超级军网俄罗斯与中共现阶段的军事合作关系[转帖]
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/01 01:03:38
俄罗斯与中共现阶段的军事合作关系
The Russian and China Cooperate in Military Affairs.
苏武专栏
普丁总统最亲密的战友，俄国防部长伊凡诺夫，在中共一再敦请下，于2002年5月前往北京进行为期3天的正式访问，当时引起国际间的普遍关注。近年俄、「中」在军事高科技方面的合作关系极为紧密，莫斯科不断向北京出售精密先进武器，不仅对台海战略平衡，甚至对亚太区域安全构成严重威胁。因此，俄、「中」军事合作关系之发展趋势，值得吾人特别注意。仅就俄「独立报」、「消息报」有关报导综合摘要研析如后：
伊凡诺夫访问北京之意义
2002年5月30日俄国防部长伊凡诺夫，在中共当局一再邀请下，终启程前往北京进行为期3天的正式访问，伊凡诺夫部长此行将就两国军事科技合作及武器供应条约的实施情行，印、巴冲突情势之发展，以及俄、「中」边界尚未解决之问题等，与中共方面交换意见，次日正式拜会中共领袖，惟中共不愿透露会谈有关内容，特别是俄、「中」在军事科技方面之合作情形。据了解由于条约中有不得泄露条约内容，否则缔约一方得随时取消条约之特别规定，因此各方对此此会谈内容均讳莫如深、三缄其口，外界借很难窥其详情。根据统计数据显示，目前北京是俄罗斯武器重要客户之一，它占俄罗斯对外军售总额的40%，俄方从中共武器收入约10亿美元，约占双方贸易总额1/3，但根据此间观察家之看法，军事科技合作可能不是伊凡诺夫此行最大目的，因为俄、「中」军事科技合作早已固定，未来双方在此领域应不致有太大变化。
伊凡诺夫系以国防部长及俄、「中」军事科技合作委员会俄方主席之身份到访，期在上海合作组织圣彼得堡峰会前夕，向中共领导人说明日前俄、美、北约高峰会议情形。拜会中共国防部长迟浩田，并参加第9届俄、「中」军事合作会议，届时双方将签署军事合作协议，其中包括中共将续派军官前往俄国军事院校受训。双方并将发展低层次军事往来，如俄西伯利亚、外贝加尔及远东军区与中共新疆维吾尔、黑龙江及内蒙军区代表团间之互访。此外，俄太平洋舰队与中共北海舰队进行互访。同时双方同意研拟进行联合军事演习之可能性，并决定于2003年进行首次俄、「中」联合军事演习。据悉，伊凡诺夫此行并未与中共达成任何新的军售协议，双方仅签署一项议定书，规定两国所有军事科技合作信息，均应列为国家机密。此系因俄国内各大煤体大肆报导中共采购「现代级」驱逐舰合约内容，以及圣彼得堡北方及波罗的海两大造船厂，为争夺中共造舰而大打出手的内幕，此事引起中共极大不满所致。因此，观察家分析认为，伊凡诺夫部长此行访问中共，其实质上意义恐不致太大。
俄、「中」现阶段的军事合作关系
中共目前已向俄罗斯采购48架Su-27战机及其生产专利，此型战机最大功用是争取制空权，但其缺点是对地面和海上目标的攻击能力不足，因此在俄、印签署Su-30MK战机合约后，中共亦向俄方要求购买100架该型机，其中前10架已于2000年运抵距离南京100公里的芜湖空军基地，目前中共已将此型战机，装备其「三剑」师飞行第一、三团，中共打算到2004年将该师全面换装此种新型俄制战机。据悉，近年俄罗斯向中共出售的Su-27、Su-30战机总价约为58亿美元。
除空军武力外，中共亦特别注意海军战力的加强，俄、「中」第一阶段的海军合作，是从956E型现代级驱逐舰的采购开始，这种多功能的驱逐舰排水量为8,000吨，装有蚊式反舰飞弹，两座飞弹发射系统各装4枚3M-80超音速反舰飞弹，由于此种飞弹能以超音速、超低高度飞行，本身并具有回避攻击之能力，因此从1984年问世以来便享誉海内外。这两艘现代级驱逐舰不但能彻底改变目前东亚和东南亚海军力量之平衡形势，并可削弱美国的海军力量，保证中共在台海的军力优势。目前双方已另签署增购两艘同型驱逐舰之合约，前后总计为24亿美元。
长久以来，北京对俄罗斯潜艇的采购便极感兴趣，譬如2002年5月3日俄国防武器出口公司（Rosronexpoet）与中共迁署一项协议，根据此项协议，俄罗斯将再向中共出售8艘（消息报指出为10艘）基罗级 636 型潜艇，此种潜艇并装有垂直飞弹发射系统，总金额为15亿美元，专家分析认为，不排除中共未来将取得此种潜艇之生产专利权。
2001年底俄、「中」还签署两项军售条约，俄方将向中共出售S-300PMU防空飞弹系统，中共亦向俄罗斯采购大批Shmeli火焰喷射器、120公厘Nona-SVX多管火箭发射系统、BMP-3装甲运兵车，300公厘龙卷风多管火箭发射器、152公厘自动装填迫击炮，MSTA-S情报侦搜车、电子干扰体系、Ka-27舰载直升机等。此外，并亟盼从俄方取得Mi-28攻击直升机、电子通讯系统、武器射控系统及飞机发动机等生产专利权。
军工企业与国防单位的看法回异
俄罗斯的军工企业界表示，俄「中」军事科技合作关系，不仅应从经济角度来看，并认为双方21世纪的合作，应该摆脱过去只有经贸往来的方式，而需要增加一些投资合作的项目，因为俄「中」两国具有科技和经济基础，因此推动在高科技领域的战略伙伴关系，将有很好的前景，此种关系的继续发展，将可影响未来太平洋地区经济和军事的权力平衡。俄国防部消息指出，目前中共讨论新的军事科技合作方案并无可能，并谓俄罗斯的立场是两国经贸关系必须平衡，但中共却只想购买俄罗斯的军火武器，而对于俄方提出的任何民间经济方案中共一概是兴趣缺缺。
对「中共问题」了解的新概念，近年在俄政府中逐渐扩大，甚至已影响到若干多极和平概念的支持者，虽然俄国官方并不公开支持此一概念，但俄政府高层均承认在未来7年至10年内，远东问题将成为俄罗斯的关键性问题，俄军方及外交人员均私下表示: 「如果未来中俄边界上出现15亿武装的中国人，你将如何?」毫无疑问，俄罗斯的军工业者与国防单位对与中共进行军事科技合作之看法显然有极大分歧。报导指出，俄、「中」军事科技合作，实与两国国防部门并无太大关联，俄罗斯向中共提供军火武器，均根据两国高层及条约为基础，有关Su-27战机之出售，还是当年苏共中央所批准的，而此种趋势并未改变。必须指出的是，俄、「中」两国国防单位的合作关系，最进10年几乎毫无进展可言，两国国防部长的互访，其实只是一种礼貌和形式，而莫斯科与北京军方并未进行过任何联合军事演习。事实上，近年俄、「中」在军事方面的合作，看起来似乎更像是竞争对手而非合作伙伴关系。
貌合神离的军事合作关系
由于最近莫斯科一直在推动与西方关系之改善，因此在与北京关系的发展上，特别是在敏感的军事、政治的合作方面似乎出现失误。在国防部长伊凡诺夫访问北京结束后，并未引起俄媒体太多评论和特别注意，但此次访问过程很明显地证明，俄、「中」两国安全关系之特色，系建构在军事科技合作的单一基础上。换言之，俄、「中」两国除军售外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，反而比较像是一种潜在对手，而非战略合作伙伴关系。伊凡诺夫部长在访问中共期间，双方所签署的条约均属军事科技合作方面，然而并非其所负责的范围。尽管伊凡诺夫一再表示，莫斯科与北京的关系发展极为和谐稳定，但伊凡所提的例证，却无法自圆其说。目前有200多名中共军官在俄国受训，过去曾有6,000人接受过训练，但可发现此种合作却是单向的，因为在中共的军事院校，从无俄国军人前往深造，尽管在某些领域或有可取之处。
若比较双方的军事联系情形，更不难发现俄、「中」军事合作关系并不符合战略伙伴合作观系的国际标准，因为具有伙伴关系的国家，必须经常进行陆空联合演习、舰队互访，并在问题地点及200浬经济区进行共同行动等。但俄、「中」之间却从未进行过上述基础的任何演习或行动，唯一例外就是共同打击回教恐怖份子，俄、「中」情报单位的合作而已，此种情势不仅是由于中共坚持其独立自主的原则性立场，以及其在军事、政治上的野心不断增加；同时也是俄罗斯最近非常重视其与美国及欧洲关系，并忽略国力逐渐增强的中共所致。其实在伊凡诺夫部长访问中共前的种种事实便已充份证明，如在2001春，伊氏接掌国防部之初，他即收到访问北京的邀请函，中共认为需要此种高层协商，但俄方却一再以行程排满而拖延。「911事件」发生后，中共更希望在许多问题上协调两国的立场，但这位国防部长却宁可前往美、英、比、瑞、西访问，甚至在慕尼黑国际会议上发表演讲，唯独不克前往中国大陆，俄国防部长对外关系更一再以部长行程排满为由婉拒中共之邀请。
值得注意的是，中共国防部长高层代表访问莫斯科也出现一些问题，过去这些高级将领均可获安排拜会俄国防部长及参谋总长，但自伊凡诺夫部长上任后，此种传统便告消失，唯一例外就是迟浩田的来访。相对的是，俄罗斯军方代表团访问北京，中共一向以高规格接待，譬如巴鲁耶夫斯基上将来访时，中共便以国防部长之礼予以接待。另根据独立报的消息来源指出，某一次中共高级将领访问莫斯科，伊凡诺夫部长及克瓦什宁总长均未予接见，反而是俄联邦安全局（SBR）、调查局（ABSI）、边防局（FPS）及海外情报局（SBR）等情治单位首脑纷纷亲自出面接待，由于某情报头子指出不接待将可能产生的严重后果时，这名中共军方高层官员始获伊凡诺夫之接见。因此，俄、「中」战略伙伴关系的紧密程度，值得外界怀疑。
俄、「中」军事合作之未来
以上种种事实，已引起中共军方的极大忧虑，因为北京不能不注意到伊凡诺夫亲美国和亲北约的立场，以及其对俄、「中」战略协商的冷淡态度。此种情势发展已负面影响到两国军事科技合作关系，目前中共可说是俄罗斯军事高科技的最大客户，北京并不打算作重大改变，但如果俄、「中」军事合作层次降低时，势将导致中共考虑其它军火市场之可能性，届时将严重影响俄国军工企业的利益。因此，俄媒体认为政府不可以老大心态与北京进行对话，并谓中共军事力量未来必将超越俄罗斯，其实目前俄方也仅在战略武器及若干高科技方面，如太空科技、电子情报侦搜、及潜艇制造技术方面领先中共，所以在这种情势下，莫斯科选择与西方合作而对北京冷淡，将是一种短视的作法。毫无疑问，主、客观因素必将影响俄、「中」军事合作关系之未来发展。
结论
俄罗斯与中共的军事科技合作关系，从前苏联时代以来便已开始，除具有强烈的战略和政治意义外，经济成份亦占有极大比例。特别是苏联解体、北约东扩以来，军事科技合作关系便逐渐扩大，但此种关系还是受到俄罗斯政策和国内、外环境的制约。而俄、「中」军事科技合作关系是建构在单一的基础上，换言之，俄、「中」两国除军售之外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，完全不符合战略合作伙伴的国际标准。事实上，近年的俄、「中」军事合作关系，非仅不像合作伙伴，似乎更像是潜在的竞争对手。俄每年对中共军售达10亿美元，占其出口总值20％、武器出口40％。但俄罗斯对中共的武器出口却受到三个主要因素影响，除前述本身地缘政治安全和国家经济利益之考量外，也受到美国和西方的制约。此外由于受到美国和西方的排挤，俄在国际军售市场受到限制，但俄罗斯又需要大力发展本国军工企业，赚取外汇以发展经济。故俄罗斯今后虽仍会向中共出售大量武器装备，但会逐步加强军售限制，并将强调以防御性武器和武器成品为主，限制先进攻击性武器出口和军事科技的转移，并在军事科技上保持领先中共10至15年地位。俄罗斯与中共现阶段的军事合作关系
The Russian and China Cooperate in Military Affairs.
苏武专栏
普丁总统最亲密的战友，俄国防部长伊凡诺夫，在中共一再敦请下，于2002年5月前往北京进行为期3天的正式访问，当时引起国际间的普遍关注。近年俄、「中」在军事高科技方面的合作关系极为紧密，莫斯科不断向北京出售精密先进武器，不仅对台海战略平衡，甚至对亚太区域安全构成严重威胁。因此，俄、「中」军事合作关系之发展趋势，值得吾人特别注意。仅就俄「独立报」、「消息报」有关报导综合摘要研析如后：
伊凡诺夫访问北京之意义
2002年5月30日俄国防部长伊凡诺夫，在中共当局一再邀请下，终启程前往北京进行为期3天的正式访问，伊凡诺夫部长此行将就两国军事科技合作及武器供应条约的实施情行，印、巴冲突情势之发展，以及俄、「中」边界尚未解决之问题等，与中共方面交换意见，次日正式拜会中共领袖，惟中共不愿透露会谈有关内容，特别是俄、「中」在军事科技方面之合作情形。据了解由于条约中有不得泄露条约内容，否则缔约一方得随时取消条约之特别规定，因此各方对此此会谈内容均讳莫如深、三缄其口，外界借很难窥其详情。根据统计数据显示，目前北京是俄罗斯武器重要客户之一，它占俄罗斯对外军售总额的40%，俄方从中共武器收入约10亿美元，约占双方贸易总额1/3，但根据此间观察家之看法，军事科技合作可能不是伊凡诺夫此行最大目的，因为俄、「中」军事科技合作早已固定，未来双方在此领域应不致有太大变化。
伊凡诺夫系以国防部长及俄、「中」军事科技合作委员会俄方主席之身份到访，期在上海合作组织圣彼得堡峰会前夕，向中共领导人说明日前俄、美、北约高峰会议情形。拜会中共国防部长迟浩田，并参加第9届俄、「中」军事合作会议，届时双方将签署军事合作协议，其中包括中共将续派军官前往俄国军事院校受训。双方并将发展低层次军事往来，如俄西伯利亚、外贝加尔及远东军区与中共新疆维吾尔、黑龙江及内蒙军区代表团间之互访。此外，俄太平洋舰队与中共北海舰队进行互访。同时双方同意研拟进行联合军事演习之可能性，并决定于2003年进行首次俄、「中」联合军事演习。据悉，伊凡诺夫此行并未与中共达成任何新的军售协议，双方仅签署一项议定书，规定两国所有军事科技合作信息，均应列为国家机密。此系因俄国内各大煤体大肆报导中共采购「现代级」驱逐舰合约内容，以及圣彼得堡北方及波罗的海两大造船厂，为争夺中共造舰而大打出手的内幕，此事引起中共极大不满所致。因此，观察家分析认为，伊凡诺夫部长此行访问中共，其实质上意义恐不致太大。
俄、「中」现阶段的军事合作关系
中共目前已向俄罗斯采购48架Su-27战机及其生产专利，此型战机最大功用是争取制空权，但其缺点是对地面和海上目标的攻击能力不足，因此在俄、印签署Su-30MK战机合约后，中共亦向俄方要求购买100架该型机，其中前10架已于2000年运抵距离南京100公里的芜湖空军基地，目前中共已将此型战机，装备其「三剑」师飞行第一、三团，中共打算到2004年将该师全面换装此种新型俄制战机。据悉，近年俄罗斯向中共出售的Su-27、Su-30战机总价约为58亿美元。
除空军武力外，中共亦特别注意海军战力的加强，俄、「中」第一阶段的海军合作，是从956E型现代级驱逐舰的采购开始，这种多功能的驱逐舰排水量为8,000吨，装有蚊式反舰飞弹，两座飞弹发射系统各装4枚3M-80超音速反舰飞弹，由于此种飞弹能以超音速、超低高度飞行，本身并具有回避攻击之能力，因此从1984年问世以来便享誉海内外。这两艘现代级驱逐舰不但能彻底改变目前东亚和东南亚海军力量之平衡形势，并可削弱美国的海军力量，保证中共在台海的军力优势。目前双方已另签署增购两艘同型驱逐舰之合约，前后总计为24亿美元。
长久以来，北京对俄罗斯潜艇的采购便极感兴趣，譬如2002年5月3日俄国防武器出口公司（Rosronexpoet）与中共迁署一项协议，根据此项协议，俄罗斯将再向中共出售8艘（消息报指出为10艘）基罗级 636 型潜艇，此种潜艇并装有垂直飞弹发射系统，总金额为15亿美元，专家分析认为，不排除中共未来将取得此种潜艇之生产专利权。
2001年底俄、「中」还签署两项军售条约，俄方将向中共出售S-300PMU防空飞弹系统，中共亦向俄罗斯采购大批Shmeli火焰喷射器、120公厘Nona-SVX多管火箭发射系统、BMP-3装甲运兵车，300公厘龙卷风多管火箭发射器、152公厘自动装填迫击炮，MSTA-S情报侦搜车、电子干扰体系、Ka-27舰载直升机等。此外，并亟盼从俄方取得Mi-28攻击直升机、电子通讯系统、武器射控系统及飞机发动机等生产专利权。
军工企业与国防单位的看法回异
俄罗斯的军工企业界表示，俄「中」军事科技合作关系，不仅应从经济角度来看，并认为双方21世纪的合作，应该摆脱过去只有经贸往来的方式，而需要增加一些投资合作的项目，因为俄「中」两国具有科技和经济基础，因此推动在高科技领域的战略伙伴关系，将有很好的前景，此种关系的继续发展，将可影响未来太平洋地区经济和军事的权力平衡。俄国防部消息指出，目前中共讨论新的军事科技合作方案并无可能，并谓俄罗斯的立场是两国经贸关系必须平衡，但中共却只想购买俄罗斯的军火武器，而对于俄方提出的任何民间经济方案中共一概是兴趣缺缺。
对「中共问题」了解的新概念，近年在俄政府中逐渐扩大，甚至已影响到若干多极和平概念的支持者，虽然俄国官方并不公开支持此一概念，但俄政府高层均承认在未来7年至10年内，远东问题将成为俄罗斯的关键性问题，俄军方及外交人员均私下表示: 「如果未来中俄边界上出现15亿武装的中国人，你将如何?」毫无疑问，俄罗斯的军工业者与国防单位对与中共进行军事科技合作之看法显然有极大分歧。报导指出，俄、「中」军事科技合作，实与两国国防部门并无太大关联，俄罗斯向中共提供军火武器，均根据两国高层及条约为基础，有关Su-27战机之出售，还是当年苏共中央所批准的，而此种趋势并未改变。必须指出的是，俄、「中」两国国防单位的合作关系，最进10年几乎毫无进展可言，两国国防部长的互访，其实只是一种礼貌和形式，而莫斯科与北京军方并未进行过任何联合军事演习。事实上，近年俄、「中」在军事方面的合作，看起来似乎更像是竞争对手而非合作伙伴关系。
貌合神离的军事合作关系
由于最近莫斯科一直在推动与西方关系之改善，因此在与北京关系的发展上，特别是在敏感的军事、政治的合作方面似乎出现失误。在国防部长伊凡诺夫访问北京结束后，并未引起俄媒体太多评论和特别注意，但此次访问过程很明显地证明，俄、「中」两国安全关系之特色，系建构在军事科技合作的单一基础上。换言之，俄、「中」两国除军售外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，反而比较像是一种潜在对手，而非战略合作伙伴关系。伊凡诺夫部长在访问中共期间，双方所签署的条约均属军事科技合作方面，然而并非其所负责的范围。尽管伊凡诺夫一再表示，莫斯科与北京的关系发展极为和谐稳定，但伊凡所提的例证，却无法自圆其说。目前有200多名中共军官在俄国受训，过去曾有6,000人接受过训练，但可发现此种合作却是单向的，因为在中共的军事院校，从无俄国军人前往深造，尽管在某些领域或有可取之处。
若比较双方的军事联系情形，更不难发现俄、「中」军事合作关系并不符合战略伙伴合作观系的国际标准，因为具有伙伴关系的国家，必须经常进行陆空联合演习、舰队互访，并在问题地点及200浬经济区进行共同行动等。但俄、「中」之间却从未进行过上述基础的任何演习或行动，唯一例外就是共同打击回教恐怖份子，俄、「中」情报单位的合作而已，此种情势不仅是由于中共坚持其独立自主的原则性立场，以及其在军事、政治上的野心不断增加；同时也是俄罗斯最近非常重视其与美国及欧洲关系，并忽略国力逐渐增强的中共所致。其实在伊凡诺夫部长访问中共前的种种事实便已充份证明，如在2001春，伊氏接掌国防部之初，他即收到访问北京的邀请函，中共认为需要此种高层协商，但俄方却一再以行程排满而拖延。「911事件」发生后，中共更希望在许多问题上协调两国的立场，但这位国防部长却宁可前往美、英、比、瑞、西访问，甚至在慕尼黑国际会议上发表演讲，唯独不克前往中国大陆，俄国防部长对外关系更一再以部长行程排满为由婉拒中共之邀请。
值得注意的是，中共国防部长高层代表访问莫斯科也出现一些问题，过去这些高级将领均可获安排拜会俄国防部长及参谋总长，但自伊凡诺夫部长上任后，此种传统便告消失，唯一例外就是迟浩田的来访。相对的是，俄罗斯军方代表团访问北京，中共一向以高规格接待，譬如巴鲁耶夫斯基上将来访时，中共便以国防部长之礼予以接待。另根据独立报的消息来源指出，某一次中共高级将领访问莫斯科，伊凡诺夫部长及克瓦什宁总长均未予接见，反而是俄联邦安全局（SBR）、调查局（ABSI）、边防局（FPS）及海外情报局（SBR）等情治单位首脑纷纷亲自出面接待，由于某情报头子指出不接待将可能产生的严重后果时，这名中共军方高层官员始获伊凡诺夫之接见。因此，俄、「中」战略伙伴关系的紧密程度，值得外界怀疑。
俄、「中」军事合作之未来
以上种种事实，已引起中共军方的极大忧虑，因为北京不能不注意到伊凡诺夫亲美国和亲北约的立场，以及其对俄、「中」战略协商的冷淡态度。此种情势发展已负面影响到两国军事科技合作关系，目前中共可说是俄罗斯军事高科技的最大客户，北京并不打算作重大改变，但如果俄、「中」军事合作层次降低时，势将导致中共考虑其它军火市场之可能性，届时将严重影响俄国军工企业的利益。因此，俄媒体认为政府不可以老大心态与北京进行对话，并谓中共军事力量未来必将超越俄罗斯，其实目前俄方也仅在战略武器及若干高科技方面，如太空科技、电子情报侦搜、及潜艇制造技术方面领先中共，所以在这种情势下，莫斯科选择与西方合作而对北京冷淡，将是一种短视的作法。毫无疑问，主、客观因素必将影响俄、「中」军事合作关系之未来发展。
结论
俄罗斯与中共的军事科技合作关系，从前苏联时代以来便已开始，除具有强烈的战略和政治意义外，经济成份亦占有极大比例。特别是苏联解体、北约东扩以来，军事科技合作关系便逐渐扩大，但此种关系还是受到俄罗斯政策和国内、外环境的制约。而俄、「中」军事科技合作关系是建构在单一的基础上，换言之，俄、「中」两国除军售之外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，完全不符合战略合作伙伴的国际标准。事实上，近年的俄、「中」军事合作关系，非仅不像合作伙伴，似乎更像是潜在的竞争对手。俄每年对中共军售达10亿美元，占其出口总值20％、武器出口40％。但俄罗斯对中共的武器出口却受到三个主要因素影响，除前述本身地缘政治安全和国家经济利益之考量外，也受到美国和西方的制约。此外由于受到美国和西方的排挤，俄在国际军售市场受到限制，但俄罗斯又需要大力发展本国军工企业，赚取外汇以发展经济。故俄罗斯今后虽仍会向中共出售大量武器装备，但会逐步加强军售限制，并将强调以防御性武器和武器成品为主，限制先进攻击性武器出口和军事科技的转移，并在军事科技上保持领先中共10至15年地位。
The Russian and China Cooperate in Military Affairs.
苏武专栏
普丁总统最亲密的战友，俄国防部长伊凡诺夫，在中共一再敦请下，于2002年5月前往北京进行为期3天的正式访问，当时引起国际间的普遍关注。近年俄、「中」在军事高科技方面的合作关系极为紧密，莫斯科不断向北京出售精密先进武器，不仅对台海战略平衡，甚至对亚太区域安全构成严重威胁。因此，俄、「中」军事合作关系之发展趋势，值得吾人特别注意。仅就俄「独立报」、「消息报」有关报导综合摘要研析如后：
伊凡诺夫访问北京之意义
2002年5月30日俄国防部长伊凡诺夫，在中共当局一再邀请下，终启程前往北京进行为期3天的正式访问，伊凡诺夫部长此行将就两国军事科技合作及武器供应条约的实施情行，印、巴冲突情势之发展，以及俄、「中」边界尚未解决之问题等，与中共方面交换意见，次日正式拜会中共领袖，惟中共不愿透露会谈有关内容，特别是俄、「中」在军事科技方面之合作情形。据了解由于条约中有不得泄露条约内容，否则缔约一方得随时取消条约之特别规定，因此各方对此此会谈内容均讳莫如深、三缄其口，外界借很难窥其详情。根据统计数据显示，目前北京是俄罗斯武器重要客户之一，它占俄罗斯对外军售总额的40%，俄方从中共武器收入约10亿美元，约占双方贸易总额1/3，但根据此间观察家之看法，军事科技合作可能不是伊凡诺夫此行最大目的，因为俄、「中」军事科技合作早已固定，未来双方在此领域应不致有太大变化。
伊凡诺夫系以国防部长及俄、「中」军事科技合作委员会俄方主席之身份到访，期在上海合作组织圣彼得堡峰会前夕，向中共领导人说明日前俄、美、北约高峰会议情形。拜会中共国防部长迟浩田，并参加第9届俄、「中」军事合作会议，届时双方将签署军事合作协议，其中包括中共将续派军官前往俄国军事院校受训。双方并将发展低层次军事往来，如俄西伯利亚、外贝加尔及远东军区与中共新疆维吾尔、黑龙江及内蒙军区代表团间之互访。此外，俄太平洋舰队与中共北海舰队进行互访。同时双方同意研拟进行联合军事演习之可能性，并决定于2003年进行首次俄、「中」联合军事演习。据悉，伊凡诺夫此行并未与中共达成任何新的军售协议，双方仅签署一项议定书，规定两国所有军事科技合作信息，均应列为国家机密。此系因俄国内各大煤体大肆报导中共采购「现代级」驱逐舰合约内容，以及圣彼得堡北方及波罗的海两大造船厂，为争夺中共造舰而大打出手的内幕，此事引起中共极大不满所致。因此，观察家分析认为，伊凡诺夫部长此行访问中共，其实质上意义恐不致太大。
俄、「中」现阶段的军事合作关系
中共目前已向俄罗斯采购48架Su-27战机及其生产专利，此型战机最大功用是争取制空权，但其缺点是对地面和海上目标的攻击能力不足，因此在俄、印签署Su-30MK战机合约后，中共亦向俄方要求购买100架该型机，其中前10架已于2000年运抵距离南京100公里的芜湖空军基地，目前中共已将此型战机，装备其「三剑」师飞行第一、三团，中共打算到2004年将该师全面换装此种新型俄制战机。据悉，近年俄罗斯向中共出售的Su-27、Su-30战机总价约为58亿美元。
除空军武力外，中共亦特别注意海军战力的加强，俄、「中」第一阶段的海军合作，是从956E型现代级驱逐舰的采购开始，这种多功能的驱逐舰排水量为8,000吨，装有蚊式反舰飞弹，两座飞弹发射系统各装4枚3M-80超音速反舰飞弹，由于此种飞弹能以超音速、超低高度飞行，本身并具有回避攻击之能力，因此从1984年问世以来便享誉海内外。这两艘现代级驱逐舰不但能彻底改变目前东亚和东南亚海军力量之平衡形势，并可削弱美国的海军力量，保证中共在台海的军力优势。目前双方已另签署增购两艘同型驱逐舰之合约，前后总计为24亿美元。
长久以来，北京对俄罗斯潜艇的采购便极感兴趣，譬如2002年5月3日俄国防武器出口公司（Rosronexpoet）与中共迁署一项协议，根据此项协议，俄罗斯将再向中共出售8艘（消息报指出为10艘）基罗级 636 型潜艇，此种潜艇并装有垂直飞弹发射系统，总金额为15亿美元，专家分析认为，不排除中共未来将取得此种潜艇之生产专利权。
2001年底俄、「中」还签署两项军售条约，俄方将向中共出售S-300PMU防空飞弹系统，中共亦向俄罗斯采购大批Shmeli火焰喷射器、120公厘Nona-SVX多管火箭发射系统、BMP-3装甲运兵车，300公厘龙卷风多管火箭发射器、152公厘自动装填迫击炮，MSTA-S情报侦搜车、电子干扰体系、Ka-27舰载直升机等。此外，并亟盼从俄方取得Mi-28攻击直升机、电子通讯系统、武器射控系统及飞机发动机等生产专利权。
军工企业与国防单位的看法回异
俄罗斯的军工企业界表示，俄「中」军事科技合作关系，不仅应从经济角度来看，并认为双方21世纪的合作，应该摆脱过去只有经贸往来的方式，而需要增加一些投资合作的项目，因为俄「中」两国具有科技和经济基础，因此推动在高科技领域的战略伙伴关系，将有很好的前景，此种关系的继续发展，将可影响未来太平洋地区经济和军事的权力平衡。俄国防部消息指出，目前中共讨论新的军事科技合作方案并无可能，并谓俄罗斯的立场是两国经贸关系必须平衡，但中共却只想购买俄罗斯的军火武器，而对于俄方提出的任何民间经济方案中共一概是兴趣缺缺。
对「中共问题」了解的新概念，近年在俄政府中逐渐扩大，甚至已影响到若干多极和平概念的支持者，虽然俄国官方并不公开支持此一概念，但俄政府高层均承认在未来7年至10年内，远东问题将成为俄罗斯的关键性问题，俄军方及外交人员均私下表示: 「如果未来中俄边界上出现15亿武装的中国人，你将如何?」毫无疑问，俄罗斯的军工业者与国防单位对与中共进行军事科技合作之看法显然有极大分歧。报导指出，俄、「中」军事科技合作，实与两国国防部门并无太大关联，俄罗斯向中共提供军火武器，均根据两国高层及条约为基础，有关Su-27战机之出售，还是当年苏共中央所批准的，而此种趋势并未改变。必须指出的是，俄、「中」两国国防单位的合作关系，最进10年几乎毫无进展可言，两国国防部长的互访，其实只是一种礼貌和形式，而莫斯科与北京军方并未进行过任何联合军事演习。事实上，近年俄、「中」在军事方面的合作，看起来似乎更像是竞争对手而非合作伙伴关系。
貌合神离的军事合作关系
由于最近莫斯科一直在推动与西方关系之改善，因此在与北京关系的发展上，特别是在敏感的军事、政治的合作方面似乎出现失误。在国防部长伊凡诺夫访问北京结束后，并未引起俄媒体太多评论和特别注意，但此次访问过程很明显地证明，俄、「中」两国安全关系之特色，系建构在军事科技合作的单一基础上。换言之，俄、「中」两国除军售外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，反而比较像是一种潜在对手，而非战略合作伙伴关系。伊凡诺夫部长在访问中共期间，双方所签署的条约均属军事科技合作方面，然而并非其所负责的范围。尽管伊凡诺夫一再表示，莫斯科与北京的关系发展极为和谐稳定，但伊凡所提的例证，却无法自圆其说。目前有200多名中共军官在俄国受训，过去曾有6,000人接受过训练，但可发现此种合作却是单向的，因为在中共的军事院校，从无俄国军人前往深造，尽管在某些领域或有可取之处。
若比较双方的军事联系情形，更不难发现俄、「中」军事合作关系并不符合战略伙伴合作观系的国际标准，因为具有伙伴关系的国家，必须经常进行陆空联合演习、舰队互访，并在问题地点及200浬经济区进行共同行动等。但俄、「中」之间却从未进行过上述基础的任何演习或行动，唯一例外就是共同打击回教恐怖份子，俄、「中」情报单位的合作而已，此种情势不仅是由于中共坚持其独立自主的原则性立场，以及其在军事、政治上的野心不断增加；同时也是俄罗斯最近非常重视其与美国及欧洲关系，并忽略国力逐渐增强的中共所致。其实在伊凡诺夫部长访问中共前的种种事实便已充份证明，如在2001春，伊氏接掌国防部之初，他即收到访问北京的邀请函，中共认为需要此种高层协商，但俄方却一再以行程排满而拖延。「911事件」发生后，中共更希望在许多问题上协调两国的立场，但这位国防部长却宁可前往美、英、比、瑞、西访问，甚至在慕尼黑国际会议上发表演讲，唯独不克前往中国大陆，俄国防部长对外关系更一再以部长行程排满为由婉拒中共之邀请。
值得注意的是，中共国防部长高层代表访问莫斯科也出现一些问题，过去这些高级将领均可获安排拜会俄国防部长及参谋总长，但自伊凡诺夫部长上任后，此种传统便告消失，唯一例外就是迟浩田的来访。相对的是，俄罗斯军方代表团访问北京，中共一向以高规格接待，譬如巴鲁耶夫斯基上将来访时，中共便以国防部长之礼予以接待。另根据独立报的消息来源指出，某一次中共高级将领访问莫斯科，伊凡诺夫部长及克瓦什宁总长均未予接见，反而是俄联邦安全局（SBR）、调查局（ABSI）、边防局（FPS）及海外情报局（SBR）等情治单位首脑纷纷亲自出面接待，由于某情报头子指出不接待将可能产生的严重后果时，这名中共军方高层官员始获伊凡诺夫之接见。因此，俄、「中」战略伙伴关系的紧密程度，值得外界怀疑。
俄、「中」军事合作之未来
以上种种事实，已引起中共军方的极大忧虑，因为北京不能不注意到伊凡诺夫亲美国和亲北约的立场，以及其对俄、「中」战略协商的冷淡态度。此种情势发展已负面影响到两国军事科技合作关系，目前中共可说是俄罗斯军事高科技的最大客户，北京并不打算作重大改变，但如果俄、「中」军事合作层次降低时，势将导致中共考虑其它军火市场之可能性，届时将严重影响俄国军工企业的利益。因此，俄媒体认为政府不可以老大心态与北京进行对话，并谓中共军事力量未来必将超越俄罗斯，其实目前俄方也仅在战略武器及若干高科技方面，如太空科技、电子情报侦搜、及潜艇制造技术方面领先中共，所以在这种情势下，莫斯科选择与西方合作而对北京冷淡，将是一种短视的作法。毫无疑问，主、客观因素必将影响俄、「中」军事合作关系之未来发展。
结论
俄罗斯与中共的军事科技合作关系，从前苏联时代以来便已开始，除具有强烈的战略和政治意义外，经济成份亦占有极大比例。特别是苏联解体、北约东扩以来，军事科技合作关系便逐渐扩大，但此种关系还是受到俄罗斯政策和国内、外环境的制约。而俄、「中」军事科技合作关系是建构在单一的基础上，换言之，俄、「中」两国除军售之外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，完全不符合战略合作伙伴的国际标准。事实上，近年的俄、「中」军事合作关系，非仅不像合作伙伴，似乎更像是潜在的竞争对手。俄每年对中共军售达10亿美元，占其出口总值20％、武器出口40％。但俄罗斯对中共的武器出口却受到三个主要因素影响，除前述本身地缘政治安全和国家经济利益之考量外，也受到美国和西方的制约。此外由于受到美国和西方的排挤，俄在国际军售市场受到限制，但俄罗斯又需要大力发展本国军工企业，赚取外汇以发展经济。故俄罗斯今后虽仍会向中共出售大量武器装备，但会逐步加强军售限制，并将强调以防御性武器和武器成品为主，限制先进攻击性武器出口和军事科技的转移，并在军事科技上保持领先中共10至15年地位。俄罗斯与中共现阶段的军事合作关系
The Russian and China Cooperate in Military Affairs.
苏武专栏
普丁总统最亲密的战友，俄国防部长伊凡诺夫，在中共一再敦请下，于2002年5月前往北京进行为期3天的正式访问，当时引起国际间的普遍关注。近年俄、「中」在军事高科技方面的合作关系极为紧密，莫斯科不断向北京出售精密先进武器，不仅对台海战略平衡，甚至对亚太区域安全构成严重威胁。因此，俄、「中」军事合作关系之发展趋势，值得吾人特别注意。仅就俄「独立报」、「消息报」有关报导综合摘要研析如后：
伊凡诺夫访问北京之意义
2002年5月30日俄国防部长伊凡诺夫，在中共当局一再邀请下，终启程前往北京进行为期3天的正式访问，伊凡诺夫部长此行将就两国军事科技合作及武器供应条约的实施情行，印、巴冲突情势之发展，以及俄、「中」边界尚未解决之问题等，与中共方面交换意见，次日正式拜会中共领袖，惟中共不愿透露会谈有关内容，特别是俄、「中」在军事科技方面之合作情形。据了解由于条约中有不得泄露条约内容，否则缔约一方得随时取消条约之特别规定，因此各方对此此会谈内容均讳莫如深、三缄其口，外界借很难窥其详情。根据统计数据显示，目前北京是俄罗斯武器重要客户之一，它占俄罗斯对外军售总额的40%，俄方从中共武器收入约10亿美元，约占双方贸易总额1/3，但根据此间观察家之看法，军事科技合作可能不是伊凡诺夫此行最大目的，因为俄、「中」军事科技合作早已固定，未来双方在此领域应不致有太大变化。
伊凡诺夫系以国防部长及俄、「中」军事科技合作委员会俄方主席之身份到访，期在上海合作组织圣彼得堡峰会前夕，向中共领导人说明日前俄、美、北约高峰会议情形。拜会中共国防部长迟浩田，并参加第9届俄、「中」军事合作会议，届时双方将签署军事合作协议，其中包括中共将续派军官前往俄国军事院校受训。双方并将发展低层次军事往来，如俄西伯利亚、外贝加尔及远东军区与中共新疆维吾尔、黑龙江及内蒙军区代表团间之互访。此外，俄太平洋舰队与中共北海舰队进行互访。同时双方同意研拟进行联合军事演习之可能性，并决定于2003年进行首次俄、「中」联合军事演习。据悉，伊凡诺夫此行并未与中共达成任何新的军售协议，双方仅签署一项议定书，规定两国所有军事科技合作信息，均应列为国家机密。此系因俄国内各大煤体大肆报导中共采购「现代级」驱逐舰合约内容，以及圣彼得堡北方及波罗的海两大造船厂，为争夺中共造舰而大打出手的内幕，此事引起中共极大不满所致。因此，观察家分析认为，伊凡诺夫部长此行访问中共，其实质上意义恐不致太大。
俄、「中」现阶段的军事合作关系
中共目前已向俄罗斯采购48架Su-27战机及其生产专利，此型战机最大功用是争取制空权，但其缺点是对地面和海上目标的攻击能力不足，因此在俄、印签署Su-30MK战机合约后，中共亦向俄方要求购买100架该型机，其中前10架已于2000年运抵距离南京100公里的芜湖空军基地，目前中共已将此型战机，装备其「三剑」师飞行第一、三团，中共打算到2004年将该师全面换装此种新型俄制战机。据悉，近年俄罗斯向中共出售的Su-27、Su-30战机总价约为58亿美元。
除空军武力外，中共亦特别注意海军战力的加强，俄、「中」第一阶段的海军合作，是从956E型现代级驱逐舰的采购开始，这种多功能的驱逐舰排水量为8,000吨，装有蚊式反舰飞弹，两座飞弹发射系统各装4枚3M-80超音速反舰飞弹，由于此种飞弹能以超音速、超低高度飞行，本身并具有回避攻击之能力，因此从1984年问世以来便享誉海内外。这两艘现代级驱逐舰不但能彻底改变目前东亚和东南亚海军力量之平衡形势，并可削弱美国的海军力量，保证中共在台海的军力优势。目前双方已另签署增购两艘同型驱逐舰之合约，前后总计为24亿美元。
长久以来，北京对俄罗斯潜艇的采购便极感兴趣，譬如2002年5月3日俄国防武器出口公司（Rosronexpoet）与中共迁署一项协议，根据此项协议，俄罗斯将再向中共出售8艘（消息报指出为10艘）基罗级 636 型潜艇，此种潜艇并装有垂直飞弹发射系统，总金额为15亿美元，专家分析认为，不排除中共未来将取得此种潜艇之生产专利权。
2001年底俄、「中」还签署两项军售条约，俄方将向中共出售S-300PMU防空飞弹系统，中共亦向俄罗斯采购大批Shmeli火焰喷射器、120公厘Nona-SVX多管火箭发射系统、BMP-3装甲运兵车，300公厘龙卷风多管火箭发射器、152公厘自动装填迫击炮，MSTA-S情报侦搜车、电子干扰体系、Ka-27舰载直升机等。此外，并亟盼从俄方取得Mi-28攻击直升机、电子通讯系统、武器射控系统及飞机发动机等生产专利权。
军工企业与国防单位的看法回异
俄罗斯的军工企业界表示，俄「中」军事科技合作关系，不仅应从经济角度来看，并认为双方21世纪的合作，应该摆脱过去只有经贸往来的方式，而需要增加一些投资合作的项目，因为俄「中」两国具有科技和经济基础，因此推动在高科技领域的战略伙伴关系，将有很好的前景，此种关系的继续发展，将可影响未来太平洋地区经济和军事的权力平衡。俄国防部消息指出，目前中共讨论新的军事科技合作方案并无可能，并谓俄罗斯的立场是两国经贸关系必须平衡，但中共却只想购买俄罗斯的军火武器，而对于俄方提出的任何民间经济方案中共一概是兴趣缺缺。
对「中共问题」了解的新概念，近年在俄政府中逐渐扩大，甚至已影响到若干多极和平概念的支持者，虽然俄国官方并不公开支持此一概念，但俄政府高层均承认在未来7年至10年内，远东问题将成为俄罗斯的关键性问题，俄军方及外交人员均私下表示: 「如果未来中俄边界上出现15亿武装的中国人，你将如何?」毫无疑问，俄罗斯的军工业者与国防单位对与中共进行军事科技合作之看法显然有极大分歧。报导指出，俄、「中」军事科技合作，实与两国国防部门并无太大关联，俄罗斯向中共提供军火武器，均根据两国高层及条约为基础，有关Su-27战机之出售，还是当年苏共中央所批准的，而此种趋势并未改变。必须指出的是，俄、「中」两国国防单位的合作关系，最进10年几乎毫无进展可言，两国国防部长的互访，其实只是一种礼貌和形式，而莫斯科与北京军方并未进行过任何联合军事演习。事实上，近年俄、「中」在军事方面的合作，看起来似乎更像是竞争对手而非合作伙伴关系。
貌合神离的军事合作关系
由于最近莫斯科一直在推动与西方关系之改善，因此在与北京关系的发展上，特别是在敏感的军事、政治的合作方面似乎出现失误。在国防部长伊凡诺夫访问北京结束后，并未引起俄媒体太多评论和特别注意，但此次访问过程很明显地证明，俄、「中」两国安全关系之特色，系建构在军事科技合作的单一基础上。换言之，俄、「中」两国除军售外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，反而比较像是一种潜在对手，而非战略合作伙伴关系。伊凡诺夫部长在访问中共期间，双方所签署的条约均属军事科技合作方面，然而并非其所负责的范围。尽管伊凡诺夫一再表示，莫斯科与北京的关系发展极为和谐稳定，但伊凡所提的例证，却无法自圆其说。目前有200多名中共军官在俄国受训，过去曾有6,000人接受过训练，但可发现此种合作却是单向的，因为在中共的军事院校，从无俄国军人前往深造，尽管在某些领域或有可取之处。
若比较双方的军事联系情形，更不难发现俄、「中」军事合作关系并不符合战略伙伴合作观系的国际标准，因为具有伙伴关系的国家，必须经常进行陆空联合演习、舰队互访，并在问题地点及200浬经济区进行共同行动等。但俄、「中」之间却从未进行过上述基础的任何演习或行动，唯一例外就是共同打击回教恐怖份子，俄、「中」情报单位的合作而已，此种情势不仅是由于中共坚持其独立自主的原则性立场，以及其在军事、政治上的野心不断增加；同时也是俄罗斯最近非常重视其与美国及欧洲关系，并忽略国力逐渐增强的中共所致。其实在伊凡诺夫部长访问中共前的种种事实便已充份证明，如在2001春，伊氏接掌国防部之初，他即收到访问北京的邀请函，中共认为需要此种高层协商，但俄方却一再以行程排满而拖延。「911事件」发生后，中共更希望在许多问题上协调两国的立场，但这位国防部长却宁可前往美、英、比、瑞、西访问，甚至在慕尼黑国际会议上发表演讲，唯独不克前往中国大陆，俄国防部长对外关系更一再以部长行程排满为由婉拒中共之邀请。
值得注意的是，中共国防部长高层代表访问莫斯科也出现一些问题，过去这些高级将领均可获安排拜会俄国防部长及参谋总长，但自伊凡诺夫部长上任后，此种传统便告消失，唯一例外就是迟浩田的来访。相对的是，俄罗斯军方代表团访问北京，中共一向以高规格接待，譬如巴鲁耶夫斯基上将来访时，中共便以国防部长之礼予以接待。另根据独立报的消息来源指出，某一次中共高级将领访问莫斯科，伊凡诺夫部长及克瓦什宁总长均未予接见，反而是俄联邦安全局（SBR）、调查局（ABSI）、边防局（FPS）及海外情报局（SBR）等情治单位首脑纷纷亲自出面接待，由于某情报头子指出不接待将可能产生的严重后果时，这名中共军方高层官员始获伊凡诺夫之接见。因此，俄、「中」战略伙伴关系的紧密程度，值得外界怀疑。
俄、「中」军事合作之未来
以上种种事实，已引起中共军方的极大忧虑，因为北京不能不注意到伊凡诺夫亲美国和亲北约的立场，以及其对俄、「中」战略协商的冷淡态度。此种情势发展已负面影响到两国军事科技合作关系，目前中共可说是俄罗斯军事高科技的最大客户，北京并不打算作重大改变，但如果俄、「中」军事合作层次降低时，势将导致中共考虑其它军火市场之可能性，届时将严重影响俄国军工企业的利益。因此，俄媒体认为政府不可以老大心态与北京进行对话，并谓中共军事力量未来必将超越俄罗斯，其实目前俄方也仅在战略武器及若干高科技方面，如太空科技、电子情报侦搜、及潜艇制造技术方面领先中共，所以在这种情势下，莫斯科选择与西方合作而对北京冷淡，将是一种短视的作法。毫无疑问，主、客观因素必将影响俄、「中」军事合作关系之未来发展。
结论
俄罗斯与中共的军事科技合作关系，从前苏联时代以来便已开始，除具有强烈的战略和政治意义外，经济成份亦占有极大比例。特别是苏联解体、北约东扩以来，军事科技合作关系便逐渐扩大，但此种关系还是受到俄罗斯政策和国内、外环境的制约。而俄、「中」军事科技合作关系是建构在单一的基础上，换言之，俄、「中」两国除军售之外，双方在其它方面的军事合作关系并不密切，完全不符合战略合作伙伴的国际标准。事实上，近年的俄、「中」军事合作关系，非仅不像合作伙伴，似乎更像是潜在的竞争对手。俄每年对中共军售达10亿美元，占其出口总值20％、武器出口40％。但俄罗斯对中共的武器出口却受到三个主要因素影响，除前述本身地缘政治安全和国家经济利益之考量外，也受到美国和西方的制约。此外由于受到美国和西方的排挤，俄在国际军售市场受到限制，但俄罗斯又需要大力发展本国军工企业，赚取外汇以发展经济。故俄罗斯今后虽仍会向中共出售大量武器装备，但会逐步加强军售限制，并将强调以防御性武器和武器成品为主，限制先进攻击性武器出口和军事科技的转移，并在军事科技上保持领先中共10至15年地位。