地方党委换届在即跑官要官风“蠢蠢欲动”

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/30 03:59:36

【新加坡《联合早报》27日消息】根据部署，从今年到明年秋天十七大举行前，省市县乡<shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f" opreferrelative="t" ospt="75"> <stroke joinstyle="miter"></stroke><formulas><f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"></f><f eqn="sum @0 1 0"></f><f eqn="sum 0 0 @1"></f><f eqn="prod @2 1 2"></f><f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"></f><f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"></f><f eqn="sum @0 0 1"></f><f eqn="prod @6 1 2"></f><f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"></f><f eqn="sum @8 21600 0"></f><f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"></f><f eqn="sum @10 21600 0"></f></formulas><path gradientshapeok="t"></path><lock aspectratio="t" vext="edit"></lock></shapetype><shape id="_x0000_s1026" type="#_x0000_t75" oallowoverlap="f" style="MARGIN-TOP: 0px; Z-INDEX: 1; LEFT: 0px; MARGIN-LEFT: 0px; WIDTH: 184.45pt; POSITION: absolute; HEIGHT: 147.75pt; TEXT-ALIGN: left; mso-position-horizontal: left; mso-position-horizontal-relative: text; mso-position-vertical: top; mso-position-vertical-relative: line;"><imagedata src="file:///C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/msoclip1/03/clip_image001.jpg" otitle="image003"></imagedata><wrap type="square"></wrap></shape>地方党委都要完成领导班子大换届。由于这次换届将贯彻精简领导职位、干部推荐创新和民主选举尝试等政治体制改革内容，换届成了目前牵动各级官员心绪的大事。中央党校下属的《学习时报》最近引述一组调查数据说，只能上、不能下、只能官、不能民的“官本位”意识在党员干部中还有牢固市场，换届引发官场上很多不正之风：有些官员一心要“升级进档”，开始跑官要官；有些官员自知“年龄过杠”，从而得过且过；有的不满“提拔无望”，转而平衡享受。总之，“官本位”意识是很多干部作风问题的“潜伤疤”。湖南不久前对换届干部心态进行调查。调查发现，对选拔干部公平性的不信任，已经在干部队伍中形成情绪化的消极心态。这种消极心态在一些干部身上逐渐演变成一种“囚徒焦虑”，就是认为别人一定会去跑官，如果自己“不跑不送”，就会“原地不动”。调查显示，目前换届中干部心态的主要问题一是风险焦虑，二是公平焦虑。这些焦虑使党员干部对基层民主政治的渴望尤为强烈，他们认为换届中最需要解决的问题首先是“跑官要官”，其次是“暗箱操作”，第三是“拉票贿选”。领导干部队伍也潜藏着很多不安因素。他们一方面担忧自己的学历、年龄、技能等“硬”优势不够，同时更担心的与领导关系等“软”优势不够。干部中普遍存在“软”优势比“硬”优势更有效果的看法。在竞争优势指标选择中，“领导器重”和“单位人缘好”排在第一、二位，“有成绩”和“有关系”排在第三、四位。事实上，“一欠领导关注、二欠上下关系”的干部在推荐中的确处于不利地位。这次干部大换中最吸引人眼球的是“三减”改革：精简党委班子职数，也就是“减人”；减少各级党委副书记的职数，也就是“减层”；扩大党政交叉任职比例，也就是“减线”。这“三减”是中共完善地方党委领导机制、减少党政分工重叠、提高工作效率的重大尝试，也是以胡锦涛、温家宝主导的新一届中共领导层试图实现“从严治党、科学执政、保持先进”理念的具体体现。学者指出，鉴于政治体制改革的复杂和艰难，前年秋天十六届四中全会通过有关政治体制改革决议后，官方不再高调宣传政治改革的事务，并禁止媒体炒作有关政治改革的话题，但胡温探索政治改革的努力并没有停止。高层虽然没有发动宣传机器为政改造势，但严令这次地方干部大换届必须坚决贯彻“三减”改革，表明官方正在以“先做再说”的态度推进政治体制改革。【新加坡《联合早报》27日消息】根据部署，从今年到明年秋天十七大举行前，省市县乡<shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f" opreferrelative="t" ospt="75"> <stroke joinstyle="miter"></stroke><formulas><f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"></f><f eqn="sum @0 1 0"></f><f eqn="sum 0 0 @1"></f><f eqn="prod @2 1 2"></f><f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"></f><f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"></f><f eqn="sum @0 0 1"></f><f eqn="prod @6 1 2"></f><f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"></f><f eqn="sum @8 21600 0"></f><f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"></f><f eqn="sum @10 21600 0"></f></formulas><path gradientshapeok="t"></path><lock aspectratio="t" vext="edit"></lock></shapetype><shape id="_x0000_s1026" type="#_x0000_t75" oallowoverlap="f" style="MARGIN-TOP: 0px; Z-INDEX: 1; LEFT: 0px; MARGIN-LEFT: 0px; WIDTH: 184.45pt; POSITION: absolute; HEIGHT: 147.75pt; TEXT-ALIGN: left; mso-position-horizontal: left; mso-position-horizontal-relative: text; mso-position-vertical: top; mso-position-vertical-relative: line;"><imagedata src="file:///C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/msoclip1/03/clip_image001.jpg" otitle="image003"></imagedata><wrap type="square"></wrap></shape>地方党委都要完成领导班子大换届。由于这次换届将贯彻精简领导职位、干部推荐创新和民主选举尝试等政治体制改革内容，换届成了目前牵动各级官员心绪的大事。中央党校下属的《学习时报》最近引述一组调查数据说，只能上、不能下、只能官、不能民的“官本位”意识在党员干部中还有牢固市场，换届引发官场上很多不正之风：有些官员一心要“升级进档”，开始跑官要官；有些官员自知“年龄过杠”，从而得过且过；有的不满“提拔无望”，转而平衡享受。总之，“官本位”意识是很多干部作风问题的“潜伤疤”。湖南不久前对换届干部心态进行调查。调查发现，对选拔干部公平性的不信任，已经在干部队伍中形成情绪化的消极心态。这种消极心态在一些干部身上逐渐演变成一种“囚徒焦虑”，就是认为别人一定会去跑官，如果自己“不跑不送”，就会“原地不动”。调查显示，目前换届中干部心态的主要问题一是风险焦虑，二是公平焦虑。这些焦虑使党员干部对基层民主政治的渴望尤为强烈，他们认为换届中最需要解决的问题首先是“跑官要官”，其次是“暗箱操作”，第三是“拉票贿选”。领导干部队伍也潜藏着很多不安因素。他们一方面担忧自己的学历、年龄、技能等“硬”优势不够，同时更担心的与领导关系等“软”优势不够。干部中普遍存在“软”优势比“硬”优势更有效果的看法。在竞争优势指标选择中，“领导器重”和“单位人缘好”排在第一、二位，“有成绩”和“有关系”排在第三、四位。事实上，“一欠领导关注、二欠上下关系”的干部在推荐中的确处于不利地位。这次干部大换中最吸引人眼球的是“三减”改革：精简党委班子职数，也就是“减人”；减少各级党委副书记的职数，也就是“减层”；扩大党政交叉任职比例，也就是“减线”。这“三减”是中共完善地方党委领导机制、减少党政分工重叠、提高工作效率的重大尝试，也是以胡锦涛、温家宝主导的新一届中共领导层试图实现“从严治党、科学执政、保持先进”理念的具体体现。学者指出，鉴于政治体制改革的复杂和艰难，前年秋天十六届四中全会通过有关政治体制改革决议后，官方不再高调宣传政治改革的事务，并禁止媒体炒作有关政治改革的话题，但胡温探索政治改革的努力并没有停止。高层虽然没有发动宣传机器为政改造势，但严令这次地方干部大换届必须坚决贯彻“三减”改革，表明官方正在以“先做再说”的态度推进政治体制改革。

“不跑不送，原地不动”，这就是现代中国的官场啊！

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越减越多，不如不动！

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