中美峰會：台湾问题边缘化？

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/05/04 12:17:07

胡布峰会举行之前，人们纷纷猜测中美两国元首的会谈中，台湾问题究竟占有多大的比重？这是因为今年以来，陈水扁先是抛出“积极管理，有效开放”，试图进一步紧缩两岸经贸政策，后是推出“废统”举措，宣布终止国统会和终止实施国家统一纲领，两岸关系以及中美和台湾三者之间，出现了若干新的危机因素。 　　这些危机因素的发展和化解，对于继续维持一个和平稳定的台海关系、亚太地区局势以及中美关系，都是至关重要的。 　　据报载，今次中美两国元首峰会主要涉及的议题中，两国经贸议题占了主要比重，以贸易逆差、人民币汇率和知识产权为主，但朝核危机、伊朗危机和台湾问题也被纳入议题内。不过，美国副国务卿佐利克于峰会举行前接受香港凤凰卫视独家专访时，显然已经表明，无意在台湾问题上增加更多的比重。 　　 佐利克所透露的重要信息 　　 　　佐利克的“放风”言论，涉及台湾问题的内容要点有三：一是表明不希望台湾问题成为中美关系发展过程中“潜在的地雷”，也不希望台湾问题在胡布峰会中占去太多的时间；二是重申布什总统以及美国政府在台湾问题上的基本政策不会有何改变，指出中国领导人都知道布什总统是说话算数的，他不会随意改变立场；三是继续强调北京试图扩大和台湾的关系，包括政治上的对话，认为“这是一个很有建设性的举动”，鼓励北京政府不仅同台湾的反对党建立联系，还应该和执政的台湾政府联系，鼓励和认同北京与台湾当局展开对话。 　　很多人会忽略了佐利克访谈所透露的重要信息，其中值得一提的是，美方难得提到胡锦涛公开敦促台湾当局承认“九二共识”和“一中”的原则，以使得两岸可以尽快恢复会谈，同时也强调美方反对两岸任何一方单方面改变现状。 　　布什总统期待陈水扁过去对美国的五点保证，包括维持现状、不独不武、九二共识和恢复对话，大概是可以被提炼的佐利克的谈话精义。如果笔者的提取基本符合事实，那麽合乎逻辑的另一个推断是，中美两国在“共同维护”台海和平稳定问题上，以及在应对“废统”问题上，已有初步的合作尝试。 　　这种合作或者战略默契，最关键的前提是北京接受“维持现状”的现实；美国接受“不独不武”的承诺；台湾在野党“承担”持续推动“九二共识，恢复对话”的使命。两岸在经贸合作以及各项民间交流将继续克服重重阻力，至少为2008年之后的两岸关系互动作出必要和必须的布局。 　　闻说台湾外交部常务次长高英茂动员台湾驻华府记者“闯入”胡布会后的记者会现场，试图刁难和杯葛进入美国境内一直保持实而不华，儒者内敛形象的胡锦涛。台湾驻美代表李大维也频繁接受美国媒体的访问，不断放出美国保证坚拒北京在台湾问题新的压力。 　　 美国乐见北京放弃“急统” 　　 　　台北的主观预期是，最上者，布什盛赞台湾的政治民主经验，最下者，布什公开痛斥陈水扁。唯一可以被期许的是，维持一贯政策，一笔带过，在陈水扁连过境美国的可能性都免谈的背景之下，美国只是重申而未加斥责，已可说是幸运之至。 　　台湾要求虽然不高，但还是心有忐忑，顾虑多多。这种毫无把握，无法摸底的状况，在过去的两岸关系以及美台关系互动中，是很少有的遭遇。 　　如果北京在战略上彻底放弃了“急统”的政策思考和战略决策，愿意将两岸的政治整合视为一个长期的、循序渐进的过程，则胡锦涛自去年以来在对台政策所作出的战略和策略调整，以及诸多面向台湾民众的诉求和努力，美国政府是接受的，也鼓励朝这个方向继续努力。 　　人们注意到，今年来的台海关系氛围，有利于大陆持续展示诸多的诚意和善意。而在应对“废统”风波的过程中，北京的反应相当克制和节制，既没有随扁起舞，也始终将陈水扁与民进党做了严格的区隔。继而在胡连二会以及首届两岸经贸论坛上，再度释放出“软的更软”的善意。在言词和行为表现上，幷没有更多的危言耸听，而美国对“废统”的危机管控和停损点的处理，以及高规格接待马英九的访美行程，在在显示对陈水扁以及民进党政府某种程度的嫌恶和遗弃感。 　　敏感的观察家甚至以为，美国正在为后扁时代作出必需的布局和铺路，联想到最近岛内不断出现针对性很强的揭露弊案，除了内部政治权争的诸多因素之外，不排除有某些从外部借助内部因素，进一步对陈水扁政治“警示”的意味。 　　 台独运动正走向式微 　　 　　在目前中美关系的大格局下，实现台独或者法理台独的可能几率几乎等于零。北京诉诸于美国，充分利用美国对台湾朝野的影响力和控制力，在维持现状的基础上，从外部构建“防独”的大环境，在内部营造“遏独”的防线。这种战略意图已经日益清晰化。 　　最近一段时间，美国的中国问题智库颇为频繁于表达一个清晰的信息，就是陈水扁的一意孤行，推行“废统”等举措，已经将“台独”微弱的可能几率提前消费殆尽，甚至有学者明确指出，台独运动正在走向式微。 　　在台湾政治多元化和民主化的氛围中，即使实现台独和法理台独的可能性日益缩小，但酝酿台独和形形色色分离思想与理念的土壤依然存在，也很难被彻底泯除，这是客观现实，无须回避。 　　在中美两国元首历次峰会上，台湾问题受到的关注程度，在不同的历史时期有不同的比重。台北当局应该感到焦虑的是，这一次胡锦涛和布什在华盛顿的峰会上，台湾问题被涉及和讨论的比重越小，对台湾的不利因素就会越大。 　　在中美关系现今和未来的发展中，台湾问题不再是重中之重，或者日益被忽略而出现边缘化的倾向，就意味着中美两国之间对于台湾问题的战略默契或者危机管控的共识点就越多。 　　若是如此，北京在和台北之间的战略博弈过程中，掌握主动权的几率也就越多，高屋建瓴的新格局或者就从这一届中共对台决策开始呈现。 　　这是乐观的期待。也许还有诸多变数，但大方向和轮廓已经逐步清晰，只要不走偏锋，不出现急功近利，乐观的远景还是可以审慎地加以期待的。两岸四月天，希望是两岸最终走向和解的新起步。胡布峰会举行之前，人们纷纷猜测中美两国元首的会谈中，台湾问题究竟占有多大的比重？这是因为今年以来，陈水扁先是抛出“积极管理，有效开放”，试图进一步紧缩两岸经贸政策，后是推出“废统”举措，宣布终止国统会和终止实施国家统一纲领，两岸关系以及中美和台湾三者之间，出现了若干新的危机因素。 　　这些危机因素的发展和化解，对于继续维持一个和平稳定的台海关系、亚太地区局势以及中美关系，都是至关重要的。 　　据报载，今次中美两国元首峰会主要涉及的议题中，两国经贸议题占了主要比重，以贸易逆差、人民币汇率和知识产权为主，但朝核危机、伊朗危机和台湾问题也被纳入议题内。不过，美国副国务卿佐利克于峰会举行前接受香港凤凰卫视独家专访时，显然已经表明，无意在台湾问题上增加更多的比重。 　　 佐利克所透露的重要信息 　　 　　佐利克的“放风”言论，涉及台湾问题的内容要点有三：一是表明不希望台湾问题成为中美关系发展过程中“潜在的地雷”，也不希望台湾问题在胡布峰会中占去太多的时间；二是重申布什总统以及美国政府在台湾问题上的基本政策不会有何改变，指出中国领导人都知道布什总统是说话算数的，他不会随意改变立场；三是继续强调北京试图扩大和台湾的关系，包括政治上的对话，认为“这是一个很有建设性的举动”，鼓励北京政府不仅同台湾的反对党建立联系，还应该和执政的台湾政府联系，鼓励和认同北京与台湾当局展开对话。 　　很多人会忽略了佐利克访谈所透露的重要信息，其中值得一提的是，美方难得提到胡锦涛公开敦促台湾当局承认“九二共识”和“一中”的原则，以使得两岸可以尽快恢复会谈，同时也强调美方反对两岸任何一方单方面改变现状。 　　布什总统期待陈水扁过去对美国的五点保证，包括维持现状、不独不武、九二共识和恢复对话，大概是可以被提炼的佐利克的谈话精义。如果笔者的提取基本符合事实，那麽合乎逻辑的另一个推断是，中美两国在“共同维护”台海和平稳定问题上，以及在应对“废统”问题上，已有初步的合作尝试。 　　这种合作或者战略默契，最关键的前提是北京接受“维持现状”的现实；美国接受“不独不武”的承诺；台湾在野党“承担”持续推动“九二共识，恢复对话”的使命。两岸在经贸合作以及各项民间交流将继续克服重重阻力，至少为2008年之后的两岸关系互动作出必要和必须的布局。 　　闻说台湾外交部常务次长高英茂动员台湾驻华府记者“闯入”胡布会后的记者会现场，试图刁难和杯葛进入美国境内一直保持实而不华，儒者内敛形象的胡锦涛。台湾驻美代表李大维也频繁接受美国媒体的访问，不断放出美国保证坚拒北京在台湾问题新的压力。 　　 美国乐见北京放弃“急统” 　　 　　台北的主观预期是，最上者，布什盛赞台湾的政治民主经验，最下者，布什公开痛斥陈水扁。唯一可以被期许的是，维持一贯政策，一笔带过，在陈水扁连过境美国的可能性都免谈的背景之下，美国只是重申而未加斥责，已可说是幸运之至。 　　台湾要求虽然不高，但还是心有忐忑，顾虑多多。这种毫无把握，无法摸底的状况，在过去的两岸关系以及美台关系互动中，是很少有的遭遇。 　　如果北京在战略上彻底放弃了“急统”的政策思考和战略决策，愿意将两岸的政治整合视为一个长期的、循序渐进的过程，则胡锦涛自去年以来在对台政策所作出的战略和策略调整，以及诸多面向台湾民众的诉求和努力，美国政府是接受的，也鼓励朝这个方向继续努力。 　　人们注意到，今年来的台海关系氛围，有利于大陆持续展示诸多的诚意和善意。而在应对“废统”风波的过程中，北京的反应相当克制和节制，既没有随扁起舞，也始终将陈水扁与民进党做了严格的区隔。继而在胡连二会以及首届两岸经贸论坛上，再度释放出“软的更软”的善意。在言词和行为表现上，幷没有更多的危言耸听，而美国对“废统”的危机管控和停损点的处理，以及高规格接待马英九的访美行程，在在显示对陈水扁以及民进党政府某种程度的嫌恶和遗弃感。 　　敏感的观察家甚至以为，美国正在为后扁时代作出必需的布局和铺路，联想到最近岛内不断出现针对性很强的揭露弊案，除了内部政治权争的诸多因素之外，不排除有某些从外部借助内部因素，进一步对陈水扁政治“警示”的意味。 　　 台独运动正走向式微 　　 　　在目前中美关系的大格局下，实现台独或者法理台独的可能几率几乎等于零。北京诉诸于美国，充分利用美国对台湾朝野的影响力和控制力，在维持现状的基础上，从外部构建“防独”的大环境，在内部营造“遏独”的防线。这种战略意图已经日益清晰化。 　　最近一段时间，美国的中国问题智库颇为频繁于表达一个清晰的信息，就是陈水扁的一意孤行，推行“废统”等举措，已经将“台独”微弱的可能几率提前消费殆尽，甚至有学者明确指出，台独运动正在走向式微。 　　在台湾政治多元化和民主化的氛围中，即使实现台独和法理台独的可能性日益缩小，但酝酿台独和形形色色分离思想与理念的土壤依然存在，也很难被彻底泯除，这是客观现实，无须回避。 　　在中美两国元首历次峰会上，台湾问题受到的关注程度，在不同的历史时期有不同的比重。台北当局应该感到焦虑的是，这一次胡锦涛和布什在华盛顿的峰会上，台湾问题被涉及和讨论的比重越小，对台湾的不利因素就会越大。 　　在中美关系现今和未来的发展中，台湾问题不再是重中之重，或者日益被忽略而出现边缘化的倾向，就意味着中美两国之间对于台湾问题的战略默契或者危机管控的共识点就越多。 　　若是如此，北京在和台北之间的战略博弈过程中，掌握主动权的几率也就越多，高屋建瓴的新格局或者就从这一届中共对台决策开始呈现。 　　这是乐观的期待。也许还有诸多变数，但大方向和轮廓已经逐步清晰，只要不走偏锋，不出现急功近利，乐观的远景还是可以审慎地加以期待的。两岸四月天，希望是两岸最终走向和解的新起步。

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