然的。”</p><p> 在人们的记忆中，李友灿在单位大搞“一言堂”，说一不二。有人回忆说：“决策的时候，都是他说了算……”</p><p> 表面上看，国家每年分两次下达汽车进口配额指标后，省机电办对配额的分配是按程序进行的：工作人员对申报配额的企业进行筛选并拿出一个初步意见，经领导班子集体研究后，由李友灿签字通过。但实际上，在汽车进口配额的分配问题上，决定权完全掌握在李友灿手中。集体研究流于形式。</p><p> “权力不透明，就容易导致暗箱操作，就会产生腐败！”一位省纪委领导发出如此感叹。本报特约记者 胜勇 华夫/文 立新/图<br/></p><table cellspacing="0" cellpadding="0" width="560" border="0"><tbody><tr><th class="f24"><font color="#05006c"><h1>巨贪李友灿受贿只为静静欣赏 制定受贿四原则</h1></font></th></tr><tr><td><hr size="1" bgcolor="#d9d9d9"/></td></tr><tr><td align="center" height="20">http://www.sina.com.cn 2006年05月14日21:16 <font color="#a20010">e法网-法制周报</font></td></tr><tr><td height="15"></td></tr><tr><td class="l17"><font class="f14" id="zoom"><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F21DT20060514211636.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12"><font size="2">原河北外经贸副厅长李友灿 <br/></font><center><b><a href="http://news.sina.com.cn/photo/"></a></b> </center></font><br/><br/></center><center><img alt="巨贪李友灿受贿只为静静欣赏制定受贿四原则" src="http://image2.sina.com.cn/dy/c/l/2006-05-14/U660P1T1D9858822F23DT20060514212040.jpg" border="1"/><br/><img height="5" src="http://image2.sina.com.cn/home/c.gif" width="1" alt=""/><br/><font class="f12" size="2">李友灿临刑前 </font></center></font></td></tr></tbody></table><p>与许多善于伪装的贪官一样，“天下第一贪”李友灿的蜕变也曾使无数人深感意外，不露富的他欺骗了他的同事、朋友甚至含辛茹苦将他拉扯大的姐姐在内的所有人。更让我们感到意外的还有，蜕变过程中的李友灿苦心构筑的防火墙与极度惶恐之下的小心谨慎。本文作者深入采访，获得大量第一手资料，大量生动有趣的细节透出黑色幽默，让人在触目惊心之后哑然失笑。</p><p> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/> <br/><strong> 球场钓到第一条“大鱼”</strong></p><p> 2000年8月份，一次在涿州打高尔夫球时，李友灿认识了北京森华创业汽车贸易有限公司总经理丁某。初次相识，丁某热情有加，打完球后，丁某主动邀请李友灿到北京的一家高级涉外饭店就餐。</p><p> 丁某的热情、好客、精明给李友灿留下了深刻的印象。他心里十分清楚丁某为什么和他套近乎，在他眼里，这个人正是自己心目中想钓的“大鱼”。</p><p> 心有默契的两人一拍即合，关系迅速火热起来，不久丁某向李友灿提出能不能从河北为他的公司搞一些配额，至于报酬可以两人商定。这正中李友灿下怀，他爽快地答应了。</p><p> <strong> 苦心经营“二传手”</strong></p><p> 因为丁某的森华公司是在北京注册的，不属于河北省的管辖范围，因此要将河北省的进口汽车配额转到丁某名下，还需要在河北境内找一个企业做“二传手”。</p><p> 经过仔细谋划，李友灿把目光投向了河北汽车贸易总公司。他几次找来该公司负责办理配额的总调度室负责人朱某，把自己的思路或明或暗地向她授意。</p><p> 朱某虽然不知道李友灿和丁某间的秘密约定，但她还是清楚转让进口汽车配额是违反规定的。 一开始，她有些犹豫。但河北汽贸公司是河北省获得汽车配额最多的企业之一，面对掌握自己生杀大权的李友灿主任，朱某哪敢冒犯，再加上李友灿“有钱大家赚”的暗示，朱某很快就同意了。从此她成为李友灿疯狂敛财的工具。</p><p> 2001年8月，朱某在李友灿的指点下以河北汽贸公司及下属企业的名义，向省机电办申请进口汽车配额69个。李友灿立刻就批准了自己导演出来的这张汽车配额申请单。不久，他便命令朱某把这69个汽车配额转给了森华公司。</p><p> 至此，李友灿完成了他权力寻租的黑幕链条。</p><p> <strong>上京提取300万“酬金”</strong></p><p> 第一批配额到手后，丁某也很守“信用”，很快，就按两人之间的秘密协定，拿出了高达300万元的酬金。</p><p> 2001年秋天的一个下午，李友灿自己开车去北京“提钱”。车就停在森华公司办公楼前，丁某将事先准备好的300万现金分别装入3个尼龙提包，放进李友灿的汽车后备箱里。</p><p> 合作如此顺利，李友灿觉得自己真的找到了理想的合作伙伴，从此，他开始了与丁某肆无忌惮的权钱交易。</p><p> <strong>50万的新房成黑金仓库</strong></p><p> 从2001年8月至2003年4月，李友灿先后将1249个汽车进口配额提供给丁某使用，从中先后5次收受丁某给予的现金合计4723万元！</p><p> 太多的现金运输、存放都成了问题，于是李友灿在北京某花园小区花50万元购买了一套不太显眼的房子。房子很小，只有49平方米，李友灿很少在那里住，他的亲戚朋友也没人知道这栋房子，这房子只有一个用处，那就是放钱。</p><p> 李友灿曾长期开着一辆银灰色的高尔夫轿车，这辆车也是他的“运钞车”。颇有意味的是，这辆“运钞车”也是他索贿得来的。李友灿想，上北京“提款”，用单位的车或借别人的车都不“方便”，于是2002年4月，李友灿向唐山某公司索要了一辆价值21万余元的高尔夫轿车。</p><p> 从此，这辆车就成了他进京“提款”的专用车。</p><p> <strong> 疯狂受贿只为“静静地欣赏”</strong></p><p> 对金钱的疯狂攫取，对贪欲的肆意放纵，使李友灿在很短的时间内聚集了大量的财富。在金钱改变着他的同时，他对金钱的态度也在发生着改变。</p><p> “觉得钱越来越不是钱了！”李友灿自己这样说。“每次就像拉几箱苹果那样”；“要弄一提包纸我不知道怎么弄，要弄一提包钱非常容易！”</p><p> 一次他“提取”了800多万元后，把8个提包放到车上，后箱装不下，又装到后座上。装完钱后，他竟若无其事地上楼去参加一个应酬，直到很晚才回来把放着巨额现金的车开走。办案人员曾问他“你就不担心钱被盗？”李友灿的回答是，那些钱对于他来说都已经不是钱了……</p><p> 这些钱他很少挥霍，只不过偶尔到藏钱的房子，把那些现金一摞摞铺在地上，静静地“欣赏”。李友灿说，他自己也无法说清当时是怎样的一个心理状态，只是觉得“我满足了，我现在终于有钱了！”</p><p> <strong> 为了安全，自己当“运钞工”</strong></p><p> 李友灿自己交代，他最多的一次从丁某那里提取了1640万元！这么多现金他的车一次拉不了，他就拉了三趟！“1640万元是个什么概念，堆起来有多高，恐怕一般人一辈子想都想不到。”事后许多人对此震惊不已。</p><p> 有好奇者曾经计算过，1640万元钞票堆在一起，体积不小，重量很重。“这也是个力气活”，某法官说。但小心谨慎的李友灿，每次运钞都是自己一个人搬运。</p><p> 一位办案人员感慨地说，这实在是疯狂的一幕：一个五十多岁并患有严重糖尿病的人，独自一人把40公斤重的现金往黑金仓库搬，而且停车的地方到家门口有一段很长的路，这种贪婪太疯狂了。</p><p> <strong> 怕露富不给姐姐一分钱</strong></p><p> 在日常工作和生活中，有钱后的李友灿又变得谨慎、低调起来。处处把自己伪装成一个廉洁清正的干部。可以说每一件小事李友灿都会考虑得非常周到。</p><p> 一个李友灿过去的熟人说，他那时候吃饭很随意，不讲究什么规格档次，他甚至还到地摊上去吃饭，小摊上的羊肉串他也吃。</p><p> 因为怕“露富”，他从不给亲戚朋友钱物，包括一手抚养他长大、依然生活贫寒的亲姐姐。在他出事前一年多的时间里，他只看了靠为石家庄驻军某部队养猪过活的姐姐一次，不但分文不给，而且连东西都没买。后来李友灿回想此事掉了眼泪，“是为了保护自己，对我那么好的人，我都不管了，我不是人……” </p><p> 李友灿的司机回忆说，他有一次评职称，想请李友灿帮忙，话刚一出口，就被李友灿严词拒绝了。李友灿说：“你自己的事你自己管，我不能给你开后门！”</p><p> <strong>怕“失言”他从不喝酒</strong></p><p> 作为一个千万富翁，李友灿在生活中却十分“吝啬”，除了别人买单的高尔夫球，他不抽烟，不喝酒，很少有高消费的挥霍行为。后来他说不喝酒的原因是怕“酒后失言”，“整天提心吊胆，连说梦话都怕暴露。”在人们的印象里，有了钱的贪官们都会沉溺于女色，李友灿在这方面却十分“节制”。 </p><p> 李友灿营造的假象一时间迷惑了很多人。河北汽贸的朱某在李友灿案发后惊叹：打死我也想象不到，我从来都没有想过他会有那么那么多的钱，从他的衣着，你根本看不出来他很有钱！</p><p> <strong> 拉整个班子下水</strong></p><p> 在李友灿为自己精心打造的安全链条里，还有他认为很重要的一环，那就是要掩住自己本单位同事的耳目，为实现这一点，他采取的办法就是拉整个班子下水。</p><p> 他让朱某从丁某给河北汽贸的钱中拿出一部分，以朱某的名义给省机电办的几个副主任和关键负责人行贿，每人20万元。</p><p> 让李友灿有些意外的是，这件事在刚开始的时候并不是很顺利，两名副主任开始都拒绝接受这笔钱。但在李友灿软硬兼施的手段下，他们都没能坚持到最后，最终和李友灿一起滑入了泥潭。</p><p> <strong>一腐俱腐的“窝腐”</strong></p><p> 为了保证敛财的顺利和安全，他还采取拉拢、打击、报复等手段把机电办的几乎全部工作人员都带入腐败漩涡。</p><p> 李友灿多次授意一名工作人员寻找申报配额的单位，但那人意识到这里面有问题，一直拖着不动。李友灿大为光火，在几年的时间里一直找机会给此人小鞋穿，几次把关于此人提职的建议搁置。无奈之下，这名工作人员也被他拖下水。当然，李友灿在事后也没有忘记给他甜头：第一笔生意做成之后，就给了他7万元钱。</p><p> 封住了省机电办同事的口后，李友灿在配额的分配过程中表现得更是肆无忌惮。党的组织生活，内部的监督机制，这些统统被李友灿扔到了脑后。</p><p> 目前，除李友灿已经伏法外，一名科长自杀，一名副主任因涉嫌受贿正立案查处，另一名副主任因犯受贿罪被判处有期徒刑13年，一名工作人员被判处有期徒刑15年。机电办的其他工作人员也因为进口汽车配额受贿案件，分别受到了程度不同的处罚。 </p><p> <strong>·相关链接· 李友灿受贿“四原则”</strong>
</p><p> 一开始，李友灿就给自己定了“四项基本原则”：不能从河北的企业拿钱。他的理由是：一是不容易被发现，二是万一被发现以后也可以推脱耍赖，不承认是贪污受贿；二是绝对的单线联系：他特意叮嘱丁某，要注意保密，汽车配额的事由二人单线联系，钱只在双方手里传递； 三是完全现金交易：李友灿坚持收受贿赂只接受现金，不管多大数额，他都坚持只用现金交易，因为这样就没有账目可以查询，每次进京，他都尽量不用手机，而是用IC卡打公用电话；四是不用自己的身份证存钱： 他用了很多亲戚的身份证去存钱，也用了一些假的身份证件，没有一个用的是他自己的身份证。</p><p> <strong>·记者手记· 独断“暗”行催生腐败</strong></p><p> 李友灿攫取巨额财富的真相曝光后，震动了河北，震动了全国，人们在惊讶之余，也在思索，到底是什么原因，使李友灿能够屡屡得逞？</p><p> 权力在幕后运行，在黑箱操作，权力行使流程不公开不透明，缺少监督与制……这一切，都是犯罪的根源。</p><p> 李友灿案发后，检察机关发现，自李友灿上任后，身为厅级干部的他从来没参加过组织生活。“这个人，已经游离在组织的监督制约之外，他大权在握，出这样的事是必然的。”</p><p> 在人们的记忆中，李友灿在单位大搞“一言堂”，说一不二。有人回忆说：“决策的时候，都是他说了算……”</p><p> 表面上看，国家每年分两次下达汽车进口配额指标后，省机电办对配额的分配是按程序进行的：工作人员对申报配额的企业进行筛选并拿出一个初步意见，经领导班子集体研究后，由李友灿签字通过。但实际上，在汽车进口配额的分配问题上，决定权完全掌握在李友灿手中。集体研究流于形式。</p><p> “权力不透明，就容易导致暗箱操作，就会产生腐败！”一位省纪委领导发出如此感叹。本报特约记者 胜勇 华夫/文 立新/图<br/></p>