美國較遠，天堂較近

<p>2006.05.07　 中國時報<br/>吳挺鋒</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這幾天，陳水扁總統以曲折的路線繞過大半個地球訪問中南美洲，也吸引了所有媒體的焦點。然而，對於陳總統要去造訪的這塊土地，我們又有了解多少呢？</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美國後院的社會主義革命家卡斯楚曾經說過：南美洲的安地斯山脈將會是第二座馬斯特拉山。馬司特拉山位於古巴東部，是當地黑人、印地安人在殖民時期反帝國主義追求獨立的戰鬥前線，更是卡斯楚和格瓦拉從事游擊戰的「梁山泊」。不過，當年英氣風發的卡斯楚預言並未兌現，格瓦拉甚至命喪玻利維亞，但沒料到這位「老革命」在一九五○年代發出的預言卻遲至二十一世紀初才似乎看到應驗的曙光。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四月二十九日，委內瑞拉總統查維茲、玻利維亞總統莫拉雷斯與古巴總統卡斯楚齊聚哈瓦那，共同簽署了「人民貿易協定」。這紙人民利益優先的貿易協定擺明衝著美國所主導的「美洲自由貿易協定」而來，意圖截斷「北美貿易自由協定」（NAFTA）繼續向南延伸的可能。換言之，古、委、玻三國所簽訂的「人民貿易協定」，可以說是去年底美國小布希總統赴阿根廷向美洲各國領袖推銷「美洲自由貿易協定」未果後，再次慘遭挫敗的具體表現。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 從一九九八年底查維茲當選委內瑞拉總統以來，委國便在其個人所號召的「玻利瓦革命」下進行廣泛的社會改革，其中最令人矚目的措施便是以委國豐富的油產交換古巴的醫生。這個互惠措施一方面讓古巴取得廉價、穩定的石油，另一方面則讓委國絕大多數的貧民得以首次享受到公共醫療服務。這使得查維茲儘管反美色彩鮮明，甚至在二○○二年一度遭受到美國所策動的政變威脅，但其高漲的正當性仍讓他有驚無險度過難關。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 去年底，拉丁美洲的政治地景再度爆發驚天動地的變局，原住民出身的古柯種植者莫拉雷斯當選了玻利維亞總統，莫拉雷斯當選後立即出訪委國和古巴，表明交好之意，共抗新自由主義對拉丁美洲的殖民。在今年五一勞動節，莫拉雷斯更宣布政府接管境內能源產業，所有外資企業必須在公平、合理的基礎上與政府重訂契約。用委國總統查維茲的話來講，古、委、玻三國的結盟意味了對抗美國新自由主義全球化的「善良軸心」已然浮現。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 古、委、玻所形成的「善良軸心」貫穿了二次戰後拉美尋求自主擺脫依賴的世代願景。卡斯楚曾經被視為是一九五○年代點燃拉美社會主義國際革命的火苗，但冷戰氛圍卻讓美國得以「名正言順」地透過各種軍事政變或暗殺的手段避免拉美的赤化。但從二十一世紀起，美國已因冷戰的結束而失去了「硬干預」的藉口，相反地，「硬干預」已經轉移到「反恐」議題上頭，但目前將重心擺在中亞地區的反恐既無暇他顧拉美，也缺乏對拉美進行反恐干預的正當性。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 也因此，美國對於後院所能施者僅剩新自由主義的「軟干預」。但問題是，過去十幾年來拉美甘作新自由主義示範櫥窗的結果卻導致了更嚴重的經濟衰退與社會貧富差距。查維茲和莫拉雷斯的竄出不是個人天縱英明，而是新自由主義在該地區推行太成功、太過徹底所致，過度的自由化與私有化造成官逼民反，遂讓查維茲與莫拉雷斯有了揭竿而起的良機，並取得機會推行各種與新自由主義脫鉤的經濟社會政策。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 緊接著另一安地斯地區的礦產大國秘魯將進行第二輪總統選舉，如果親查維茲的烏瑪拉繼續保持首輪的領先優勢，則這個反美國新自由主義的能源礦產集團將愈形可觀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 「&nbsp; 離天堂太遠，離美國太近」是許多拉丁美洲人民對自身長期不幸所進行的憤怒解釋。一九七○年代，包括拉美在內的第三世界學圈曾以依賴理論挑戰美國霸權的現代化知識體系，雖未果但也引起過不小的震撼。到了二十一世紀，「善良軸心」已經把這股追求自主的力量予以政治化，但願這個新情勢對苦難的拉美與反全球化人士而言，是個「離美國較遠，離天堂較近」的歷史契機。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; （作者為開南管理學院通識中心助理教授）</p><p>2006.05.07　 中國時報<br/>吳挺鋒</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這幾天，陳水扁總統以曲折的路線繞過大半個地球訪問中南美洲，也吸引了所有媒體的焦點。然而，對於陳總統要去造訪的這塊土地，我們又有了解多少呢？</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美國後院的社會主義革命家卡斯楚曾經說過：南美洲的安地斯山脈將會是第二座馬斯特拉山。馬司特拉山位於古巴東部，是當地黑人、印地安人在殖民時期反帝國主義追求獨立的戰鬥前線，更是卡斯楚和格瓦拉從事游擊戰的「梁山泊」。不過，當年英氣風發的卡斯楚預言並未兌現，格瓦拉甚至命喪玻利維亞，但沒料到這位「老革命」在一九五○年代發出的預言卻遲至二十一世紀初才似乎看到應驗的曙光。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四月二十九日，委內瑞拉總統查維茲、玻利維亞總統莫拉雷斯與古巴總統卡斯楚齊聚哈瓦那，共同簽署了「人民貿易協定」。這紙人民利益優先的貿易協定擺明衝著美國所主導的「美洲自由貿易協定」而來，意圖截斷「北美貿易自由協定」（NAFTA）繼續向南延伸的可能。換言之，古、委、玻三國所簽訂的「人民貿易協定」，可以說是去年底美國小布希總統赴阿根廷向美洲各國領袖推銷「美洲自由貿易協定」未果後，再次慘遭挫敗的具體表現。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 從一九九八年底查維茲當選委內瑞拉總統以來，委國便在其個人所號召的「玻利瓦革命」下進行廣泛的社會改革，其中最令人矚目的措施便是以委國豐富的油產交換古巴的醫生。這個互惠措施一方面讓古巴取得廉價、穩定的石油，另一方面則讓委國絕大多數的貧民得以首次享受到公共醫療服務。這使得查維茲儘管反美色彩鮮明，甚至在二○○二年一度遭受到美國所策動的政變威脅，但其高漲的正當性仍讓他有驚無險度過難關。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 去年底，拉丁美洲的政治地景再度爆發驚天動地的變局，原住民出身的古柯種植者莫拉雷斯當選了玻利維亞總統，莫拉雷斯當選後立即出訪委國和古巴，表明交好之意，共抗新自由主義對拉丁美洲的殖民。在今年五一勞動節，莫拉雷斯更宣布政府接管境內能源產業，所有外資企業必須在公平、合理的基礎上與政府重訂契約。用委國總統查維茲的話來講，古、委、玻三國的結盟意味了對抗美國新自由主義全球化的「善良軸心」已然浮現。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 古、委、玻所形成的「善良軸心」貫穿了二次戰後拉美尋求自主擺脫依賴的世代願景。卡斯楚曾經被視為是一九五○年代點燃拉美社會主義國際革命的火苗，但冷戰氛圍卻讓美國得以「名正言順」地透過各種軍事政變或暗殺的手段避免拉美的赤化。但從二十一世紀起，美國已因冷戰的結束而失去了「硬干預」的藉口，相反地，「硬干預」已經轉移到「反恐」議題上頭，但目前將重心擺在中亞地區的反恐既無暇他顧拉美，也缺乏對拉美進行反恐干預的正當性。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 也因此，美國對於後院所能施者僅剩新自由主義的「軟干預」。但問題是，過去十幾年來拉美甘作新自由主義示範櫥窗的結果卻導致了更嚴重的經濟衰退與社會貧富差距。查維茲和莫拉雷斯的竄出不是個人天縱英明，而是新自由主義在該地區推行太成功、太過徹底所致，過度的自由化與私有化造成官逼民反，遂讓查維茲與莫拉雷斯有了揭竿而起的良機，並取得機會推行各種與新自由主義脫鉤的經濟社會政策。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 緊接著另一安地斯地區的礦產大國秘魯將進行第二輪總統選舉，如果親查維茲的烏瑪拉繼續保持首輪的領先優勢，則這個反美國新自由主義的能源礦產集團將愈形可觀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 「&nbsp; 離天堂太遠，離美國太近」是許多拉丁美洲人民對自身長期不幸所進行的憤怒解釋。一九七○年代，包括拉美在內的第三世界學圈曾以依賴理論挑戰美國霸權的現代化知識體系，雖未果但也引起過不小的震撼。到了二十一世紀，「善良軸心」已經把這股追求自主的力量予以政治化，但願這個新情勢對苦難的拉美與反全球化人士而言，是個「離美國較遠，離天堂較近」的歷史契機。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; （作者為開南管理學院通識中心助理教授）</p>